Modtagestation Vestjylland I/S ophørte med sin virksomhed for kommunerne beliggende i det tidligere Ringkjøbing Amt ved kommunesammenlægningen i 2007. Salget af modtagestationens ejendom, Miljøvej 1, Herning er afsluttet i 2010. Holstebro Kommunes andel af overskuddet fra dette salg udgør 305.907,09 kr., og der skal meddeles en indtægtsbevilling.

Indstilling

Det indstilles, at Udvalget for Miljø, Natur og Klima overfor Byrådet anbefaler:

at der meddeles en indtægtsbevilling på 305.907,09 kr.

Beløbet er tilgået de likvide aktiver.

Beslutning

Indstilling tiltrådt.

Susanne Thiim (O) deltog ikke i behandlingen af dette punkt.

3. Vedtagelse af Holstebro Kommunes Klimaplan 2011-2025

021869-2009

Sagsfremstilling

LD/PMP - UNMK - ØK - BY

Iht. Byrådets beslutning af 21. juni 2011 er udkast til Holstebro Kommunes Klimaplan 2011 - 2025 sendt i offentlig høring fra d. 24. august til d. 19. oktober 2011. Der er indkommet 9 høringssvar fra 8 forskellige organisationer, forsyningsselskab, region og kommune:

Vestforsyning A/S,
Foreningen for Bygnings- og Landskabskultur i Holstebro og Omegn, Foreningen By og Land i Ulfborg-Vemb området,
Danmarks Naturfredningsforening,
Region Midt,
Friluftsrådet,
By og Land, Foreningen for Bygnings- og Landskabskultur i Holstebro og Omegn,
Lemvig Kommune og
Beredskabsstyrelsen.

Høringssvarene indeholder primært uddybende kommentarer vedr. klimatiltag og samarbejder. De fleste af de fremsendte forslag kan rummes indenfor de mål og handlinger, der allerede er beskrevet i udkastet til klimaplanen. Et enkelt høringssvar er en indsigelse mod vindmøller.

Der er vedlagt et notat (bilag 1), hvori Teknik og Miljø kommenterer høringssvarene og angiver eventuelle ændringsforslag i klimaplanen. De fremsendte høringssvar fremgår af bilag 2.

Ændringsforslagene er indarbejdet i vedlagte klimaplan (bilag 3). Herudover er der foretaget nogle mindre ændringer/opdateringer i planen.

Teknik og Miljø indstiller hermed den tilrettede klimaplan til endelig vedtagelse.

Indstilling

Det indstilles, at Udvalget for Natur, Miljø og Klima overfor Byrådet anbefaler:

at Holstebro Kommunes Klimaplan 2011 - 2025 vedtages (klimaplanen er vedlagt som bilag 3).

Beslutning

Indstilling godkendt.

Udvalget ønsker at sikre, at der ikke i det nuværende og kommende plangrundlag er hindringer for etablering af vedvarede energikilder i sommerhusområder.

Udvalget ønsker at arbejde videre med den adfærdsmæssige del af klimaindsatsen.

Der afholdes en temadag, med henblik på at afdække mulighederne for at indbygge produktion af vedvarende energi i kommunale bygninger.

Susanne Thiim (O) deltog ikke i behandlingen af dette punkt.

Bilag

Bilag 1 - kommentarer til indsigelser/bemærkninger

Bilag 2 - høringssvar (samlet)

Bilag 3 - klimaplan, udkast til politisk vedtagelse

4. Borgmesterpagt vedr. EU's 20-20-20 mål

048526-2011

Sagsfremstilling

LKD/FLS - UNMK-ØK-BY

På møde i Kommunaldirektørnetværket og i Kontaktudvalget for Region Midtjylland og regionens 19 kommuner har kommunernes deltagelse i EU's Borgmesterpagt været drøftet, jf. vedlagte bilag 1 og bilag 2. På baggrund heraf ønskes en stillingtagen til, hvorvidt Holstebro Kommune ønsker at underskrive EU's Borgmesterpagt.

Formålet med EU's Borgmesterpagt er at sikre en lokal forankring af EU's 20-20-20 mål, dvs. 20 % reduktion i EU's samlede energiforbrug, 20 % reduktion af CO2-emissionen og mindst 20 % bæredygtig energi i EU's samlede energisystem i år 2020.

Ved indgåelse af Borgmesterpagten forpligter kommunen sig til at gå videre end de af EU fastsatte 2020 mål, hvor CO2-emissionen i kommunen (som geografisk enhed) skal reduceres med mindst 20 %. Regionen vil i den forbindelse bl.a. bidrage med kurser, implementering af handlingsplaner, organisering af ERFA-møder mv. I Danmark har 22 borgmestre allerede underskrevet borgmesteraftalen, heraf 3 kommuner i Region Midtjylland (Århus, Samsø og Ringkøbing-Skjern).

