Referat
fra
møde i
Udvalget for Børn og Unge
Referat åben
Bemærkninger |
Martin Dåsbjerg mødte i stedet for Sven Erik Ramsgaard (orlov) Afbud fra Karsten Filsø og Jens Otto
Nystrup |
Indholdsfortegnelse
Åben del
3 Handleplan for pladser i dagtilbud
november 2008 - januar 2009.............. 5
4 Dagtilbud - vilkår for
integrationsarbejdet i 0-6 års
institutioner................. 7
5 Dagtilbud - Tilskud til pasning af
egne børn - Evaluering............................. 8
6 Borbjerg Børnehave - Leje af lokaler
i Fritidshuset..................................... 10
7 Forslag om udarbejdelse af
læseindsatsplan............................................. 12
8 Ferieplan for folkeskolerne i
skoleåret 2009-2010..................................... 14
9 Oversigt over skolernes planlagte
undervisningstimetal i skoleåret 2008/09. 15
10 Vakant skolelederstilling på Ryde
Skole...................................................... 16
Personsags del
15 Klage over manglende dispensation............................................................ 22
000202-2008
Beslutning
Kl inviterer til politisk seminar 19.-20. november 2008
vedr. partnerskab om Folkeskolen.
Karsten Filsø (SF) og Jens Otto Nystrup (A) deltog ikke i sagens behandling.
017668-2008
Sagsfremstilling
BE/MD BU
Byrådet besluttede på sit møde den 12. juni 2007 at der laves en tilbygning på 84 kvm. til Gården i Ryde og rådighedsbeløb på 1.636.000 blev frigivet. I rådighedsbeløbet var afsat 100.000 kr. til inventar. Af forskellige årsager blev projektet forsinket og derfor besluttet gennemført i 2008 (ØK 25-6-2008).
Resultatet af licitationen blev en byggesum på 1.816.850,50 excl. inventar. Hertil kommer udgifter til rådgiver på 10% af byggesummen samt en pulje til uforudsete udgifter. Der er i den mellemliggende periode indført skærpede regler for isolering, der sammen med prisstigninger repræsenterer en væsentlig del af stigningen.
Projektet er gennemgået og der er fundet besparelser på 268.000 kr. Her ud over garanterer Gården i Ryde for den første andel af uforudsete udgifter på op til 4% af byggesummen. Der mangler således fortsat finansiering af udgifter til bygherrerådgiver og andel af uforudsete udgifter anslået til 150.000 kr.
Bestyrelsesformand og institutionsleder indkaldes til en kort dialog kl. 13.00.
Bilag med de konkrete besparelsesforslag findes på sagen. (Dok. nr. 2834838)
Budgetafdelingen har ingen bemærkninger.
Indstilling
Forvaltningen indstiller, at projektet tilføres 150.000 kr, som kan finansieres af ikke forbrugte midler til uforudsete udgifter ved ombygning af Vinderup Rådhus. Omfordelingen er medtaget i budgetopfølgningen.
Beslutning
Indstillingen følges.
Karsten Filsø (SF) og Jens Otto Nystrup (A) deltog ikke i sagens behandling.
031795-2008
Sagsfremstilling
Som opfølgning på orientering til udvalget om status på den aktuelle pladssituation på udvagets møde d. 25. september, fremlægges en handleplan for den følgende 3. måneders periode, jævnfør udvalgets politisk-administrative grundlag.
I følgende distrikter er der behov for ændrede tiltag:
Rolf Krake skoledistrikt: Børnehavebørn anvises til andre skoledistrikter. Der forventes ingen mulighed for oprettelse af førskolegruppe i distriktet.Der bliver først ledige børnehavepladser, når kommende skolebørn flyttes i 2009.
Birkelund skoledistriktet: Der er oprettet midlertidig ekstra børnehavegruppe i Wagnerhus pr. 1.11.08, for optagelse af børnehavebørn fra Birkelund og Ellebæk distrikt i den kommende periode.
Ellebæk skoledisttrikt: Børnehavebørn anvises til Wagnerhus i nabodistriktet Birkelund i den kommende periode.
