Borgmesterkontoret har udarbejdet forslag til mødekalender for Byrådet og Økonomiudvalget for 2011 og ønsker oplyst, hvilke datoer Udvalget for Børn og Unge holder møde i 2011, hvorefter en samlet mødekalender for Byrådet, Økonomiudvalget og de stående udvalg vil blive udarbejdet.

Forvaltningen har udarbejdet forslag, hvor udvalgsmøderne er placeret torsdage kl. 12.00. Der er indlagt temamøder den 27.01., 31.03., 15.09. og 24.11.

Indstilling

Til drøftelse med henblik på beslutning.

Beslutning

Oplægget blev godkendt.

Bodil Pedersen (A) deltog ikke ved sagens behandling.

Bilag

Mødekalender 2011 - BU

4. Budgetopfølgning 2010 B&U

000739-2010

Sagsfremstilling

BE/ALJ - BU

Budgetopfølgning pr. 31. juli 2010 viser et forventet merforbrug på 28,0 mio. kr. Heraf udgør 24,2 mio. kr. lån overført fra 2009 på folkeskoleområdet. Forventet taxameterafregning vedr. dagpasning af børn udgør 4,3 mio. kr., og forventet overførsel vedr. dagpasning udgør 0,5 mio. kr.

Der arbejdes med udmøntning af rammebesparelsen på 4,2% svarende til 13,8 mio. kr. i dagpasning, 7,2 mio. kr. i rådgivning og 18,3 mio. kr i folkeskolen.

Den nærmere specifikation fremgår af bilag.

Indstilling

Til orientering for Udvalget for Børn og Unge

Beslutning

Som indstillet.

Bodil Pedersen (A) deltog ikke ved sagens behandling.

Bilag

Budgetopfølgning pr. 31.07.10

5. Budget 2011 B&U - Høring

011700-2010

Sagsfremstilling

Behandling af budgetoplæg på baggrund af resultat fra byrådsseminar samt godkendelse af høringsmateriale.

Indstilling

Det indstilles, at Udvalget for Børn og Unge godkender oplæg til høringsmateriale.

Beslutning

Oplægget blev godkendt og sendes til høring med høringsfrist den 3. sept. 2010, kl. 10.00.

6. Børnepolitik 2011 - 2014 - høringsforslag

029351-2009

Sagsfremstilling

BE/FL - BU

Udvalget for Børn og Unge besluttede den 8. april 2010

tids- og handleplan for revision af "Værdier og mål for børne- og ungeområdet" og "Den sammenhængende børnepolitik
at den reviderede Børnepolitik ikke omfatter standarder for sagsbehandling
at den reviderede "Børnepolitik" samordner "Værdier og mål for børne- og ungeområdet" og "Den sammenhængende børnepolitik" i en kortfattet og overskuelig form
at forvaltningen udarbejder oplæg til høring på grundlag af indholdet i de nugældende værdier og mål - børnepolitik med særlig fokus på anbefalingerne fra institutioner og skoler afgivet under dialogmøderne marts 2010 samt input, som forvaltningen modtager i henhold til tids- og handleplanen.

Institutioner, skoler og andre interessenter er ved mail den 14. april 2010 inviteret til at indsende input til inspiration i arbejdet med revision af børnepolitikken, som supplement til resultatet fra Udvalget for Børn og Unges dialogmøder marts 2010 (Sammenskrivning er tidligere udsendt til mødet i Udvalget for Børn og Unge, den 8. april 2010). Ved fristens udløb, den 21. maj 2010, var indkommet de input, som fremgår af bilaget "Sammenskrivning af input til børnepolitikken".

Forvaltningen har herefter udarbejdet det medsendte Høringsforslag til Børnepolitik 2011 - 2014.

Indstilling

Høringsforslaget indstilles udsendt i høring jf. tids- og handleplanen i perioden 30. august - 15. oktober 2010 til flg. høringsparter: Forældre- og skolebestyrelser, øvrige forvaltninger, faglige organisationer på området, Handicaprådet samt de interessenter, som har indsendt input.

Beslutning

Forslaget sendes til høring. I det medfølgende høringsbrev meddeles, at politikken bl. a. vil blive sproglig revideret efter høringen, hvorfor det er selve indholdet - snarere end selve formen - der ønskes kommentarer til i høringsfasen.

Bilag

Høringsforslag - børnepolitik 2011-14, Udvalget for Børn og Unge 26.08.2010

Sammenskrivning af input til børnepolitikken

Tids- og handleplan 2010 - revision af Børnepolitik

7. Sundhedsaftale om samarbejde ved opgaveoverdragelse mellem sektorer 2011-2014

031152-2009

Sagsfremstilling

AK/SB - SOU/BU

Der skal i henhold til Sundhedslovens § 205 i hver valgperiode indgås en sundhedsaftale mellem de enkelte kommuner og regionen. Denne sundhedsaftale skal være godkendt af såvel kommune som region og indsendt til Sundhedsstyrelsen senest 31. januar 2011.

