Referat

fra møde i

Udvalget for Natur, Miljø og Klima

Referat åben

Mødedato 03. september 2012

Mødetidspunkt 09.00

Mødelokale 188

 

 

 

 

 

Bemærkninger

Susanne Thiim (O) deltog ikke i mødet.

 

 


 

Indholdsfortegnelse

Åben del 3

1......... Godkendelse af dagsordenen til møde i Udvalget for Natur, Miljø og Klima. 3

2......... Udleje af areal ved Skovstien 4, Ulfborg til Ulfborg Borgerforening. 4

3......... Revision af områdeklassificering 2012. 5

4......... Vedtagelse af tillæg nr. 1 til Holstebro Kommunes Spildevandsplan 2011-2016  7

5......... Statslig-Kommunal fællesskab om skovrejsning. 9

6......... Etablering af hundeskov ved Vinderup. 10

7......... Strand forurening med paraffin den 5. august 2012. 12

8......... Orientering om offentlig møde vedr. vandkraftsøen. 14

9......... Halvårsregnskab 2012. 15

10...... Udkast til budgetbemærkninger for 2013, Udvalget for Natur, Miljø og Klima. 16

11...... Forslag til mødekalender for Udvalg for Natur, Miljø og Klima 2013. 17

Lukket del 18

12...... Orienteringssag. 18

 


Åben del

1.         Godkendelse af dagsordenen til møde i Udvalget for Natur, Miljø og Klima.

046476-2011

 

Beslutning

 

Indstilling tiltrådt.

 

Susanne Thiim (O) deltog ikke i behandlingen af dette punkt.

 

 


2.         Udleje af areal ved Skovstien 4, Ulfborg til Ulfborg Borgerforening

021243-2012

 

Sagsfremstilling

PMP/SGK -UNMK -ØK -BY

Ulfborg Borgerforening har fået mulighed for at overtage en tidligere spejderhytte, beliggende Skovstien 4c i Ulfborg. Hytten er beliggende på kommunalt skovareal.

Teknik og Miljø har vurderet de planlovsmæssige forhold i forbindelse med den ændrede anvendelse, og har forespurgt hos Naturstyrelsen i forhold til Skovloven. Det vurderes samlet at den ansøgte anvendelse er i overensstemmelse med den hidtidige anvendelse som "anden bygning til fritidsformål", og at der på den baggrund kan indgås en lejeaftale for hyttens forbliven på arealet.

Der er udarbejdet vedlagte forslag til vederlagsfri lejekontrakt, som indstilles til godkendelse. Lejeaftale løber over 30 år og giver mulighed for optagelse af kreditforeningslån, under forudsætning af at lejer afholder omkostninger til udmatrikulering af arealet, forud for belåning af hytten.

 

Indstilling

Det indstilles at Udvalget for Natur, Miljø og Klima over for Byrådet anbefaler at godkende lejeaftalen.

 

Beslutning

 

Indstilling tiltrådt.

 

Susanne Thiim (O) deltog ikke i behandlingen af dette punkt.

 

Bilag

Udkast til lejeaftale

Kortbilag, Skovstien 4C i Ulfborg


3.         Revision af områdeklassificering 2012

018473-2012

 

Sagsfremstilling

AG/FLS - UNMK - ØK - BY

Byrådet vedtog den 20. maj 2008 et regulativ for jordstyring i Holstebro Kommune, og herunder hvilke områder der er omfattet af områdeklassificering som lettere forurenet.

Byrådet vedtog den 19.05.2009 en reduktion i de områder som skal klassificeres som lettere forurenet, på baggrund af historikken i byområderne, herunder bl.a. årstal for bebyggelse og anvendelse af området. De områder som er områdeklassificerede fremgår i dag af bilag C til Holstebro Kommunes Jordstyringsregulativ.

Siden områdeklassificeringen trådte i kraft har borgere og virksomheder fået foretaget analyser af jorden inden jordflytninger har kunnet gennemføres fra de områdeklassificerede arealer. Dette sker for at undgå en uhensigtsmæssigt og utilsigtet spredning af den lettere forurenede jord.

