Hellegård Å ved Ryde Mølle er i 1600 tallet opstemmet i forbindelse med vandmølledrift. Spærringen er den nederste i Hellegård Å og hindrer vandløbets kontinuitet, så fisk og anden fauna ikke kan vandre frit i vandløbet. Der skal tages stilling til, om den ca. 2 m høje spærring nu skal fjernes, idet den er i strid med vandløbsmålsætningen for Hellegård Å systemet.

Teknik og Miljø har udarbejdet et skitseprojekt til en vandløbsrestaurering efter vandløbslovens § 37 a, der frem til 6. april 2011 er i offentlig høring. Holstebro Kommune har ansøgt Direktoratet for FødevareErhverv om 50 % medfinansiering af et vandløbsprojekt, der bevarer møllesøen og leder Hellegård Å øst om opstemningen i et nyt 180 m langt åløb (se bilag 1). Det fremgår af projektkataloget, der senest blev orienteret om i Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 21. februar 2011.

Der har været holdt flere møder med ejer af ejendommen Ryde Møllevej 28 og med deltagelse af biolog Jan Nielsen, der er en erfaren fiskeplejekonsulent i DTU-Aqua. Det ligger fast, at almindelige fisketrapper ikke kan accepteres af centrale myndigheder, ligesom omløbsstryg jf. forslag til vandplaner kun kan accepteres, såfremt faldforhold er naturlignende og i det konkrete tilfælde med et fald på maksimalt 25 promille på en 60 m lang strækning. Ejer har ønsket at få et omløb med større fald (45-50 promille) på en delstrækning, så vandløbet hurtigt kommer op i terrænniveau. Det er vurderingen i Teknik og Miljø, at ejers ønske ikke kan imødekommes, og at et sådan projekt ikke kan forventes at opnå støtte i Fødevareerhverv. Ejer kan ikke acceptere det fremlagte projekt og henviser til tab af kulturhistorisk værdi og herlighedsværdi forbundet med det nuværende vandfald. Ligeledes finder ejer, at projektet er et kraftigt indgreb i nærmiljøet (se bilag 2).

I forslag til vandplan for Limfjorden er spærringer ved Holmgård Sø og Borbjerg Møllesø længere oppe i Hellegård Å udpeget til en indsats, der skaber passage ved disse opstemninger. Projektet ved Ryde Mølle er ikke optaget i forslag til vandplan, idet projektet allerede, da vandplanforslaget blev udarbejdet, var opstartet af Holstebro Kommune.

Samlet vurdering

Det er vurderingen i Teknik og Miljø, at projektet bør gennemføres under størst mulig hensyn til ejers ønske og til bevarelse af kulturmiljøet, men også så de faglige krav til projektet fastholdes. Det forventes ikke, at projektet kan udløse erstatning, da der ikke er nogen betydende vandindvinding tilknyttet opstemningen, som det fx. er tilfældet ved dambrug og dermed ikke et tab forbundet med den reducerede vandindvinding. Projektet er en meget væsentlig spærring i forhold til den indsats, der planlægges længere oppe i vandløbet.

Ejer er klageberettiget efter vandløbsloven, og projektgennemførslen vil afvente en eventuel klagebehandling. En taksationskommission kan efterfølgende tage stilling til erstatningsspørgsmålet.

Det formodes, at projektet kan gennemføres for kr. 300.000 med forventning om, at 50% finansieres af Direktoratet for FødevareErhverv efter tilskudsordningen "genoprettelse af indre vandveje".

Projektet indgår i projektkataloget og finansieres indenfor Udvalget for Natur, Miljø og Klimas driftsramme.

Indstilling

Det indstilles for Udvalget for Natur, Miljø og Klima

- at Teknik og Miljø arbejder videre med sagen.

Beslutning

Udvalget besluttede, at projektet stilles i bero indtil videre.

Bilag

Bilag 1. Projektbeskrivelse vedr. vandløbsrestaurering ved Ryde Mølle

Bilag 2. Indsigelse mod vandløbsprojekt fra Ejer af Ryde Mølle

3. Storå oversvømmelser - handlemuligheder for mindskelse af skader

010185-2011

Sagsfremstilling

FK/FLS - UNMK

I forbindelse med oversvømmelsen den 16. januar 2011 er det naturligt at sætte fokus på de forskellige problemstillinger ved oversvømmelserne. Holstebro Kommune er kun forpligtiget til at vedligeholde de kommunale vandløb, Storå, Vegen Å og Lægård Bæk, der løber igennem Holstebro. Vedligeholdelsen skal ske i overensstemmelse med vandløbsregulativerne, hvilket sker gennem den årlige vedligeholdelse af vandløbene.

Der er lavet en informationsfolder om hvad de enkelte husejere kan gøre for at imødegå oversvømmelser.