Formålet med sundhedsaftalen med regionen er at sikre sammenhæng og koordinering af indsatsen inden for sundhedsområdet. Loven fastlægger, at der skal indgås aftale på følgende 6 områder:

Indlæggelses- og udskrivelsesforløb
Træningsområdet
Behandlingsredskaber og Hjælpemidler
Sundhedsfremme og forebyggelse, herunder patientrettet forebyggelse
Indsatsen for mennesker med psykisk sygdom
Opfølgning på rapportering om utilsigtede hændelser

I Region Midtjylland har kommunerne og regionen herudover valgt at udarbejde frivillige aftaler på følgende tre områder:

Børn, unge og gravide
Samarbejde ved opgaveoverdragelse mellem sektorer
Økonomi og opfølgning

Sundhedsaftalen deles op i en politisk sundhedsaftale og en sundhedsfaglig.

I maj måned 2010 behandlede Social- og Sundhedsudvalget og Udvalget for Børn og Unge høringssvar til udkast til den generelle politiske sundhedsaftale – minus aftalen om samarbejde ved opgaveoverdragelse mellem sektorer, som ikke var klar på det tidspunkt. Denne del af aftalen er nu klar og er sendt i høring. Ligesom de andre dele af sundhedsaftalen er denne aftale udarbejdet i et tæt samarbejde mellem regionale og kommunale fagpersoner.

Aftalen om samarbejde ved opgaveoverdragelse mellem sektorer er en væsentlig del af sundhedsaftalen, idet den som noget helt nyt sigter mod at lægge en retning for, hvordan vi sikrer hinanden mod, at opgaver uplanlagt glider fra en myndighed til en anden. At opgaver flytter myndighed, eller ændringer i en myndighed påvirker en anden myndighed er en uundgåelig del af sundhedsområdet. Det kan fx enten være i forbindelse med opgaveudvikling i en sektor, som vil påvirke aktiviteten i en anden sektor, eller som følge af kapacitetsændringer. Denne aftale retter sig således mod den opgaveudvikling og de kapacitetsændringer, der får konsekvenser på tværs af sektorerne.

Der er udarbejdet et udkast til høringssvar til udkastet til politisk sundhedsaftale om samarbejde ved opgaveoverdragelse mellem sektorer. Høringssvaret behandles sideløbende i Social- og Sundhedsudvalget og Udvalget for Børn og unge.

Indstilling

Det indstilles, at høringssvar fra Holstebro Kommune til politisk aftale om samarbejde ved opgaveoverdragelse mellem sektorer godkendes.

Tidligere beslutning

Social- og Sundhedsudvalget den 24. august 2010 kl. 13.00

Der arbejdes på udarbejdelsen af et fælles høringssvar omfattende de 19 kommuner i Region Midtjylland.

Formanden for Social- og Sundhedsudvalget bemyndiges til at godkende et fælles høringssvar, når dette foreligger.

Det fælles høringssvar fremsendes efterfølgende til Region Midtjylland.

Beslutning

Der arbejdes på udarbejdelsen af et fælles høringssvar omfattende de 19 kommuner i Region Midtjylland.

Formanden for Udvalget for Børn og Unge bemyndiges til at godkende et fælles høringssvar, når dette foreligger.

Det fælles høringssvar fremsendes efterfølgende til Region Midtjylland.

Bilag

SOU og BU 08.2010 - Bilag 1 - Høringssvar sundhedsaftale om samarbejde ved opgaveoverdragelse mellem sektorer

SOU og BU 08.2010 - Bilag 2 - Politisk aftale om samarbejde ved opgaveoverdragelse mellem sektorer

SOU og BU 08.2010 - Bilag 3 - Administrativ aftale om samarbejde ved opgaveoverdragelse mellem sektorer

8. Dagtilbud - Orientering om aktuel børnepasning, status august 2010

003158-2010

Sagsfremstilling

BE/SLV - BU

Udvalget for Børn og Unge bliver én gang om måneden orienteret om pladssituationen i Dagtilbud.

Indstilling

Til orientering

Beslutning

Som indstillet.

Bilag

Status vedr. børnepasning august 2010

9. Folkeskolen - Frigivelse af rådighedsbeløb til Skave Skole

031692-2010

Sagsfremstilling

BE/AL - BU - ØK

Holstebro Byråd afsatte i forbindelse med vedtagelsen af bugettet for 2010 anlægsmidler til etablering af SFH-lokaler ved Skave Skole. Der foreligger nu et projekt omfattende en ombygning på Skave Skole samt overflytning af to pavillioner således at der bliver plads til 60 SFH børn. I projektet indgår mindre bygningsmæssige ændringer i Skave Børnehus, så der kan etableres fleksible vuggestuepladser. Pladsernes status er uændret.

