SJW Notat

I det oprindelige budgetforslag for 2009 var der budgetteret med en gennemsnitlig fremskrivning på 5,6%. Økonomiudvalget besluttede ved rammeudmeldingen at reducere alle udvalgenes budgetrammer med 1,1%, således at de udmaldte rammer rumer en gennemsnitlig fremskrivning på 4,5%.

Natur- og Miljøudvalgets budgetramme er imidlertid, p.g.a. den meget høje andel af tjenesteydelse fra eksterne leverandører, i det oprindelige budgetoplæg kun budgetteret med en fremskrivning på 1,7%. Efter modregning af rammebesparelsen på 1,1%, som ikke tager højde for artskonteringen, vil budgetrammen for Natur- og Miljøudvalget svare til budgettet 2008 tillagt i alt 0,6%, hvilket må forvantes at medføre behov for servicereduktioner.

Forvaltningen fremlægger budgetforslaget til udvalgets beslutning, idet der er indarbejdet en servicereduktion på 123.000 kr, svarende til forskellen mellem den udmeldte budgetramme og rammen ved anvendelse af KL's prisfremskrivning.

Indstilling

Det indstilles at Natur- og Miljøudvalget vedtager det fremlagte forslag til administrativt driftsbudget.

Tidligere beslutning

Natur- og Miljøudvalget den 05-05-2008/09:00:59

Indstillingen blev tiltrådt, og udvalget anmodede forvaltningen om at udarbejde et notat om sagen til brug for en drøftelse med Økonomiudvalget, særligt med henblik på den skete skævdeling mellem udvalgsområderne.
Martin Daasbjerg deltog ikke under punktets behandling.

Beslutning

Indstillingen blev tiltrådt.

Bilag

Skabelon til beskrivelse af budgetændringer 2009-2012- Natur- og Miljøudvalget

2.

010435-2008

Forslag til anlægsbudget 2009 for Natur- og Miljøudvalget

Sagsfremstilling

PMP - NMU

Teknik og Miljø fremlægger på baggrund af drøftelserne på Natur- og Miljøudvalgets møde den 19. maj 2008 et forslag til anlægsbudget for 2009-2012 samt perspektivperioden.

Forslaget indeholder ikke ændringer på udvalgets område for budgetåret 2009.

Indstilling

Det indstilles at Natur- og Miljøudvalget vedtager det fremlagte forslag til administrativt anlægsbudget.

Tidligere beslutning

Natur- og Miljøudvalget den 19-05-2008/09:30:02

Indstillingen blev tiltrådt.Udvalget ønskede færdiggørelse af stien omkring Stubbegård Sø forankret i Budget 2008 eller 2009.

Beslutning

Indstillingen blev tiltrådt.

Bilag

Anlægsbudget08-12_2udvalg Maj2008 Revideret2XLS.pdf

3.

010435-2008

Politiske mål og indsatsområder 2009 for Natur- og Miljøudvalget

Sagsfremstilling

PMP - NMU

Ved budgetlægningen for Holstebro Kommune er det vedtaget at der skal praktiseres mål- og rammestyring på de kommunale driftsområder.

Det grundlæggende styringsdokument er budgettet, d.v.s. rammen. Rammestyring betyder i korthed at udvalgsområder og afdelinger får udstukket en økonomisk ramme, som skal overholdes. Der kan frit disponeres inden for rammen, men budgettet skal anvendes i overensstemmelse med de politiske mål for området.

Målstyring kan opfattes som et tillæg til rammestyring (budgettet), som beskæftiger sig med styring af indholdssiden og af kvalitet, produktivitet og effektivitet. De forskellige organistoriske niveauer formulerer mål i et målhieraki, og sender dermed signaler til hinanden om, hvor hovedindsatsen skal ligge. Formuleringen af mål bliver således et udgangspunkt for kommunikation eller dialog om det væsentlige i opgaveudførelsen, uden nødvendigvis at skulle dække over alle opgaver inden for den aktuelle ramme.

Fagudvalgene skal derfor udarbejde forslag til politiske målsætninger for hvert driftsområde. Målsætningerne indgår i det samlede budgetmateriale, som behandles af Byrådet i forbindelse med budgetvedtagelsen i oktober måned. Tværgående politikker skal nedbrydes i mål for driftsområder.

