Herudover ønskes det eksisterende opholdsrum udvidet. Der har været afholdt licitation, og udgiften til de to tilbygninger vil beløbe sig til 870.000 kr. Udgiften ønskes finansieret gennem optagelse af et 30-årigt kontantlån. Byggeriet medfører en huslejestigning på 364 kr. pr. måned pr. lejemål.

Långiver har beregnet ejendommens værdi til 7.254.714 kr. ud fra en årlig nettoleje på 426.748 kr. Der er foranstående lån for 6.948.000 kr. Det er således en betingelse for optagelse af lånet, at der gives kommunal garanti for lånet, idet lånet får pantsikkerhed ud over 60 % af ejendommens værdi.

Indstilling

Det indstilles,

at lånoptagelsen på 870.000 kr. godkendes,

at der gives kommunal garanti for lånet, og

at huslejestigningen godkendes.

Beslutning

Fra forvaltningen deltog juridisk konsulent Jesper Dürr.

Indstillingen blev tiltrådt.

2. Budgetopfølgning pr. 31.08.2010

032923-2010

Sagsfremstilling

LM - ET - ØK - BY

I henhold til Holstebro Kommunes bevillingsregler skal der hvert år gennemføres tre større budgetopfølgninger. Det skal ske med udgangspunkt i forbruget pr. 28. februar, 31. maj og 31. august.

På den baggrund har administrationen gennemgået Udvalget for Erhverv og Turisme's budgetansvarsområde med udgangspunkt i forbruget pr. 31. august 2010.

Det forventes, at udvalgets opgaver samlet set kan løses indenfor den givne driftsramme.

På området for støttet boligbyggeri er der jævnfør tidligere beslutning i Byrådet den 20. april 2010 overført 380.000 kroner til Vinderup Almene Boligselskab til afhjælpning af økonomiske vanskeligheder som følge af udlejningsproblemer.

På turistområdet er der fra 2009 genbevilget 250.000 kroner til dækning af underskudsgaranti vedr. Holstebro Turistforening og 239.000 kroner til turiststrategi og digital formidling. Der er omplaceret 1.500.000 kroner fra Turisme (Turisme, sundhed, fødevarer m.v.) til Innovation og ny teknologi (Foodlife) og 50.000 kroner til "Liv ved åen". Derudover er der fra anlægspuljen til udvikling tilført yderligere 150.000 til "Liv ved åen".

På de øvrige områder er der ingen genbevillinger og det forventes at opgaverne løses inden for driftsrammen.

Drift	Vedtaget	Genbev.	Korrigeret	Bogført	Forventet
	budget	fra 2009	budget	forbrug	års-
Hele 1.000 kr.	2010		2010	31.08.2010	regnskab
Udvalget for Erhverv og Turisme	13.046	489	13.103	6.463	13.103
Støttet boligbyggeri	4.229		3.849	1840	3.849
Turisme	4.482	489	3.421	1.514	3.421
Innovation og ny teknologi	1.370		3.022	1.108	3.022
Erhvervsservice og iværksætteri	2.146		2.188	1.446	2.188
Udvikling af yder- og landdistrikter	818		818	612	818
Mejdal Camping	1		7	7	7

Indstilling

Det indstilles, at budgetopfølgningen godkendes og sendes til Økonomiudvalget med anbefaling.

Beslutning

Indstillingen blev tiltrådt.

3. Udkast til ny erhvervsudviklingsstrategi 2010-2020 for Vækst Forum i Region Midtjylland

037791-2009

Sagsfremstilling

DPR- ET

Vækstforum for Region Midtjylland skal vedtage en ny Erhvervsudviklingsstrategi for 2010-2020 - " En globalt konkurrencedygtig region". Den er sendt i høring frem til den 6. oktober 2010.

Det nye udkast er meget en forlængelse af den tidligere strategi og de megasatsninger, der har været gældende, fortsætter i et vist omfang. Det er miljø og klima, fødevare, velfærdsteknologi (tidligere sundhed og erhverv) samt turisme. Herunder er der fokus på værdiskabelse og produktivitet, globalisering, forandring og fornyelse og fremtidssikret arbejdsstyrke i form af at sikre rammevilkårene. Der er stor opmærksomhed på uddannelses- og kompetenceområdet. Der lægges vægt på store strategiske indsatser frem for små projekter. Udkastet er vedlagt som bilag.

