Med Holstebro Kommunes Spildevandsplan 2011 - 2016 er det vedtaget, at området ved Alstrup nord for Holstebro skal kloakeres. Derudover er der som følge af spejderlejr 2012 behov for bortledning af store mængder spildevand fra området i sommeren 2012. Som følge deraf er det nødvendigt, at Vestforsyning Spildevand A/S etablerer to transportledninger fra Mozartsvej og ned til Holstebro Renseanlæg.

Om nødvendigt må muligheden for at etablere transportledningerne gennemføres via ekspropriation, såfremt det ikke er muligt at opnå frivillige aftaler med grundejerne. Af bilag 1 fremgår hvilke ejendomme, der bliver berørt af projektet.

I henhold til miljøbeskyttelseslovens § 58 kan kommunalbestyrelsen i nødvendigt omfang træffe afgørelse om ekspropriation til fordel for spildevandsanlæg, når der er meddelt de nødvendige tilladelser til anlægget. Ved ekspropriation kan der bl.a.:

1) erhverves ejendomsret til arealer, bygninger og indretninger, der er fast knyttet til arealer eller bygninger, samt tilbehør hertil og

2) endeligt eller midlertidigt pålægges indskrænkninger i ejerens rådighed eller erhverves ret til at udøve en særlig råden over faste ejendomme

Der skal normalt ikke afgives areal til ledningsanlæg, men kloakledninger på privat ejendom skal sikres ved en tinglyst servitut. Derimod skal man forvente, at der skal afgives areal til anlæg af større pumpestationer. Begge typer af rådighedsindskrænkelse kan blive relevant for projektets gennemførelse.

Indstilling

Det indstilles, at Udvalget for Natur, Miljø og Klima overfor Byrådet anbefaler:

at der i forbindelse med etableringen af transportledninger mellem Mozartsvej og Holstebro Renseanlæg om nødvendigt kan foretages ekspropriation.

Beslutning

Indstilling tiltrådt

Bilag

Bilag 1 liste med ejendomme

3. Borgmesterpagt vedr. EU's 20-20-20 mål

048526-2011

Sagsfremstilling

LKD/PMP - UNMK-ØK-BY

På møde i Kommunaldirektørnetværket og i Kontaktudvalget har kommunernes deltagelse i EU's Borgmesterpagt været drøftet, jf. vedlagte bilag 1 og bilag 2. På baggrund heraf ønskes en stillingtagen til, hvorvidt Holstebro Kommune ønsker at underskrive EU's Borgmesterpagt.

Formålet med EU's Borgmesterpagt er at sikre en lokal forankring af EU's 20-20-20 mål, dvs. 20 % reduktion i EU's samlede energiforbrug, 20 % reduktion af CO2-emissionen og mindst 20 % bæredygtig energi i EU's samlede energisystem i år 2020.

Ved indgåelse af Borgmesterpagten forpligter kommunen sig til at gå videre end de af EU fastsatte 2020 mål, hvor CO2-emissionen i kommunen (som geografisk enhed) skal reduceres med mindst 20 %. Regionen vil i den forbindelse bl.a. bidrage med kurser, implementering af handlingsplaner, organisering af ERFA-møder mv. I Danmark har 22 borgmestre allerede underskrevet borgmesteraftalen, heraf 3 kommuner i Region Midtjylland (Århus, Samsø og Ringkøbing-Skjern).

Ved indgåelse af EU's Borgmesterpagt er kommunen forpligtet til:

At udarbejde handlingsplaner for bæredygtig energi, reduktionsmål samt for hvordan målene opnås,
At arrangere energidage i samarbejde med EU Kommissionen,
Løbende at informere lokale medier om forløbet af handlingsplanen.

Det er vanskeligt at vurdere ressourceforbruget i Holstebro Kommune ved indgåelse af EU's Borgmesterpagt. Regionen har vurderet, at ressourceforbruget kan variere fra få uger til et halvt årsværk, afhængig af, om kommunen i forvejen arbejder med energi og handlingsplaner mv. Teknik og Miljø er pt. ikke tildelt ressourcer hertil.

