fra møde i
Referat åben
Bemærkninger |
Indholdsfortegnelse
1......... Meddelelser
fra Udvalgsformanden
3......... Folkeskolen
- Skolestrukturanalyse
4......... Folkeskolen
- Forslag om lukning af Thorsminde Skole
5......... Folkeskolen
- Forslag om lukning af Herrup Skole
6......... Budget
2012 B&U - Plan - og budgetgundlag.
7......... Dagtilbud
- kommunalisering af Røde Kors Børnehave
8......... Dagtilbud
- Kommunalisering af Thorsvej Børnehave
9......... Dagtilbud
- dagtilbudspolitik - emner
11...... Dagtilbud
- Orientering om aktuel børnepasning, status januar 2011
12...... Dagtilbud
- Udbygning pladskapacitet i Mejdal - Anlæg
13...... Naturpolitik
for Holstebro kommune
14...... Sundhedsaftale
vedr. samarbejde om gravide - familieambulatorium
15...... Børn
og Unge - HFI relæer
16...... Folkeskolen
- Evaluering af skolerigsdagen 2011
002772-2011
Beslutning
Ingen.
Canan Dogan (A) deltog ikke ved sagens behandling.
002775-2011
Sagsfremstilling
KL's Kommunebenchmark vedr. udgifter til specialundervisning
- til orientering.
Beslutning
Til orientering.
Canan Dogan (A) deltog ikke ved sagens behandling.
002846-2011
Sagsfremstilling
BE/AL - BU
Holstebro Byråd har besluttet, at
der skal udarbejdes en strukturanalyse af skoleområdet i Holstebro Kommune. På
mødet den 16. november 2010 har Byrådet godkendt kommissoriet for arbejdet.
Udvalget for Børn- og Unge er
styregruppe for dette arbejde. På Udvalgsmødet i Børn og Unge den 16. december
2010 udpegede Udvalget, Rambøll til at varetage den eksterne konsulentfunktion.
Forvaltningen har i samarbejde med
Rambøll indledt arbejdet med at indsamle data. Aktuelt samles disse data og
gøres klar, så datagrundlaget kan indgå i arbejdet til strukturanalysen.
Der er således endnu ikke
materiale, der kan forelægges styregruppen til godkendelse. På udvalgsmødet vil
Rambøll orientere om det igangværende arbejde, og planerne for arbejdet og
processen frem til den afsluttende analyse forelægges Udvalget for Børn og
Unge.
Leif Laszlo Haaning fra Rambøll er
inviteret til at deltage fra kl. 13,00.
Indstilling
Til orientering
Beslutning
Den eksterne konsulent orienterede om skoleanalysen.
Der blev skitseret scenarier, der er til snarlig drøftelse i interessantgruppen.
Indstillingen tiltrådt.
049056-2010
Sagsfremstilling
BE/AL - BU - ØK - BY
På sit møde den 12. oktober 2010
godkendte Byrådet budget 2011 - 14 indeholdende beslutning om at sende forslag
om lukning af Thorsminde Skole pr. 1. august 2011 i høring. I medfør af
folkeskolelovens § 24, stk. 4 skal kommunalbestyrelsen træffe endelig
beslutning om en skolenedlæggelse inden den 1. marts i det kalenderår, hvor
nedlæggelsen skal have virkning fra 1. august. Forslaget om nedlæggelse af
Thorsminde Skole har været til høring. Høringsforslaget havde flg. indhold:
"Thorsminde Skole nedlægges pr. 1. august 2011, og eleverne overflyttes
til Staby Skole. Thorsminde Skoles nuværende distrikt sammenlægges med Staby
Skoles distrikt fra 1. august 2011". Høringsperioden løb fra torsdag den
14. oktober 2010 og 8 uger frem til torsdag den 9. december 2010 kl. 12,00. Der
er indkommet høringssvar fra skolebestyrelsen ved Thorsminde Skole.
Skolebestyrelsen skriver bl.a. i sit høringssvar: "Vi har
brug for den tryghed og signalværdi I kan sende, ved at udsætte lukningen
et år".
Udvalget for Børn og Unge er på sit
møde den 16. december blevet orienteret om det indsendte høringssvar.