På lidt længere sigt kan flere forskellige tiltag overvejes. Det gælder f.eks. øget indsamling af data vedr. vandføringer bl.a. ved udbygning og opgradering af vandstandsmålere i Storå. Bedre data skal indarbejdes i en hydraulisk model for at få bedre forståelse for betydningen af de forskellige forhold, som bevirker at der sker oversvømmelser. En hydraulisk model er også nødvendig for at kunne forudsige og varsle høje vandstande i åen.

Det er relativt klart, at Holstebro by er meget sårbar overfor de meget store vandføringshændelser i Storå. Det skyldes i høj grad, at en del af byen er etableret nede i ådalen, samt at der især ved Storebro sker en opstuvning af vandet fordi der er begrænset vandpassage. Ved renoveringen af Storebro sikres en lidt bedre maksimal gennemstrømning idet frihøjden under broen forøges. Det er særdeles vanskeligt at forhindre fremtidige oversvømmelser og klimaændringerne vil forøge problemerne, men flere helt konkrete tiltag vil i et vist omfang kunne afbøde problemer ved oversvømmelser i Holstebro by. Der kan langs Vigen etableres en dæmning/mur som hindrer, at vandet løber ind i det lave område ved Kielgasten. Åen kan uddybes især opstrøms Østerbrogade og derved reducere vandstanden ved oversvømmelser ved Sveavej og kolonihaverne. Konsekvenserne for selve midtbyen skal dog vurderes nærmere. Endelig kan der opstrøms Holstebro by etableres flere tilbageholdelsesbassiner, hvor man med dynamiske stemmeværker kan tilbageholde vand ved store vandføringshændelser.

I det omfang Holstebro Kommune iværksætter initiativer udover forpligtigelserne i vandløbsloven, rejses helt principielle spørgsmål om kommunens ansvar, som det er relevant at drøfte.

Det, der lige nu forekommer oplagt, er at udbygge vores viden både ved øget dataindsamling og behandling af data ved hjælp at en hydraulisk model for oplandet opstrøms Holstebro by. Endvidere at mulighederne for at gennemføre de konkrete og umiddelbart gennemførlige tekniske tiltag, som kan mindske risikoen for oversvømmelse af lavtliggende arealer ved Vigen og Kielgasten undersøges, herunder kommunens rolle i forhold til tiltagene.

Indstilling

Det indstilles at Udvalget for Natur, Miljø og Klima beslutter

- at øge dataindsamling og databehandlingen for vandføringer i Storå,

- samt drøfter kommunens rolle i forhold til konkrete tiltag, som kan mindske risikoen for oversvømmelser af især Holstebro by.

Beslutning

Udvalget besluttede, at øge dataindsamlingen og databehandlingen for vandføringer i Storeå.

Udvalget tager sagen op igen, når dataerne er tilgængelige.

Bilag

Storå oversvømmelser - hvad kan gøres for at mindske skaderne FORSLAG TIL HANDLEPLAN - NY

Storå oversvømmelser - hvad kan gøres for at mindske skaderne 1 marts 2011

4. Registrering af naturarealer beskyttet efter Naturbeskyttelseslovens § 3 i Holstebro Kommune

036027-2010

Sagsfremstilling

Orientering om registrering af naturarealer beskyttet efter Naturbeskyttelseslovens § 3 i Holstebro Kommune.

BBL/FLS - UNMK

Der har i de senere år været fremført en del kritik i medierne af kommunernes administration af Naturbeskyttelseslovens § 3, siden kommunerne overtog opgaven fra amterne pr. 1. januar 2007. Kritikken har blandt andet gået på, at store arealer med beskyttede enge, heder, vandhuller osv. er forsvundet i de senere år, og at kommunernes registrering af de beskyttede arealer på kort er meget mangelfuld. Et eksempel på den seneste debat er vedhæftet som bilag.

På vegne af regeringen har Danmarks Miljøundersøgelser (DMU) derfor gennemført en stikprøveundersøgelse af ændringerne siden 1995 – dvs. både i amternes og kommunernes tid som håndhævere af naturbeskyttelsesloven. Ca. 20 af landets kommuner blev udtaget til undersøgelsen, og Holstebro Kommune var en af dem.

DMU fandt frem til en række områder i kommunen, hvor der muligvis var en konflikt imellem hvad der var registreret som §3-arealer, og hvad der ifølge luftfotos fandtes ”i virkeligheden.” Kommunen har efterfølgende haft lejlighed til at gennemgå og kommentere disse forhold.

For alle de undersøgte kommuner fandt DMU frem til, at mellem 2,0 og 5,6 % af de beskyttede arealer er forsvundet siden midt i 90’erne som følge af ulovlige eller lovlige aktiviteter (for eksempel kan det godt være lovligt at opføre et sommerhus på en hede i et udpeget sommerhusområde). For Holstebro Kommune er dette tal meget lavt, nemlig 1,1 % hvoraf hovedparten er lovlige ændringer.

DMU finder også frem til, at det samlede registrerede § 3-areal på landsplan bør udvides med 7-10 %, idet en række enge, heder osv., som lever op til § 3-kriterierne, ikke er blevet ”opdaget” og medtaget i registreringen.