Holstebro Kommune har allerede indgået en aftale med Danmarks Naturfredningsforening (DN) om at være klimakommune. Herved forpligtes kommunen (som virksomhed) til at reducere CO2-udledningen med 2 % om året frem til 2025. På baggrund heraf skal CO2-udledningen være reduceret med ca. 22 % fra 2008 til 2020. I henhold til Holstebro Kommunes udkast til klimaplan er det endvidere Holstebro Kommunes mål at reducere den samlede CO2-udledning i kommunen (som geografisk enhed) med 2 % om året frem til 2025. På baggrund heraf skal CO2-udledningen være reduceret med ca. 23 % fra 2007 til 2020. I den strategiske energiplan, udarbejdet af Climate Circle, er det visionen at reducere CO2-udledningen med ca. 50 % fra 2007 - 2025.

I henhold til ovenstående har Holstebro Kommune allerede ambitiøse mål for CO2-udledningen, både for kommunen som virksomhed og for kommunen som geografisk enhed. Målet for CO2-reduktionen for Holstebro Kommune som virksomhed har vist sig vanskeligt at opnå. Mange af kommunens bygninger ligger indenfor fjernvarmeområder med brændselstyper, der har lille CO2-udledning, og der skal derfor store energibesparelser til, for at reducere CO2-udledningen med 2 % om året. For Holstebro Kommune som geografisk enhed er der lavet energiregnskaber i 2007 og 2009. Regnskaberne viser en CO2-reduktion på ca. 2 % fra 2007 til 2009, men det skal bemærkes, at energiregnskaberne er forbundet med stor usikkerhed. På forsyningsområdet vil idriftsættelse af Maabjerg BioEnergy og eventuelt også Maabjerg Energy Concept have positiv indvirkning på energiregnskabet. På transportområdet er det vanskeligere at reducere CO2-udledningen væsentligt.

Samlet vurdering

Det er Teknik og Miljø's vurdering, at der er følgende fordele og ulemper ved at Holstebro Kommune tiltræder EU's Borgmesterpagt:

Fordele	Ulemper
Mulighed for at markedsføre kommunens indsats med at reducere CO2-udledningen.	Holstebro Kommune har kun mulighed for indirekte at påvirke klimatiltag hos virksomheder, borgere mv. i kommunen.
Deltage i et forum, hvor der kan ske erfaringsudveksling omkring problemstillinger indenfor området.	Tilsvarende mål indgår allerede i udkast til klimaplan.
Ved flere EU tilskudsordninger vil der blive set positivt på ansøgere, som har underskrevet EU's Borgmesteraftale.	Kræver ressourcer i kommunen til udarbejdelse af handleplaner, afholdelse af energidage og udarbejdelse af statusrapporter mv.
Mulighed for at deltage i den årlige EU-Borgmesterkonference.

Indstilling

Det indstilles, at Udvalget for Natur, Miljø og Klima beslutter, om det overfor Byrådet skal anbefales, at Holstebro Kommune tiltræder EU's Borgmesterpagt.

Beslutning

Udsat idet det undersøges hvilke administrative ressourcer der skal til for at løse opgaven. Det undersøges endvidere, hvilke EU tilskudsordninger, et medlemskab kan åbne op for.

Bilag

Bilag 6-Materiale vedr EUs borgmesterpagt

referat fra møde i kd-net 14 oktober 2011

4. Ændret mødedato for udvalgsmøde i 2012

042763-2010

Sagsfremstilling

LKD/PMP - UNMK

Udvalget har d. 5. september 2011 godkendt mødeplan for 2012. Som drøftet på sidste udvalgsmøde ønskes udvalgsmødet d. 13. august 2012 flyttet til d. 20. august 2012. Herved er der bedre mulighed for at afholde ferie efter afvikling af Spejderlejr i juli måned 2012.

Indstilling

Det indstilles at Udvalget for Natur, Miljø og Klima beslutter, at:

Mødeplanen for 2012 ændres således, at mødet d. 13. august 2012 flyttes til d. 20. august 2012

Beslutning

Udvalget besluttede at udvalgsmødet flyttes til d. 21. august 2012 om eftermiddagen.