Ved indgåelse af EU's Borgmesterpagt er kommunen forpligtet til:

At udarbejde handlingsplaner for bæredygtig energi, reduktionsmål samt for hvordan målene opnås,
At arrangere energidage i samarbejde med EU Kommissionen,
Løbende at informere lokale medier om forløbet af handlingsplanen.

Det er vanskeligt at vurdere ressourceforbruget i Holstebro Kommune ved indgåelse af EU's Borgmesterpagt. Regionen har vurderet, at ressourceforbruget kan variere fra få uger til et halvt årsværk, afhængig af, om kommunen i forvejen arbejder med energi og handlingsplaner mv. Teknik og Miljø er pt. ikke tildelt ressourcer hertil.

Holstebro Kommune har allerede indgået en aftale med Danmarks Naturfredningsforening (DN) om at være klimakommune. Herved forpligtes kommunen (som virksomhed) til at reducere CO2-udledningen med 2 % om året frem til 2025. På baggrund heraf skal CO2-udledningen være reduceret med ca. 22 % fra 2008 til 2020. I henhold til Holstebro Kommunes udkast til klimaplan er det endvidere Holstebro Kommunes mål at reducere den samlede CO2-udledning i kommunen (som geografisk enhed) med 2 % om året frem til 2025. På baggrund heraf skal CO2-udledningen være reduceret med ca. 23 % fra 2007 til 2020. I den strategiske energiplan, udarbejdet af Climate Circle, er det visionen at reducere CO2-udledningen med ca. 50 % fra 2007 - 2025.

I henhold til ovenstående har Holstebro Kommune allerede ambitiøse mål for CO2-udledningen, både for kommunen som virksomhed og for kommunen som geografisk enhed. Målet for CO2-reduktionen for Holstebro Kommune som virksomhed har vist sig vanskeligt at opnå. Mange af kommunens bygninger ligger indenfor fjernvarmeområder med brændselstyper, der har lille CO2-udledning, og der skal derfor store energibesparelser til, for at reducere CO2-udledningen med 2 % om året. For Holstebro Kommune som geografisk enhed er der lavet energiregnskaber i 2007 og 2009. Regnskaberne viser en CO2-reduktion på ca. 2 % fra 2007 til 2009, men det skal bemærkes, at energiregnskaberne er forbundet med stor usikkerhed. På forsyningsområdet vil idriftsættelse af Maabjerg BioEnergy og eventuelt også Maabjerg Energy Concept have positiv indvirkning på energiregnskabet. På transportområdet er det vanskeligere at reducere CO2-udledningen væsentligt.

Samlet vurdering

Det er Teknik og Miljø's vurdering, at der er følgende fordele og ulemper ved at Holstebro Kommune tiltræder EU's Borgmesterpagt:

Fordele	Ulemper
Mulighed for at markedsføre kommunens indsats med at reducere CO2-udledningen.	Holstebro Kommune har kun mulighed for indirekte at påvirke klimatiltag hos virksomheder, borgere mv. i kommunen.
Deltage i et forum, hvor der kan ske erfaringsudveksling omkring problemstillinger indenfor området.	Tilsvarende mål indgår allerede i udkast til klimaplan.
Ved flere EU tilskudsordninger vil der blive set positivt på ansøgere, som har underskrevet EU's Borgmesteraftale.	Kræver ressourcer i kommunen til udarbejdelse af handleplaner, afholdelse af energidage og udarbejdelse af statusrapporter mv.
Mulighed for at deltage i den årlige EU-Borgmesterkonference.

Fortsat sagsbehandling

Holstebro Kommune har rettet henvendelse til Ringkøbing-Skjern Kommune, der har tilsluttet sig EU's Borgmesterpagt. På baggrund af drøftelse med Ringkøbing-Skjern Kommune samt på baggrund af en vurdering af, hvilke opgaver Holstebro Kommune i forvejen arbejder med vurderes det, at der er behov for ca. et kvart årsværk for at løfte opgaven.

Ressourcerne skal bl.a. bruges til:

- at udarbejde handlingsplaner for, hvordan kommunens mål om energibesparelser og brug af vedvarende energi opnås,

- at arbejde videre med energiregnskabet for kommunen som geografisk enhed, herunder standardisering og opdatering af data,

- at dokumentere, at målene opnås,

- at arrangere energidage,

- løbende at informere lokale medier om forløbet af handlingsplanen.

Indgåelse af EU's Borgmesterpagt medfører ingen formelle begunstigelser i forhold til ansøgninger om tilskud til energiprojekter, men det forventes, at der vil blive set positivt på ansøgere, som har underskrevet EU's Borgmesterpagt.

F.eks. fremgår det af programmet Intelligent Energy Europe (IEE), at IEE består af en række redskaber, herunder tilskud til projekter, teknisk bistand til investeringer, udliciteringer, støtte til uddannelse i energiteknologi og en række internetbaserede hjælpemidler samt støtte til de lokalsamfund, der underskriver Borgmesterpagten (eller tilsvarende energi- og klimastrategier).

