I Byrådets kvalitetskontrakt for 2012 fremgår det af mål 8: ”Der skal arbejdes på at samle bygningsvedligeholdelsen i en central ejendomsadministration, med henblik på at sikre optimal prioritering af de afsatte ressourcer”.

Økonomiudvalget har på sit møde den 28. november 2012 besluttet at forslaget om etablering af en central ejendomsadministrationsenhed fra budgetår 2014, i overensstemmelse med de vedlagte principper, sendes i høring i institutionsbestyrelser og fagudvalg.

Holstebro Kommune står med en udfordring om at de økonomiske ressourcer skal prioriteres og række længere, og vi skal samtidig forsøge at sikre de værdier, som kommunens ejendomme udgør. Værdien af kommunens bygninger udgør mere end 1/3 af kommunens samlede aktiver og repræsenterer en værdi på ca. 1,4 mia. kr.

Der er i årene 2007 til 2010 anvendt gennemsnitligt 96,5 mio. årligt til ejendomsdrift (gruppering 700.705 til 700.715) i Holstebro Kommune, hvoraf ca. 27 mio. vedrører forbrugsafgifter for el, vand og varme. Det svarer til et gennemsnitligt årligt merforbrug i forhold til budgettet på 5½ mio. kr., hvoraf merforbrug på forbrugsafgifter udgør ca. 2 mio. kr.

Det vurderes at en samlet central ejendomsadministration efter ejer/lejer modellen, med de nuværende udfordringer vil være mest hensigtsmæssig i forhold til fremadrettet at sikre en høj faglighed omkring prioriteringen af midler til bygningsvedligeholdelse.

Der er derfor udarbejdet et udkast til nye retningslinier for administration af kommunale ejendomme. Forslaget indebærer at der sker en samling af væsentlige dele af vedligeholdelsesaktiviteterne i en ny fælles ejendomsadministration, forankret i Teknik og Miljø.

Såfremt en samling af ejendomsadministrationen gennemføres vil det ske forvaltningsvis, således at der laves en opgørelse for hver enkelt ejendom baseret på det faktiske forbrug, som grundlag for overførsel af budgetansvar fra institutionen/fagforvaltningen til den centrale ejendomsadministrationsenhed.

Forslaget til retningslinier for central ejendomsadministration har været udsendt i høring blandt institutionsbestyrelser og fagforvaltninger (materialet er vedlagt som bilag). Teknik og Miljø har for hvert fagudvalg lavet et sammendrag af de indkomne bemærkninger, samt kommentarer til disse. Sammendraget vedlægges som bilag sammen med en fil, som indeholder alle de indkomne høringssvar.

For Arbejdsmarkedsudvalget er der ikke modtaget høringssvar.

Social og Arbejdsmarked har drøftet forslaget i chefgruppen. Der er generelt positiv opbakning til forslaget om at harmonisere og centralisere den kommunale ejendomsadministration. Eneste betænkelighed er, at forslaget placerer "låsesystemer" som ejers ansvar. Der vil være behov for at sikre smidighed i brugen af låsesystemer, så det sikres, at omkodning, styring af adgange, reparationer ol. fortsat styres decentralt. Det er særligt relevant for de bygninger, hvor der er mange brugere og mange indgange, fx Job og Kompetencecenter Vest.

Indstilling

Det indstilles at Arbejdsmarkedsudvalget over for Økonomiudvalget tilkendegiver, om forslaget til en fælles ejendomsadministration kan tiltrædes

Beslutning

Behandlingen af punktet udsættes.

Bilag

Høringsbrev til fagudvalg og bestyrelser vedrørende ændring af ejendomsadministration

2. Anlægsregnskab Job og Kompetencecenter Vest

010440-2013

Sagsfremstilling

HB/OBL/DØN - AMU-ØK-BY

Anlægsregnskabet for tilbygningen ved Job og Kompetencecenter Vest foreligger nu til endelig godkendelse.

Der var bevilget 11,247 mio. kr. til projektet og regnskabet viser et forbrug på 11,234 mio. kr.

Projektets endelige regnskabsmæssige afslutning er blevet forsinket af en tvist med en af leverandørerne, som først er afgjort i slutningen af 2012. Byggeriet stod færdigt i 2011, efter at en ny entrepenør havde færdiggjort opgaven.

Regnskabet skal godkendes af Økonomiudvalget og Byrådet, da anlægssummen er over 2 mio. kr..