For Holstebro Kommune drejede det sig om potentielt ca. 8 % af stikprøvearealerne, men langt de fleste af disse har vist sig ikke at leve op til kriterierne for § 3 registrering.

Samlet set har antallet af forsvundne § 3-arealer i Holstebro Kommune været lavt sammenlignet med de fleste andre kommuner, og registreringen af § 3-arealer har en lav fejlprocent. En sammenfatning af stikprøveundersøgelsen er vedhæftet som bilag.

Ovennævnte stikprøveundersøgelse indgår i et større serviceeftersyn af § 3-administrationen i Danmark, som Naturstyrelsen har gennemført. Styrelsen konkluderer bl.a., at "kommunerne i deres administration af Naturbeskyttelseslovens § 3 passer lige så godt på naturen som de tidligere amter."

På baggrund af undersøgelsen har Miljøministeren dog besluttet, at der skal ske en ny, landsdækkende omregistrering af de beskyttede naturtyper. Miljøministeren har den 30. marts skrevet til kommunen herom, og brevet er vedlagt som bilag.

Indstilling

Det indstilles, at Udvalget for Natur, Miljø og Klima tager orienteringen til efterretning.

Beslutning

Udvalget tog orienteringen til efterretning. Der udsendes en pressemeddelelse.

Bilag

Bilag vedrørende registrering af naturarealer.

Ministerbrev om §3 registrering mv.

5. Udvalget for Natur, Miljø og Klima's ansøgning om genbevillinger fra 2010 til 2011

007825-2009

Sagsfremstilling

PMP - UNMK

I forbindelse med afslutning af regnskab 2010 har Teknik- og Miljø udarbejdet forslag til genbevillinger fra 2010 til 2011 for både anlæg og drift.

DRIFT:

Alle beløb er i 1000 kr. (tkr)

	Korrigeret budget ekskl. genbev.	Resultat	Difference	genbevilling
Planlægning	131	100	31
Natur og Miljø	11.291	11.703	-412	-381
Affald	0	1.003	-1.003
Udvalget for Natur, Miljø og Klima	11.422	12.806	-1384	-381

Der er et samlet merforbrug på 1.384 tkr.

Af merforbruget vedrører 1.003 tkr. det brugerfinansierede affaldsområde. D.v.s. merforbruget udlignes via mellemregningskonto i balancen.

Der er et samlet merforbrug på den skattefinansierede drift på 381 tkr., som primært vedrører udlæg vedrørende vand- og naturprojekter, som senere refunderes fra staten.

Der søges derfor en genbevilling på -381 tkr. Til Natur og Miljø’s konto 089 016 49 00

ANLÆG:

Der er udarbejdet en oversigt over ikke afsluttede anlægsprojekter, hvortil der i 2010 er afsat rådighedsbeløb. Der er et samlet uforbrugt rådighedsbeløb på 645 tkr., som foreslås genbevilget fra 2010 til 2011.

(Der er tale om 2 projekter, der fremgår som de sidste linier i det vedhæftede bilag.)

Indstilling

Det indstilles at Udvalget for Natur, Miljø og Klima over for Byrådet anbefaler:

at der genbevilges -381.000 kr. (merforbrug) fra 2010 til Udvalget for Natur, Miljø og Klima's driftsramme i 2011, som beskrevet i sagsfremstillingen.

at der genbevilges rådighedsbeløb på 645.000 kr fra 2010 til Udvalget for Natur, Miljø og Klima's anlægsramme i 2011, som beskrevet i sagsfremstillingen.

Beslutning

Udvalget tiltrådte indstillingen.

Bilag

Genbevillinger fra 2010 til 2011, anlæg - Teknik og Miljø

6. Budgetorientering pr. 31. marts 2011 for Udvalget for Natur, Miljø og Kima

013450-2011

Sagsfremstilling

PMP - UNMK

I henhold til den af Økonomiudvalget godkendte budgetvejledning for 2011, skal alle fagudvalg have en månedlig budgetorientering i de måneder, hvor der ikke skal laves en egentlig budgetopfølgning til Byrådet.

Teknik og Miljø har udarbejdet vedlagte oversigt over forbrug og forventet regnskabsresultat for 2011. Teknik og Miljø forventer at opgaverne vil kunne løses inden for de afsatte budgetrammer i 2011.

Siden budgetopfølgningen pr. 28. februar 2011 har Udvalget for Natur, Miljø og Klima ikke frigivet rådighedsbeløb til anlægsprojekter:

Indstilling

Det indstilles

- at Udvalget for Natur, Miljø og Klima tager orienteringen til efterretning.

Beslutning

Udvalget tog orienteringen til efterretning.

Bilag

Budgetorientering pr 31.03.2011, UNMK, skema

Lukket del

7. Sag på dagsordenen

050353-2010

8. Sag på dagsordenen

000397-2010