fra møde i
Referat åben
Bemærkninger |
Der var afbud fra Susanne Thiim (O) og Jens Kristian Hedegaard (V) |
Indholdsfortegnelse
1......... Meddelelser
fra udvalgsformanden 2010
3......... Børn
og Unge - Evaluering og opfølgning af dialogmøder i Børn og Unge marts 2010
4......... Børn
og Unge - Sammenhængende børnepolitik 2011 - 2014
5......... Børn
og Unge - Målstyring budget 2011 og bidrag til kvalitetskontrakt
6......... Dagtilbud
- madordninger - ny aftale om fleksibel ordning vedr. et sundt frokostmåltid
7......... Folkeskolen
- Partnerskab om folkeskolen
8......... Folkeskolen
- Projekt - "Ungdomsuddannelse til alle"
9......... Folkeskolen
- Skoleårets planlægning 2010/2011
10...... Folkeskolen
- Specialundervisning og anden specialpædagogisk bistand i skoleåret 2010/11
11...... Folkeskolen
- Ressourcetildeling til skoler med under gennemsnitlig 12 elever pr. årgang.
12...... Folkeskolen
- Etablering af dørautomatik på Rolf Krake Skolen
002360-2010
Beslutning
Brev fra et privat opholdssted.
Brev fra Mejrup Skole.
Jens Kr. Hedegaard (V) og Susanne Thiim (O) deltog ikke.
045311-2009
Beslutning
1.Orientering om status på arbejdet med etablering af Tandplejecenter Nordvestjylland i Holstebro.
2.Opgørelse over elever til børnehaveklasserne - skoleåret (2010/2011).
Jens Kr. Hedegaard (V) og Susanne Thiim (O) deltog ikke.
003149-2010
Sagsfremstilling
BE/FL - BU
Udvalget for Børn og Unge har den
14. januar 2010 besluttet at gennemføre dialogmøder med institutioner og
skoler, og der er efterfølgende afholdt i alt 5 dialogmøder i perioden 9.
- 24. marts 2010.
Dialogmøderne er afholdt med det
dobbelte formål - at bidrage til, at Udvalget for Børn og Unge får det bedst
mulige beslutningsgrundlag, når det gælder mål og retning for de kommende fire
års arbejde - og samtidig bidrage til medejerskab i institutioner og skoler af
de mål og de retninger, som bliver resultatet.
Dialogen på møderne har
drejet sig om tre temaer:
Fra dialogmøderne foreligger der en
sammenskrivning af anbefalinger til Udvalgets videre
arbejde. Anbefalingerne indgår i det arbejde om politiske målsætninger /
kvalitetskontrakt samt værdier og mål / børnepolitik, som behandles i særskilte
sager. Derudover er der anbefalinger, som kan indgå i de enkelte driftsområders
arbejde.
Indstilling
Til Udvalgets evaluering og
opfølgning.
Beslutning
Der var udbredt tilfredshed med forløbet og resultatet af dialogmøderne. Der udsendes kvitteringsskrivelse fra Udvalget til deltagerne i dialogmøderne.
Jens Kr. Hedegaard (V) og Susanne Thiim (O) deltog ikke.
Bilag
Sammenskrivning af anbefalinger fra
Børn og Unge dialogmøderne marts 2010 udsendes p.g.a. omfanget også i
papirformat. (Se også sagerne punkt 4 og 5).
Sammenskrivning af anbefalinger fra Børn og Unge dialogmøderne marts 2010
029351-2009
Sagsfremstilling
BE/FL - BU
"Mål og værdier for børne- og
ungeområdet" og "Den sammenhængende børnepolitik" skal revideres
med vedtagelse i Byrådet inden udgangen af 2010 gældende fra 1. januar 2011.
Den 8. oktober 2009 fremlagde
forvaltningen en plan for revisionen for Udvalget for Børn og Unge, men i
forbindelse med regeringens udmeldinger om "Mere tid til velfærd"
blev der efterfølgende signaleret en afskaffelse af kravet om udarbejdelse af
en sammenhængende børnepolitik og sagsbehandlingsstandarder.
Forvaltningen afventede herefter,
at lovgrundlaget kom på plads, før det videre arbejde blev igangsat.
Den 6. november 2009 indgik
regeringen, Dansk Folkeparti og Liberal Alliance i forbindelse med aftalen om
finansloven for 2010 aftale om, hvilke af forenklingsinitiativerne i "Mere
tid til velfærd" der gennemføres. Af aftalen fremgår det, at
initiativet vedrørende sammenhængende børnepolitik udgår, dog således at den
del af initiativet, der vedrører udarbejdelse af sagsbehandlingsstandarder,
gennemføres som en del af Barnets Reform.