Natur- og Miljøudvalget skal på den baggrund have formuleret politiske målsætninger for følgende driftsområder, jævnfør tidligere beslutninger i underudvalgene og den gældende styrelsesvedtægte for Holstebro Kommune::

Natur og Miljø

Planlægning

Affald

Teknik og Miljø har på baggrund af drøftelserne på Natur- og Miljøudvalgets møde den 19. maj 2008 udarbejdet vedlagte forslag til politiske målsætninger for budgetåret 2009.

Indstilling

Det indstilles at Natur- og Miljøudvalget vedtager det vedlagte forslag til politiske målsætninger for de enkelte driftsområder, for budgetåret 2009.

Tidligere beslutning

Natur- og Miljøudvalget den 19-05-2008/09:30:04

Indstillingen blev tiltrådt.

Beslutning

Indstillingen blev tiltrådt.

Bilag

NMU politiske mål budget 2009

4.

012452-2008

Mosebyvej 43, Mejrup, udvidelse af administrationsbygning

Sagsfremstilling

KMN/FLS - TU

Kastrup Plastvinduet A/S, Mosebyvej 40, Mejrup har søgt om tilladelse til at udvide fabrikkens administrationsbygning. I den forbindelse ønskes opført et bygningsvartegn i form af et 11,5 m højt tårn mellem fabrikken og Mosebyvej. På grund af den usædvanlige højde har projektet været sendt i nabohøring.

Dette har medført en protest fra en genbo på Mosebyvej 45, som hævder at bygningen kommer til at ligge så tæt på hans grund, at det vil indebære, at man fra bygningen vil kunne se direkte ned i hans havestue og ind i hans stuer og dermed generer hans privatliv. Han kan således ikke acceptere, at der bygges i den ansøgte højde.

Efterfølgende har man fabrikkens side fået afsat tårnets korrekte placering og foranstaltet en kran med kurv opsat i den højde, som tårnets øverste vinduer ville blive i. Dette har dog ikke forandret klagers mening om projektet.

”Tårnet” vil få en højde på ca. 11,5 m i forhold til eksisterende terræn på byggestedet. Mosebyvej er beliggende godt 1,3 m over dette niveau.

Virksomheden – og Mejrup Moseby i øvrigt – er beliggende i en sænkning i forhold til det meste omgivende terræn. Ved kørsel fra Hornshøj vil det ansøgte kontortårn derfor først fremtræde i landskabet, når man er kommet tæt på Mejrup Moseby.

Kun mod syd-øst falder terrænet fra Moseby, men der vil tårnet først blive synligt tæt på p.g.a. virksomhedens øvrige bebyggelse.

Tårnet vil blive beliggende umiddelbart over for virksomhedsejerens egen bolig, Mosebyvej 43.

På grund af de specielle terrænforhold, der vil gøre tårnets synlighed i landskabet meget begrænset samt, at evt. skyggevirkning fra tårnet overvejende vil ramme virksomhedsejeren selv, synes det ikke betænkeligt med den ansøgte højde på tårnet.

Ejendommen er ikke omfattet af lokalplan eller byplanvedtægt. Ejendommen er i kommuneplanen angivet beliggende i det åbne land, men omfattet af lokalplanrammer, der giver mulighed for sikring af eksisterende erhvervsvirksomheder uden væsentlige genevirkninger for omgivelserne.

Den ansøgte bebyggelse ses ikke at ville indebære nogen væsentlig ændring af det bestående visuelle miljø, lige som den ikke i forhold til virksomhedens bebyggelse i øvrigt kan betegnes som større. Der findes derfor ikke at være lokalplanpligt for den ansøgte bebyggelse.

Bebyggelsens højde er i kommuneplanen angivet til 8,5 m, og etageantallet til 1½. En tilladelse vil således forudsætte, at kommunen vælger ikke at håndhæve disse to bestemmelser.

På baggrund af en samlet vurdering af bygningens anvendelse til kontorformål, det visuelle indtryk, eventuelle skyggegener og eventuelt indblik anbefaler Teknik og Miljø at der meddeles tilladelse efter Planlovens §35, som ansøgt.

Indstilling

Det indstilles, at Natur- og Miljøudvalget godkender,

at der meddeles tilladelse efter Planlovens §35 stk. 1 til det ansøgte projekt.

Beslutning

Indstillingen blev tiltrådt.

Bilag

oversigtskort

facadetegning

5.

016622-2008

Orientering om regulering af vildt i de kommunale plantager

Sagsfremstilling

Teknik og Miljø har udarbejdet et notat om hvilke plantager der er udlejet. Heri er kontraktens varighed , opsigelsesvarsler samt jagtlejeindtægter anført. (vedlagt som bilag). Den samlede jagtlejeindtægt er ca. 95000 kr./år, som indgår i driftsbudgettet for de kommunale skove.