Det samlede budget for ombygningerne og flytning af pavillioner er på 3 mio. kr. som søges frigivet.

Budgetafdelingen har ingen bemærkninger til de budget- og bevillingsmæssige oplysninger i sagen.

Indstilling

Det indstilles, at Udvalget for Børn og Unge anbefaler Økonomiudvalget

at det i budgettet afsatte rådighedsbeløb på 3.000.000 kr. frigives.

Beslutning

Indstillingen følges, idet Udvalget præciserer, at der alene er tale om en fysisk flytning af de nuværende midlertidige vuggestuepladser fra træhuset til selve Børnehuset. Vuggestuepladsernes status er altså, som nævnt i sagsfremstillingen, uændret.

10. Folkeskolen - Arbejdsmiljø

030124-2010

Sagsfremstilling

BE/AL - BU - ØK

Forvaltningen har modtaget en række mindre ønsker til mindre anlægsopgaver.

På Skave Skole sidder en elev i kørestol. Med hensyn til at kunne deltage i fysikundervisningen som foregår på 1. sal, er det nødvendig at etablere en trappelit på Skave Skole. Samlet udgift udgør 125.000 kr.

På Rolf Krake skolen er der i perioder opstillet en mobil tandlægevogn. Når tandlægevognen skal flyttes til eller fra skolen, skal den trækkes ind over en række fliser og et græsareal. Efter større regnskyl bliver jorden blød, og flisebelægningen og græsarealet køres op. Forslaget indebærer at der graves armeringssten ned på det omtalte område. Der foreligger et projekt til 45.000 kr.

På en række skoler og daginistitutioner er der behov for etablering af HFI-relæer. I samarbejde med Teknik og Miljø er det anslået at udgiften hertil udgør 500.000 kr.

Hjemkundskabslokalet på Ulfborg Skole er stærkt nedslidt og trænger til renovering. Prisen hertil udgør 900.000 kr.

Det samlede beløb til ovennævnte projekter udgør 1.570.000 kr. søges frigivet. Beløbet er indeholdt i den godkendte pulje til arbejdsmiljø.

Budgetafdelingen har ingen bemærkninger til de budget- og bevillingsmæssige oplysninger i sagen. Efter frigivelse af 1.570.000 kr. vil restbeløbet på puljen til arbejdsmiljø være 339.000 kr.

Indstilling

Det indstilles, at Udvalget for Børn og Unge anbefaler Økonomiudvalget

at der frigives et rådighedsbeløb på 1.570.000 kr. finansieret af puljen arbejdsmiljø.

Beslutning

Indstillingen følges.

11. Folkeskolen - Kvalitetsrapport for 2009

031801-2010

Sagsfremstilling

BE/AL - BU - BY

Kommunalbestyrelsen skal iflg. folkeskolelovens § 40 A årligt udarbejde en kvalitetsrapport. Kvalitetsrapporten skal beskrive kommunens skolevæsen, skolernes faglige niveau, de foranstaltninger kommunalbestyrelsen har foretaget for at vurdere det faglige niveau, og kommunalbestyrelsens opfølgning på den seneste kvalitetsrapport.

Af bekendtgørelse nr. 162 af 22. februar 2007 om anvendelse af kvalitetsrapporter og handlingsplaner i kommunalbestyrelsens arbejde med evaluering og kvalitetsudvikling af folkeskolen fremgår, at formålet med kvalitetsrapporten er, at sikre dialog og systematik omkring evaluering og kvalitetsudvikling på skolerne.

Kvalitetsrapport for folkeskolen for 2009 er udarbejdet på grundlag af skoleåret 2008/09 og foreligger nu til drøftelse og stillingtagen i Byrådet.

Det er forsøgt at vægte udviklingsperspektivet i kvalitetsrapporten højt. Endvidere er det forsøgt at værdikoble kvalitetsrapporten til de overordnede politikker og målsætninger for børne- og ungeomårdet.

Den foreliggende kvalitetsrapport bygger på eksisterende og tilgængelige data, så den i størst muligt omfang lever op til kravene i bekendtgørelsen. Kvalitetsrapporten tager ligesom sidste års rapport afsæt i Partnerskab om folkeskolen.

Kvalitetsrapport for folkeskolen 2009 er udarbejdet som en sammenfattende rapport for skolevæsent. De 26 individuelle skolerapporter er bilag til denne rapport.