Såvel indsatsområderne som fokuspunkterne ligger tæt op af de elementer, som er fremhævet i udkastet til Holstebro Kommunes erhvervspolitiske ramme.

Herudover foreslås særlig fokus på land- og yderområder. Der skal fokuseres på de særlige vilkår for erhvervsudvikling. Dette vil i et vist omfang være relevant for dele af erhvervslivet i Holstebro Kommune.

Forvaltningen har følgende betragtninger hertil:

Man skal være opmærksom på, at der er risiko for, at man fastholder yderområderne i en særlig rolle ved at fremhæve disse på denne måde. Det er vigtig at sikre en forståelse af, at det netop er rammevilkår, der er det vigtigste for vores område - fx at sikre et udbud af uddannelse. Der udover er det vigtig, at man generelt gør det langt mindre bureaukratisk at arbejde med vækstfondsmidler, da det kræver mange administrative ressourcer og netværk, som ikke er til stede i mindre kommuner. De meget store projekter der kræves, stiller ligeledes krav om mange ressourcer til medfinansiering, og dette kan også være en barriere.

Indstilling

Det indstilles, at Erhvervs- og Turistudvalget drøfter udkastet med henblik på, at vurdere om der skal udarbejdes et egentlig høringssvar.

Beslutning

Der skal udarbejdes et høringssvar med følgende fokuspunkter:

Det skal påpeges, at der skal sikres uddannelse i hele regionen.

Der bør være fokus på, at der skal være et mere enstrenget system mellem stat, region og kommune omkring turisme.

Bilag

Beskyttet bilag

4. Erhvervspolitisk Ramme 2011

035510-2007

Sagsfremstilling

DPR-ET-ØK-BY

Den Erhvervspolitiske Ramme 2011 har været i høring fra den 13. august til den 13. september 2010. Der har været udsendt pressemeddelelse, den har været tilgængelig på hjemmesiden, og den har været udsendt til alle, der bidraget til processen undervejs. Udkastet til den fremtidige erhvervspolitiske ramme bygger på en stor grad af involvering af udvalgte aktører.

Der er i skrivende stunde (10. september 2010) ikke indkommet høringssvar af indholdsmæssig karakter. Der har været et enkelt ønske om præcisering i forhold til layout og et budskab om at øge ambitionsniveauet. På den baggrund er der ikke foretaget ændringer i teksten.

Den erhvervspolitiske ramme angiver hvilke typer opgaver, der fra 2011 prioriteres. Opgaverne skal i høj grad ses i sammenhæng med hinanden.

Rammen angiver retning, og hvor det er relevant, angives konkrete mål. Det angiver ikke enkelte aktiviteter eller handleplaner. De konkrete aktiviteter eller handleplaner foreslås beskrevet i sammenhæng med de enkelte opgaver, og skal kunne findes på Holstebro Kommunes hjemmeside. Det giver fleksibilitet for tilpasningen af valg af aktiviteter, så der er mulighed for at tilpasse indsatsen efter de behov, som opstår i de kommende år. Nogle af opgaverne er vi således godt i gang med, andre er vi nu klar til at gå i gang med og enkelte skal først udvikles yderligere. Det betyder, at der i stedet skal være en løbende fokus på opfølgningen, hvor den erhvervspolitiske ramme ses også som et redskab for Holstebro Udviklingsråd.

Der er fokus på fire hovedopgaver i rammen.

1. De erhvervsmæssige grundvilkår som kommunen kan understøtte

2. Særlige erhvervsrelaterede indsatsområder

3. Erhvervsservice

4. Regionalt og nationalt samarbejde inden for Erhverv og Turisme

Det næste skridt er godkendelse i Økonomiudvalg og Byråd og herefter formidling internt til de kommunale forvaltninger og eksternt til relevante parter og Udviklingsrådet.

Indstilling

Det indstilles, at den Erhvervspolitiske Ramme 2011 fremsendes til godkendelse i Økonomiudvalget og efterfølgende Byrådet.

Beslutning

Henvendelse af 12.09.2010 vedr. fokus på IT-infrastruktur til hele området blev uddelt.