Indstilling

Det indstilles, at anlægsregnskabet godkendes og videresendes til Økonomiudvalg og Byråd

Beslutning

Anlægsregnskabet blev godkendt og videresendes til Økonomiudvalget og Byrådet.

Bilag

Regnskab - 598301 Job- og kompetencecenter Vest

3. Psykiatrifaglig viden - metodeudviklingsforløb på sygedagpengeområdet

034794-2012

Sagsfremstilling

HB/EDS - AMU

Jobcenter Holstebro har haft ni sagsbehandlere med i et metodeudvikingsprojekt på sygedagpengeområdet. Tre kommuner har været med i forløbet, som har været styret af Regionspsykiatrien. Efter projektets afslutning ultimo 2012 er der udarbejdet en evalueringsrapport, hvor et resume vedlægges til udvalgets orientering.

Projektets grundidé har været, at kommunale sagsbehandlere kan opkvalificeres med værktøjer og viden, så de på et tidligt tidspunkt i sygeforløbet kan identificere borgere i risiko for senere udvikling af psykiske lidelser - og i det hele taget at ”håndtere” borgere med psykiske lidelser – med henblik på at kunne iværksætte en hurtigere og mere målrettet indsats/behandling.

Det fremgår af evalueringsrapporten, at der ikke kan påvises en direkte effekt med kortere sygeforløb og færre tilkendelser af førtidspension som følge af den fokuserede indsats. Det kan der være forskellige forklaringer på. Dels har der været udfordringer med datagrundlaget i deltagende kommuner og dels at den type kompetenceudvikling kræver mere tid. Regionspsykiatrien har orienteret om, at der næste år gennemføres en opfølgning på forløbet.

Jobcentret har oplevet, at det har været meget positivt at være en del af kompetenceudviklingsprojektet, som har været meget kvalificeret. Rådgiverne har fået en større forståelse for psykiatrien og psykoedukation. Samtidig har samarbejdet med Region Midtjyllands psykiatri været positivt. Det er vurderingen, at den psykiatrifaglige viden i Region Midtjylland med fordel kan inddrages i den indsats jobcentrene yder på beskæftigelsesområdet.

På mødet vil Jobcenterchefen orientere om forløbet.

Indstilling

Til drøftelse og orientering

Beslutning

Orienteringen blev drøftet. Jobcentret oplever, at der har været et stort udbytte for medarbejderne og det er væsentligt at fastholde fokus på psykiatrifaglig viden i indsatsen.

Bilag

Resume af rapport: Anvendelse af psykiatrifaglig viden i beskæftigelsesindsatsen

4. AKUT-pakken. Forsikrede i fare for at miste dagpengeretten

041737-2012

Sagsfremstilling

HB/EDS/SGH-AMU.

På mødet orienteres nærmere om indsatsen i forbindelse med akutpakken.

I sammenligning med landets øvrige kommuner ligger Holstebro blandt landets bedste, når der ses på hvor stor en andel af målgruppen, som er afmeldt Jobcenteret som følge af job eller påbegyndt uddannelse.

Den seneste måling viser, at 23 % af de der fortsat er omfattet af ordningen er afmeldt på grund af job eller påbegyndt uddannelse.

For hele landet er andelen 17,6 %.

Indstilling

Til drøftelse og orientering.

Beslutning

Jobcenterchefen orienterede om status for akut-indsatsen. De dags-aktuelle tal for hvordan det er gået for de ledige der har opbrugt deres dagpengeret i Holstebro Kommune blev omdelt som bilag. Udvalget er meget tilfreds med indsatsen.

Bilag

Antal der mister dagpenge

5. Pejlemærker for beskæftigelsesindsatsen

014656-2012

Sagsfremstilling

HB - AMU

Der er behov for en politisk drøftelse af de fremadrettede pejlemærker for beskæftigelsesindsatsen - dels i forhold til handleplan for beskæftigelsesplan 2013 og dels som optakt til dialogmødet med Det Lokale Beskæftigelsesråd i maj og beskæftigelsesplan 2014.

Direktøren vil på mødet præsentere et oplæg til drøftelse.

Indstilling

Til drøftelse

Beslutning

Arbejdsmarkedsudvalget gav følgende pejlemærker i forhold til oplægget fra direktøren

- det er vigtigt, at de gode historier kontiuerligt gengives i presen, da der er mange gode eksempler hvor fleksjob har været en succes, både for borgere og virksomheder

- udvalget lægger vægt på uddannelse til ledige for at modvirke en situation med mangel på arbejskraft samtidig med mange ledige, der ikke kan matche virksomhedernes behov for kompetencer

- udvalget påpeger vigtigheden af, at flest muligt kommer i praktik idet det giver de ledige bedre muligheder for at "sælge" egne kompetencer

- udvalget vægter, at der i den forberedende beskæftigelsesindsats er fokus på de lediges tilgang, herudner attitude, og de lediges fokus på at kunne "sælge sig selv" i en virksomhed.

