Referat

fra møde i

Udvalget for Børn og Unge

Referat åben

Mødedato 23. september 2010

Mødetidspunkt 12.00

Mødelokale 188

 

 

 

 

 

Bemærkninger

 

 

 


 

Indholdsfortegnelse

Åben del 3

1......... Meddelelser fra udvalgsformanden. 3

2......... Meddelelser 4

3......... Rammeaftale 2011. 5

4......... Tema - Dagtilbud - kapacitet og struktur 6

5......... Tema - Skolestruktur 2010. 8

6......... Pressen. 9

7......... Eventuelt 10

Personsags del 11

8......... Personsag. 11

9......... Personsag. 12

 


Åben del

1.         Meddelelser fra udvalgsformanden

002360-2010

 

Beslutning

 

KL-arrangement den 30. november, kl. 15-18 i Silkeborg om "Barnets Reform".

 

 


2.         Meddelelser

045311-2009

 

Sagsfremstilling

  1. På mødet gives en kort orientering om konsekvenser af ændring af retssikkerhedsloven, som betyder ændrede principper for praksis på forholdet mellem opholdskommune, betalingskommune og handlekommune - sammenhængen mellem visitationskompetence og finansieringsansvar.

Ændringerne indebærer, at handlekompetencen fremover ligger i Holstebro Kommune, når Holstebro Kommune har betalingsforpligtelsen for en given borger. Lovændringen indebærer endvidere, at Holstebro Kommune inden den 30. september 2010 skal beslutte, om der er hidtidige sager, hvor handlekompetencen ikke skal hjemtages.

 

Beslutning

 

Meddelelsen givet.

 

 


3.         Rammeaftale 2011

035885-2010

 

Sagsfremstilling

BE/ALJ - BU - ØK - BY

 

Borgmestrene fra regionens 19 kommuner og Regionsrådets formand har

i Det Regionale Kontaktudvalg (RKU) behandlet Rammeaftale 2011 og anbefaler, at byrådene og regionsrådet godkender udkastet til Rammeaftale 2011 inden 15. oktober 2010.

 

Rammeaftalen er et vigtigt led i samarbejdet kommunerne imellem og mellem kommunerne og Region Midtjylland og giver et fælles afsæt i indsatsen overfor brugerne på de specialiserede social- og specialundervisningsområder. Aftalen skal således dels fungere som et redskab, der sikrer balance i udbud og efterspørgsel efter specialiserede sociale tilbud, og dels sikre fleksibilitet og faglig udvikling i tilbuddene.

 

Der er til Rammeaftalen 2011 enighed i Kontaktudvalget om at anbefale en generel reduktion af taksterne, som hver driftsherre gennemfører ved at reducere de bagvedliggende udgiftsbudgetter med 5 %. Takstreduktion gælder som et gennemsnit for den enkelte driftsherres samlede takstbærende tilbud.

 

Endvidere er der hvert år i rammeaftalen, for at give grundlag for et godt og smidigt samarbejde kommunerne imellem samt mellem kommuner og Region Midtjylland, formuleret en række fælles fokusområder for borgerne samt for den faglige indsats og udvikling på området.

Det overordnede mål for 2011 er styring på området, idet det markante udgiftspres, som opleves på området, stiller store krav hertil. Styringen skal foregå gennem:

 

Indstilling

Det indstilles, at Udvalget for Børn og Unge anbefaler rammeaftalen til godkendelse i Økonomiudvalg og Byråd.

 

Beslutning

 

Indstillingen følges.

 

Bilag

 


4.         Tema - Dagtilbud - kapacitet og struktur

036277-2010

 

Sagsfremstilling

BE / CES - BU

Dagtilbud og Strategi & Analyse udarbejdede i maj måned 2010 "Analyse af kapaciteten på dagpasningsområdet i Holstebro Kommune 2010 - 2016". Analysens konklusioner gav anledning til at vurdere en række skoledistrikters kapacitet i forhold til den forventede befolkningsudvikling. Konklusionerne fremgår af vedlagte bilag 1. Udover de skoledistrikter som analysen har fremhævet, har forvaltningen i Børn og Unge valgt supplerende at vurdere skoledistriktet Thorsminde (incl. Sdr. Nissum).

