Referat
fra
møde i
Udvalget for Børn og Unge
Referat åben
|
Bemærkninger |
Sven Erik Ramsgaard deltog til kl. 16.00. Fouad Saleh Karnib havde meldt afbud. |
Indholdsfortegnelse
Åben del
4 Orientering til udvalget om den
aktuelle pladssituation - status................... 8
7 Dagtilbud - Visitationskriterier for
optagelse i børnehaver........................ 12
10 Vedtagelse af Fremtidens
integrationspolitik i Holstebro.......................... 17
11 Ansøgning om oprettelse af USFH i
Staby.................................................. 19
Lukket del
Personsags del
003079-2008
Sagsfremstilling
BE/FL - BU
Kultur- og Fritidsudvalget har på sit møde den 19. september 2007 behandlet ansøgning om medfinansiering ved udvidelse af Fritidshuset Borbjerg-Hvam.
Kultur- og Fritidsudvalget og Udvalget for Børn og Unge har efterfølgende på møder henholdsvis den 12. og den 27. marts 2008 igen behandlet ansøgning om anlægs- og driftstilskud fra Fritidshuset Borbjerg-Hvam.
Kultur- og Fritidsudvalget besluttede på sit møde den 12. marts 2008 at tage initiativ til en fælles politisk drøftelse med henblik på afklaring hurtigst muligt.
Udvalget for Børn og Unge besluttede på sit møde den 27. marts 2008 at bakke op om en fælles politisk drøftelse af sagen. Endvidere besluttedes det at arrangere et møde med repræsentanter fra lokalområdet og med deltagelse af Kultur- og Fritidsudvalget og medlemmer af Udvalget for Børn og Unge.
Den 10. april 2008 blev afholdt møde i Fritidshuset Borbjerg-Hvam med deltagelse af arbejdsgruppen vedr. udvidelse af Fritidshuset samt repræsentanter fra Kultur- og Fritidsudvalget og Kultur- og Fritidsforvaltningen samt repræsentanter fra Udvalget for Børn og Unge samt Børn og Unge Forvaltningen.
Der er ansøgt om anlægstilskud på 900.000 kr. fra Udvalget for Børn og Unge under henvisning til behov for udvidelse af kapaciteten til børnepasning samt 850.000 kr. fra Kultur- og Fritidsudvalget til etablering af haldelen.
Der er ansøgt om et årligt driftsbidrag på 412.500 kr. fra Udvalget for Børn og Unge til dækning af skolens, SFH'ens og børnehavens anvendelse af lokaliteter i det fremtidige Kultur- og Fritidscenter. Fra Kultur- og Fritidsudvalget søges om tilskud til kulturelle arrangementer jf. "Idom-Råsted modellen" på årligt 224.000 kr. Sammenlægningsudvalget har den 20. april 2006 bevilget lokaletilskud efter gældende regler.
Den 1. juli 2008 ophører driftstilskuddet til drift af Borbjerg Sognegård.
Børn og Unge har den 28. maj 2008 modtaget en ny befolkningsprognose. Denne prognose vil danne grundlag for en revision af resultaterne i Analysen vedr. institutions- og dagplejekapacitet (februar 2008) for Borbjerg-området. Resultatet af denne revision vil foreligge til mødet.
Indstilling
Ansøgningen indstilles til fælles drøftelse i de to udvalg med henblik på en samlet tilkendegivelse vedr. eventuel ydelse af anlægs- og driftstilskud til et nyt Kultur- og Fritidscenter i Borbjerg-Hvam.
Supplerende oplysninger
Ansøgningen drøftes som opfølgning på beslutningerne i de to udvalg henholdsvis 12. og 27. marts 2008 mellem Udvalget for Børn og Unge og Kultur- og Fritidsudvalget den 12. juni 2008, kl. 12.00 i forbindelse med Udvalget for Børn og Unges ordinære møde.
Konsekvenser
Ingen.
Beslutning
Der var enighed blandt medlemmer af Kultur- og
Fritidsudvalget og medlemmer af Udvalget for Børn og Unge om, at der - på
baggrund af beslutninger i de to fagudvalg d.d. - fremsendes en fælles
indstilling til Økonomiudvalget i sagen. De to fagudvalg var enige om, at der
bør fremsendes et samlet svar fra Holstebro Kommune til Borbjerg-Hvam, når den
politiske behandling er afsluttet.
Udvalget for Børn og Unge indstiller følgende til Økonomiudvalget:
Borbjerg Skoles anvendelse af en kommende hal kan ske på basis af skolens
budgetramme, som inkluderer midler til leje af haltimer.
