I Byrådets kvalitetskontrakt for 2012 fremgår det af mål 8: ”Der skal arbejdes på at samle bygningsvedligeholdelsen i en central ejendomsadministration, med henblik på at sikre optimal prioritering af de afsatte ressourcer”.

Økonomiudvalget har på sit møde den 28. november 2012 besluttet, at forslaget om etablering af en central ejendomsadministrationsenhed fra budgetår 2014, i overensstemmelse med de vedlagte principper, sendes i høring i institutionsbestyrelser og fagudvalg.

Holstebro Kommune står med en udfordring om at de økonomiske ressourcer skal prioriteres og række længere, og vi skal samtidig forsøge at sikre de værdier, som kommunens ejendomme udgør. Værdien af kommunens bygninger udgør mere end 1/3 af kommunens samlede aktiver og repræsenterer en værdi på ca. 1,4 mia. kr.

Der er i årene 2007 til 2010 anvendt gennemsnitligt 96,5 mio. årligt til ejendomsdrift (gruppering 700.705 til 700.715) i Holstebro Kommune, hvoraf ca. 27 mio. vedrører forbrugsafgifter for el, vand og varme. Det svarer til et gennemsnitligt årligt merforbrug i forhold til budgettet på 5½ mio. kr., hvoraf merforbrug på forbrugsafgifter udgør ca. 2 mio. kr.

Det vurderes at en samlet central ejendomsadministration efter ejer/lejer modellen, med de nuværende udfordringer vil være mest hensigtsmæssig i forhold til fremadrettet at sikre en høj faglighed omkring prioriteringen af midler til bygningsvedligeholdelse.

Der er derfor udarbejdet et udkast til nye retningslinier for administration af kommunale ejendomme. Forslaget indebærer at der sker en samling af væsentlige dele af vedligeholdelsesaktiviteterne i en ny fælles ejendomsadministration, forankret i Teknik og Miljø.

Såfremt en samling af ejendomsadministrationen gennemføres vil det ske forvaltningsvis, således at der laves en opgørelse for hver enkelt ejendom baseret på det faktiske forbrug, som grundlag for overførsel af budgetansvar fra institutionen/fagforvaltningen til den centrale ejendomsadministrationsenhed.

Forslaget til retningslinier for central ejendomsadministration har været udsendt i høring blandt institutionsbestyrelser og fagforvaltninger (materialet er vedlagt som bilag). Teknik og Miljø har for hvert fagudvalg lavet et sammendrag af de indkomne bemærkninger, samt kommentarer til disse. Sammendraget vedlægges som bilag sammen med en fil, som indeholder alle de indkomne høringssvar.For Arbejdsmarkedsområdet er der ikke modtaget høringssvar.

Social og Arbejdsmarked har drøftet forslaget i chefgruppen. Der er generelt positiv opbakning til forslaget om at harmonisere og centralisere den kommunale ejendomsadministration. Eneste betænkelighed er, at forslaget placerer "låsesystemer" som ejers ansvar. Der vil være behov for at sikre smidighed i brugen af låsesystemer, så det sikres, at omkodning, styring af adgange, reparationer ol. fortsat styres decentralt. Det er særligt relevant for de bygninger, hvor der er mange brugere og mange indgange, fx Job og Kompetencecenter Vest.

Indstilling

Det indstilles at Arbejdsmarkedsudvalget over for Økonomiudvalget tilkendegiver, om forslaget til en fælles ejendomsadministration kan tiltrædes.

Tidligere beslutning

Arbejdsmarkedsudvalget den 13. marts 2013 kl. 13.30

Behandlingen af punktet udsættes.

Beslutning

Godkendt.

