SJW Notat

Orienteringen taget til efterretning. En samlet opfølgning på igangværende projekter forventes klar til forelæggelse for udvalget i august/september 2008.

Lars Stampe (B) deltog ikke under behandlingen af punktet.

Bilag

Mål og resultatkrav for Jobcenter 2008

2.

015641-2008

Budgetopfølgning 31/3 2008 - Arbejdsmarkedsforvaltningen

Sagsfremstilling

HB/ACB - AMA

Det vedtagne budget for Arbejdsmarkedsudvalget udgør 189,8 mio. kr. - 98 % af budgettet er overførselsudgifter (186,1 mio. kr.).

Samlet set viser budgetopfølgningen, at 2008-budgettet overskrides med 5,1 mio. kr. Det er især det fortsatte pres på sygedagpengeområdet, der forklarer afvigelsen.

Herudover tegner der sig et merforbrug til kontanthjælp. Det skal bemærkes, at der er dele af budgettet, hvor der fortsat er stor budgetusikkerhed, fordi vi endnu ikke har modtaget alle regninger for 2007. Det drejer sig om betaling for revalidenders uddannelse.

Budgettet for 2008 indebærer en forudsætning om faldende udgifter til ledighedsydelse, revalideringsudgifter og kontanthjælp. Årets første kvartal viser gode resultater med hensyn til overholdelse af budgettet til ledighedsydelse og revalideringsudgifter. På kontanthjælpsområdet ser det til gengæld ud til, at det bliver svært at overholde budgettet.

Samlet set må det dog understreges, at vurderingen så tidligt på året vil være forbundet med en vis usikkerhed. Da budgettet næsten udelukkende består af overførselsudgifter anbefales det, at det samlede budget fastholdes og afventer en ny vurdering senere på

året.

Indstilling

Det indstilles, at budgetopfølgningen tages til efterretning, – uden at der fremsættes ønske om tillægsbevilling, men at en ny budgetvurdering i forbindelse med efterårets budgetopfølgning afventes.

Beslutning

Budgetopfølgningen taget til efterretning.

Lars Stampe (B) deltog ikke under behandlingen af punktet.

Bilag

Direktionsnotat vedr. budgetopfølgning pr. 31. marts 2008 (rev.)

3.

014303-2008

Budgetforslag 2009-2012 - Arbejdsmarkedsforvaltningen

Sagsfremstilling

Arbejdsmarkedsudvalget skal ligesom de øvrige fagudvalg fremsende et samlet budgetforslag til Budgetafdelingen senest den 30. maj 2008. I forlængelse af regeringens udmelding om loft over kommunernes serviceudgifter, skal der i budgetlægningen foretages en adskillelse mellem service- og overførselsudgifter. 98% af Arbejdsmarkedsudvalgets budget er overførselsudgifter.

Serviceudgifter

Følgende oversigt viser de serviceudgifter der indgår i udvalgets budgetområde.

Serviceudgifter indenfor Arbejdsmarkedsudvalget budgetramme (1.000 kr.)
00.25.13	Faste ejendomme	-714
03.30.44	Andre faglige uddannelser (Produktionsskoler)	354
05.38.58	Beskyttet Beskæftigelse (Økolise)	-251
05.38.59	Aktivitets- og samværstilbud (Utopia)	1.804
05.68.97	Pulje til arbejdsskadeforsikring aktiverede	2.251
	I alt	3.444

Det vurderes, at den fremskrevne ramme på serviceområderne kan dække de forventede udgifter i 2009. Med hensyn til pulje til arbejdsskadeforsikring for aktiverede, anbefales det, at budgettet overgår til at indgå som en eventualforpligtelse.

Såfremt Økolise i løbet af 2008 afvikles i sin nuværende form, skal der tages stilling til den forudsatte indtægt fra salg af pladser.

Overførselsudgifter

Økonomiudvalget har udmeldt en foreløbig budgetramme for overførselsudgifterne for 2009-2012. Den foreløbige budgetramme, der er en fremskrivning af det vedtagne budget 2008 udgør i alt 195,4 mio. kr.

Der er foretaget en vurdering af overførselsudgifterne i budget 2009-2012 ud fra regnskab 2007 og de første 4 måneder af 2008. Samlet set udgør budgetforslaget 200,3 mio. kr., som indebærer en forskel mellem den foreløbige budgetramme og budgetvurderingen på i alt 4,9 mio. kr. Der henvises til medsendte notat, som beskriver udvikling og forudsætninger på de udgiftsområder, hvor der må forventes afvigelser i forhold til budgetrammen. Det er områderne: Fleksjob, køb af revalideringstilbud, ledighedsydelse og kontanthjælp.

Budgetoplægget vil senere blive vurderet i lyset af resultaterne af regeringsforhandlingerne med KL og de indtægtsprognoser, der foreligger i juni / juli.