De seneste befolkningsprognoser, en vurdering af rekrutteringsmulighederne i
dagplejen samt behovet for erstatningslokaler for "Skrænten" afføder
et udbygningsbehov for førskolebørnenes vedkommende i størrelsesordenen 15
pladser til 0-2 årige eller 25 pladser til 3-5 årige.
Det allerede signalerede anlægsbehov i anlægsinvesteringsoversigten for
overslagsåret 2009 justeres som følge heraf. Herunder vurderes, om der skal
etableres træ- eller murstensbygninger til formålet.
Den eksisterende lejeudgift i "Skrænten" overføres til mulig leje af,
sal-/halfaciliteter m.m. til dagpasning i et kommende nyt bygningskompleks i
Borbjerg.
Fouad Saleh Karnib (B) deltog ikke i sagens behandling.
000202-2008
Beslutning
Orientering om godkendelse af
opholdssted/landzonetilladelse.
"Fra Pædagogisk Servicecenter til Læringscenter" - til uddeling.
Fra Lokalrådet for Ulfborg-Vemb vedr. kommunalt udbud af vognmandskørsel.
Fra Bestyrelsen på Staby Skole vedr. rammebevilling for 2008.
Fouad Saleh Karnib (B) deltog ikke i sagens behandling.
015267-2008
Sagsfremstilling
BE/ALJ - BU
Med udgangspunkt i Børnepolitikken og indsatsområderne:
Sundhed for børn og unge
Evidensbaserede metoder
skal der gennem dialog med institutionerne fastlægges mål for de enkelte enheder.
Forvaltningen fremlægger oplæg til dialogfora og forslag til mål.
Det skal bemærkes, at det fremlagte oplæg til dialogfora alene beskriver organiseringen af dialogen mellem Udvalget for Børn og Unge og de decentrale bestyrelser på skoler og institutioner.
Ud over den i oplægget beskrevne dialog skal der også foregå dialog mellem Udvalget for Børn og Unge og sektioner m.v., som ikke har tilknyttet en bestyrelse. Endelig skal der foregå dialog på det administrative plan.
Indstilling
Til drøftelse
Tidligere beslutning
Udvalget for Børn og Unge den 29-05-2008/12:00:08
Sagen genoptages på ordinært
udvalgsmøde den 12. juni 2008.
Jens Otto Nystrup (A) og Sven Erik Ramsgaard (V) deltog ikke i sagens
behandling.
Beslutning
Sagen genoptages på baggrund af de faldne bemærkninger til
endelig belutning på Udvalgsmødet den 26. juni 2008.
Fouad Saleh Karnib (B) deltog ikke i sagens behandling.
Bilag
Bilaget "Oplæg til dialogfora på Udvalget for Børn og Unges område" udsendes i papirformat.
Oplæg til dialogfora på Udvalget for Børn og Unges område, 14.05.2008
Oplæg 1 Mål - Børn og Unge - Budget 2009 (19.05.2008)
047082-2007
Sagsfremstilling
BE/MD - BU
Udvalget for Børn og Unge besluttede på sit møde den 15. november 2007: "På hvert kommende møde i Udvalget for Børn og Unge orienterer forvaltningen om status vedr. pladssituationen med specielt fokus på anvisning af ned til 2½ årige til børnehaver".
Indstilling
Til drøftelse.
Beslutning
Taget til efterretning.
Fouad Saleh Karnib (B) deltog ikke i sagens behandling.
017711-2008
Sagsfremstilling
BE/MD BU
Genoptagelse af sag
fra Udvalgsmøde henholdsvis den 06.03.2008 og 08.05.2008.
Med henblik på at forbedre mulighederne for at tiltrække og fastholde dagplejere besluttede Udvalget på mødet den 08.05.2008 at forvaltningen skulle udarbejde et konkret oplæg, som skulle forelægges Udvalget inden sommerferien.
Indstilling
Forvaltningen
indstiller at der i Kommune Avisen august (udkommer 27. aug.) gøres opmærksom
på at indskrivning til en 32 timers plads i dagplejen kan finde sted.
Retningslinierne vil blive lagt ud på kommunens hjemmeside.
Ansøgningsskema og retningslinier sendes til interesserede
forældre.
Deltidspladserne
etableres i befolkningstætte områder som Ulfborg by, Vinderup by og Holstebro
by.
Åbningstiden hos en deltidsdagplejer vil være 7:30 – 14:45 og om fredagen til 14:30.
Vedr. deltidsansættelse af dagplejere: Der indrykkes en annonce i Dagbladet, hvor alle såvel nuværende ansatte som nye, kan søge stillingen. Ansøgningsfristen vil være 1. aug. 2008. Snarest derefter tages kontakt til ansøgerne. Ansættelsessamtaler finder sted og der oplyses om regler for 36 timers ansættelse.