Bilag

Høringsbrev til fagudvalg og bestyrelser vedrørende ændring af ejendomsadministration

2. Politisk partnerskab om beskæftigelse - Holstebro valgt som deltager

012181-2013

Sagsfremstilling

HB / ACB - AMU

Økonmomiudvalget og Arbejdsmarkedsudvalget besluttede i marts, at Holstebro ville give tilsagn til at indgå som deltager i KL-projektet "politisk partnerskab om beskæftigelse".

Holstebro Kommune er nu blevet udvalgt til at være deltager i projektet.

Holstebro er med i projektgruppe 1 sammen med Assens, Billund, Bornholm, Brøndby, Herning, Hjørring, Holbæk, Ikast-Brande, Kalundborg, Odsherred, Syddjurs og Aarhus.

Hovedaktiviteterne i projektet er:

Netværkssamarbejde mellem de deltagende kommuner og KL

Benchmarking af beskæftigelsesindsatsen i hver af de deltagende kommuner

Formidling er resultaterne til kommunalebestyrelsen + anbefalinger til indsatsområder og styringsmæssige tiltag i de enkelte kommuner

Kommunerne i gruppen mødes inden valget til tre netværksmøder på følgende datoer i KL-huset. Projektet lægger op til, at kommunerne repræsenteres af borgmesteren, formanden for beskæftigelsesudvalget, kommunaldirketøren, direktøren for beskæftigelsesområdet og eventuelt økonomidirektøren. Det første møde finder sted i juni måned.

KL planlægger herudover interviews i de enkelte kommuner. Efter valget vil projektets fase 2 løbe frem til marts 2014.

Økonomiudvalget har tidligere besluttet, at finansieringen af projektudgifterne deles, så 85.000 kr. for fase 1 finansieres af Arbejdsmarkedsudvalget (2013) og 85.000 kr. for fase 2 finansieres af Økonomiudvalget (2014) .

Indstilling

Til orientering

Beslutning

Orienteringen blev taget til efterretning og projektets indhold og forudsætninger blev drøftet. Udvalget ønsker at der fra Holstebro Kommunes side også sættes fokus på at projektet skal omfatte en produktivitetsanalyse, hvor jobcentrets indsats og årsværksforbrug sættes i forhold til hinanden.

3. Strategi for fleksjobindsatsen

015049-2012

Sagsfremstilling

HB / EDS - AMU

Konjunkturerne på arbejdsmarkedet og de nye reformer af fleksjob og førtidspension har resulteret i en øget tilgang til ledighedsydelse. Det betyder, at behovet for at få skabt fleksjob og øge de lediges mobilitet og parathed til job er væsentligt at sætte højt på dagsordenen.

Der er behov for at Holstebro kommune som den største arbejdsplads i kommunen også løfter en opgave med at stille fleksjob til rådighed, særligt i forhold til borgere med væsentligt nedsat arbejdsevne. Der er tidligere politisk sikret fleksjobpuljer, der giver mulighed for at oprette kommunale fleksjobs til de ledige med betydeligt nedsat arbejdsevne, som hidtil har udgjort kernen i gruppen af ledighedsydelsesmodtagere.

Der er opstået behov for en ny pulje til den gruppe af under 40årige, som tidligere ville have fået tilkendt en førtidspension, men som fra 1. januar 2013 ikke længere tilkendes pension. Forslaget om en ny fleksjobpulje indgår som forslag til budgetoplægget for 2014.

Der er pt. 175 kommunale fleksjob, hvilket svarer til 3,5 procent af det samlede antal medarbejdere i Holstebro Kommune. Det skal bemærkes, at langt de fleste fleksjobbere kun kan arbejde svarende til en 1/3 arbejdsevne.

Indstilling

Det indstilles, at oplægget til strategi godkendes.

Beslutning

Udvalget godkender stategioplægget for fleksjobindsatsen.

Bilag

Strategi på fleksjobområdet (maj 2013)

4. Dialogmøde med Integrationsrådet

048074-2011

Sagsfremstilling

HB/ACB - AMU

Arbejdsmarkedsudvalget har inviteret Integrationsrådet til dialogmøde i forbindelse med udvalgsmødet den 29. maj. Rådet deltager fra kl 14.30 - 15.30.