Jagten er i alle de skove som ikke ligger bynært til Holstebro by i øjeblikket udlejet til lokale jagtforeninger. Efter salget af Hestbjerg Plantage og udbuddet af Estrup Plantage er det i dag kun i Burlund Plantage at der er et privat jagtkonsortie i kommunens skove. På grund af Burlund Plantages ringe størrelse er jagt kun interessant når det drives i sammenhæng med de omgivende arealer.

De bynære skove omkring Holstebro har som hovedregel været friholdt for jagt, af hensyn til publikum og nærheden til boligområder. De bynære plantager ved Holstebro har hidtil være ramme om følgende former for jagt:

Teknik og Miljø varetager jagten i Skovlund Plantage.

Jagtforeningerne har tilladelser til at regulere råger i de bynære plantager.

JDR har tilladelse til at lade hunde afdrive den sydvestligste del af Vestre Plantage i forbindelse med jagter i øvelsesterrænnet.

Andebestanden i Lystanlæggene reguleres hvert år.

Teknik og Miljø har hidtil tilstræbt at holde vildtbestanden på et niveau, som muliggør en naturnær skovdrift, hvor kulturer kan etableres uden hegninger.

Indstilling

Det indstilles, at Natur- og Miljøudvalget tager orienteringen til efterretning

Konsekvenser

Ingen.

Beslutning

En revideret sagsfremstilling blev udleveret på mødet.
Udvalget tog indstillingen til efterretning, og tilkendegav, at kontrakterne for gammel Vinderup ønskes opsagt i 2009.
Holstebro kontrakterne skal ved fornyelse udløbe i 2015. Hensigten er at skabe ensartede forhold for jagten i kommunens plantager fra 2015.
Andebestanden reguleres i alle kommunens lystanlæg/områder.

Bilag

Notat vedr. udlejning af jagt i Holstebro kommune

6.

010527-2008

Status på landbrugssager pr. 23. maj 2008

Sagsfremstilling

AK/FLS - NMU

Oversigt over husdyrbrugssager er opdateret, og ser ud som nedenstående:

Statistik: 23. maj 2008

Sagstyper	Antal sager	Afsluttet	I høring	Under behandling	Mangler oplysninger	Mangler ny ansøgning	Ikke påbegyndt
§ 10	36	17	2	12	3	0	7
§ 11	29	3 (heraf 2 COWI)	2	13 (heraf 6 COWI)	3	2*	13
§ 12	33	6 (heraf 2 COWI)	0	18 (heraf 5 COWI og 1 ORBICON)	3	1*	9
§ 16 (areal til § 10, 11 eller 12)	15	5	0	5	1	0	5
§ 21 (udtalelser til sager i nabo-kommuner)	8	3	0	2	0	0	3
Total	121	34	4	50	10	3*	37

Antal sager

Afsluttet

Under behandling

Ikke påbegyndt

*Er medtaget i ikke påbegyndt

Indstilling

Det indstilles, at Natur- og Miljøudvalget tager orienteringen til efterretning.

Beslutning

Et statusnotat blev omdelt på mødet.
Indstillingen blev tiltrådt.

Bilag

Bilag til dagsordenspunkt den 02-06-2008

7.

010442-2008

Henvendelse til Limfjordsrådet vedrørende miljøgodkendelser af husdyrbrug i oplandet til Limfjorden

Sagsfremstilling

FC/FLS - NMU

Hvad angår håndtering af husdyrbrug i oplandet til Limfjorden besluttede Natur- og Miljøudvalget på sit møde den 7. april 2008, at der som udgangspunkt ikke stilles yderligere vilkår til husdyrbrug i oplandet til Limfjorden i forbindelse med ansøgninger om udvidelser m.v. Natur- og Miljøudvalget anmodede samtidigt forvaltningen om at sætte henvendelsen til Limfjordsrådet på udvalget igen, forud for mødet i Limfjordsrådet.

Det er denne beslutning, der er grundlaget for, at sagen forelægges Natur- og Miljøudvalget.Det foreslåes, at Natur- og Miljøudvalget på baggrund af vedlagte henvendelse til Limfjordsrådet drøfter sagen og beslutter at fremsende vedlagte henvendelse til Limfjordsrådet om problemstillingen.