Forvaltningen har herefter
udarbejdet oplæg til tids- og handleplan for revision af "Værdier og
mål for børne- og ungeområdet" og "Den sammenhængende
børnepolitik".
Udvalget for Børn og Unge har den
14. januar 2010 besluttet at gennemføre dialogmøder med institutioner og skoler
bl.a. som led i revision af Udvalgets værdier og målsætninger. Fra
dialogmøderne, som er gennemført i perioden fra 9. til 24 marts
2010 foreligger der en sammenskrivning af anbefalinger til Udvalgets
videre arbejde med værdier og mål samt børnepolitik:
Overordnet er der på dialogmøderne
udtrykt stor tilslutning til, at den anerkendende tilgang fortsat er
hjørnestenen i arbejdet i Børn og Unge. Der er generelt udtrykt ønske om, at
indholdet i de nugældende værdier og mål samt børnepolitikken fastholdes, så
værdierne kan rodfæstes og målene nås i praksis. Dermed er der generelt udtrykt
ønske om, at de reviderede værdier og mål samt børnepolitikken udarbejdes på
samme grundlag som de hidtidige med en præcisering af den anerkendende tilgang
som hjørnesten.
På dialogmøderne fremhæver
institutioner og skoler
som områder, der bør sættes særlig
fokus på.
Endvidere er der ønske om en mere
kortfattet og overskuelig udformning af Værdier og mål for børne- og
ungeområdet / Børnepolitikken end den eksisterende - som kan være et dynamisk
redskab i den daglige praksis.
Indstilling
Det indstilles, at
Beslutning
Indstillingen følges.
Jens Kr. Hedegaard (V) og Susanne Thiim (O) deltog ikke.
Bilag
Sammenskrivning af anbefalinger fra
dialogmøder udsendes i papirform jf. dagsordenens sag punkt 3.
Oplæg til tids- og handleplan - revision af Børnepolitik
Sammenskrivning af anbefalinger fra Børn og Unge dialogmøderne marts 2010
009878-2010
Sagsfremstilling
BE/FL - BU
De politiske mål for
driftsområderne skal jf. modellen for målstyring i Holstebro Kommune hvert år
vedtages sammen med de øvrige budgetdokumenter, og skal derfor justeres årligt.
Fagudvalgene skal samtidig
formulere forslag til enkelte, kvantificerbare mål for borgerrettede områder
som kvalitetskontrakter med afleveringsfrist 21. maj 2010.
Udvalgets politiske målsætninger
for 2010 er formuleret indenfor rammerne for udformning af kvalitetskontrakten.
Udvalget for Børn og Unge har fra 9. - 24. marts 2010 bl.a. som led i revision af de politiske målsætninger for Udvalgets driftsområder gennemført dialogmøder med de kommunale institutioner og skoler. Fra dialogmøderne foreligger en række anbefalinger til det videre arbejde:
Overordnet er der på dialogmøderne udtrykt stor tilslutning til, at den anerkendende tilgang fortsat er hjørnestenen i arbejdet i Børn og Unge. Der er generelt udtrykt ønske om, at indholdet i de nugældende værdier og mål samt børnepolitikken fastholdes, så værdierne kan rodfæstes og målene nås i praksis. Dermed er der også udtrykt ønske om, at de nugældende målsætninger overordnet fastholdes som Udvalgets særlige fokusområder i de politiske målsætninger for 2011 og den kommende kvalitetskontrakt.
På dialogmøderne fremhæver institutioner og skoler
som områder, der bør sættes særlig fokus på.
Indstilling
Det indstilles, at
1) Implementering af Byrådets børne og familiesyn
2) Sundhed for børn og unge.
Begge områder beskrives med særlig fokus på anbefalingerne fra institutioner og skoler nævnt i sagsfremstillingen.
Udvalgets tidsplan er:
- 6. maj 2010: Behandling af 1. oplæg til målsætninger for Udvalget for Børn og Unges driftsområder / Udvalgets bidrag til Holstebro Kommunes kvalitetskontrakt.
- 20. maj 2010: Behandling af 2. oplæg (endeligt) til målsætninger for Udvalget for Børn og Unges driftsområder / Udvalgets bidrag til Holstebro Kommunes kvalitetskontrakt.
Beslutning
Indstillingen følges.
Jens Kr. Hedegaard (V) og Susanne Thiim (O) deltog ikke.
Bilag
Sammenskrivning af anbefalinger fra
dialogmøder udsendes i papirform jf. dagsordenens sag punkt 3.
