Åben del

1. Beskæftigelsesplan 2012 - Café-arrangement

013688-2011

Sagsfremstilling

HB / SGH - AMU

Efter mødet i Arbejdsmarkedsudvalget afholdes der som bekendt et café-arrangement på Job og Kompetencecenter Vest. Arrangementet løber fra kl. 16.00 -18.00.

Det er hensigten, at deltagerne skifter mellem 3 tema-caféer i løbet af de 2 timer. Der arbejdes der med følgende temaer:

Indsatsen for de unge under 30 år
Indsatsen for de jobklare ledige.
Indsatsen for at reducere tilgangen til førtidspension og fleksjob.

Det foreslås, at hver café bestyres af en relevant afdelingschef og en politiker.

På mødet vil de præcise temaer blive præsenteret, ligesom der vil foreligge et forslag til fordeling af disse temaer blandt politikerne.

Indstilling

Til drøftelse.

Beslutning

Café-modellen blev drøftet og godkendt.

2. Opfølgning på Beskæftigelsesplan 2011

014184-2010

Sagsfremstilling

HB/SGH - AMU

I Beskæftigelsesplan 2011 er der fastsat en række resultatkrav for indsatsen.

Det drejer sig dels om ministerens 4 mål samt en række lokalt fastsatte mål.

En række af målene er formuleret sådan, at de først kan gøres endeligt op ved årets udgang, men følgende korte bemærkninger kan foreløbig knyttes til målene, som fremgår af bilaget ”Opfølgning på mål og resultatkrav for Jobcenter Holstebro 2011

Ministerens mål 1 - vedr. begrænsning af arbejdskraftreserven til 1.050 ultimo året. Niveauet i marts er 1.248 fuldtidspersoner, og der ses en betydelig stigning fra februar til marts. Denne stigning ses også i de fleste andre kommuner, men udviklingen følges nøje.

Ministerens mål 2 – vedr. antallet af personer på permanente forsørgelsesordninger (ledighedsydelse, fleksjob og førtidspension) skal begrænses til 3.350 personer. Niveauet i marts er 3.369 personer og tendensen er et svagt fald.

Ministerens mål 3 - vedr. nedbringelse af antallet af unge under 30 år på offentlig forsørgelse til 950 personer. Niveauet i marts er 1.077 personer. Det skal dels bemærkes, at niveauet er påvirket at sæsonledighed og dels at antallet af unge kontanthjælpsmodtagere har været stigende.

Ministerens mål 4 – vedr. antallet af ikke-vestlige indvandrere og efterkommere på offentlig forsørgelse skal begrænses til 510 personer. Niveauet i marts er 531 personer og niveauet er relativt stabilt.

I forhold til de lokale resultatkrav kan bl.a. bemærkes, at:

Antallet af sygedagpengeforløb over 26 uger og antallet af borgere på ledighedsydelse ligger relativt fint.

Aktiveringsgraden ligger næsten på niveau med måltallet og der er fokus på den virksomhedsrettede aktivering.

For så vidt angår rettidigheden i Jobcenterets afholdelse af jobsamtaler med ledige og afgivelse af aktiveringstilbud, fremgår det af bilaget ”Rettidighed”, at rettidigheden i forhold til jobsamtaler for a-dagpengemodtagere er meget høj, idet kun mellem 1 % og 3 % af borgerne i årets 1. kvartal ikke fik deres jobsamtale til tiden. For regionen befandt niveauet sig omkring 7 %. For kontanthjælpsmodtagere var niveauet omkring 10 %, hvilket også er tilfredsstillende.

Opgørelsesmetoden vedr. rettidigheden i forhold til afgivelse af aktiveringstilbud er ny, og der foreligger endnu ikke en standard for, hvad der anses for tilfredsstillende. Mellem 6 % og 7 % af a-dagpengemodtagerne har ikke fået deres aktiveringstilbud til tiden i årets 3 første måneder. Det er marginalt bedre end regionens gennemsnit. For kontanthjælpsmodtagere får mellem 8 % og 10 % ikke tilbuddet rettidigt i Holstebro. Andelen, der ikke får tilbuddet rettidigt, er lavere end for regionens gennemsnit.

I forhold til ledighedsudviklingen ses af bilaget ”Ledigheden i marts 2011”, at ledigheden i årets 3 første måneder har befundet sig omkring på 1.500 ledige, og en ledighedsprocent på ca. 5%. Sidstnævnte svarer stort set til niveauet i regionen.

