fra møde i
Udvalget for Natur, Miljø
og Klima
Referat åben
Bemærkninger |
Indholdsfortegnelse
1......... Godkendelse
af dagsordenen til møde i Udvalget for Natur, Miljø og Klima.
2......... Udleje
af areal ved Skovstien 4, Ulfborg til Ulfborg Borgerforening
3......... Revision
af områdeklassificering 2012
4......... Vedtagelse
af tillæg nr. 1 til Holstebro Kommunes Spildevandsplan 2011-2016
5......... Statslig-Kommunal
fællesskab om skovrejsning
6......... Etablering
af hundeskov ved Vinderup
7......... Strand
forurening med paraffin den 5. august 2012
8......... Orientering
om offentlig møde vedr. vandkraftsøen.
9......... Halvårsregnskab
2012.
10...... Udkast
til budgetbemærkninger for 2013, Udvalget for Natur, Miljø og Klima
11...... Forslag
til mødekalender for Udvalg for Natur, Miljø og Klima 2013.
046476-2011
Beslutning
Indstilling tiltrådt.
Susanne Thiim (O) deltog ikke i behandlingen af dette punkt.
021243-2012
Sagsfremstilling
PMP/SGK -UNMK -ØK -BY
Ulfborg Borgerforening har fået
mulighed for at overtage en tidligere spejderhytte, beliggende Skovstien 4c i
Ulfborg. Hytten er beliggende på kommunalt skovareal.
Teknik og Miljø har vurderet de
planlovsmæssige forhold i forbindelse med den ændrede anvendelse, og har
forespurgt hos Naturstyrelsen i forhold til Skovloven. Det vurderes samlet at
den ansøgte anvendelse er i overensstemmelse med den hidtidige anvendelse som
"anden bygning til fritidsformål", og at der på den baggrund kan
indgås en lejeaftale for hyttens forbliven på arealet.
Der er udarbejdet vedlagte forslag
til vederlagsfri lejekontrakt, som indstilles til godkendelse. Lejeaftale løber
over 30 år og giver mulighed for optagelse af kreditforeningslån, under
forudsætning af at lejer afholder omkostninger til udmatrikulering af arealet,
forud for belåning af hytten.
Indstilling
Det indstilles at Udvalget for
Natur, Miljø og Klima over for Byrådet anbefaler at godkende lejeaftalen.
Beslutning
Indstilling tiltrådt.
Susanne Thiim (O) deltog ikke i behandlingen af dette punkt.
Bilag
Udkast til lejeaftale
Kortbilag, Skovstien
018473-2012
Sagsfremstilling
AG/FLS - UNMK - ØK - BY
Byrådet vedtog den 20. maj 2008 et
regulativ for jordstyring i Holstebro Kommune, og herunder hvilke områder der
er omfattet af områdeklassificering som lettere forurenet.
Byrådet vedtog den 19.05.2009 en
reduktion i de områder som skal klassificeres som lettere forurenet, på
baggrund af historikken i byområderne, herunder bl.a. årstal for bebyggelse og
anvendelse af området. De områder som er områdeklassificerede fremgår i dag af
bilag C til Holstebro Kommunes Jordstyringsregulativ.
Siden områdeklassificeringen trådte
i kraft har borgere og virksomheder fået foretaget analyser af jorden inden
jordflytninger har kunnet gennemføres fra de områdeklassificerede arealer.
Dette sker for at undgå en uhensigtsmæssigt og utilsigtet spredning af den
lettere forurenede jord.
Antallet af analyser som foreligger,
er nu så stort, at de er vurderet at kunne anvendes som grundlag for en
revurdering af områdeklassificeringen.
Teknik og Miljø har via
analyseresultaterne siden 2008 fået overblik over, hvor der faktuelt er
konstateret lettere forurening i byzonerne, og hvor der er større
sammenhængende arealer med rent jord, som eventuelt kan undtages fra
områdeklassificeringen.
I vurderingen af hvilke områder der
kan undtages fra områdeklassificeringen, er der inddraget følgende kriterier:
Ud fra overstående er Teknik og
Miljø nået frem til fire områder i den eksisterende områdeklassificering, som
kan undtages fra områdeklassificeringen i denne omgang. Områderne fremgår af
kortbilaget i notatet med principper og vurderinger i forbindelse med revision
af områdeklassificeringen.