5. Sagsbehandlingstider på landbrugssager

002025-2009

Sagsfremstilling

BDB/FLS - UNMK

Miljøstyrelsen har pr. 21. november fremsendt udkast til opgørelse af sagsbehandlingstider i kommunerne i miljøgodkendelsessager afgjort i 1. - 3. kvartal 2011.

På landsplan er den effektive gennemsnitlige sagsbehandlingstid på 391 dage, og den effektive gennemsnitlige sagsbehandlingstid i Holstebro Kommune er opgjort til 313 dage, svarende til 10,4 mdr., jvf. bilag. Dette er en stigning siden den interne opgørelse medio august, jvf. pkt. i UNMK-dagsorden af 5. september 2011.

Det, at sagsbehandlingstiden er længere end målsætningen, skyldes primært Miljøstyrelsens problemer med ansøgningssystemet efter implementeringen af det nye ansøgningssystem i april 2011. Problemerne omkring ansøgningssystemet har forvaltningen redegjort for i pkt. 5 i UNMK-dagsordenen af 21. juni 2011. De løsninger, der var skitseret i dagsordenen, er blevet implementeret i oktober med forsinkelse på 3,3 mdr., og resultatet var en ny fejl, der tog ca. 1 mdr. at få udbedret.

Set i lyset af de problemer, der har været med implementering af det nye ansøgningssystem, er en gennemsnitlig sagsbehandlingstid på 10,3 mdr. forventelig. Det må forventes, at sagsbehandlingstiden i de næste kvartaler vil stige yderligere, da der har været brugt ekstra ressourcer på at omgå systemet pga. problemerne med ansøgningssystemet. Når systemet fungerer ordentligt forventes det, at den effektive sagsbehandlingstid efterhånden vil komme ned således, at udvalgets målsætninger mht. den effektive sagsbehandlingstid kan overholdes.

Indstilling

Det indstilles, at Udvalget for Natur, Miljø og Klima tager orienteringen til efterretning.

Beslutning

Indstilling tiltrådt

Bilag

MST-udkast til sagsbehandlingstider på landbrugsområdet

6. Budgetorientering pr. 31. oktober 2011 for Udvalget for Natur, Miljø og Kima

013450-2011

Sagsfremstilling

PMP - UNMK

I henhold til den af Økonomiudvalget godkendte budgetvejledning for 2011, skal alle fagudvalg have en månedlig budgetorientering i de måneder, hvor der ikke skal laves en egentlig budgetopfølgning til Byrådet.

Teknik og Miljø har udarbejdet vedlagte oversigt over forbrug og forventet regnskabsresultat for 2011. Teknik og Miljø forventer at opgaverne vil kunne løses inden for de afsatte budgetrammer i 2011.

Teknik og Miljø gør opmærksom på, at det kan blive aktuelt at genbevilge op til ca. 750.000 kr. til 2012. Der er tale om genbevilling ud over 5% af udvalgets driftsramme, og Teknik og Miljø har derfor orienteret direktion og økonomisk afdeling om den mulige genbevilling.

Udvalget for Natur, Miljø og Klima har siden budgetopfølgningen pr. 31. august 2011 frigivet følgende rådighedsbeløb vedrørende anlægsprojekter:

Mødedato	Sag nr.	Frigivet fra	Frigivet til	Beløb kr.
26-09-2011	2	Bro over Storå	Etablering af bro	258.000

Indstilling

Det indstilles at Udvalget for Natur, Miljø og Klima tager orienteringen til efterretning.

Beslutning

Indstilling tiltrådt

Bilag

Budgetorientering pr. 31.10.2011

Åben del

1. Godkendelse af dagsorden i Udvalget for Natur, Miljø og Klima

2. Mulighed for ekspropriering i forhold til etablering af transportledning på privat grund

3. Borgmesterpagt vedr. EU's 20-20-20 mål

4. Ændret mødedato for udvalgsmøde i 2012

5. Sagsbehandlingstider på landbrugssager

6. Budgetorientering pr. 31. oktober 2011 for Udvalget for Natur, Miljø og Kima

Lukket del

7. Orienteringssag.