Indstilling

Børn og Unge forvaltningen indstiller, at Udvalget for Børn og Unge og økonomiudvalget anbefaler,

at Byrådet tager kvalitetsrapporten for folkeskolen 2009 til efterretning, og at der fortsat følges op på rapporten.
at der på alle niveauer følges op på Kvalitetsrapporten i henhold til dens anbefalinger
at Kvalitetsrapporten for folkeskolen 2009 ikke giver anledning til særlige handleplaner for enkelte skoler eller skoleafdelingen ud over opfølgningen jf. indstillingens punkt 2
at kvalitetsrapport for folkeskolen 2009 sammen med denne beslutning offentliggøres på www.holstebro.dk

Beslutning

Indstillingen følges. Sagen sendes direkte til Byrådet.

Der blev uddelt rettelsesblad til side 29 i Kvalitetsrapporten.

Bilag

Skolevæsenet - kvalitetsrapport 2009

12. Fællesmøde om indsatssen i forhold til de 15 - 17 årige

031689-2010

Sagsfremstilling

HB/BE - AMU/BU

Byrådet har vedtaget en politisk handleplan for det tværsektorielle samarbejde om ”Ungdomsuddannelse til alle” i Holstebro Kommune i 2009.

Målet er at opfylde det nationale mål om, at 95 % af en ungdomsårgang fra

år 2015 kan forventes at gennemføre en ungdomsuddannelse senest 25 år efter afslutningen af deres undervisningspligt.

Kravet til de kommende års ungeindsats er at flere unge skal motiveres og støttes til at påbegynde og ikke mindst gennemføre en uddannelse.

I samarbejde med ungdomsuddannelserne vil Byrådet målrette og fokusere indsatsen på uddannelsesparathed og uddannelsesfastholdelse gennem en samordnet indsats omkring 10 indsatsfelter:

Der sker en koordineret, tidlig identifikation i grundskolen og fastsættelse af vejledningsopmærksom for alle elever fra 6./7. klassetrin
Der er koordinerede og fælles kommunale indsatsplaner for alle 12-24 årige, der er identificeret til at kunne være i risiko for ikke at ville vælge, påbegynde eller gennemføre en ungdomsuddannelse
Antallet af 16-19 årige i uddannelse øges med 3 % fra 2010 til 2012
Antallet af 18-25 årige uden uddannelse på kontanthjælp reduceres med 5 % fra 2010 til 2012
Antallet af 16-19 årige, der dropper helt ud af uddannelsessystemet reduceres med 5 % fra 2010 til 2012
Der foreligger en afklaret, aktiv, accepteret og forældreinvolverende uddannelsesplan for alle 15-17 årige fra 2010
Indsatsen for ”Ungdomsuddannelse til alle” senest i 2014 indarbejdes i alle kommunale politikker, der vedrører opgaver for og kontakt med unge herunder skolepolitikken, børnepolitikken, handleplan for sprog og læsning, beskæftigelsesplanen, integrationspolitikken, handicappolitikken samt virksomhedsplanen for UU-Nordvestjylland.
Der i 2010 indgås samarbejdsaftaler mellem Holstebro Kommune og ungdomsuddannelserne i Holstebro om 0-pjæk-tolerence, tidlig identifikation samt koordinerede og fælles indsatsplaner for alle elever i ungdomsuddannelse, der er i begreb med at droppe ud af uddannelsessystemet

Forvaltningerne er allerede godt i gang med at definere og omsætte tiltag.

Den stigende ledighed som også er en udfordring på ungeområdet sætter yderligere uddannelse og uddannelsesforberedende aktiviteter for unge på dagsordenen.

Regeringen har i foråret vedtaget en Ungepakke med forskellige nye redskaber til at understøtte indsatsen – hvor redskaberne er forankret på tværs af Arbejdsmarked og Børn- og Unge.

Der er behov for

At etablere og udvikle den fornødne tilbudsvifte i samarbejde med de relevante aktører, herunder ungdomsskole, produktionsskole, UU-center, jobcenter og erhvervsskoler og
At drøfte indsatsniveauer i forhold til målgrupperne.

En opgave som afdelingscheferne vil blive tovholdere for.

Arbejdsmarkedsudvalget ønsker en drøftelse med Udvalget for Børn- og Unge om udfordringer og værdier for indsatsen for de 15 – 25 årige som grundlag for det videre arbejde i de to udvalg.

Indstilling

Der indstilles til en drøftelse af en fælles indsats i forhold til de unge 15 – 17-årige, herunder gruppen af unge, der ikke er uddannelsesparate.

Beslutning

Sagen blev drøftet sammen med medlemmer af Arbejdsmarkedsudvalget. Der var enighed mellem de to Udvalg om fortsat at styrke samarbejdet på det konkrete plan.

Udvalget imødeser en orientering om arbejdet.

13. Pressen

045312-2009

Beslutning

Intet.

14. Eventuelt

045313-2009

Beslutning

Repræsentanter fra institutionen Troldhøj i Nr. Felding havde anmodet om foretræde for Udvalget mhp en drøftelse af institutionskapaciteten i Nr. Felding.