Indstilling

Til orientering.

Beslutning

Orienteringen blev drøftet og taget til efterretning.

Bilag

Opfølgning på mål og resultatkrav for Jobcenter Holstebro 2011

Rettidighed marts 2011

Ledigheden i marts 2011

3. Kommunebeskrivelse 2011

014184-2010

Sagsfremstilling

HB / SGH - AMU

Beskæftigelsesregionen udarbejder hvert år en kommunebeskrivelse, som beskriver de enkelte kommuners beskæftigelsespolitiske udfordringer på kortere og længere sigt.

Beskrivelsen udgør dermed et godt udgangspunkt for Beskæftigelsesplan 2012.

Beskrivelsen peger på 5 strategiske fokusområder, som der bør være særligt fokus på i den lokale beskæftigelsesindsats i 2012:

Bekæmpelse af langtidsledigheden som siden 2008 er tredoblet i Holstebro Kommune. Generelt er virkemidlerne en tidlig jobsøgningshjælp og målrettet opkvalificering. Iflg. undersøgelsen kan Holstebro med fordel have øget fokus på: de lediges geografiske mobilitet, det første aktiveringstilbud bør ligge tidligere, jobåbningerne skal synliggøres effektivt for de ledige, at identificere risikogrupper for langtidsledighed og fastholde tidlige samtaler med de ledige. Aktuelt har 417 ledige i Holstebro mere end 1½ års ledighedsanciennitet. De er i risiko for at miste dagpengeretten, hvis de ikke kommer i job det kommende år.

Bedre hjælp til de udsatte ledige, så de ikke kommer på permanent offentlig forsørgelse, herunder særligt førtidspension. Ca. 2.500 borgere er p.t. på førtidspension i Holstebro. Hvis den nuværende tilgang til førtidspension fortsætter, vil der i 2015 være 138 personer flere på førtidspension, svarende til en kommunal merudgift på ca.10,2 mio. kr. Skal kommunen fastholde det eksisterende niveau for førtidspension, skal tilgangen reduceres med 20 %, da den aldersbetingede afgang vil være relativt beskeden de kommende år. Tilgangen kommer primært fra kontanthjælp og sygedagpenge. Iflg. undersøgelsen kan fokus bl.a. rettes mod de lange sygedagpenge- og kontanthjælpsforløb, at identificere risikogrupper blandt de ikke-jobklare grupper, at have fokus på visitationspraksis, så der er fokus på den enkeltes jobparathed og ressourcer.

Flere unge i uddannelse. I Holstebro Kommune starter hver 11. ung mellem 18-19 år deres voksenliv på kontanthjælp. For hele landet er det hver 12. Til gengæld forventes 86 % af en ungdomsårgang i Holstebro at gennemføre en ungdomsuddannelse. I hele landet er niveauet 84 %.

Forøgede effekter af den lokale indsats via virksomhedsrettet aktivering.

Et styrket samarbejde med lokale virksomheder. Udviklingen af samarbejdet bør sigte på, at de lokale virksomheder får adgang til kvalificeret arbejdskraft, at de ledige får adgang til jobåbninger og får optrænet kvalifikationer, at sygemeldte fastholdes på arbejdspladsen og ikke mindst sikre gode effekter i beskæftigelsesindsatsen. Det anbefales bl.a. at øge volumen i omfanget af virksomhedsrettede forløb, herunder private løntilskudspladser for alle målgrupper.

På mødet vil der blive givet en orientering om, hvilke indsatser der mere konkret overvejes og som bl.a. kan indgå i Beskæftigelsesplan 2012.

Beslutning

Orienteringen blev drøftet.

Bilag

Kommunebeskrivelse 2010 Holstebro

4. Brugerundersøgelse af forsikrede ledige 2011

016115-2011

Sagsfremstilling

HB/ACB - AMU

Undersøgelse af tilfredshed blandt forsikrede ledige, der er henvist til Anden Aktør i Holstebro Kommune.

Baggrund

I februar 2011 er der gennemført en tilfredshedsundersøgelse blandt forsikrede ledige, der er henvist til en såkaldt Anden Aktør.117 ud af 450 har besvaret spørgeskemaet. 49 % af respondenterne er over 55 år. En større andel af de henviste ledige er ufaglærte. Alle har været ledige i mere end 30 uger, når de er blevet henvist.