Sendes til Økonomiudvalget med anbefaling af indstillingen.

Bilag

Udkast til erhvervspolitisk ramme

Kommentar til erhvervspolitik for Holstebro Kommune_120910.doc

5. Alexandra Instituttet A/S på AU-HIH koordineret med en IT-netværksagent

015882-2008

Sagsfremstilling

JH-ET

Kommunerne Skive, Struer, Holstebro, Ringkøbing-Skjern, Ikast-Brande og Herning besluttede i 2008 i fællesskab at igangsætte en Midt- og Vestjysk IT-satsning. Indsatsen omfatter en Alexandra filial (IT-videnscenter) og en I-Kraft agent (en IT-fremmeordning, der er udrullet i hele Region Midtjylland). Der ansøges om forlænget støtte til den Midt- og Vestjyske IT-satsning, fordi IT - innovation er en vigtig vækstdriver. Udfordringen er at få virksomhederne til at blive aktive medspillere på området. Derudover ansøges der om fortsat støtte til indsatsen, fordi Region Midtjylland har valgt at medfinansiere I-kraftdelen (der er et element i en samlet regional IT-satsning) frem til medio 2013, og fordi selve opstarten af satsningen har været forsinket.

Konkret ansøges Holstebro Kommune om 66.106 kr. i 2011, 66.106 kr. i 2012 og 33.053 kr. i 2013 til I-kraft agenten og 67.500 kr. i 2011 til Alexandra filialen. Derudover finansierer Holstebro Kommune 40.000 kr. pr. år til en kontorplads til I-Kraft agenten ved erhvervsrådet i Nupark. Udgiften kan afholdes inden for Erhvervs- og turismeudvalgets ramme.

En mere uddybende beskrivelse af IT-satsningen ligger på sagen.

Indstilling

Det indstilles,

at I-Kraft Agenten/IT-Forum aftalen forlænges indtil medio 2013 og Alexandra-Instituttet aftalen forlænges med 1 år, dvs. til udgangen af 2011,

at der bevilges 106.106 kr. i 2011 kr.,106.106 kr. i 2012 og 53.053 kr. i 2013 til Ikraft agenten/IT-Forum og 67.500 kr. i 2011 til Alexandra filialen,

at administrationen bemyndiges til at indgå resultatkontrakt med IT-Forum og Alexandra A/S,

at bevillingen sker under forudsætning af at den samlede kommunale finansiering for Den Midt- og Vestjyske IT-satsning er til stede, samt den regionale medfinansiering og medfinansieringen fra AU-HIH og Alexandra A/S, og

at indstillingen gælder under forbehold for, at alle seks kommuner fortsat medfinansierer.

Beslutning

Indstillingen blev tiltrådt.

6. Forslag om etablering af et Naturoplevelsescenter

030178-2010

Sagsfremstilling

RBN - ØK - ET

Der foreslås etableret et Naturoplevelsescenter i Borbjerg Plantage med en treårig aftale mellem Holstebro Kommune og Skov- og Naturstyrelsen Midtjylland.

Visionen for samarbejdet er at skabe et naturoplevelsescenter, som fremmer sundhed, viden og naturoplevelser. Naturoplevelsescentret forventes at udbyde 150 sundheds- og naturskolearrangementer årligt. Yderligere giver faciliteterne i naturen gode muligheder for naturoplevelser for borgerne i Holstebro Kommune.

Et naturoplevelsescenter er en nyskabelse på landsplan og ligger naturligt i forlængelse af det hidtidige samarbejde mellem Holstebro Kommune og Skov- og Naturstyrelsen Midtjylland. Projektet vil markere Holstebro som en visionær kommune, der også er i front på sundhedsområdet.

Baggrund:

Holstebro Kommune og Skov- og Naturstyrelsen Midtjylland har gennem 2009 og 2010 arbejdet målrettet med at integrere aktiviteter og bevægelse, som en del af sundhedsfremmende forløb, hvor formålet er, at borgerne kommer tættere på arbejdsmarkedet. Målgruppen for forløbene har været borgere med misbrugsrelaterede problematikker, der har lidt en række nederlag i forbindelse med de mere traditionelle behandlings- og aktiveringstiltag, samt borgere, der er ramt fortrinsvis af stress, depressioner og forskellige bevægeapparatslidelser.