Sammenskrivning af anbefalinger fra Børn og Unge dialogmøderne marts 2010
Udvalget for Børn og Unges politiske målsætninger for Udvalgets driftsområder 2010
027884-2009
Sagsfremstilling
BE/CES/AK - BU
På mødet den 11. februar 2010
drøftede udvalget for Børn og Unge den nye aftale der er indgået mellem
regeringen, Dansk Folkeparti og Liberal Alliance om et sundt frokostmåltid i
daginstitutionerne, som kommunen forsat skal tilbyde. Udvalget besluttede, at
kommunen gennemfører lovgivningen fra 1. august 2011, og at der på baggrund af
de faldne bemærkninger udarbejdes et høringsforslag.
Siden udvalgets sidste møde har KL
i budgetvejledningen for 2011 udarbejdet beskrivelse af frokostordningens
konsekvenser. Forvaltningen fremsender KL´s tekst til udvalget med henblik på
yderligere drøftelse af indholdet i et evt. høringssvar.
Lovgivningsprocessen som følge af
den ændrede aftale er ikke færdigbehandlet, men
forventes vedtaget ultimo maj 2010.
Indstilling
Til forsat drøftelse.
Tidligere beslutning
Udvalget for Børn og Unge den 22. marts 2010 kl. 12.00
Udsat.
Beslutning
Udvalget genoptager sagen, når loven er vedtaget.
Jens Kr. Hedegaard (V) og Susanne Thiim (O) deltog ikke.
Bilag
Ændring for ikrafttrædelsestidspunkt for frokostmåltid
011380-2010
Sagsfremstilling
BE/AL - BU
Holstebro Kommune deltog i årene 2007 - 2009 sammen med 34 kommuner og KL i et partnerskab om folkeskolen.
Partnerskabets formål var at øge elevernes udbytte af undervisningen ved at styrke deres faglige niveau, udvikle deres kreativitet, innovations- og problemløsningskompetence samt evne til at samarbejde.
I de 3 år Partnerskabet har løbet, har der været sat særlig fokus på: ledelse, evaluering og inklusion.
Med henblik på at kunne dokumentere indsatsen, blev Partnerskabet indledt og afsluttet med en statusanalyse. På mødet gennemgår forvaltningen resultatet af de to statusanalyser.
Indstilling
Til orientering.
Tidligere beslutning
Udvalget for Børn og Unge den 22. marts 2010 kl. 12.00
Udsat.
Beslutning
Orientering givet.
Jens Kr. Hedegaard (V) og Susanne Thiim (O) deltog ikke.
Bilag
Er tidligere fremsendt til mødet
den 22. marts 2010.
Statusanalyse
042285-2007
Sagsfremstilling
BE/AL - BU
Holstebro Byråd godkendte på sit
møde i december 2009 en handlingsplan under overskriften: Ungdomsuddannelse til
alle.
På mødet giver forvaltningen en
aktuel status på arbejdet med implementeringen af handleplanen.
Indstilling
Til orientering
Tidligere beslutning
Udvalget for Børn og Unge den 22. marts 2010 kl. 12.00
Udsat.
Beslutning
Orientering givet.
Jens Kr. Hedegaard (V) og Susanne Thiim (O) deltog ikke.
Bilag
Politisk handleplan for det tværsektorielle samarbejde om Ungdomsuddannelse til alle i Holstebro Kommune
013306-2010
Sagsfremstilling
BE/AL - BU
Klassedannelsen sker på grundlag af det forventede elevtal ved det kommende skoleårs start. På grund af til og fraflytning kan elevtallet på en årgang ændres i løbet af et skoleforløb. I forvaltningens indstilling til klassedannelse er der foretaget en sammenlægning af klasser, hvor det er muligt. Oversigten ligger på sagen.
Ressourceudmålingen tager udgangspunkt i den godkendte klassedannelse. Det er herefter op til den enkelte skole at beslutte, hvor mange klasser der dannes på de enkelte årgange.
Indstilling
Der foretages en sammenlægning af
klasser, når det er muligt, og elevtallet ikke overstiger 28 elever i den
enkelte klasse.
Beslutning
Indstillingen følges.
Jens Kr. Hedegaard (V) og Susanne Thiim (O) deltog ikke.
013301-2010
Sagsfremstilling
BE/AL - BU
Resurserne til specialundervisning i skolerne på 1. - 10. klassetrin er fastlagt ud fra en model, der bl.a. tager udgangspunkt i elevtallet. Der er herudover en en central pulje på 106 lærertimer, som skolerne kan søge, hvis man har elever med ekstraordinære vanskeligheder, som ikke kan tilgodeses indenfor skolens faste resursetildeling. Timerne fra denne pulje bevilges af skolechefen efter anbefaling fra PPR.