Supplerende oplysninger
Forældreinteressen
afgør hvornår ”nye” dagplejere kan påbegynde arbejdet med 36 timers ansættelse.
Er det dagplejere, der dd. er ansat, skal der evt. flyttes dagplejebørn fra dem
og over til en fuldtidsdagplejer, hvorfor ordningen (måske) først kan træde i
kraft fra 01.12.2008.
Efter politisk behandling vil ovenstående blive udsendt til de 7 dagplejedistrikter som videreformidler oplysningerne ud til den enkelte dagplejer/forældre. En pressemeddelelse vil tillige blive udsendt.
Beslutning
Indtillingen følges.
Fouad Saleh Karnib (B) deltog ikke i sagens behandling.
000128-2008
Sagsfremstilling
BE/MD - BU
På baggrund af beslutning fra Udvalgets møde den 8. maj 2008, indledes afklarende drøftelser med ledelse og bestyrelse i Mejruphus vedr. det indsendte høringssvar. Mødet afholdes i Mejruphus fra kl. 16.30.
Indstilling
Til drøftelse med bestyrelse og ledelse i Mejruphus.
Beslutning
Udsat, idet der ikke har været afholdt møde med bestyrelsen,
Mejruphus.
Mødet med bestyrelsen afholdes i den nybyggede børnehave i Mejrup den 16. juni
2008, kl. 19.00.
Fouad Saleh Karnib (B) deltog ikke i sagens behandling.
016254-2008
Sagsfremstilling
BE/SLV - BU
Udvalget for Børn og Unge har på
møde d. 15.11.2007 som en midlertidig ordning frem til 1.7.2008 besluttet, at
optagelse til børnehave, tidligst kan ske fra 2 år og 6 måneder, hvis det er
nødvendigt for at overholde kommunens pasningsgaranti. Behovet for ændringen af
aldersgrænsen opstod i forbindelse med, at Holstebro Kommune pt. stod i en
meget presset situation i forhold til at kunne skaffe et tilstrækkeligt antal
pladser i dagpleje og vuggestuer.
Udvalget for Børn og Unge havde den
klare opfattelse, at den påtænkte nedsættelse af optagelsesalderen i børnehaver
var midlertidig og kun skulle anvendes som en nødløsning, for at vi kunne
overholde pasningsgarantien.
Udvalget for Børn og Unge har fulgt
udviklingen tæt og på hvert møde fået en status vedr. pladssituationen med
specielt fokus på anvisning af ned til 2 1/2 årige til børnehaven. Der er
arbejdet på højtryk for at skaffe de nødvendige pladser - både i form af
yderligere dagplejepladser og institutionspladser.
Pr. 1.7.2008 er målet nået, således at børn, der er optaget i 3 års børnehave,
har den rette alder.
Nye udfordringer venter dog
allerede til garantianvisningen til august 2008, som følge af:
At ibrugtagningstidspunktet for de nye
midlertidige træhuse ved Ulfborg børnehave, Kærnen på Sønderland, Bum i
Halgaard og Skave børnehus samt ombygningen af Vinderup Rådhus først er klar
pr. 1.9.2008, hvor der tilføres 60 nye vuggestuepladser og 20 børnehavepladser
til området.
At børnesammensætningen i dagplejehjemmet
ændres pr. 1.7.2008, således at et dagplejehjem med 4 pladser højest må have 2
børn under 1½ år, hvilket p.t. minimerer udnyttelsen yderligere af de pladser,
der bliver ledige i dagplejen.
At der er meget store udsving i behovet for
garantipladser pr. måned, vekslende mellem eks. 30 garantipladser i juli måned
og 134 garantipladser i august måned.
Ovenstående forhold fordrer, at der
i en periode fortsat er behov for en vis fleksibilitet m.h.t.
optagelsestidspunktet i børnehave, således at børn kan optages i nødvendigt
omfang, for til enhver tid at sikre pasningsgarantien.
Det kan ikke udelukkes, at der kan
opstå behov for fleksibilitet i forbindelse med spidsbelastningstidspunkterne
(garantipladsanvisning til august og januar).
Mødereferat af forhandling med BUPL
den 02.06.2008 vedlægges som bilag.
Der afholdes møde med FOA den
10.06.2008. Mødereferat vil blive forelagt på mødet.
Indstilling
Til drøftelse.
Supplerende oplysninger
BUPL og FOA er orienteret om sagen og evt. bemærkninger fra organisationerne vil blive forelagt på mødet.