Sct. Jørgen skoledistrikt: Børnehavebørn forventes anvist i den kommende periode til Nørreland distrikt.
Halgård skoledistrikt: Etablering af ekstra børnehavegruppe i BUM, for optagelse af kommende børnehavebørn fra Mejdal og evt. Nr. Felding.
Nr. Felding skoledistrikt: Om muligt etablers der førskolegruppe i Nr. Felding pr. 1.1.2009. Nr. Felding skole ser positivt på at oprette førskolegruppe fra januar 2009, så de kommende børnehavebørn fra Nr. Felding kan optages i børnehave i eget skoledistrikt. Nr. Felding skole undersøger p.t. mulighederne og der vil foreligge et svar fra dem på udvalgsmødet. Børnehavebørn forventes anvist til BUM, Mejdal i den kommende periode, såfremt det ikke er muligt at etablere førskolegruppe.
Tvis skoledistrikt: Efter aftale med Tvis SFH, Lærkereden etableres der førskolegruppe pr. 1.1. 2009. Kommende børnehavebørn optages i børnehave i eget skoledistrikt.
Mejrup skoledistrikt: Pavillonen i Mejrup inddrages midlertidig til børnehavebørn primært fra andre distrikter eller evt. vuggestuebørn m.h.p.at tilgodese distrikternes samlede behov m.h.p. garantianvisning.
I forhold til at sikre garantianvisningen for 0-2 årige børn i januar, (stor anvisnings måned) vil der ske en opfølgning af denne handleplan ultimo oktober/primo november. På det tidspunkt vil behovet for garantipladser til januar (stor anvisningsmåned) være kendt, og handleplan for evt. yderligere tiltag vil blive forelagt.
Indstilling
Forvaltningen indstiller handleplanen til godkendelse.
Beslutning
Indstillingen følges.
Der forelå tilsagn fra Nr. Felding Skole om at oprette førskolegruppe fra
januar 2009.
Karsten Filsø (SF) og Jens Otto Nystrup (A) deltog ikke i sagens behandling.
029989-2008
Sagsfremstilling
BE/MD/AK - BU
På mødet den 11. september 2008 drøftede Udvalget for Børn og Unge vilkårene for integrationsarbejdet i 0 - 6 års institutionern i "Trekantsområdet". På baggrund af disse drøftelser foreslår forvaltningen, at der nedsættes en arbejdsgruppe med henblik på at komme med forslag til, hvordan integrationen kan fremmes i 0 - 6 års institutionerne i området. Forvaltningen har udarbejdet et forslag til arbejdsgruppens kommissorium, samt en tids- og handleplan.
Indstilling
Forvaltningen indstiller at kommissorriet, samt tids- og handleplanen godkendes.
Beslutning
Indstillingen følges. Kommissoriet tilrettes dog, så der
inddrages borgere/brugere i arbejdet. Udvalget for Børn og Unge finder desuden,
at fire af områdets institutionsledere skal sikres en plads i arbejdsudvalget,
hvis det ønskes af lederne.
Udvalget for Børn og Unge ønsker en midtvejsrapportering om arbejdet inden
årsskiftet.
Karsten Filsø (SF) og Jens Otto Nystrup (A) deltog ikke i sagens behandling.
Bilag
komissorium, vilkår for integrationarb. 0-6 års inst.
031394-2008
Sagsfremstilling
MD/BE - BU
Lov om Dagtilbud giver mulighed for, at Kommunalbestyrelsen kan give forældre med børn i alderen 24 uger og indtil barnets skolestart mulighed for at vælge økonomisk tilskud til pasning af egne børn i stedet for tilskud til en plads i et dagtilbud. Kommunalbestyrelsen kan endvidere beslutte, at der kun gives tilskud til forældre med børn i en bestemt aldersgruppe.