Efter sagens behandling i Byrådet
henstår en række forhold - også af praktisk karakter - der skal afklares. Der
vil efterfølgende blive indkaldt til møder med relevante parter.
Indstilling
Udvalget for Børn og Unge
indstiller til Økonomiudvalg og Byråd:
- at Thorsminde Skole nedlægges pr.
1. august 2011, og eleverne overflyttes til Staby Skole. Thorsminde Skoles
nuværende skoledistrikt sammenlægges med Staby Skoles distrikt fra 1. august
2011.
- at der udleveres buskort til
kørselsberettigede elever i henhold til gældende bestemmelser i det nye
skoledistrikt.
Supplerende oplysninger
Bygningerne i Thorsminde benyttes i dag af Thorsminde Skole, Udsigten
(integreret institution), Thorsminde Naturskole og Ungdomsklubben. Det henstår,
at afklare hvad selve skolelokalerne skal benyttes til efter den 1. august. Det
vil være nærliggende at Naturskolen i Thorsminde overtager lokalerne.
Beslutning
Indstilling følges.
Canan Dogan (A) deltog ikke ved sagens behandling.
Bilag
Høringssvar fra skolebestyrelsen ved Thorsminde Skole
038432-2010
Sagsfremstilling
BE/AL - BU - ØK - BY
På sit møde den 12. oktober 2010 godkendte Byrådet budget 2011 - 14 indeholdende beslutning om at sende forslag om lukning af Herrup Skole pr. 1. august 2011 i høring. I medfør af folkeskolelovens § 24, stk. 4 skal kommunalbestyrelsen træffe endelig beslutning om en skolenedlæggelse inden den 1. marts i det kalenderår, hvor nedlæggelsen skal have virkning fra 1. august. Forslaget om nedlæggelse af Herrup Skole har været til høring. Høringsforslaget havde flg. indhold: "`Herrup Skole nedlægges pr. 1. august 2011, og eleverne overflyttes til Sevel Skole. Herrup Skoles nuværende distrikt sammenlægges med Sevel Skoles distrikt fra 1. august 2011". Høringsperioden løb fra torsdag den 14. oktober 2010 og 8 uger frem til torsdag den 9. december 2010 kl. 12,00. Der er indkommet høringssvar fra skolebestyrelserne på Herrup Skole, Sevel Skole og Skave Skole.
Skolebestyrelsen på Herrup Skole skole skriver bl.a. i sit høringssvar: "Lad os være med i skolestrukturanalysen, så vi også kan se fremtidsperspektivet for Holstebro Kommunes skolevæsen". Høringssvaret indeholdt endvidere en række beregninger. Beregningerne er efterfølgende blevet justeret og tiltrådt af skolebestyrelsen. Skolebestyrelsen for Sevel Skole konstaterer bl.a.: "- at eleverne fra Herrup kan rummes i vore nuværende klasser", og foreslår, at der afholdes nyvalg til skolebestyrelsen på Sevel Skole. Skolebestyrelsen for Skave Skole skriver bl.a.: "- at gøre Byrådet opmærksom på Skave Skole som et muligt ligeværdigt alternativ".
Udvalget for Børn og Unge er på sit møde den 16. december blevet orienteret om de indsendte høringssvar.
Efter sagens behandling i Byrådet henstår en række forhold - også af
praktisk karakter - der skal afklares. Der vil efterfølgende blive
indkaldt til møder med relevante parter.
Indstilling
Udvalget for Børn og Unge
indstiller til Økonomiudvalg og Byråd:
- at Herrup Skole nedlægges pr. 1.
august 2011, og eleverne overflyttes til Sevel Skole. Herrup Skoles nuværende
distrikt sammenlægges med Sevel Skoles distrikt fra 1. august 2011.
- at der udleveres buskort til
kørselsberettigede elever i henhold til gældende bestemmelser i det nye
skoledistrikt.
- at der efter beslutning om
nedlæggelse af Herrup Skole henstår en afklaring af den fremtidige pasning af
førskolebørn i Herrup.
- at der afholdes nyvalg til
skolebestyrelsen på Sevel Skole.