Spørgsmålene fordeler sig i 3 kategorier:

1. Konkrete spørgsmål om alder, uddannelse og a-kasse

2. Spørgsmål vedr. hvilke typer af aktivering, de henviste har deltaget i

3. Tilfredsheden omkring de aktiviteter man har deltaget i, samt hvorvidt de ledige vurderer, at aktiviteterne har øget chancen for at finde permanent beskæftigelse

Resultat

Konklusionerne i rapporten kan opdeles i 4 underpunkter:

1. Vurdering af det samlede forløb

49 % er overordnet tilfredse med forløbet. Henholdsvis 25 % og 22 % er enten mindre tilfredse eller slet ikke tilfredse med forløbet. I de uddybende kommentarer efterlyses der bl.a. et større kendskab til det lokale arbejdsmarked, samt at man har haft for mange forskellige sagsbehandlere tilknyttet i forløbet.

2. Vurdering af, hvorvidt forløbet har styrket chancen for at finde permanent beskæftigelse

42 % vurderer, at aktiveringen, i højere eller mindre grad, har styrket muligheden for permanent beskæftigelse.

Andre 42 % vurderer, at forløbet ikke har øget muligheden for at komme i arbejde.

3. Vejledning vedr. CV, ansøgninger, kontakt til virksomhed, mv.

Henholdsvis 64 og 61 % svarer, at de ikke har modtaget vejledning i at udarbejde CV eller skrive jobansøgninger. 51 % har ikke har fået viden eller vejledning om virksomhedskontakt.

4. Udbyttet af aktiveringen

Hovedparten af respondenterne har været aktiveret via praktikophold, mens mindre grupper har været i privat eller offentligt løntilskudsjob, eller modtaget undervisning og kursusaktivitet.

Ca. 1 ud af 4 vurderer, at praktikophold har øget muligheden for at komme i job. Mellem 30 og 50 % vurderer, at løntilskud (især privat) og øvrige aktiviteter (især kursus) fremmer chancen for at finde permanent beskæftigelse.

Evaluering af undersøgelsen

Social og Arbejdsmarked har gennemgået undersøgelsens resultater med repræsentanter fra Jobcenter Holstebro samt Anden Aktør.

Aktøren medgiver, at indsatsen på en række punkter kan og bør forbedres.

Jobcentret og Anden Aktør, mener at det er vigtigt at vurdere resultaterne i undersøgelsen, i forhold til blandt andet respondenternes gennemsnitlige alder, faglige baggrund og ledighedslængde med videre.

Det bør således understreges, at alle respondenter har været ledige i mindst 30 uger, da de blev henvist til Anden Aktør. Dette kan i nogen grad forklare den relative tilfredshed med forløbet samt den manglende tiltro til at finde permanent beskæftigelse efter aktivering.

Jobcentret vil bruge undersøgelsen som afsæt til at videreudvikle indsatsen både i forhold til forventningsafstemning med Anden Aktør og i forhold til sammensætning af redskabsvifte kommunalt og hos anden aktør.

Undersøgelsen giver især pejlemærker om væsentligheden af øget fokus på

at sætte ind med en tidligere indsats over for ledige med risiko for langtidsledighed – screening skal afdække behovet

at der i langt højere grad end nu bruges ansættelse med løntilskud i private og offentlige virksomheder som redskab i aktiveringsindsatsen

at vejlederne har stor viden om arbejdsmarkedet og vægter virksomhedskontakten højt

at det gavner aktiveringsforløbet, hvis der ikke er for mange skiftende vejledere

I forhold til anden aktør er det vigtigt at få afstemt forventninger ved at være endnu mere specifik i forhold til indholdet i tilbuddet.

Nye undersøgelser fra Aktiv kommunal forskning viser, at individuelle samtaler har en overraskende god effekt i forhold til at nedbringe tiden i ledighed. Virker bedst i forhold til yngre kvinder og mænd over 30 år.

Endvidere viser en landsdækkende undersøgelse, at løntilskud ikke i større omfang fortrænger ansatte i ordinære job. Endvidere at 40 % får ansættelse efter løntilskudsjob i nye stillinger.

Indstilling

Der indstilles til orientering og drøftelse i udvalget.

Beslutning

Undersøgelsens resultater og svar blev drøftet.

Bilag

Beskyttet bilag

Lukket del

5. Sag på dagsordenen

051186-2010