Det har med baggrund i ovenstående
kriterier ikke været muligt at udtage områder af områdeklassificeringen uden
for Holstebro by. Dette skyldes primært få antal prøver i disse områder, og at
den eksisterende områdeklassificering i disse byer allerede i vid udstrækning
er reduceret til den ældre bykerne.
Forslaget om ændringer i
områdeklassificeringen skal indarbejdes i jordstyringsregulativets Bilag C, som
skal i offentlig høring i 1 måned efter udkastet er godkendt af Udvalget for
Natur, Miljø og Klima, Økonomiudvalget og Byrådet.
Såfremt der ikke indkommer
bemærkninger til udkastet under høringsperioden, vil det være
hensigtsmæssigt at tillægget til regulativet ikke skal genbehandles politisk.
Derfor foreslås det, at udkastet til tillægget til regulativet kan
betragtes som værende endeligt vedtaget, såfremt der ikke fremkommer
væsentlige indsigelser. Dermed vil tillægget til regulativet kunne træde i
kraft fra udløbet af høringsfristen ultimo oktober 2012. Indkommer der
bemærkninger, vil ændringerne af områdeklassificeringen på ny blive forelagt
til politisk behandling.
Ændringer i områdeklassificeringen
vedrører ikke regionernes kortlægning på vidensniveau 1 og 2, af ejendomme som
er konstateret forurenet på baggrund af konkrete aktiviteter og kilder på
disse. Uanset en ændring i områdeklassificeringen vil der fortsat skulle
foretages analyser af jorden fra disse ejendomme, såfremt den ønskes flyttet.
Ejere af ejendomme som ikke længere
bliver omfattet af områdeklassificeringen, slipper i fremtiden for at skulle
have foretaget jordanalyse og anmelde jordflytning, inden der flyttes jord bort
fra deres ejendom.
Indstilling
Det indstilles at Udvalget for
Natur, Miljø og Klima overfor Byrådet anbefaler:
- at vedtage udkastet til tillæg
til Jordstyringsregulativet omhandlende revision af områdeklassificeringen, og
- at tillægget til
regulativet kan betragtes som værende endelig vedtaget, såfremt der ikke
indkommer væsentlige bemærkninger i høringsperioden, og dermed vil
være gældende fra udløbet af høringsfristen ultimo oktober 2012.
Beslutning
Indstilling tiltrådt.
Susanne Thiim (O) deltog ikke i behandlingen af dette punkt.
Bilag
Principper og vurderinger i forbindelser med revision af områdeklassificering
Udkast til tillæg til jordstyringsregulativ - bilag c, områdeklassificering
026231-2012
Sagsfremstilling
ALK/FLS UNMK-ØK-BY
Efter at forslag til tillæg nr 1 til Holstebro Kommunes spildevandsplan i perioden 21. juni til 16. august 2012 har været fremlagt i 8 ugers offentlig høring, fremlægges tillægget med henblik på endelig vedtagelse.
I bilag 1 – tillæg nr. 1. til Holstebro Kommunes Spildevandsplan 2011-2016 redegøres for tilføjelser samt ændringer m.v. af den gældende spildevandsplan for Holstebro Kommune.
Tillægget omfatter mindre tilretninger af kloakoplandsafgrænsninger i forhold til de faktiske forhold, tilpasninger i forhold til den øvrige kommunale og statslige planlægning, justering af tidsplan og prioriterede projekter, mindre tekstrettelser m.v.
Der er i planen samtidig sket rettelser af tekniske data, som ikke har konsekvenser for borgere eller virksomheder. Disse løbende rettelser er hovedformålet med at have en dynamisk plan, som på denne måde holdes opdateret.
Vestforsyning Spildevand A/S´s renoveringsplan er indarbejdet i forhold til en tidsplan for separering af de fælleskloakerede oplande, ligesom der i planen er en revideret tids- og investeringsplan, der er afstemt med Vestforsyning Spildevand A/S således, at projekterne der er relateret til selskabet, kan gennemføres indenfor prisloftet. Der er foretaget omprioriteringer af separeringsprojekter og tidsmæssige forskydninger af tidligere prioriterede projekter.
Vestforsyning Spildevand A/S har ingen indsigelser haft mod
tillægget. Der er i forbindelse med
høringen heller ikke indkommet høringssvar fra andre borgere eller
interesseorganisationer, men Naturstyrelsen har i forbindelse med den kommunale
handleplan gjort kommunen opmærksom på, at der er en mindre justering
i udpegningen af et nyt renseklasseopland. Dette vil blive tilrettet og
borgerne vil blive orienteret.