Antallet af analyser som foreligger, er nu så stort, at de er vurderet at kunne anvendes som grundlag for en revurdering af områdeklassificeringen.

Teknik og Miljø har via analyseresultaterne siden 2008 fået overblik over, hvor der faktuelt er konstateret lettere forurening i byzonerne, og hvor der er større sammenhængende arealer med rent jord, som eventuelt kan undtages fra områdeklassificeringen.

I vurderingen af hvilke områder der kan undtages fra områdeklassificeringen, er der inddraget følgende kriterier:

Ud fra overstående er Teknik og Miljø nået frem til fire områder i den eksisterende områdeklassificering, som kan undtages fra områdeklassificeringen i denne omgang. Områderne fremgår af kortbilaget i notatet med principper og vurderinger i forbindelse med revision af områdeklassificeringen.

Det har med baggrund i ovenstående kriterier ikke været muligt at udtage områder af områdeklassificeringen uden for Holstebro by. Dette skyldes primært få antal prøver i disse områder, og at den eksisterende områdeklassificering i disse byer allerede i vid udstrækning er reduceret til den ældre bykerne.

Forslaget om ændringer i områdeklassificeringen skal indarbejdes i jordstyringsregulativets Bilag C, som skal i offentlig høring i 1 måned efter udkastet er godkendt af Udvalget for Natur, Miljø og Klima, Økonomiudvalget og Byrådet.

Såfremt der ikke indkommer bemærkninger til udkastet under høringsperioden, vil det være hensigtsmæssigt at tillægget til regulativet ikke skal genbehandles politisk. Derfor foreslås det, at udkastet til tillægget til regulativet kan betragtes som værende endeligt vedtaget, såfremt der ikke fremkommer væsentlige indsigelser. Dermed vil tillægget til regulativet kunne træde i kraft fra udløbet af høringsfristen ultimo oktober 2012. Indkommer der bemærkninger, vil ændringerne af områdeklassificeringen på ny blive forelagt til politisk behandling.

Ændringer i områdeklassificeringen vedrører ikke regionernes kortlægning på vidensniveau 1 og 2, af ejendomme som er konstateret forurenet på baggrund af konkrete aktiviteter og kilder på disse. Uanset en ændring i områdeklassificeringen vil der fortsat skulle foretages analyser af jorden fra disse ejendomme, såfremt den ønskes flyttet.

Ejere af ejendomme som ikke længere bliver omfattet af områdeklassificeringen, slipper i fremtiden for at skulle have foretaget jordanalyse og anmelde jordflytning, inden der flyttes jord bort fra deres ejendom.

 

Indstilling

Det indstilles at Udvalget for Natur, Miljø og Klima overfor Byrådet anbefaler:

- at vedtage udkastet til tillæg til Jordstyringsregulativet omhandlende revision af områdeklassificeringen, og

- at tillægget til regulativet kan betragtes som værende endelig vedtaget, såfremt der ikke indkommer væsentlige bemærkninger i høringsperioden, og dermed vil være gældende fra udløbet af høringsfristen ultimo oktober 2012.

 

Beslutning

 

Indstilling tiltrådt.

 

Susanne Thiim (O) deltog ikke i behandlingen af dette punkt.

 

Bilag

Principper og vurderinger i forbindelser med revision af områdeklassificering

Udkast til tillæg til jordstyringsregulativ - bilag c, områdeklassificering


4.         Vedtagelse af tillæg nr. 1 til Holstebro Kommunes Spildevandsplan 2011-2016

026231-2012

 

Sagsfremstilling

ALK/FLS UNMK-ØK-BY

 

Efter at forslag til tillæg nr 1 til Holstebro Kommunes spildevandsplan i perioden 21. juni til 16. august 2012 har været fremlagt i 8 ugers offentlig høring, fremlægges tillægget med henblik på endelig vedtagelse.