Dagsordenen er sendt til høring i Budgetafdelingen og eventuelle bemærkninger til fremstillingen vil blive givet på selve mødet.

Budgetafdelingens notat om rammeudmelding vedlægges som bilag i revideret udgave, hvor der nu er tilføjet titler på funktionskonti. Herudover følger bilaget "Oversigt over budgetforslagets forudsætninger om persontal".

Følgende bilag eftersendes:

Økonomisk oversigt over det samlede budgetforslag og den foreløbige budgetramme

Notat om budget 2009

Indstilling

Det indstilles, at udvalget godkender budgetforslaget, med henblik på videresendelse til Budgetafdelingen

Beslutning

Budgetforslaget godkendes.

Lars Stampe (B) deltog ikke under behandlingen af punktet.

Bilag

Økonomiudvalgets rammeudmelding 2009-2012 - redigeret

Oversigt over forudsætninger om persontal

4.

011568-2008

Resultatrevision 2007

Sagsfremstilling

HB/SGH - AMU - BY

Det Lokale Beskæftigelsesudvalg (LBR) har på møde den 14. ds. behandlet resultatrevisionen for 2007, og afgivet høringssvar. LBR's høringssvar er generelt meget positivt, og er i god overensstemmelse med Udvalgets bemærkninger til resultatrevisionen.

Høringssvaret sendes sammen med resultatrevisionen til behandling i Byrådet den 10. juni 2008.

Indstilling

Det indstilles, at resultatrevisionen oversendes til Byrådets behandling med LBR's bemærkninger.

Beslutning

Indstilingen godkendt.

Lars Stampe (B) deltog ikke under behandlingen af punktet.

Bilag

LBR's bemærkninger til Resultatrevision 2007

5.

010079-2008

Projekt "Broen" - for unge 18 - 24-årige med psykiske lidelser eller psykisk sårbarhed

Sagsfremstilling

HB/SGH - AMA

Genoptagelse af sag nr. 3 fra mødet den 2. april 2008:

I 2007 udarbejdede forvaltningen en profilanalyse af de unge ledige mellem 18 og 24 år. Analysen viste bla., at næsten 1/3 af gruppen var psykisk sårbare, og der har vist sig et behov for at etablere et tilbud til denne gruppe, som Kommunen p.t. ikke råder over.

I forlængelse heraf har forvaltningen arbejdet med en projektbeskrivelse vedr. et sådant tilbud.

Projektet er kort resumeret nedenfor. Projektets budget og nyskabende karakter gør, at det er nødvendigt og forsvarligt at søge ekstern medfinansiering af projektet.

Om projektet kan oplyses:

Projektets målgruppe er de unge 18 - 24-årige med psykiske lidelser eller psykisk sårbarhed, som er vanskelige at håndtere i de eksisterende tilbud. Målgruppen vil evt. blive udvidet med de 24 - 30-årige, såfremt der viser sig behov herfor.

Der er konkret tale om unge, som er kendetegnet ved en diffus identitiet, der betyder, at

de har behov for støtte til øget livsmestring

de har behov for at udvikle deres personlige og sociale kompetencer

de har behov for tydelige og nære voksenrelationer

Projektet er tænkt som et tilbud, hvor det afklares, hvilke barrierer, der er afgørende for, at den unge ikke er i stand til at gennemføre uddannelse eller fastholde beskæftigelse, og hvilke forhold, der skal tilgodeses, så fastholdelse lykkes.

Indsatsen i forhold til den enkelte forfentes at vare 1 - 2 år.

Projektperioden vil være 2008 - 2010.

Der er løbende optag på projektet, der forventes at omfatte ca. 30 unge i projektperioden.

De samlede udgifter forventes at beløbe sig til ca. 2,2 mio. kr. En forudsætning for at projektets gennemførelse er derfor, at der kan opnås medfinansiering fra Det Lokale og Regionale Beskæftigelsesråd - LBR og RBR. Begge råd søges om 1/3 medfinansiering.

På arbejdsmarkedsudvalgsmødet den 2. april 2008 vedtog udvalget at søge Det Lokale og Det Regionale Beskæftigelsesråd om 1/3 medfinansiering af udgiften til projektet.

Det Lokale Beskæftigelsesråd har nu bevilget 1/3 medfinansiering af udgiften, og der er ligeledes en positiv tilkendegivelse fra Det Regionale Beskæftigelsesråd, som er indstillet på at bevilge et tilskud, såfremt der kan findes en fælles ramme for projektet.

Indstilling

Det indstilles, at projekt "Broen" iværksættes fra 1. august 2008.

Supplerende oplysninger

Konsekvenser

Beslutning

Indstillingen godkendt.

Lars Stampe (B) deltog ikke under behandlingen af punktet.