Såvel tillægget som den samlede Spildevandsplan for Holstebro Kommune 2011-2016 kan findes på http://intranet.holstebro.dk/webtop/wt.asp?cmn=common-Natur+og+Milj%c3%b8 med tilhørende bilag og kortmateriale. I den samlede spildevandsplan er ændringerne indarbejdet.
Tillægget til spildevandsplanen er udarbejdet med baggrund i miljøbeskyttelseslovens § 32 og spildevandsbekendtgørelsens § 5.
Tillægget til Spildevandsplanen er omfattet af Lov om vurdering af planer og programmer. Der er foretaget en miljøscreening, som viser, at planen ikke forventes at medføre væsentlige miljøpåvirkninger. I henhold til § 4 i Lov om miljøvurdering af Lov og programmer (nr. 316 af 5/5 2004) har Byrådet den 19. juni 2012 truffet beslutning om, at tillægget ikke omfattes af kravet om miljøvurdering. Der er ikke indkommet indsigelser mod denne beslutning.
Indstilling
Det indstilles, at Udvalget for
Natur, Miljø og Klima overfor Byrådet anbefaler,
- at tillæg nr. 1 til
Spildevandsplan for Holstebro Kommune 2011-2016 godkendes
Beslutning
Indstilling tiltrådt.
Susanne Thiim (O) deltog ikke i behandlingen af dette punkt.
Bilag
Bilag 1 Forslag til tillæg nr. 1. til Holstebro Kommunes Spildevandsplan 2011-2016
031420-2012
Sagsfremstilling
KBY/FLS - UNMK
Projektets formål er at etablere
nye offentlige varierede skov- og naturområder i Holstebro Kommune.
Konkret er der udpeget de 3
områder, hvor der er overlap mellem de nuværende skovrejsningsområder og
vandindvindingsområder, der udnyttes af Vestforsyning. Disse områder
vandindvinder til Vinderup-, Nr.Felding- og Idom Vandværk. Områdernes
beliggenhed og afgræsning er vist på bilag 1.
De nye offentlige skove i disse
områder skal beskytte drikkevandsinteresserne i området og fungere som et
rekreativt område til gavn for befolkningens friluftsliv og sundhed. Herudover
skal naturværdierne i området sikres og forbedres, og skoven skal også
producere gavntræ. De landskabelige og kulturhistoriske interesser i området
skal samtidig sikres bedst muligt. Driften vil ske uden brug af gødning og
pesticider.
De nye skov- og naturområder tænkes
etableret af Holstebro Kommune og Naturstyrelsen i fællesskab.
Naturstyrelsen bliver ejer af området og har ansvaret for områdets etablering
og drift. Finansiering kan formentlig ske via forsyningsområdet.
Investeringen i skovrejsningen
sker ud fra en fordelingsnøgle, hvor kommune / vandforsyning bidrager med
minimum 50% medfinansiering i form af kontanter eller arealdonationer, som skal
være landbrugsjord.
Der kan udpeges områder, hvor der
er større bynærhed i kombination med vandindvinding, men det er på arealer som
vandforsyner til private vandværksboringer. Når der peges på de andre områder
skyldes det, at puljen til den statslige medfinansiering kun kan søges i 2012
og 2013.
Skovrejsningen vil udover
grundvandsbeskyttelse og rekreative formål også bidrage til opfyldelse af
kommunens naturpolitik.
Såfremt projektet realiseres
vil punktet blive forelagt Udvalget for Natur, Miljø og Klima med
henblik på afklaring af de økonomiske forhold.
Indstilling
Det indstilles at Udvalget for Natur, Miljø og Klima beslutter:
Bilag
Skov positiv zone+Vestforsyning indvinding
044044-2011
Sagsfremstilling
THN/FLS - UNMK
Teknik og Miljø har undersøgt
mulighederne for at etablere en indhegnet hundeskov ved Vinderup.
Ved Vinderup rensningsanlæg er
fundet et egnet bynært skovbevokset areal på
Området er velegnet for etablering af indhegnet hundeskov,
for Vinderups borgere. I øjeblikket er arealet ubenyttet, og henligger som
en lysåben kratagtig skov.