Byrådet besluttede på sit møde den 15. januar 2007 følgende:
- at der gives tilskud til pasning af
egne børn jf. ovenstående dog således, at tilskuddet gives til forældre med
børn i alderen 46 uger og indtil skolestart, idet det ses som en
relevant mulighed for tvillingeforældre og forældre til for tidligt fødte børn,
- at ordningen begrænses til et år fra
vedtagelse,
- at der forelægges evaluering af ordningen
efter perioden for at konstatere, hvorvidt den skitserede målgruppe har
benyttet ordningen.
Iht. forvaltningens opgørelse pr.
1. oktober 2008 er der givet tilskud således:
I alt 35 familier med 31 børn
i alderen 0-2 år og 12 børn i alderen 3-5 år modtager i 2008 tilskud til
pasning af egne børn.
Heraf noteres
1) tvillingeforældre: 3
familier (6 børn)
2) forældre til for tidligt fødte
børn: 1 familie (2 børn)
3) forældre, der tilbydes en
anden plads end ønskepladsen: 6 familier (6 børn)
4) andet: 25 familier (29 børn)
Den samlede opgørelse ligger på
sagen (dok. nr. 2839003)
Indstilling
Forvaltningen indstiller at muligheden for at søge tilskud til pasning af egne børn forlænges med 1 år frem til udgangen af 2009.
Beslutning
Indstillingen følges.
Karsten Filsø (SF) og Jens Otto Nystrup (A) deltog ikke i sagens behandling.
029990-2008
Sagsfremstilling
BE/MD - BU
Den nuværende afdeling af Borbjerg Børnehave beliggende Naltoftevej 1 kan ikke uden væsentlige bygningsmæssige ændringer godkendes til fremtidig anvendelse som børnehave. På den baggrund skal børnehaven fraflytte lokalerne 1. december 2008.
Der er mulighed for at leje alternative lokaler i Fritidshuset. For at lokalerne kan opfylde de krav, der stilles ved anvendelse til børnepasning, kræves følgende ændringer af de fysiske rammer:
Endvidere medfører flytningen forøgede driftsomkostninger (husleje) på 5.977 kr. pr. md.
Fritidshuset har beregnet huslejen med baggrund i Holstebro Kommunes regler for lokaleleje svarende til maks. 100 kr. i timen for 8,5 timer pr. døgn. Dog er lejen af lokale, hvor der dobbeltudnyttes, beregnet til halv pris.
Forslag til lejeaftale fremgår af sagen.
Indstilling
Forvaltningen indstiller, at der indgås lejeftale med Fritidshuset fra den 1. december 2008.
De øgede omkostninger finansieres via tilpasnningskonto.
Beslutning
Indstillingen følges og sagen fremsendes til Økonomiudvalget
med følgende påtegning, idet der skal deponeres et beløb, svarende til værdien
af det lejede areal:
"Økonomisk Forvaltning/Budgetafdelingen foreslår, at deponeringsbeløbet -
255.000 kr. - indeholdes i Kommunnens låneramme for 2008".
Karsten Filsø (SF) og Jens Otto Nystrup (A) deltog ikke i sagens behandling.
031599-2008
Sagsfremstilling
BE/AL - BU
Holstebro Kommune har endnu ikke udarbejdet en kommunal handleplan for sprog og læsning.
I ”Forslaget til en national handlingsplan for læsning”, UVM nov. 2005, blev det bl.a. fastslået, at kommunerne spiller en væsentlig rolle for implementeringen af en national handlingsplan for læsning.
Specifikt bør den kommunale handleplanen for sprog og læsning derfor udarbejdes på en sådan måde, at den inddrager de temaer, som anses for væsentlige for gennemførelsen af en national handlingsplan for læsning.
De væsentlige temaer for en kommunal handleplan, er bl.a.:
- Prioriteringer af sprogstimulering og læseundervisning og evt. mere specifikke kommunale mål for dette arbejde.
- En beskrivelse af, hvordan det sikres, at kun lærere med en uddannelse i læseundervisning underviser i dansk.
- En beskrivelse af hvilke former for foregribende indsats, der anvendes i bh.-klassen.
- En beskrivelse af hvilke former for sprogstimulering, der anvendes til børn med behov for intensiv sprogstøtte.