 

I bilag 1 – tillæg nr. 1. til Holstebro Kommunes Spildevandsplan 2011-2016 redegøres for tilføjelser samt ændringer m.v. af den gældende spildevandsplan for Holstebro Kommune.

 

Tillægget omfatter mindre tilretninger af kloakoplandsafgrænsninger i forhold til de faktiske forhold, tilpasninger i forhold til den øvrige kommunale og statslige planlægning, justering af tidsplan og prioriterede projekter, mindre tekstrettelser m.v.

 

Der er i planen samtidig sket rettelser af tekniske data, som ikke har konsekvenser for borgere eller virksomheder. Disse løbende rettelser er hovedformålet med at have en dynamisk plan, som på denne måde holdes opdateret.

 

Vestforsyning Spildevand A/S´s renoveringsplan er indarbejdet i forhold til en tidsplan for separering af de fælleskloakerede oplande, ligesom der i planen er en revideret tids- og investeringsplan, der er afstemt med Vestforsyning Spildevand A/S således, at projekterne der er relateret til selskabet, kan gennemføres indenfor prisloftet. Der er foretaget omprioriteringer af separeringsprojekter og tidsmæssige forskydninger af tidligere prioriterede projekter.

 

Vestforsyning Spildevand A/S har ingen indsigelser haft mod tillægget. Der er i forbindelse med høringen heller ikke indkommet høringssvar fra andre borgere eller interesseorganisationer, men Naturstyrelsen har i forbindelse med den kommunale handleplan gjort kommunen opmærksom på, at der er en mindre justering i udpegningen af et nyt renseklasseopland. Dette vil blive tilrettet og borgerne vil blive orienteret. 

 

Såvel tillægget som den samlede Spildevandsplan for Holstebro Kommune 2011-2016 kan findes på http://intranet.holstebro.dk/webtop/wt.asp?cmn=common-Natur+og+Milj%c3%b8  med tilhørende bilag og kortmateriale. I den samlede spildevandsplan er ændringerne indarbejdet.

 

Tillægget til spildevandsplanen er udarbejdet med baggrund i miljøbeskyttelseslovens § 32 og spildevandsbekendtgørelsens § 5.

 

Tillægget til Spildevandsplanen er omfattet af Lov om vurdering af planer og programmer. Der er foretaget en miljøscreening, som viser, at planen ikke forventes at medføre væsentlige miljøpåvirkninger. I henhold til § 4 i Lov om miljøvurdering af Lov og programmer (nr. 316 af 5/5 2004) har Byrådet den 19. juni 2012 truffet beslutning om, at tillægget ikke omfattes af kravet om miljøvurdering. Der er ikke indkommet indsigelser mod denne beslutning.

 

 

 

Indstilling

Det indstilles, at Udvalget for Natur, Miljø og Klima overfor Byrådet anbefaler,

- at tillæg nr. 1 til Spildevandsplan for Holstebro Kommune 2011-2016 godkendes

 

Beslutning

 

Indstilling tiltrådt.

 

Susanne Thiim (O) deltog ikke i behandlingen af dette punkt.

 

Bilag

Bilag 1 Forslag til tillæg nr. 1. til Holstebro Kommunes Spildevandsplan 2011-2016


5.         Statslig-Kommunal fællesskab om skovrejsning

031420-2012

 

Sagsfremstilling

KBY/FLS - UNMK 

Projektets formål er at etablere nye offentlige varierede skov- og naturområder i Holstebro Kommune.

Konkret er der udpeget de 3 områder, hvor der er overlap mellem de nuværende skovrejsningsområder og vandindvindingsområder, der udnyttes af Vestforsyning. Disse områder vandindvinder til Vinderup-, Nr.Felding- og Idom Vandværk. Områdernes beliggenhed og afgræsning er vist på bilag 1.