Udvalget bakker i øvrigt op om pejlemærkerne og vægter en tydelig formidling til jobcenterets medarbejdere.

Bilag

Oplæg udfordringer i beskæftigelsesindsatsen 25 feb 2013

6. Meddelelser

054269-2012

Sagsfremstilling

A. Meddelelser fra formanden/forvaltningen:

Der orienteres om ændringer i samarbejdet mellem Jobcentret og Ungdomsskolen.

B. Orientering om invitationer/mødeindkaldelser:

Ingen.

Beslutning

Udsættes til næste møde.

Bilag

Referat I-rådsmøde 21 02 13

7. Optakt til fællesmøde med Udvalget for Børn og Unge

037042-2010

Sagsfremstilling

HB / OW - AMU

Arbejdsmarkedsudvalget har tidligere besluttet at tage initiativ til et fællesmøde med Udvalget for Børn og Unge. Fællesmødet vil være en opfølgning på det tidligere fællesmøde i 2011 - med mulighed for at sætte fælles fokus på ungeindsatsen og det stigende antal unge på forsørgelsesydelser.

Målsætningen om at 95% af en ungdomsårgang skal i uddannelse har været et fælles indsatsområde på tværs af forvaltningerne. Set fra Social og Arbejdsmarkeds perspektiv har samarbejdet været positivt og der er opnået gode resultater. Der henvises til vedlagte statusnotat for den politiske handleplan for "uddannelse til alle".

Der vedlægges forslag til temaer til en fælles drøftelse med Udvalget for Børn og Unge.

Indstilling

Det indstilles, at der tages stilling til temaer for fællesmøde med Udvalget for Børn og Unge

Beslutning

Oplæg til fællesmøde med Udvalget for Børn og Unge godkendes, og der skal tages initiativ til et fællesmøde. Det besluttes endvidere, at der som et oplæg til fællesmødet skal ske en præsentation af de konkrete tal for, hvor stor en del af en ungdomsårgang der er i kontanthjælpssystemet.

Punktet er flyttet fra lukket dagsorden til åbent referat.

Bilag

Forslag til emner til fællesmøde med BU

Status på politisk handleplan - uddannelse til alle

8. Undersøgelse af brug af sociale klausuler i Holstebro Kommune

010285-2013

Sagsfremstilling

HB / ACB - AMU

Arbejdsmarkedsudvalget har tidligere bedt om en status for Holstebro Kommunes brug af sociale klausuler. Der er indhentet en redegørelse fra Indkøbskontoret, som vedlægges som bilag. En del af besvarelsen er fra Teknik og Miljø, som er engageret i en stor del af kommunens udbudsforretninger.

Der ønskes en drøftelse i forhold til indsatsniveau og eventuelle anbefalinger til en ændret benyttelse af sociale klausuler.

Sociale klausuler er et emne, som har karakter af at være tværgående, og derfor vil det være forvaltningens anbefaling, at der - såfremt der ønskes ændringer - indhentes anbefaling fra direktionen først, forud for videre politisk behandling.

Indstilling

Til drøftelse

Beslutning

Arbejdsmarkedsudvalget vurderer, at sociale klausuler kan være et af flere redskaber, der kan bruges for at fremme et mangfoldigt arbejdsmarked. Derfor ønsker udvalget, at anbefale Økonomiudvalget, at der undersøges hvilke muligheder der kunne være for øget brug af sociale klausuler i Holstebro Kommune.

Punktet er flyttet fra lukket dagsorden til åbent referat.

Bilag

Notat fra Indkøb + Teknik og Miljø

T1-1. Budgetopfølgning Arbejdsmarkedsudvalget 2013

010424-2013

Sagsfremstilling

HB/DØN - AMU

Budgetopfølgningen for Arbejdsmarkedsudvalget fremgår af vedhæftede notat.

Indstilling

Det indstilles, at budgetopfølgningen godkendes og videresendes til Økonomi.

Beslutning

Budgetopfølgningen godkendes og videresendes til Økonomi.

Bilag

AMU - Budgetopfølgning 28-02-2013

AMU - personoversigt februar 2013