Indstilling til specialundervisning og specialpædagogisk bistand i børnehaveklasserne indstilles af PPR efter en behovsvurdering i samråd med skolelederne.
Indstilling
Omfanget af specialundervisning og
specialpædagogisk bistand godkendes.
Konsekvenser
Det foreliggende forslag til
specialpædagogisk bistand vedr. specialundervisning i skolerne,
specialklasserne, OBS'en og Birken indebærer et fald i udgifterne til elever på
specialskoler og i specialklasser. Aktuelt er der indskrevet 105 elever på specialskoler.
Efter sommerferien vil tallet være reduceret til 91. Faldet skyldes at flere
elever stopper, og at nye elever integreres i kommunens specialklasser. Samlet
er der stadig ca. 310 elever, der modtager undervisning i en specialklasse
eller på en specialskole. Herning Kommune har med virkning fra 1. januar
2010 omlagt udgiftsberegning for kørsel til specialskoler. Vi kender endnu
ikke, hvilke konsekvenser det får for udgiften til en plads på en specialskole
i Herning. Vi formoder, at prisen stiger.
Skoleafdelingen forventer, at
udgiften til undervisning i specialklasser og på specialskoler bliver mindre
end forventet ved budgetopfølgningen pr. 28. februar 2010. Skoleafdelingen
forventer i løbet af foråret at kunne udarbejde en mere præcis opgørelse
over de samlede udgifter.
Beslutning
Indstillingen følges.
Der er sket et fald i elever til specialskoler fra 105 til 91 elever. Faldet modsvares af en tilsvarende stigning i antallet af elever til specialklasser.
Jens Kr. Hedegaard (V) og Susanne Thiim (O) deltog ikke.
Bilag
Specialundervisning og specialpædagogisk bistand for skoleåret 2010-2011.
013235-2010
Sagsfremstilling
BE/AL - BU
Holstebro Byråd gennemførte i 2007
en høring med henblik på ændring af bilag til skolestyrelsesvedtægten vedr.
ressourcetildeling til skoler med lave elevtal.
Den 19. februar 2008 besluttede
Byrådet, at ændre i ressourcetildelingen til skoler med under gennemsnitlig 12
elever. Det fremgår endvidere, af det vedtagne bilag, at: "Når en skoles
elevtal får en størrelse, så denne ressourcetildelingsmodel skal i anvendelse
overvejes skolens fremtidige status i Udvalget for Børn og Unge".
I det kommende skoleår vil Ejsing
Skole have 88 elever. Det betyder, at Ejsing Skoles ressourcer tildeles i
henhold til det gældende bilag.
Indstilling
Til drøftelse med henblik på senere
beslutning.
Konsekvenser
Den ændrede ressourcetildeling vil
i skoleåret 2010/11 medføre en årlig besparelse på 650.000 kr. I budgetåret
2010 udgør besparelsen 270.000 kr.
Beslutning
Ressourcetildelingen tilrettes efter elevtallet.
Beslutning om skolens fremtidige status udsættes til senere.
Jens Kr. Hedegaard (V) og Susanne Thiim (O) deltog ikke.
013162-2010
Sagsfremstilling
BE/AL - BU - ØK
På Rolf Krake Skolen er der indskrevet en elev, som sidder i kørestol. For at sikre elevens mulighed for at deltage i undervisningen er der brug for at indrette adgangsforholdene anderledes.
I samarbejde med Teknik og Miljø er der peget på, at der skal etableres dørautomatik, samt at der skal reguleres for niveauspring ved indgangsparti, samt niveauregulering af gulv i glasgangen.
Samlet udgift til disse ændringer udgør 65.000 kr. Beløbet søges frigivet fra puljen til mindre anlæg.
Budgetafdelingen har ingen bemærkninger til de budget- og bevillingsmæssige oplysninger i sagen. Efter frigivelse af rådighedsbeløbet er puljen til mindre anlægsopgaver på 1.285.000 kr.
Indstilling
Det indstilles, at Udvalget for
Børn og Unge anbefaler Økonomiudvalget, at der frigives et rådighedsbeløb på
65.000 kr. finansieret af puljen til mindre anlæg.
Beslutning
Indstillingen følges.
Jens Kr. Hedegaard (V) og Susanne Thiim (O) deltog ikke.
045312-2009
Beslutning
Intet.
Jens Kr. Hedegaard (V) og Susanne Thiim (O) deltog ikke.
045313-2009
Beslutning
Intet.
Jens Kr. Hedegaard (V) og Susanne Thiim (O) deltog ikke.
003039-2010
013184-2010
006967-2010
032668-2009
032830-2009
013309-2010