Arealet er ejet af Vestforsyning
A/S, der har givet positivt tilsagn om en aftale for arealernes anvendelse til
hundeskov. Vestforsyning A/S's formål med arealet er fremtidig
udvidelsesmulighed af rensningsanlægget. Men der er ingen konkrete planer om
dette. Som bilag vedhæftes et udkast til en 20 årig aftale mellem Holstebro
Kommune og Vestforsyning A/S.
Fra nord/øst er der adgang til arealet i bil, af
samme vej som til rensningsanlægget. Fra syd er der adgang frem til
aktivitetshuset, der råder over ca. 10 parkeringspladser. Der skal i givet fald
indgås aftale med aktivitetshuset omkring parkering på deres areal.
Fra aktivitetshuset krydses jernbaneovergangen, og på den anden side
er en cykel/gangsti, der fra øst giver en naturlig adgang til arealet.
Følgende anlæg vil indgå i projektet:
Den samlede anlægsudgift vil udgøre
omkring 75.000 kr. og finansieres indenfor kommunens samlede ramme for
skovdrift.
Efter etablering af hundeskoven
forventes driftsudgifterne at være meget beskedne. Vedligeholdelsesarbejde vil
blive varetaget som en del af skovdriften.
Projektet vil blive sendt i høring
hos de nærmeste beboere. Såfremt der kommer væsentlige indsigelser vil sagen
igen blive forelagt Udvalget for Natur, Miljø og Klima.
Indstilling
Det indstilles, at Natur, Miljø og
Klima beslutter:
Beslutning
Indstilling tiltrådt.
Susanne Thiim (O) deltog ikke i behandlingen af dette punkt.
Bilag
Kortbilag til hundeskov ved Vinderup
Bilag - aftaleforslag - Vestforsyning
Budget Hundeskov Vinderup Rensningsanlæg
034841-2012
Sagsfremstilling
FK/FLS - UNMK
Søndag den 5. august 2012 blev Holstebro Kommune om formiddagen kontaktet af Ringkøbing-Skjern Kommune om, at der var drevet paraffin ind på strandene, og at det strakte sig ind i Holstebro Kommune. Ved inspektion ved middagstid kunne det konstateres, at der lå en tynd stribe af paraffin fra Husby Strand i syd til Spidsbjerg strand i nord. Ved Thorsminde var der ingen paraffin.
Miljøstyrelsen blev kontaktet og billed- og kortinformation blev fremsendt med henblik på at få dækket oprensningsudgifterne i henhold til Havmiljøloven. Søværnets Operative Kommando, SOK, blev orienteret og der blev taget prøver af paraffinen, til senere analyse. Det blev derefter aftalt med den specialentreprenør, som var sat i gang i Ringkøbing-Skjern Kommune, at han skulle fortsætte nordpå til og med Spidsbjerg Strand.
Ved inspektion af strandene om eftermiddagen den 6. august kunne det konstateres, at vind og vejr og et par højvande havde fjernet en del af paraffinen og slået det i mindre stykker. Det forventedes, at der ville ske en yderligere sønderdeling af paraffinen og en opblanding med sand, hvilket gjorde det meget vanskeligt at samle paraffinen op. På baggrund heraf blev det besluttet, at Holstebro Kommune aflyste oprensningen for denne gang.
Fakta om paraffin:
Paraffin er et produkt,
der udvindes af mineralsk olie og er uden smag og lugt. Paraffin anvendes
bl.a. i skocreme, kosmetik og lægemidler. Gammeldags lys kan støbes af paraffin
alene eller af en blanding med stearin og/eller bivoks o.a. Paraffin benyttes
ofte til at forsegle skorpen på ost.
Det er tilladt skibe at rense tanke
med paraffin, hvis de er mere end 12 sømil væk fra kysten.
KIMO:
Problematikken omkring paraffin på strandene
og i havmiljøet er bl.a. taget op af Kommunernes internationale
Miljøorganisation, KIMO, som Holstebro Kommune er medlem af. Selvom det skaber
store problemer for kystkommunerne, er det fuldt lovligt, når skibe tømmer
paraffin ud i internationalt farvand, udenfor 12 sømils grænsen. KIMO Danmark
har bedt miljøministeren om at tage sagen op internationalt sammen med KIMO.
Indstilling
Det indstilles, at Udvalget for
Natur, Miljø og Klima tager orienteringen til efterretning.
Beslutning
Indstilling tiltrådt.
Susanne Thiim (O) deltog ikke i behandlingen af dette punkt.