Erfaringer:

Erfaringerne fra de første forløb viser, at deltagerne er meget tilfredse - herunder at de "får mere energi", "selvværd" og "tro på fremtiden". Kommunens Sundhedscenter og Arbejdsmarkedsforvaltning har på baggrund af de positive erfaringer tilkendegivet, at man i 2010 ønsker at fortsætte samarbejdet.

Det hidtidige samarbejde har vist sig at rumme store muligheder. Holstebro Kommune har mulighed for, i samarbejde med Skov- og Naturstyrelsen Midtjylland, at være blandt de første kommuner, der tænker naturens sundhedsfremmende og forebyggende muligheder ind i forhold til en lang række forløb, der kan hjælpe borgere tilbage på arbejdsmarkedet eller ind i et mere normalt skoleforløb.

Perspektiv:

Et naturoplevelsescenter kunne, i samarbejde med kommunens Sundhedscenter og Børne- og Ungeforvaltningen, ligeledes udvikle tilbud rettet mod børn og unge under det specialiserede socialområde, hvor tilbuddene kan gives til målgruppen, hvor hverken de aktuelle tiltag, der i dag foregår på skoler og institutioner, eller de meget dyre og bemandingstunge særforanstaltninger, er de rigtige.

Økonomi:

Et samlet budget for etablering og tre års drift med opstart og udvikling af et naturoplevelsescenter vil i alt beløbe sig til ca. 2½ mill. kr. (ca. 3 gange ½ mill. kr./år til drift plus 900.000 kr. til anlæggelse af faciliteter og indretning).

Holstebro Kommune vil over en treårig periode skulle bidrage med i alt 900.000 kr., svarende til 300.000 kr. årligt. Resten af projektet (kr. 1.600.000) finansieres ved centrale midler fra Skov- og Naturstyrelsen og Skov- og Naturstyrelsen Midtjyllands løbende driftsbevillinger, samt evt. midler fra LAG og Friluftsrådet.

Finansiering af Holstebro Kommunes andel:

Økonomiudvalget: Kr. 450.000 (150.000 årligt) finansieres via anlægspuljen til tværgående udviklingsprojekter.

Udvalget for Erhverv og Turisme: Kr. 450.000 (150.000 årligt) finansieres via driftspuljen for turisme, sundhed og fødevarer mv.

Naturoplevelsescentret vil facilitetsmæssigt tage udgangspunkt i Tinkerdal Besøgssted og en videreudvikling heraf med øget fokus på sundhedsfremmende aktiviteter (sundhedsspor, omklædningsmuligheder og motionsruter af forskellig karakter). Centret forventes at kunne indvies oktober 2010, og finansiering påbegyndes januar 2011.

Indstilling

Direktionen indstiller,

at Udvalget for Erhverv og Turisme bevilliger 450.000 kr. over en treårig periode til en realisering af Naturoplevelsescentret under forudsætning af, at Økonomiudvalget ligeledes bevilliger 450.000 kr. (Økonomiudvalget behandlede sagen i sit møde den 1. september 2010 og godkendte bevillingen).

Supplerende oplysninger

Naturoplevelsescentret understøtter konceptet og tankegangen bag "Danmarks største skovoplevelsescenter" ved Feldborg Nørreskov (Holstebro og Herning kommuner samt Skov- og Naturstyrelsen), der har været i støbeskeen i flere år.

Naturoplevelsescentret kan drives uafhængigt af, om Skovcentret realiseres. Skovcentret (der forventes at indeholde et bemandet velkomstcenter, naturvejledning, dyrehave, gå- og løberuter, forhindringsbaner, hundeparadis, skiløjper, ridestier, mountainbikebaner, shelters, skovens mad etc.) vil dog medvirke til at tiltrække borgere og turister, og dermed give muligheder for synergieffekter.

Konsekvenser

Etablering af Naturhelsecentret vil medføre en række nye, og i mange tilfælde mindre indgribende, tilbud til borgere, som på grund af sociale, psykiske og/eller fysiske udfordringer mangler tilknytning til arbejdsmarked eller uddannelsessystem.