De nye offentlige skove i disse områder skal beskytte drikkevandsinteresserne i området og fungere som et rekreativt område til gavn for befolkningens friluftsliv og sundhed. Herudover skal naturværdierne i området sikres og forbedres, og skoven skal også producere gavntræ. De landskabelige og kulturhistoriske interesser i området skal samtidig sikres bedst muligt. Driften vil ske uden brug af gødning og pesticider.

De nye skov- og naturområder tænkes etableret af Holstebro Kommune og Naturstyrelsen i fællesskab. Naturstyrelsen bliver ejer af området og har ansvaret for områdets etablering og drift. Finansiering kan formentlig ske via forsyningsområdet.

Investeringen i skovrejsningen sker ud fra en fordelingsnøgle, hvor kommune / vandforsyning bidrager med minimum 50% medfinansiering i form af kontanter eller arealdonationer, som skal være landbrugsjord.

Der kan udpeges områder, hvor der er større bynærhed i kombination med vandindvinding, men det er på arealer som vandforsyner til private vandværksboringer. Når der peges på de andre områder skyldes det, at puljen til den statslige medfinansiering kun kan søges i 2012 og 2013.

Skovrejsningen vil udover grundvandsbeskyttelse og rekreative formål også bidrage til opfyldelse af kommunens naturpolitik.

Såfremt projektet realiseres vil punktet blive forelagt Udvalget for Natur, Miljø og Klima med henblik på afklaring af de økonomiske forhold.

 

Indstilling

Det indstilles at Udvalget for Natur, Miljø og Klima beslutter:

 

Bilag

Skov positiv zone+Vestforsyning indvinding


6.         Etablering af hundeskov ved Vinderup

044044-2011

 

Sagsfremstilling

THN/FLS - UNMK

Teknik og Miljø har undersøgt mulighederne for at etablere en indhegnet hundeskov ved Vinderup.

Ved Vinderup rensningsanlæg er fundet et egnet bynært skovbevokset areal på 2,0 ha, med gode adgangsforhold.

Området er velegnet for etablering af indhegnet hundeskov, for Vinderups borgere. I øjeblikket er arealet ubenyttet, og henligger som en lysåben kratagtig skov.

Arealet er ejet af Vestforsyning A/S, der har givet positivt tilsagn om en aftale for arealernes anvendelse til hundeskov. Vestforsyning A/S's formål med arealet er fremtidig udvidelsesmulighed af rensningsanlægget. Men der er ingen konkrete planer om dette. Som bilag vedhæftes et udkast til en 20 årig aftale mellem Holstebro Kommune og Vestforsyning A/S.

Fra nord/øst er der adgang til arealet i bil, af samme vej som til rensningsanlægget. Fra syd er der adgang frem til aktivitetshuset, der råder over ca. 10 parkeringspladser. Der skal i givet fald indgås aftale med aktivitetshuset omkring parkering på deres areal. Fra aktivitetshuset krydses jernbaneovergangen, og på den anden side er en cykel/gangsti, der fra øst giver en naturlig adgang til arealet.

 

Følgende anlæg vil indgå i projektet:

  • Arealet vil blive indhegnet med et dyrehegn med klaplåger.
  • Etablering af en parkeringsplads mod øst.
  • Inde på arealet ryddes op mellem træerne, så hundene kan bevæge sig nogenlunde frit, og der etableres et stisystem, eventuelt med dækning af flis, eller lyng.
  • På det åbne areal opstilles en eller 2 borde/bænkesæt.

Den samlede anlægsudgift vil udgøre omkring 75.000 kr. og finansieres indenfor kommunens samlede ramme for skovdrift.

Efter etablering af hundeskoven forventes driftsudgifterne at være meget beskedne. Vedligeholdelsesarbejde vil blive varetaget som en del af skovdriften.

Projektet vil blive sendt i høring hos de nærmeste beboere. Såfremt der kommer væsentlige indsigelser vil sagen igen blive forelagt Udvalget for Natur, Miljø og Klima.

 

Indstilling

Det indstilles, at Natur, Miljø og Klima beslutter:

 

Beslutning

 

Indstilling tiltrådt.