Supplerende oplysninger
Efter en lukning af Herrup Skole
vil der være ca. 15 børn tilbage i daginstitutionen "Regnbuen".
Det henstår, at afklare hvad
skolens lokaler skal benyttes til efter den 1. august 2011. Der ses umiddelbart
muligheder for at anvende skolens lokaler til sociale eller pædagogiske formål.
Der er udarbejdet nye køreplaner
fra Herrup til Sevel, der træder i kraft pr. 1. august 2011 og som tilgodeser
den ændrede skoledistriktsinddeling.
Beslutning
Følgende passus i indstillingen:
"at der efter beslutning om nedlæggelse af Herrup Skole henstår en afklaring af den fremtidige pasning af førskolebørn i Herrup"
fjernes fra indstillingen og placeres under "Supplerende oplysninger".
Indstillingen følges.
Canan Dogan (A) deltog ikke ved sagens behandling.
Bilag
Herrup Skoles høringssvar
Høringssvar fra Sevel Skole
Skave Skoles høringssvar vedr. nedlæggelse af Herrup skole
Forvaltningens beregninger vedr. høringssvaret fra Herrup Skole
050527-2010
Sagsfremstilling
BE/ALJ - BU
I februar 2011 skal fagudvalgene aflevere deres bidrag til Plan- og Budgetgrundlaget 2012-2015. Plan- og Budgetgrundlaget skal indeholde en overordnet beskrivelse af de enkelte fagområders ressourcebehov og ressourceanvendelse for perioden. Denne beskrivelse skal ligge til grund for Byrådets budgetdrøftelser.
De samlede bidrag behandles i Økonomiudvalget den 9. marts og præsenteres for det samlede Byråd på budgetseminar den 14.-15.. marts 2011.
Forvaltningen har udarbejdet et forslag til Plan- og budgetgrundlag 2012-2015.
Indstilling
Det indstilles, at Udvalget for
Børn og Unge fremsender bidrag til Plan- og Budgetgrundlag 2012-2015 til
Økonomiudvalget.
Beslutning
Godkendt.
Bilag
Plan- og Budgetgrundlag 2012-2015 - samlet oplæg
001296-2011
Sagsfremstilling
BE/CES - BU
Udvalget for Børn og Unge
besluttede i sit møde den 25. november 2011, at der som led i en række
strukturelle tilpasninger i Dagtilbud foretages en kommunalisering af den
selvejende institution Røde Kors Børnehave. Beslutningen betyder, at
driftsoverenskomsten mellem Holstebro Kommune og den selvejende institution
opsiges i henhold til driftsoverenskomstens §19. Opsigelsen betyder, at Røde
Kors Børnehave pr. 1. februar 2012 overgår til kommunal drift. Der er tale
om en overdragelse efter reglerne om virksomhedsoverdragelse.
Forvaltningen har i januar måned
gennemført en høring hos bestyrelse og personale i institutionen med henblik på
behandling i Fælles - MED for Børn og Unge den 25. januar 2011. Høringsbrev og
-svar er vedlagt som bilag til sagen. Umiddelbart efter behandling i Fælles -
MED for Børn og Unge fremsendes beslutning herfra til Udvalget for Børn og
Unge.
Af høringssvaret fra Røde Kors
Børnehave fremgår et spørgsmål vedrørende oparbejdet overskud i
institutionen. Den nævnte problemstilling foreslås afklaret mellem
forvaltningen i Børn og Unge og bestyrelsen for Røde Kors Børnehave.
Indstilling
Det indstilles, at
"Driftsoverenskomst mellem Røde Kors Børnehave og Holstebro Kommune"
opsiges i henhold til driftsoverenskomstens § 19 til udløb 31. januar 2012, og
at forvaltningen bemyndiges til at afslutte forhandlinger mellem Holstebro
Kommune og bestyrelsen for Røde Kors Børnehave.
Beslutning
Godkendt.