- En prioritering af læsning i efteruddannelsen af lærere, læsevejledere og læsekonsulenter og prioritering af sprogstimulering i efteruddannelse af pædagoger.
- En beskrivelse af hvordan ledelsen på kommunernes skoler sikrer, at lærere i alle fag inddrages i læseundervisningen.
- En beskrivelse af hvordan det sikres, at specialundervisningen i videst muligt omfang sker indenfor den ordinære undervisning.
- Kommunens initiativer for at sikre en klar og tydelig ledelse af skoler og daginstitutioner, der kan implementere de nødvendige indsatser for at styrke læreudviklingen
- Samspillet mellem dagtilbud, skoler og forældre, når det gælder børns sprog- og læseudvikling.
”Forslaget til en national handlingsplan for læsning” hovedanbefalinger til kommunerne er:
1. Kommunerne udarbejder en kommunal politik og handlingsplan for læsning.
2. Kommunerne forpligtes til at sørge for, at kun lærere med uddannelse i læseundervisning har timer i læsning.
3. Kommunerne forpligtes til at sikre, at lærere i alle (boglige) fag inddrages i læseundervis-ningen.
4. Kommunerne sikrer en klar og synlig ledelse af skoler og institutioner, der kan sikre implementering af den nationale og kommunale handlingsplan for læsning.
5. Kommunerne udarbejder en politik for samspillet med forældrene, når det gælder børns sprog- og læseudvikling samt sikre særlige tilbud til børn, der får utilstrækkelig stimulering og støtte fra forældre.
Desuden bør anbefalinger fra ”Læsning i folkeskolen – indsatsen for at fremme elevernes læsefær-digheder”, EVA 2005, indgå i udarbejdelsen af handlingsplanen.
Hensigten er bl.a. at sikre, at viden om læsning bliver gjort til genstand for pædagogisk refleksion med henblik på implementering i praksis. I rapporten peges bl.a. på, at en sådan ”videnshandleplan” udarbejdet mellem skole og kommune kan være et nyttigt fælles redskab til at sikre overblik og at fastholde beslutninger.
Indstilling
Det indstilles, at:
- der nedsættes en styregruppe bestående af læsekonsulenten og afdelingscheferne for dagtilbud og folkeskolen.
- der nedsættes en arbejdsgruppe med repræsentation af læsekonsulent, tale-hørekonsulent, konsulenten for tosprogede børn, 2 skoleledere, 2 daginstitutionsledere, læsevejleder, testlærer, en sundhedsplejerske og en sprogansvarlig pædagog. Arbejdsgruppen tiltrædes endvidere af FTR på dagtilbuds- og skoleområdet.
- arbejdsgruppen udarbejder forslag til en kommunal handlingsplan for sprog og læsning i Holstebro Kommune, som kan træde i kraft den 1. august 2009.
- den kommunale handleplan skal
synliggøre begreberne: sammenhæng -
samarbejde – kvalitetskriterier - systematik – videninddragelse – inklusion –
kultur, således, at mål, krav og procedurer er tydelige for alle niveauer:
forvaltning, dagtilbud/skoler, forældre, og at styrken ved Holstebro kommunal
skolevæsens decentrale struktur: nærhed og tilpasningsevne i forhold til lokale
forhold og behov tilgodeses.
Beslutning
Indstillingen følges.
Karsten Filsø (SF) og Jens Otto Nystrup (A) deltog ikke i sagens behandling.
031453-2008
Sagsfremstilling
BE/AL BU
I henhold til bek. nr. 115 af 25. februar 2008 skal elevernes sommerferie altid begynde den sidste lørdag i juni, således at fredagen bliver sidste skoledag. På den baggrund har forvaltningen udarbejdet det foreliggende forslag til ferier og fridage i skoleåret 2009/10.
Skoleåret 2009-2010 planlægges med 200 skoledage.
Skoleåret starter den 11. august 2009
Efterårsferie 12.10.-18.10.
Juleferie 23.12.-03.01.
Vinterferie 15.02.-22.02.