De fleste landbrugsarealer i Holstebro Kommune ligger i oplande til vandområder, der af forskellige grunde er udpeget som Natura 2000-områder. Målsætningerne for områderne er ikke opfyldte, og udpegningsgrundlaget er truet, hovedsageligt på grund af næringssalte fra landbrugsarealer. Det gælder Nissum Fjord, Limfjorden og hovedparten af kommunens højt målsatte søer.

Kommunen skal sikre sig, at aktiviteter, f.eks. udvidelse af husdyrbrug, ikke forringer naturforholdene, og at forholdene forbedres i de beskyttede og belastede recipienter.

Godt en fjerdedel af kommunens arealer afvander til Limfjorden, hovedsagelig til Venø Bugt. En stor del af fjorden er udpeget som Natura 2000-områder, hvoraf fuglebeskyttelsesområderne Nissum Bredning, Løgstør Bredning og Dråby Vig er de nærmeste.

Det er ikke dokumenteret, at det af staten fastlagte beskyttelsesniveau vil sikre et tilstrækkeligt kvælstoftab fra de arealer, der ligger i Holstebro Kommune. Det er også klart, at yderligere vilkår stillet til landbruget i alene i dette område, vil have lille effekt på forholdene i Limfjorden. Derfor bør sagen drøftes i Limfjordsrådet med henblik på en fælles håndtering.

Indstilling

Det indstilles, at Natur- og Miljøudvalget beslutter,

at fremsende vedlagte henvendelse til Limfjordsrådet om problemstillingen.

Supplerende oplysninger

Ingen

Konsekvenser

Ingen

Tidligere beslutning

Natur- og Miljøudvalget den 07-04-2008/09:00:09

Udvalget tiltrådte indstillingens 1. "at", og anmodede samtidigt forvaltningen om at sætte henvendelsen til Limfjordsrådet på udvalget igen, forud for mødet i Limfjordsrådet.
Jens N. Ebbensgaard deltog ikke i punktets behandling.

Beslutning

Udvalget udsatte sagen.

Bilag

Udkast til henvendelse til Limfjordrådet eftersendes.

8.

012898-2007

Orientering om procedure for miljøgodkendelse af Måbjerg Bioenergianlæg

Sagsfremstilling

BT-NMU

I det følgende beskrives kort proceduren for miljøgodkendelse af Maabjerg Bioenergianlæg, idet der gælder særlige regler for miljøgodkendelse af VVM-pligtige anlæg samt anlæg, der er omfattet af risikobekendtgørelsen*.

A. Forslag til miljøgodkendelse af anlægget samt omladestationer skal ifølge VVM-reglerne offentliggøres samtidig med forslag til kommuneplantillæg i en 8 ugers høringsperiode.

Ad A:

Anlægget er ikke detailprojekteret, men der foreligger en ansøgning med en gennemarbejdet funktionsbeskrivelse samt beskrivelse af anlæggets miljøforhold. Herudover har Miljøstyrelsen udarbejdet standardvilkår for biogasanlæg, som fastlægger visse indretningskrav til disse anlæg. Maabjerg BioEnergy A/S har medio maj meddelt, at der planlægges nogle væsentlige ændringer i anlægskonceptet i forhold til det foreliggende ansøgningsmateriale, og at nærmere beskrivelse vil blive sendt til Teknik og Miljø snarest. Herefter forventes revideret udkast til miljøgodkendelse at kunne udarbejdes relativt hurtigt.

B. Endelig miljøgodkendelse skal ifølge riskobekendtgørelsen meddeles samtidig med Arbejdstilsynets sikkerhedsgodkendelse

Ad. B: Maabjerg Bioerergianlæg er omfattet af risikobekendtgørelsen på grund af et større oplag af methangas. Derfor skal Arbejdstilsynet udarbejde en sikkerhedsgodkendelse af anlægget. Arbejdstilsynet har meddelt, at det ikke kan udarbejde en godkendelse, før anlægget er detailprojekteret. D.v.s Holstebro Kommune kan ikke meddele den endelige miljøgodkendelse før anlægget har været i udbud og er detailprojekteret.

Anlæggets nedgravede gylle- og slamledninger skal bl.a. godkendes efter miljøbeskyttelseslovens § 19. Ansøgning er endnu ikke modtaget.

*Miljøministeriet: Bekendtgørelse nr. 1666 af 14. december 2006 om kontrol med risikoen for større uheld med farlige stoffer

Indstilling

Det indstilles, at Natur- og Miljøudvalget tager orienteringen til efterretning.

Beslutning

Indstillingen blev tiltrådt.

Lukket del

9.

001966-2008