Bilag
Høringsbrev fra Røde Kors Børnehave
Beskyttet bilag
Høringsbrev BUPL - Røde Kors Børnehaven
Udskrift af fælles med-udvalg den 25.1.11
001298-2011
Sagsfremstilling
BE/CES - BU
Udvalget for Børn og Unge
besluttede i sit møde den 25. november 2011, at der som led i en række
strukturelle tilpasninger i Dagtilbud foretages en kommunalisering af den
selvejende institution Børnehaven Thorsvej. Beslutningen betyder, at
driftsoverenskomsten mellem Holstebro Kommune og den selvejende institution
opsiges i henhold til driftsoverenskomstens §19. Opsigelsen betyder, at
Børnehaven Thorsvej pr. 1. februar 2012 overgår til kommunal drift. Der er tale
om en overdragelse efter reglerne om virksomhedsoverdragelse.
Forvaltningen har i januar måned
gennemført en høring hos bestyrelse og personale i institutionen med henblik på
behandling i Fælles - MED for Børn og Unge den 25. januar 2011. Høringsbrev og
-svar er vedlagt som bilag til sagen. Umiddelbart efter behandling i Fælles -
MED for Børn og Unge fremsendes beslutning herfra til Udvalget for Børn og
Unge.
Af høringssvaret fra Børnehaven
Thorsvej fremgår to centrale problemstillinger. Dels skal der ske en afklaring
af oparbejdet underskud i institutionen og dels skal forhold omkring
virksomhedsoverdragelse af lejekontrakt belyses. De nævnte problemstillinger
foreslås afklaret mellem forvaltningen i Børn og Unge og bestyrelsen for Børnehaven
Thorsvej/Frie Børnehaver.
Indstilling
Det indstilles, at
"Driftsoverenskomst mellem Børnehaven Thorsvej og Holstebro Kommune"
opsiges i henhold til driftsoverenskomstens § 19 til udløb 31. januar 2012, og
at forvaltningen bemyndiges til at afslutte forhandlinger mellem Holstebro
Kommune og bestyrelsen for Børnehaven Thorsvej/Frie Børnehaver.
Beslutning
Godkendt.
Bilag
Høringsbrev Børnehaven Thorsvej
Høringssvar fra Børnehaven Thorsvej vedr. driftsoverenskomst
Høringssvar fra BUPL vedr. Børnehaven Thorsvej
Udskrift af fælles med-udvalg den 25.1.11
048912-2010
Sagsfremstilling
BE/CES/IH-BU
I henhold til tidsplanen for
udformningen af en Dagtilbudspolitik skal der tages stilling til hvilke emner
der skal sendes ud til institutionslederne til afstemning.
Emnerne skal danne grundlag for
udvælgelse af de temaer der skal være de væsentligste fokusområder
i Dagtilbudspolitikken.
Liste med temaer vedhæftes som
bilag.
Indstilling
Forvaltningen indstiller at spørgeskemaet
godkendes og udsendes til institutionslederne i henhold
til tidsplanen.
Beslutning
Der tilføjes et felt til geografisk nærhed. Der tilføjes et felt til andre emner. Trivsel og nævær og samvær samles til et emne. Spørgeskemaet i øvrigt blev godkendt til udsendelse.
Bilag
Dagtilbudspolitik - forslag spørgeskema - ledere
048070-2010
Sagsfremstilling
BE/CES - BU
Holstebro Friskole søger om oprettelse af privat børnehave på Holstebro Friskole, Lægårdvej. Der søges tilladelse til at drive børnehave til 18 børn. åbningstid 53 1/4 time ugentlig
Holstebro Friskole ønsker en godkendelse med henblik på en opstart snarest.
Kommunen vil føre tilsyn med lokaleforholdene inden ibrugtagning.
Friskolen har fremsendt ansøgning, vedtægter, driftsgaranti og ibrugtagningstilladelse fra Teknik og Miljø jf. bilag på sagen.
Ansøgningen opfylder kommunens fastsatte krav godkendelseskriterier, der er fastsat med udgangspunkt i de generelle krav til kommunens egne daginstitutioner. Det er aftalt med Friskolen leder, at tilrettede vedtægter og læringstemaer eftersendes.
Godkendelsen er betinget af, at det private dagtilbud til enhver tid forpligter sig til at leve op til lovgivningens krav til daginstitutioner
Indstilling
Indstilles til godkendelse når
tilrettede vedtægter og læringstemaer er modtaget og kan godkendes i henhold
til kriterierne.