Tidligere beslutning

Økonomiudvalget den 1. september 2010 kl. 08.15

Tiltrådt indstillingen.

Beslutning

Indstillingen blev tiltrådt.

8. Udviklingsrådets sammensætning

034372-2010

Sagsfremstilling

DPR-ET

Byrådet har efter oplæg fra Erhvervs- og Turistudvalget godkendt oprettelse af et Udviklingsråd fra 2011. (bilag ligger på sagen)

Holstebro Kommunes udviklingsråd for erhverv, handel og turisme er rådgivende og skal være sparrings- og dialogpartner for Udvalget for Erhverv og Turisme og for Byrådet. Udviklingsrådet kan sende forslag eller spørgsmål til alle politiske udvalg i kommunen.

Udviklingsrådet er et aktivt dialogforum. Alle emner af betydning for virksomheder, turismen og handlen i Holstebro Kommune kan drøftes. Formålet med rådet er også at dele viden om initiativer og muligheder, f.eks. nye erhvervstiltag, fælles aktiviteter og events og udnytte synergier mellem parterne. Ønsker om projekter og finansiering af projekter kan indstilles til Udvalget for Erhverv og Turisme.

Udviklingsrådet understøttes af tre ”faglige” fora (Erhvervsforum, Turistforum og Handelsforum) og Holstebro Partnerskab. De koordinerer og drøfter emner af særlig relevans for de enkelte områder. Udviklingsrådet sikrer synergi og helhedstænkning gennem repræsentation fra hvert af disse fora.

På sigt vil tilknyttede fora på erhvervs, handel og turistområdet selv udpege en stor del af medlemmerne, men til det første udviklingsråd foreslås at dels Erhverv- og Turistudvalget udpeger en række af medlemmerne eller anmoder om forslag hertil fra relevante aktører.

Der er i alt 15 medlemmer. Borgmesteren er formand.

Følgende medlemmer er givne:

* Borgmester - H.C Østerby

* Formanden for Udvalget for Erhverv og Turisme - John Thorsø

* Formanden for Kultur- og Fritidsudvalget - Thomas Danielsen

* Kommunaldirektøren - Lars Møller

Derudover foreslå ,at Erhverv og Turistudvalget retter henvendelse til følgende med henblik på at høre om de pågældende ønsker at deltage i det første udviklingsråd.

* Formanden for Nordvestjyske Erhvervsråd - Edith Jensen Tecconform

* Som repræsentant for en af de større virksomheder i kommunen - Bjarne Sørensen, Vinderup Træindustri

* Som repræsentant for Turistforum - vælges fra turistforeningerne

* Som repræsentant fra en af de større turistaktører - Benns Rejser

* Som repræsentant for Handelsforum - Michael Ulsted, Handelstandsforeningen

* Tre deltagere fra erhvervssatsninger i kommunen - Eva Nautrup, FoodLife; John Sohn, ClimateCircle og Peter Kjeldberg, Nupark

Derudover foreslås, at Erhvervs- og Turismeudvalget retter henvendelse til følgende med henblik på udpegelse af medlemmer:

* Uddannelsesrådet med henblik på en repræsentant for uddannelsesinstitutionerne

* Kultur- og Fritidsudvalget med henblik på to repræsentanter for kulturinstitutionerne

Indstilling

Det indstilles, at Erhvervs- og turistudvalget godkender de foreslåede repræsentanter samt henvendelser om udpegninger med henblik på, at formanden sammen med forvaltningen kan tage kontakt til de udvalgte.

Beslutning

indstillingen blev tiltrådt.

Åben del

1. Boligselskabet Sct. Jørgen - Ansøgning om godkendelse af lånoptagelse

2. Budgetopfølgning pr. 31.08.2010

3. Udkast til ny erhvervsudviklingsstrategi 2010-2020 for Vækst Forum i Region Midtjylland

4. Erhvervspolitisk Ramme 2011

5. Alexandra Instituttet A/S på AU-HIH koordineret med en IT-netværksagent

6. Forslag om etablering af et Naturoplevelsescenter

8. Udviklingsrådets sammensætning

Lukket del

7. Sag på dagsordenen

9. Sag på dagsordenen

10. Køb

11. Sag på dagsordenen

12. Udbyder af erhvervsservice

13. Sag på dagsordenen