Bilag
NOTAT Strand forurening med paraffin den 5. august 2012
037309-2008
Sagsfremstilling
LKD/FLS UNMK
Jf. beslutning i Udvalget for
Natur, Miljø og Klima d. 11. juni 2012 er der arrangeret et offentligt
møde vedr. Vandkraftsøen.
Mødet afholdes d. 12. september
2012 kl. 16-18 i Mejrup Kultur og Fritidscenter, Store sal.
Holstebro Kommune ønsker at bevare Vandkraftsøen,
ikke mindst af idræts- og rekreative hensyn. Samtidig har kommunen en
målsætning om at forbedre forholdene for laks og andre fisk i åsystemet.
På mødet inviteres
interesseorganisationer og naboer/borgere til en åben drøftelse om Vandkraftsøen,
for derved at afdække de forskellige interesser omkring søen, så alle
interessenter har et ensartet overblik over fremtidige muligheder og
udfordringer.
Der er sendt invitation til:
hvor det fremgår, at der er
mulighed for at få ca. 15. min til at fremlægge ønsker og forslag til Vandkraftsøen.
Endvidere er indbydelsen sendt
til Byrådet og det grønne Råd og er annonceret i Holstebro
Onsdag.
Indstilling
Det indstilles, at Udvalget for
Natur, Miljø og Klima tager orienteringen til efterretning.
Beslutning
Indstilling tiltrådt.
Susanne Thiim (O) deltog ikke i behandlingen af dette punkt.
000894-2012
Sagsfremstilling
PMP - UNMK
Kommunerne skal indberette forventede årsregnskabstal til staten pr. 30. juni 2012.
DRIFT:
Med udgangspunkt i budgetopfølgningen pr. 31. maj 2012 og herunder Udvalget for Natur, Miljø og Klima's indstilling til Byrådet vurderer Teknik og Miljø, at helårsregnskabet for 2012 for udvalgets drift vil blive på 11,84 mio.kr. hvilket er i overensstemmelse med udvalgets driftsbudget.
ANLÆG
Udvalgets anlægsbudget er på 11,402 mio kr. Teknik og Miljø vurderer, at udvalgets anlægsregnskab vil være i overensstemmelse hermed.
Indstilling
Teknik og Miljø indstiller,
- at Udvalget for Natur, Miljø og
Klima fremsender oplysningerne om de forventede regnskabstal til Økonomiudvalgets
videre foranstaltning.
Beslutning
Indstilling tiltrådt.
Susanne Thiim (O) deltog ikke i behandlingen af dette punkt.
000894-2012
Sagsfremstilling
PMP/SGK - UNMK
Med udgangspunkt i driftsbudgettet
for 2013-2016, som der er fremlagt på budgetseminaret den 23. og 24. august,
har Teknik og Miljø udarbejdet forslag til budgetbemærkninger.
Indstilling
Det indstilles at Udvalget for
Natur, Miljø og Klima godkender forslaget til budgetbemærkninger, som de fremgå
af det vedlagte bilag.
Beslutning
Indstilling tiltrådt.
Susanne Thiim (O) deltog ikke i behandlingen af dette punkt.
Bilag
UNMK, forslag til budgetbemærkninger 2013-2016
036305-2012
Sagsfremstilling
IKN/PMP - UNMK
Mødekalenderen 2013 for Byråd og
Økonomiudvalget er nu udsendt, og fagudvalgenes forslag til mødekalender ønskes
indberettet primo september 2012.
Det er tilstræbt at placere et møde
i Udvalget for Natur, Miljø og Klima forud for hvert Økonomiudvalgsmøde,
således at sagerne kan få et naturligt flow. Herudover placeres enkelte møder,
hvor det vurderes at der er for lang tid mellem møderne, eller hvor der skønnes
behov for temadrøftelser, f.eks. i forbindelse med budgetlægning. Teknik og
Miljø indstiller desuden, at udvalget afholder temamøde henholdsvis før
sommerferien og før juleferien som hidtil sammen med Teknisk Udvalg.
Teknik og Miljø foreslår desuden at
fastholde mødetidspunktet for udvalget i 2013; Udvalget for Natur, Miljø
og Klima mødes som udgangspunkt kl. 9-12.
Indstilling
Det indstilles,
- at Udvalget for Natur, Miljø og
Klima drøfter og beslutter mødekalenderen for 2013.
Beslutning
Indstilling tiltrådt.
Susanne Thiim (O) deltog ikke i behandlingen af dette punkt.
Bilag
Udkast mødekalender 2013
046466-2011