Integrationsrådet er blevet bedt om at komme med et oplæg om deres syn på integrationen i Holstebro kommune generelt – både succeser og udfordringer.

Arbejdsmarkedsudvalget lægger desuden op til en åben dialog omkring Integrationsrådets virke og om de fortsatte behov og ønsker om at have et integrationsråd i Holstebro Kommune.

Mødets dagsorden vil være:

En generel drøftelse af integrationsindsatsen i Holstebro Kommune - succeser og udfordringer
En drøftelse af hvordan Integrationsrådet ser sig selv og sin fremtidige rolle i kommunens integrationsindsats

Indstilling

Til drøftelse.

Beslutning

På dialogmødet med Integrationsrådet fortalte 5 repræsentanter fra Integrationsrådet både om rådets nye initiativer og om deres oplevelse af integrationsindsatsen i Holstebro Kommune. Der var fokus på mange områder, hvor det fungerer godt, men samtidig også de steder, hvor der kan peges på forbedringer. Integrationsrådet omdelte materiale.

Integrationsrådet gav herudover udtryk for tilfredshed med at rådet ikke længere har den vanskelige og tidskrævende opgave at indstille til fordeling af integrationspuljens midler.

Endelig orienterede rådet om, at man ikke ønskede at gå ind i udviklingen af et "Multikulturelt Forum".

Integrationsrådets fremtidige samarbejde med Arbejdsmarkedsudvalget og rekruttering til Integrationsrådet blev drøftet. Rådet anbefalede, at kommunen også fremover har et Integrationsråd.

Arbejdsmarkedsudvalget udtrykte stor anerkendelse af Integrationsrådets store engagement.

5. Integrationspuljen 2012

052838-2011

Sagsfremstilling

HB/OW - AMU

På baggrund af dialogmødet med Integrationsrådet samt tidligere behandling på udvalgsmødet den 24. april, bedes Arbejdsmarkedsudvalget tage stilling til Integrationsrådets oplæg til oprettelse af et Multikulturelt Forum.

Der er bevilget 50.000 kr. fra Integrationspuljen 2012 med henblik på at oprette et Mutilkulturelt Forum, med deltagelse af alle større grupper af indvandrere i kommunen. Integrationsrådet fik på den baggrund til opgave at fremsætte et bud på hvilke aktiviteter og resultater, der kunne forventes i forhold til integration.

Arbejdsmarkedsudvalget forudsatte samtidig, at forummet skulle sammensættes med en bred repræsentation af så mange etniske grupper som muligt, fx også udlændinge der er i Danmark som udenlandsk arbejdskraft.

Integrationsrådet har nu sendt deres oplæg til udmøntningen af Mutikulturelt Forum (se bilag).

Den tværgående arbejdsgruppe, der har været nedsat omkring Integrationspuljen, har gennemgået Integrationsrådets oplæg.

Det er arbejdsgruppens vurdering, at Integrationsrådets oplæg kun i mindre grad rummer tiltag, der ville kunne øge den generelle integration eller få en samlende funktion for alle kommunens foreninger af udlændinge.

Indstilling

Det indstilles, at Arbejdsmarkedsudvalget tager stilling til, hvorvidt der skal arbejdes videre med indsatsområdet Multikulturelt Forum.

Beslutning

Arbejdsmarkedsudvalget besluttede på baggrund af dialogen med Integrationsrådet, at der ikke arbejdes videre med "Multikulturelt Forum".

Bilag

Oplæg til Multikulturelt Forum - fra Integrationsrådet

6. Strategi forsikrede ledige

053297-2011

Sagsfremstilling

HB / EDS - AMU

Jobcentret har udarbejdet et oplæg til strategi for indsatsen målrettet forsikrede ledige.