 

Susanne Thiim (O) deltog ikke i behandlingen af dette punkt.

 

Bilag

Kortbilag til hundeskov ved Vinderup

Bilag - aftaleforslag - Vestforsyning

Budget Hundeskov Vinderup Rensningsanlæg


7.         Strand forurening med paraffin den 5. august 2012

034841-2012

 

Sagsfremstilling

FK/FLS - UNMK

Søndag den 5. august 2012 blev Holstebro Kommune om formiddagen kontaktet af Ringkøbing-Skjern Kommune om, at der var drevet paraffin ind på strandene, og at det strakte sig ind i Holstebro Kommune. Ved inspektion ved middagstid kunne det konstateres, at der lå en tynd stribe af paraffin fra Husby Strand i syd til Spidsbjerg strand i nord. Ved Thorsminde var der ingen paraffin.

Miljøstyrelsen blev kontaktet og billed- og kortinformation blev fremsendt med henblik på at få dækket oprensningsudgifterne i henhold til Havmiljøloven. Søværnets Operative Kommando, SOK, blev orienteret og der blev taget prøver af paraffinen, til senere analyse. Det blev derefter aftalt med den specialentreprenør, som var sat i gang i Ringkøbing-Skjern Kommune, at han skulle fortsætte nordpå til og med Spidsbjerg Strand.

Ved inspektion af strandene om eftermiddagen den 6. august kunne det konstateres, at vind og vejr og et par højvande havde fjernet en del af paraffinen og slået det i mindre stykker. Det forventedes, at der ville ske en yderligere sønderdeling af paraffinen og en opblanding med sand, hvilket gjorde det meget vanskeligt at samle paraffinen op. På baggrund heraf blev det besluttet, at Holstebro Kommune aflyste oprensningen for denne gang.

Fakta om paraffin:

Paraffin er et produkt, der udvindes af mineralsk olie og er uden smag og lugt. Paraffin anvendes bl.a. i skocreme, kosmetik og lægemidler. Gammeldags lys kan støbes af paraffin alene eller af en blanding med stearin og/eller bivoks o.a. Paraffin benyttes ofte til at forsegle skorpen på ost.

Det er tilladt skibe at rense tanke med paraffin, hvis de er mere end 12 sømil væk fra kysten.

KIMO:

Problematikken omkring paraffin på strandene og i havmiljøet er bl.a. taget op af Kommunernes internationale Miljøorganisation, KIMO, som Holstebro Kommune er medlem af. Selvom det skaber store problemer for kystkommunerne, er det fuldt lovligt, når skibe tømmer paraffin ud i internationalt farvand, udenfor 12 sømils grænsen. KIMO Danmark har bedt miljøministeren om at tage sagen op internationalt sammen med KIMO.

 

Indstilling

Det indstilles, at Udvalget for Natur, Miljø og Klima tager orienteringen til efterretning.

 

Beslutning

 

Indstilling tiltrådt.

 

Susanne Thiim (O) deltog ikke i behandlingen af dette punkt.

 

Bilag

NOTAT Strand forurening med paraffin den 5. august 2012


8.         Orientering om offentlig møde vedr. Vandkraftsøen

037309-2008

 

Sagsfremstilling

LKD/FLS UNMK

Jf. beslutning i Udvalget for Natur, Miljø og Klima d. 11. juni 2012 er der arrangeret et offentligt møde vedr. Vandkraftsøen.

Mødet afholdes d. 12. september 2012 kl. 16-18 i Mejrup Kultur og Fritidscenter, Store sal.

Holstebro Kommune ønsker at bevare Vandkraftsøen, ikke mindst af idræts- og rekreative hensyn. Samtidig har kommunen en målsætning om at forbedre forholdene for laks og andre fisk i åsystemet.

På mødet inviteres interesseorganisationer og naboer/borgere til en åben drøftelse om Vandkraftsøen, for derved at afdække de forskellige interesser omkring søen, så alle interessenter har et ensartet overblik over fremtidige muligheder og udfordringer.