Påskeferie 29.03.-05.04.
St. Bededag 30.04.
Kr. Himmelfartsferie 13.05.-16.05.
Pinseferie 22.05.-24.05.
Sommerferien starter 28.06.
De nævnte dage inkl.
Indstilling
Forvaltningen indstiller ferieplanen til godkendelse.
Beslutning
Af hensyn til energiforbruget ændres første skoledag for
eleverne til den 10. august 2009 og eleverne har sidste skoledag før jul den
21. december 2009.
Karsten Filsø (SF) og Jens Otto Nystrup (A) deltog ikke i sagens behandling.
026263-2008
Sagsfremstilling
BE/AL - BU
Udvalget for Børn og Unge behandlede på sit møde den 28. august 2008 punktet: "Oversigt over skolernes planlagte timetal i skoleåret 2008/09".
Udvalget besluttede: "Orienteringen taget til efterretning. Udvalget ønsker en begrundet redegørelse fra de skoler, som ikke opfylder det vejledende timetal. "
De berørte skoler har fremsendt en redegørelse, der ligger på sagen.
Indstilling
De fremsendte redegørelser tages til efterretning.
Beslutning
Indstillingen følges.
Karsten Filsø (SF) og Jens Otto Nystrup (A) deltog ikke i sagens behandling.
024580-2008
Sagsfremstilling
BE/AL - BU
Udvalget for Børn og Unge behandlede sagen første gang den 14. august 2008. Udvalget for Børn og Unge udsatte sagen på sit møde den 25. september 2008.
Skolelederstillingen på Ryde Skole er vakant pr. 1. august 2008.
Inden stillingen evt. genopslås, forelægges sagen for Udvalget for Børn og Unge, med henblik på en drøftelse af en evt. anderledes ledelsesmæssig organisering.
Udvalget besluttede på mødet den 14. august: "En af skolens lærere er indtil videre konstituteret som skoleleder. Inden der foretages opslag af den ledige skolelederstilling ønsker Udvalget en vurdering af alternative muligheder for skoleledelse i denne del af Holstebro Kommune. Vurderingen skal omfattes af dialog med de lokale parter."
I henhold til folkeskolelovens § 24 stk. 3 fremgår det:
"For at sikre en hensigtsmæssig skolestruktur kan kommunalbestyrelsen efter indstilling fra skolebestyrelserne beslutte, at en eller flere små skoler og en større skole eller to eller flere små skoler har fælles skoleleder og eventuelt fælles skolebestyrelse, men hver sit skoledistrikt."
Indstilling
Skolebestyrelsen ved Ryde Skole inviteres til en drøftelse af skolens bud på et forslag om fælles ledelse med en eller flere skoler.
Supplerende oplysninger
I henhold til bek. Nr. 149 af 11. marts 2003, forudsætter kommunalbestyrelsens beslutning om fælles ledelse for flere folkeskoler, at de berørte skolebestyrelser forinden har afgivet en udtalelse.
Oprettes en fælles skolebestyrelse skal kommunalbestyrelsen træffe beslutning om sammensætningen i skolebestyrelsen. Forældre fra hver af de deltagende skoler er sikret mindst en repræsentant i den fælles skolebestyrelse.
Kommunalbestyrelsen kan beslutte at der oprettes et fælles pædagogisk råd.
Tidligere beslutning
Udvalget for Børn og Unge den 25-09-2008/12:00:34
Sagen udsat.
Morten Flæng (A) og Fouad Saleh Karnib (B) deltog ikke i sagens behandling.
Beslutning
Indstillingen følges.
Karsten Filsø (SF) og Jens Otto Nystrup (A) deltog ikke i sagens behandling.
000204-2008
Beslutning
Intet.
Karsten Filsø (SF) og Jens Otto Nystrup (A) deltog ikke i sagens behandling.
000205-2008
Beslutning
Intet.
Karsten Filsø (SF) og Jens Otto Nystrup (A) deltog ikke i sagens behandling.
Personsags del
027422-2008
029893-2008
031725-2008