Tidligere beslutning
Udvalget for Børn og Unge den 29-05-2008/12:00:08
Det er afgørende for Udvalget, at
pasningsgarantien opretholdes.
Det overlades til forvaltningen at afholde et afklarende møde med FOA og BUPL i
lyset af de indsendte høringssvar.
Sagen forelægges Udvalget til endelig beslutning, når mødet er afholdt.
Jens Otto Nystrup (A) deltog ikke i sagens behandling.
Beslutning
Resultatet af de afklarende møder tages til positiv
efterretning.
Udvalget besluttede, at optagelse til børnehave normalt sker til den måned,
hvor barnet fylder 3 år. Børn kan undtagelsesvis anvises til børnehaveplads fra
2 år og 10 mdr. i det omfang det er nødvendigt for at sikre opretholdelsen af
pasningsgarntien.
Fouad Saleh Karnib (B) deltog ikke i sagens behandling.
Bilag
Forhandlingsreferat
017668-2008
Sagsfremstilling
BE/MD BU
Byrådet besluttede på sit møde den 12. juni 2007 følgende:
Projektet er af forskellige årsager blevet forsinket, og overført til 2008 anlægsbudgettet, men er nu klar til iværksættelse.
Indstilling
Til orientering
Beslutning
Udvalget indstiller til Økonomiudvalget, at byggeriet
iværksættes med baggrund i de seneste befolkningsprognoser, som udviser et
behov for det planlagte anlæg. Finansiering kan ske ved en kombination af
omprioriteringer inden for anlægsbudgettet for Udvalgets samlede område i 2008
og en gennemførelse af anlægsprojektet til afslutning i 1. kvartal 2009.
Fouad Saleh Karnib (B) deltog ikke i sagens behandling.
Fouad Saleh Karnib (B) og Sven Erik Ramsgaard (V) deltog ikke i sagens
behandling.
017495-2008
Sagsfremstilling
BE/AL - BU
Jf. folkeskolelovens § 26 skal kommunalbestyrelsen sørge for befordring mellem distriktsskolen og hjemmet eller dettes nærhed af børn, der har længere skolevej end:
Børnehaveklasse og 1.-3. klassetrin: 2,5 km
4.-6. klassetrin: 6,0 km
7.-9. klassetrin: 7,0 km
10. klassetrin: 9,0 km
Holstebro Byråd har besluttet, at der fra det kommende skoleår etableres en KREA linie på Nørrelandsskolen og elitesportsklasser på henholdsvis Birkelundskolen og Sct. Jørgens Skole. Det har betydet, at en række elever har valgt at skifte skole, og dermed ikke længere opfylder bestemmelsen om at kunne få befordring mellem skolen og hjemmet.
Sagen rejses i Udvalget for Børn og Unge på baggrund af flere borgerhenvendelser, hvor man spørger om muligheden for at kunne overføre rettigheden til et buskort til distriktsskolen til den nye skole.
En elev med ret til buskort inden for 1 zone vil få udstedt et buskort til en værdi af 1.685 kr. Hvis eleven ønsker en anden skole med en større afstand, betyder det i flere tilfælde, at man skal have et buskort, der dækker flere zoner, og så stiger udgiften til 3.213 kr.
Indstilling
Det indstilles, at elever der vælger en anden skole end distriktsskolen, bevarer sin ret til værdien af det buskort man kan få fra hjemadressen til distriktsskolen.
Supplerende oplysninger
Midttrafik har overtaget befordringen fra den 1. januar 2007. Det har betydet nye regler vedr. buskort og zoneinddeling.
Konsekvenser
Følges indstillingen skønner forvaltningen at ca. 40 elever har mulighed for at overføre retten til buskort til en ny skole, svarende til en årlig udgift på ca. 70.000 kr. Forvaltningen vil i bekræftende fald udarbejde retningslinier, hvorefter forældrene kan få udbetalt værdien at det buskort, man kan få fra hjemadressen til distriktsskolen ved skoleårets afslutning.
Der er stadig nogen usikkerhed omkring de forventede udgifter til befordring. Et forsigtigt skøn tyder dog på, at der ikke er dækning for denne udgift på budgettet.
Beslutning
Indstillingen følges; det konstateres, at beslutningen ikke
medfører ekstraudgifter som angivet under "Konsekvenser".
Fouad Saleh Karnib (B) og Sven Erik Ramsgaard (V) deltog ikke i sagens
behandling.
036321-2007
Sagsfremstilling
AL/BØ
- AMU - KF - BU - TU - NMU - SOU
Byrådet godkendte på sit møde den
20. maj 2008 vision, værdier og overordnede mål for Holstebro Kommunes
integrationspolitik. Byrådet godkendte ligeledes ny revideret tidsplan,
samt at der arbejdes videre med formulering af politikken.