Beslutning
Godkendt.
001332-2011
Sagsfremstilling
BE/SLV - BU
Udvalget for Børn og Unge bliver én
gang om måneden orienteret om pladssituationen i Dagtilbud.
Indstilling
Til orientering
Beslutning
Orientering taget til efterretning.
Bilag
Status på børnepasning januar 2011
001196-2011
Sagsfremstilling
BE/CES - BU
Udvalget for Børn og Unge
behandlede i sit møde den 25. januar 2010 en række forslag vedrørende ændringer
i pladskapaciteten i Dagtilbud. Blandt behovene i analysen er en udbygning af
pladskapaciteten til børnehavebørn som foreslås løst ved udbygning af de
eksisterende bygninger ved Børneuniverset i Mejdal (BUM) - nærmere bestemt ved
Bjørnegrotten på Birkevej. Udbygningen medfører plads til yderligere 30
børnehavebørn (ca. 106 m2) - bygget efter Udvalget for Børn og Unges besluttede
standardkrav ved ombygning på 3,5 m2 pr. barn.
Bygningsafdelingen har udarbejdet
et overslag over anlægsudgifterne til om- og tilbygning ved
Bjørnegrotten som udgør en anlægssum på 1.400.000 mio. kr. Overslaget er
ekskl. inventar, udendørs flisebelægning og adminstrationsbidrag til
bygningsafdelingen. Udgifterne hertil anslås til at udgøre 125.000 kr. Den
samlede anlægsbevilling forventes herefter at udgøre 1.525.000 kr.
Indstilling
Det indstilles, at der frigives
rådighedsbeløb om- og tilbygning til Bjørnegrotten i BUM på 1.525.000 kr.
Rådighedsbeløbet finansieres af Udvalget for Børn og Unges pulje til
kvalitetsforbedringer i daginstitutioner.
Supplerende oplysninger
Fødselstallet i 2010 ligger over
prognosetallet. Der er født 71 børn i Mejdal som er et af kommunens
vækstområder for så vidt angår boligudbygning. Der vil således i de kommende år
være behov flere pladser i området.
Beslutning
Godkendt.
Bilag
Tidsplan og overslag
040826-2009
Sagsfremstilling
Naturpolitik for
Holstebro Kommune
BB - TM - BU
Udvalget for Natur, Miljø og Klima har igangsat en proces hen imod udarbejdelse af en naturpolitik for Holstebro Kommune. Et foreløbigt udkast er behandlet på udvalgets møde i december 2010, hvor udvalget vedtog at sende udkastet i høring i de øvrige udvalg i kommunen.
I vedhæftede udkast er bemærkningerne fra udvalgsmødet i december indarbejdet. En trykt udgave af udkastet er udsendt til alle byrådspolitikere.
I udkastet ligger vægten på fire emner, hvor kommunen har en stor indflydelse på udviklingen: Kommunens egne skove, naturen på land, søer og vandløb, samt hav, kyst og fjord. Indenfor hvert af emnerne belyses hvad kommunen kan gøre for den biologiske mangfoldighed og friluftslivet.
Som afslutning på hvert afsnit nævnes de relevante mål, som er citeret fra kommuneplanstrategien og selve kommuneplanen. Indenfor disse rammer søger udkastet til naturpolitik at udstikke en række nye delmål, som mere præcist angiver i hvilken retning udviklingen skal gå for Holstebro Kommune.
Det forudsættes, at det videre arbejde med at udføre naturpolitikken skal ske indenfor de eksisterende økonomiske rammer.
Når bemærkningerne fra de øvrige politiske udvalg er indhentet, vil sagen igen blive forelagt Udvalget for Natur, Miljø og Klima.
Indstilling
Indstilles til drøftelse.
Beslutning
Udvalget udtrykte sig positivt om oplægget.
Canan Dogan (A) deltog ikke ved sagens behandling.