På trods af konjunkturerne er Jobcentret overordnet set lykkedes godt med indsatsen, så langtidsledigheden begrænses.

Der er imidlertid behov for en mere intensiv indsats for ledige der er i risikozonen for langtidsledighed for at sikre, at en større gruppe af ledige bedre matcher de kompetencekrav, der er på arbejdsmarkedet.

Strategien har 2 hovedindsatsområder:

En målrette indsats for at kvalificere flere ledige til de job, der udbydes i virksomhederne. Dels via kompetenceudvikling og dels via større mobilitet - branchemæssigt, geogfrafik og personligt

En øget virksomhedsrettet indsats - for at spotte jobåbninger og sikre partnerskaber i forhold til formidling af arbejdskraft

Indstilling

Det indstilles, at udvalget godkender strategi for indsatsen for forsikrede ledige.

Beslutning

Udvalget godkendte strategioplægget for forsikrede ledige. Udvalget ønskede samtidig at understrege vigtigheden af at de ledige så tidligt som muligt når frem til en erkendelse af deres situation, hvor der ofte er brug for fleksibilitet ift. branche, kompetenceudvikling og geografisk mobilitet. Det er vigtigt at holde fokus på at det bliver borgerens plan og ikke "systemets".

Bilag

Strategioplæg forsikrede ledige

7. Resultatrevision 2012

015029-2013

Sagsfremstilling

HB SGH - AMU

På Arbejdsmarkedsudvalgets møde den 24. april 2013 blev resultatrevisionen for 2012 foreløbig godkendt og sendt til høring i Det Lokale Beskæftigelsesråd (LBR). Resultatrevision blev behandlet på LBR-mødet den 15. maj d.å., hvor LBR tog resultatrevisionen til efterretning, og udtalte tilfredshed med Jobcenterets indsats i 2012. LBR gav samtidig udtryk for, at det er vigtigt at indsatsen fortsat har fokus på udvikling og resultater.

Beskæftigelsesregion Midtjylland har ligeledes haft resultatrevisionen til kommentering. Det er Beskæftigelsesregionens vurdering, at resultatrevisionen fuldt ud forholder sig til de indholdsmæssige krav, der stilles til resultatrevisionen. Samtidig anfører regionen at der er opnået gode resultater, men at der også er udfordringer - jfr. kommunens egne bemærkninger.

Indstilling

Det indstilles, at Arbejdsmarkedsudvalget sender resultatrevisionen til godkendelse i byrådet.

Beslutning

Resultatrevisionen blev godkendt og sendes til behandling i Byrådet.

Bilag

Resultatrevision 2012

Beskæftigelsesregionens skriftlige tilbagemelding på resultatrevsion 2012

8. Budgetopfølgning april 2013

010424-2013

Sagsfremstilling

HB/DØN - AMU

Det forventes, at de samlede udgifter i 2013 overholder udvalgets budgetramme. Denne forventning baserer sig på at der ses en nogenlunde stabil konjunkturudvikling. Antallet af forsikrede ledige er faldende, men tilgangen til kontanhjælp og den særlige uddannelsesydelse for ledige, der har opbrugt deres dagpengeret er til gengæld stigende. I marts var der 54 personer på den særlige uddannelsesydelse.

Samtidig fastholdes strategien omkring den virksomhedsrettede aktivering og fokus på overgangen fra ledighedsydelse til fleksjob. Der er efterhånde etableret mere end 50 fleksjob efter den nye ordning. Tendensen fra 2012 med et lavere antal sygedagpengesager og færre lange sygedagpengesager forventes at fortsætte ind i 2013.

Indstilling

Det indstilles, at budgetopfølgningen godkendes.

Beslutning

Budgetopfølgningen blev godkendt.

Bilag

AMU - personoversigt 2013 (april)

Lukket del

9. Sag på dagsordenen

015225-2013

10. Sag på dagsordenen

054269-2012