Der er sendt invitation til:

hvor det fremgår, at der er mulighed for at få ca. 15. min til at fremlægge ønsker og forslag til Vandkraftsøen. 

Endvidere er indbydelsen sendt til Byrådet og det grønne Råd og er annonceret i Holstebro Onsdag.  

 

Indstilling

Det indstilles, at Udvalget for Natur, Miljø og Klima tager orienteringen til efterretning.

 

Beslutning

 

Indstilling tiltrådt.

 

Susanne Thiim (O) deltog ikke i behandlingen af dette punkt.

 

 


9.         Halvårsregnskab 2012.

000894-2012

 

Sagsfremstilling

PMP - UNMK

Kommunerne skal indberette forventede årsregnskabstal til staten pr. 30. juni 2012.

DRIFT:

Med udgangspunkt i budgetopfølgningen pr. 31. maj 2012 og herunder Udvalget for Natur, Miljø og Klima's indstilling til Byrådet vurderer Teknik og Miljø, at helårsregnskabet for 2012 for udvalgets drift vil blive på 11,84 mio.kr. hvilket er i overensstemmelse med udvalgets driftsbudget.

ANLÆG

Udvalgets anlægsbudget er på 11,402 mio kr. Teknik og Miljø vurderer, at udvalgets anlægsregnskab vil være i overensstemmelse hermed.

 

Indstilling

Teknik og Miljø indstiller,

- at Udvalget for Natur, Miljø og Klima fremsender oplysningerne om de forventede regnskabstal til Økonomiudvalgets videre foranstaltning.

 

Beslutning

 

Indstilling tiltrådt.

 

Susanne Thiim (O) deltog ikke i behandlingen af dette punkt.

 

 


10.      Udkast til budgetbemærkninger for 2013, Udvalget for Natur, Miljø og Klima

000894-2012

 

Sagsfremstilling

PMP/SGK - UNMK

Med udgangspunkt i driftsbudgettet for 2013-2016, som der er fremlagt på budgetseminaret den 23. og 24. august, har Teknik og Miljø udarbejdet forslag til budgetbemærkninger.

 

Indstilling

Det indstilles at Udvalget for Natur, Miljø og Klima godkender forslaget til budgetbemærkninger, som de fremgå af det vedlagte bilag.

 

Beslutning

 

Indstilling tiltrådt.

 

Susanne Thiim (O) deltog ikke i behandlingen af dette punkt.

 

Bilag

UNMK, forslag til budgetbemærkninger 2013-2016


11.      Forslag til mødekalender for Udvalg for Natur, Miljø og Klima 2013.

036305-2012

 

Sagsfremstilling

IKN/PMP - UNMK

Mødekalenderen 2013 for Byråd og Økonomiudvalget er nu udsendt, og fagudvalgenes forslag til mødekalender ønskes indberettet primo september 2012.

Det er tilstræbt at placere et møde i Udvalget for Natur, Miljø og Klima forud for hvert Økonomiudvalgsmøde, således at sagerne kan få et naturligt flow. Herudover placeres enkelte møder, hvor det vurderes at der er for lang tid mellem møderne, eller hvor der skønnes behov for temadrøftelser, f.eks. i forbindelse med budgetlægning. Teknik og Miljø indstiller desuden, at udvalget afholder temamøde henholdsvis før sommerferien og før juleferien som hidtil sammen med Teknisk Udvalg. 

Teknik og Miljø foreslår desuden at fastholde mødetidspunktet for udvalget i 2013; Udvalget for Natur, Miljø og Klima mødes som udgangspunkt kl. 9-12. 

 

Indstilling

Det indstilles,

- at Udvalget for Natur, Miljø og Klima drøfter og beslutter mødekalenderen for 2013.

 

Beslutning

 

Indstilling tiltrådt.

 

Susanne Thiim (O) deltog ikke i behandlingen af dette punkt.

 

Bilag

Udkast mødekalender 2013


Lukket del

12.      Orienteringssag.

046466-2011