Bilag
Folder naturpolitik til politisk behandling version 2
002263-2011
Sagsfremstilling
BE/FL - BU
Region Midtjylland har 20. december 2010 fremsendt et tillæg til den generelle sundhedsaftale til godkendelse. Tillægsaftalen omfatter samarbejdet om gravide med et risikoforbrug af rusmidler og alkohol i regi af det regionale familieambulatorium. Aftalen er udarbejdet af repræsentanter fra Region Midtjylland, kommunerne og almen praksis. Aftalen blev godkendt af Sundhedskoordinationsudvalget den 1. december 2010, og den vil i regionalt regi blive politisk behandlet i februar 2011.
Familieambulatoriets formål er at forebygge rusmiddelskader hos børn, og det er et tilbud til gravide med et risikoforbrug af alkohol eller andre rusmidler.
Aftalen er opdelt i en politisk del og en sundhedsfaglig del, hvor den
sundhedsfaglige del retter sig primært til de medarbejdere, der har kontakt med
de gravide med et risikoforbrug, og som skal samarbejde med
familieambulatoriet, eksempelvis socialrådgivere, sundhedsplejersker, alkohol-
og rusmiddelbehandling m.v..
Indstilling
Tillæg til sundhedsaftale om
samarbejdet om gravide med risikoforbrug af rusmidler og alkohol i regi af familieambulatorium
indstilles til godkendelse.
Beslutning
Indstillingen følges.
Canan Dogan (A) deltog ikke ved sagens behandling.
Bilag
Patientpjece - familieambulatoriet
Tillægsaftale for samarbejde om gravide med risikoforbrug - politisk del
Tillægsaftale for samarbejdet om gravide med risikoforbrug - sundhedsfaglig del
048909-2010
Sagsfremstilling
BE/AL - BU
Den 15. september 2010 frigav Økonomiudvalget 500.000 kr. til etablering af HFI-relæer på en række skoler og daginstitutioner. I samarbejde med Teknik og Miljø er forvaltningen klar til at iværksætte 2. etape, af denne opgave. Udgiften hertil udgør 500.000 kr.
Budgetafdelingen har ingen bemærkninger til sagen. Efter frigivelse af et rådighedsbeløb på 500.000 kr. vil restbeløbet på puljen til mindre anlæg være 1.612.000 kr.
Indstilling
Det indstilles, at Udvalget for Børn og Unge
frigiver et rådighedsbeløb på 500.000 kr. i 2011 finansieret af puljen til mindre anlæg.
Beslutning
Indstillingen følges.
Canan Dogan (A) deltog ikke ved sagens behandling.
002860-2011
Sagsfremstilling
BE/AL - BU
KL har afholdt skolerigsdag den 13.
og 14. januar 2011. Temaet var: "Skolerigsdag 2011 - Folkeskolen - liv og
læring". På Skolerigsdagen 2011 blev det undersøgt og diskuteret, hvordan
engagerede forældre, ledere og lærere kan understøtte elevernes læring og
dermed skabe liv i folkeskolen. Følgende temaer var sat til debat: Er vi
på rette vej i uddannelsespolitikken? Hvordan styrkes folkeskolens
almenundervisning, så den kan inkludere med læring? Kan overbygningen levere
uddannelsesparathed hos alle unge? Hvad gør den digitale revolution ved skolen,
og hvordan hjælpes alle børn og unge til at finde deres helt særlige talent?
Skolerigsdagen satte fokus på vidensamfundets store krav til den moderne elev
og lærer: De skal kapere store mængder af information, og de skal konstant
tilegne sig ny viden og anvende den. Innovation og forandring er reglen for
elever og lærere i folkeskolen. Undervejs mod ungdomsuddannelserne får
folkeskolens elever en solid balast af faglige, sociale og personlige
kompetencer. Skolerigsdagen inviterede til debat og dialog om,
hvordan folkeskolen kunne blive fyldt med positive læringsoplevelser, så
skoletiden kan blive en afgørende og uerstattelig del af livet for den enkelte
elev.
På udvalgets møde lægges op til
debat og evaluering.
Indstilling
Til drøftelse med henblik på senere
beslutning.
Beslutning
Til efterretning
002777-2011
Beslutning
Intet.
002776-2011
Beslutning
Intet.
024828-2010