Indstilling

Det indstilles, at Udvalget for Natur, Miljø og Klima beslutter, om det overfor Byrådet skal anbefales, at Holstebro Kommune tiltræder EU's Borgmesterpagt.

Tidligere beslutning

Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 28. november 2011 kl. 10.30

Udsat idet det undersøges hvilke administrative ressourcer der skal til for at løse opgaven. Det undersøges endvidere, hvilke EU tilskudsordninger, et medlemskab kan åbne op for.

Beslutning

Udvalget beslutter at oversende sagen til økonomiudvalget uden indstilling.

Susanne Thiim (O) deltog ikke i behandlingen af dette punkt.

Bilag

Bilag 6-Materiale vedr EUs borgmesterpagt

referat fra møde i kd-net 14 oktober 2011

5. Nye regler gældende for laksefiskeriet i Storå

047915-2007

Sagsfremstilling

JL/FLS - UNMK

Der skal senest d. 23. februar 2012 fremsendes eventuelt høringssvar i forbindelse med udarbejdelse af ny bekendtgørelse for laksefiskeriet i Storå, gældende fra april 2012.

Der er fra NaturErhvervsstyrelsen fremlagt forslag til ny bekendtgørelse for lystfiskeriet i Storå (Bilag 1-3). De samme regler foreslås at gælde alle de vestjyske laksevandløb.

Teknik og Miljø finder, at det foreslåede i vid udstrækning er for bureaukratisk, unødvendigt og vanskeligt at administrere. Forslaget vil udskyde fiskeriets start fra 1. april til 16. april, ligesom der er lagt op til delkvoter for store og mindre laks.

Teknik og Miljø har udarbejdet forslag til høringssvar (bilag 4).

I 2011 var kun ca. 10 % af de fangede og genudsatte laks mindre end 75 cm. Med andre ord har vi en bestand af store laks i Storå og en bestand i fremgang. Det vurderes derfor ikke nødvendigt med tiltag, der har det mål at flere små laks hjemtages af hensyn til bevarelsen af de store laks. Derimod kunne der være fornuft i at gøre mere for havørreden ved at indføre et mindstemål for helt og havørred, der øges til 45 cm, med krav om tilsvarende større maskestørrelser i fritidsfiskernes garn.

Indstilling

Det indstilles, at udvalget for Natur, Miljø og Klima beslutter:

- at sende høringssvar til ny fiskeribekendtgørelse for Storå, som beskrevet i sagsfremstillingen

Beslutning

Indstilling tiltrådt.

Susanne Thiim (O) deltog ikke i behandlingen af dette punkt.

Bilag

Bilag 2. Høringsbrev - revision af bekendtgørelse om særlige fiskeriregler for Storå vandsystem - januar 2012 (2)

Bilag 3. Forslag til ny bekendtgørelse for fiskeri i Storå

Bilag 4. Høringssvar til ny bekendtgørelse vedr. laksefiskeriet i Storå

Bilag 1. DTU Aqua Notat om Regler for lystfiskeri efter laks

6. Plan- og budgetgrundlag 2013-2016 for Udvalget for Natur, Miljø og Klima

054776-2011

Sagsfremstilling

PMP - UNMK

Som opstart på budgetlægningen for 2013-2016 skal der udarbejdes Plan- og Budgetgrundlag. Rammerne for Plan- og Budgetgrundlaget er som følger:

Den overordnede ramme for Plan- og Budgetgrundlaget er budgetoverholdelse. Bidragene skal i øvrigt holde sig indenfor følgende:

- Udgangspunktet er Budget 2012 og overslagsårene.

- Udfordringer i Budget 2013 og overslagsårene.

- Ændringer i demografi og konsekvenserne af ændringerne beskrives i ord.

- Ændringer i lovgivning og konsekvenser heraf beskrives i ord (i henhold til lov- og cirkulæreprogrammet).

- Øvrige ændringer til budgetlægningen 2013-2016.

- Planlagte anlægsinvesteringer beskrives.

Alle ændringer skal være udgiftsneutrale.

Teknik og Miljø har på baggrund af ovenstående retningslinier udarbejdet forslag til Plan- og Budgetgrundlag for Udvalget for Natur, Miljø og Klima's ansvarsområder, som fremlægges til udvalgets drøftelse og beslutning.

Indstilling

Det indstilles at Udvalget for Natur, Miljø og Klima godkender det udarbejdede forslag til Plan- og Budgetgrundlag for 2013-2016.

Beslutning

Udvalget godkender det udarbejdede forslag til Plan- og Budgetgrundlag.

Udvalget finder, at der er behov for at afsætte administrative ressourcer til udvikling og koordination af klimaarbejdet og til imødegåelse af oversvømmelse af Holstebro by.

Susanne Thiim (O) deltog ikke i behandlingen af dette punkt.

Bilag

Plan- og budgetgrundlag 2013-2015 for Udvalget for Natur, Miljø og Klima

Lukket del

7. Orienteringssag.

046466-2011