Bilag

Ansøgning vedr. Projekt: ”Broen”

Metodeovervejelse - Projekt Broen

Sagsgennemgang af 18-24 årige modtagere af overførselsydelser

6.

015715-2008

Orientering og drøftelse af Ankestyrelsens praksisundersøgelse af februar 2008 om bortfald af sygedagpenge

Sagsfremstilling

HB/AMH - AMA

Ankestyrelsen gennemfører flere gange årligt undersøgelser af kommunernes praksis på udvalgte områder. Resultatet af denne undersøgelse sammenholdt med Holstebro kommunes praksis på området forelægges hermed til orientering og drøftelse.

Februar 2008 udgav Ankestyrelsen en praksisundersøgelse af om kommunerne administrerer sygedagpengelovens § 21 om bortfald af sygedagpenge korrekt.

Ifølge sygedagpengelovens § 21 bortfalder retten til sygedagpenge, så længe borgeren afviser nødvendig behandling eller optræning for at genvinde arbejdsevnen mod lægens eller kommunens opfordring. Desuden hvis den sygemeldte ved sin adfærd forhaler helbredelsen, eller hvis den sygemeldte uden rimelig grund undlader at medvirke ved kommunens opfølgning.

Ankestyrelsen havde gennemgået 62 sager fra 10 kommuner. Der var ikke udtaget sager fra Holstebro kommune. Ankestyrelsens konklusion var, at 44 % af sagerne ikke var afgjort i overensstemmelse med lovgivning og praksis.

I de fleste tilfælde var årsagen, at kommunen ikke havde givet den sygemeldte lejlighed til at komme med oplysninger om årsagen til den manglende deltagelse i kommunens opfølgning, således at kommunen kunne vurdere, om der var en rimelig begrundelse for den manglende deltagelse.

I en del tilfælde havde kommunen ikke på forhånd skriftligt og utvetydigt orienteret den sygemeldte om konsekvenserne af manglende efterlevelse af kommunens krav.

Ankestyrelsen påpegede fejl i følgende situationer:

At den sygemeldte ikke var orienteret skriftligt om konsekvensen for dagpengeretten ved manglende medvirken til f.eks. dagpengeopfølgning.

I Holstebro Kommune sker der en skriftlig orientering af den sygemeldte, idet konsekvensen ved manglende medvirken fremgår af opfølgningsblanketten.

At den sygemeldte skal gives lejlighed til at oplyse grunden til den manglende medvirken.

Efter praksisundersøgelsen er praksis ændret på dette område i Holstebro Kommune, således at der nu partshøres i forud for afgørelser om stop af sygedagpenge.

At sikre, at den sygemeldte gøres opmærksom på muligheden for senere at få genoptaget dagpengeudbetalingen.

I Holstebro Kommune er dette sikret ved, at det fremgår af teksten på dagpengeskemaerne.

At sikre, at der i afgørelsen henvises til et fuldstændigt lovgrundlag.

I Holstebro Kommune fremgår det fuldstændige lovgrundlag af afgørelsesbrevene.

At overveje om klagevejledning kan indføjes i afgørelsen

I Holstebro Kommune fremgår klagevejledningen af selve afgørelsesbrevet.

At overveje at udarbejde forretningsgangsbeskrivelse på området.

I Holstebro Kommune foreligger der ikke forretningsgangsbeskrivelse på dette område. Der tages nu initiativ til at udarbejde forretningsgangsbeskrivelse i Ydelseskontoret, samt i Sygedagpengesektionen, Jobcentret.

Indstilling

Til Udvalgets orientering og drøftelse.

Beslutning

Oríenteringen taget til efterretning.

Lars Stampe (B) deltog ikke under behandlingen af punktet.

7.

015405-2008

Ansøgning om støtte til beskæftigelsesprojektet "Med museerne i arbejde" på Holstebro Kunstmuseum og Holstebro Museum

Sagsfremstilling

HB/SGH - AMU

Holstebro Kunstmuseum og Holstebro Museum søger i brev af 13. maj 2008 om støtte til et 3-årigt forsøgsprojekt for unge arbejdsløse med andre problemer end arbejdsløshed.

Projektet, der skal have sæde på Holstebro Kunstmuseum og Holstebro Museum, vil have til hensigt at forberede de unge til videre udslusning på arbejdsmarkedet.

Der søges om et årligt driftstilskud til projektet på 215.000 (2008-niveau) i forsøgsperioden 2009, 2010 og 2011.

De 2 museer bidrager selv med tilsvarende beløb i perioden samt afholder udgiften til etableringsomkostninger jf. medsendte budget.

Indstilling

Til Udvalgets drøftelse.

Beslutning

Punktet udsættes til senere behandling for at opnå en tydelig afklaring af gruppen med henblik på visitation til projektet.

Bilag

Projektbeskrivelse "Med museerne i arbejde"

Lukket del

8.

000953-2008