Dagtilbud har udarbejdet en oversigt (bilag 2) over antallet af pladser og forventninger til indskrevne børn i dagtilbud på 0 - 5 års området pr. 30. april 2011 med henblik på at vurdere, hvorvidt resultaterne i ovenfor nævnte analyse fortsat må vurderes som gældende. I den proces har Dagtilbud foretaget en række nye opmålinger af institutionerne og som følge heraf justeret i den kapacitet som blev anvendt i analysen.

Ved udarbejdelsen af analysen i foråret 2010 var vurderingen, at der samlet set i 2010 - 2012 ville være et underskud af pladser for kommunen totalt set under spidsbelastning, mens der i 2016 totalt set ville være et pladsoverskud på 80 pladser. Det samlede billede af kapacitet og børnetal ses således at være i balance. Indenfor denne balance findes der udvalgte områder hvor der er en ubalance der kan give anledning til strukturtilpasninger lokalt i de enkelte distrikter.

Budgetlægningen for 2011 - 2014 indeholder en række besparelsesforslag der vil indebære reduktioner i det personale der arbejder med børnepasning tæt på borgeren. Af betydning for udgiftsniveauet for 0 - 5 års området er antallet af institutioner. Til hver institution er knyttet en række omkostninger (ejendomsudgifter, ledelse, administration etc.) der ikke - eller i begrænset omfang - er direkte afhængig af børnetallet det enkelte sted og som kommunen derfor ikke anvender tættest på borgeren. 

 

Indstilling

 Indstilles til drøftelse i Udvalget for Børn og Unge med henblik på

 

Beslutning

 

Forvaltningen konsekvensberegner ud fra de faldne bemærkninger.

 

Bilag

Bilag 1 - Konklusion fra analyse af kapaciteten i dagtilbud 2010-2016

Bilag 2 - Temamøde - pladskapacitet og pladsbehov - og overskud pr. 30.11.2011.


5.         Tema - Skolestruktur 2010

034086-2010

 

Sagsfremstilling

BE/AL - BU - ØK

Der er politisk enighed om at udarbejde en strukturanalyse på skoleområdet i Holstebro Kommune med henblik på at udvikle kvaliteten af den samlede folkeskole.

Der er enighed om, at kommissoriet til strukturanalysen udarbejdes og fastlægges af Udvalget for Børn og Unge i efteråret 2010 med endelig godkendelse af Byrådet i november 2010.

Den endelige rapport skal foreligge senest den 1. april 2011, hvor den efterfølgende skal indgå i budgetlægningen for budget 2012 - 2015.

Udvalget for Børn og Unge behandlede sagen første gang på sit møde den 9. september. Udvalget besluttede: "Forvaltningen arbejder videre med udformning af kommissoriet. Inden Udvalgets  næste møde den 23. september indbydes skoleledere og skolebestyrelsesformænd til et orienterings- og dialogmøde."

Der har efterfølgende været afholdt møde med skoleledere og skolebestyrelsesformænd. På mødet blev der foreslået en række emner der kan indgå i kommissoriet. På baggrund af mødet har forvaltningen udarbejdet forslag til kommissorium og tidsplan for det videre arbejde.

 

Indstilling

Forslag til kommissorium og tidsplan drøftes med henblik på fremsendelse til Økonomiudvalgets 1. behandling den 6. oktober 2010.

 

Beslutning

 

Kommissoriet tilrettes efter de faldne bemærkninger og de førte drøftelser. Inden fremsendelse til Økonomiudvalget udsendes det tilrettede oplæg til evt. kommentering blandt Udvalget for Børn og Unges medlemmer.

 

Bilag

100916 Kommissorium til skolestrukturanalyse 3. version

100915 Referat fra kommissoriemøde for skolebestyrelsesformænd og skoleledere


6.         Pressen

045312-2009

 

Beslutning

 

Intet.

 

 


7.         Eventuelt

045313-2009

 

Beslutning

 

Intet.

 

 


Personsags del

8.         Personsag

038427-2008

 

 


9.         Personsag

022930-2010