Efterfølgende har der den 21. maj
2008 været afholdt et fællesmøde for alle arbejdsgrupper, hvor man har arbejdet
med en prioritering af de konkrete handlinger. Man har således på
mødet foretaget en vurdering af hvilke handlinger, der kan gennemføres
inden for den eksisterende budgetramme, - hvilke der allerede er
igangsat og hvilke, der vil kræve omprioritering af nuværende
opgaveløsning eller forøgelse af budgetrammen.
Som et led i processen vurderer og
godkender de enkelte fagudvalg de handlinger, som vedrører eget område, og
godkender, at finansieringen og omprioriteringer sker som en løbende proces.
Udvalgene vurderer, om der er indsatser, der skal indgå i den igangværende
budgetproces.
Indstilling
Det indstilles, at
· Udvalget godkender de handlinger, som vedrører Børne- og Ungeudvalgets område
· Udvalget godkender, at finansieringen og omprioriteringer sker som en løbende proces og
· vurderer, om der er indsatser, der skal indgå i den igangværende budgetproces.
Beslutning
Udsat.
Fouad Saleh Karnib (B) og Sven Erik Ramsgaard deltog ikke i sagens behandling.
Bilag
Holstebro Kommunes integrationspolitik - udkast af 28. maj 2008
Mål handlinger og resultatkrav - 28.05.08
015154-2008
Sagsfremstilling
BE/AL - BU - BY
Den aldersintegrerede institution Lærkereden og Staby Skole ansøger om at etablere en landsbyordning / USFH i Staby pr. 1. januar 2009. Pr. 1. august 2008 forventes det, at der er indskrevet 121 børn på Staby Skole.
Under henvisning til folkeskolelovens § 55 og Undervisningsministeriets vejledning om skolefritidsordninger af 9. marts 1999 ansøger man om at fravige alderskravet for børns optagelse i SFH'en, således at børn i børnehavealderen (3-6 år) kan optages i SFH'en. Der søges samtidigt om, at fravige bestemmelserne i Folkeskolelovens regler om valg af forældrerepræsentanter til skolebestyrelsen, således at forældrene til børn i USFH'en får tillagt almindelig valgret og bliver valgbare til skolebestyrelsen.
Indstilling
Udvalget for Børn og Unge indstiller til Byrådet at:
- den aldersintegrerede institution Lærkereden og Staby Skole etablerer en landsbyordning / USFH i Staby pr. 1. januar 2009
- man fraviger alderskravet for børns optagelse i SFH'en, således at børn i børnehavealderen (3 - 6 år) kan optages i SFH'en
- forældrene til børn i USFH'en får tillagt almindelig vagret og bliver valgbare til skolebestyrelsen - på lige fod med forældre til børn, der er indskrevet i skolen.
Supplerende oplysninger
En godkendelse af etablering af en landsbyordning, kræver udover Byrådets godkendelse, at denne efterfølgende godkendes af Undervisningsministeriet.
Beslutning
Indstillingen følges.
Fouad Saleh Karnib (B) og Sven Erik Ramsgaard (V) deltog ikke i sagens
behandling.
Bilag
Ansøgning om oprettelse af USFH i Staby, fra Lærkereden og Staby Skole
Ansøgning om oprettelse af USFH i Staby
017783-2008
Sagsfremstilling
BE/AL - BU
Udvalget for Børn og Unge bliver med ca. 2 måneders mellemrum orienteret om elevfraværet på skolerne. På mødet i marts blev Udvalget præsenteret for den seneste opgørelse. På baggrund af det aktuelle fravær blev der spurgt til fraværsprocenten på Vinderup Realskole. Forvaltningen har efterfølgende modtaget en redegørelse fra Vinderup Realskole.
I perioden var forholdsvis mange elever og lærere sygemeldt på grund af influenza.
Indstilling
Skolens redegørelse tages til efterretning.
Beslutning
Indstillingen følges.
Fouad Saleh Karnib (B) og Sven Erik Ramsgaard (V) deltog ikke i sagens
behandling.
Bilag
Redegørelse fra Vinderup Realskole
Vedr. elevfravær på Vinderup Realskole
000204-2008
Beslutning
Intet.
Fouad Saleh Karnib (B) deltog ikke i sagens behandling.
000205-2008
Beslutning
Intet.
Fouad Saleh Karnib (B) deltog ikke i sagens behandling.
Lukket del
000375-2008
014110-2007
Personsags del
031717-2006
015070-2006
039134-2006