Sagen blev behandlet af Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 8.10.2012, hvor det blev besluttet at genoptage sagen på næste møde. Udvalget besluttede endvidere, at område 34.T16 nordøst for Husby, afventer en udvidet miljøvurdering og skal indgå i det kommende kommuneplanforslag 2013.

Forslaget til vindmølleplan, der blev vedtaget af Byrådet den 21. februar 2012, var offentligt fremlagt i 8 uger fra den 29. februar til den 25. april. Kommunen modtog 74 indsigelser, kommentarer, spørgsmål og forslag til alternative placeringer af vindmølleområder. 29 indsigelser omhandlede område 34.T.16 nordøst for Husby og 19 indsigelser omhandlede område 34.T.08 sydøst for Mejrup. I offentlighedsfasen blev der afholdt borgermøder i Vemb og Skave med i alt ca. 300 deltagere. Målet er, at den færdige vindmølleplan vedtages af Byrådet senest den 18. december 2012.

Teknik og Miljø har udarbejdet et resuménotat, der er en vigtig del af grundlaget for de politiske drøftelser, der skal føre frem til vedtagelsen af den færdige vindmølleplan. I resuménotatet beskriver og kommenterer Teknik og Miljø samtlige indsigelser, kommentarer, spørgsmål og forslag til alternative placeringer af vindmøller.

Det skal drøftes og besluttes, om enkeltområder vist i forslaget til vindmølleplan indstilles til enten at skulle fastholdes, reduceres, udvides eller fjernes i forbindelse med udarbejdelsen af den færdige vindmølleplan. Der skal ske en drøftelse og beslutning af hvilke forslag til udpegninger af helt nye vindmølleområder, der skal indstilles til at nyde fremme.

Beslutning om evt. mindre udvidelser af områder, der allerede er udpeget i forslaget til vindmølleplan fremsendes til berørte parter med lejlighed til at udtale sig ("nabohøring") med en frist på 14 dage. Eventuelle udtalelser vil indgå i den efterfølgende behandling på Økonomiudvalgs- og Byrådsmøde, hvor det besluttes om der skal ske en udvidelse.

Eventuelle forslag til udpegninger af helt nye vindmølleområder foreslås indarbejdet i forslag til kommuneplan 2013, der planlægges fremlagt til offentlig debat fra den 27. marts til den 22. maj 2013 og endelig vedtaget den 18. juni 2013.

Indstilling

Det indstilles, at Udvalget for Natur, Miljø og Klima overfor Byrådet anbefaler:

hvilke enkeltområder fra forslaget til vindmølleplan, der fastholdes i den færdige vindmølleplan,
hvilke enkeltområder fra forslaget til vindmølleplan, der reduceres i den færdige vindmølleplan,
hvilke enkeltområder fra forslaget til vindmølleplan, der fjernes i den færdige vindmølleplan,
hvilke enkeltområder fra forslaget til vindmølleplan, der udvides i den færdige vindmølleplan.
hvilke af offentlighedsfasens forslag til udpegninger af helt nye vindmølleområder, der medtages i forslag til Kommuneplan 2013.

Beslutning

Udvalget for Natur, Miljø og Klima besluttede, at udsætte sagen til behandling på udvalgsmødet d. 26. november 2012.

Bilag

Resume-notat til UNMK 8.10.2012

3. Regulativ for erhvervsaffald, ny ordning for genbrugspladserne

045662-2012

Sagsfremstilling

CS/FLS - UMNK-ØK-BY

Forslag til ny regulativordning for virksomheders adgang til genbrugspladserne, indstilles til Byrådets godkendelse, forinden offentlig høring.

Holstebro Kommunes gældende regulativ for erhvervsaffald er vedtaget på møde den 23. januar 2012 i Udvalget for Natur, Miljø og Klima.

Regulativet for erhvervsaffald indeholder en række ordninger for forskellige affaldsfraktioner og en ordning for genbrugspladserne. Det er ordningen for genbrugspladserne, der hermed stilles ændringsforslag til.

Ordningen for adgangen til genbrugspladserne er, som resten af regulativet for erhvervsaffald, udarbejdet i fællesskab mellem kommunerne Holstebro, Struer og Lemvig samt Nomi i/s, hvorved ordningen bliver ens i de 3 kommuner.

Byrådet kan beslutte, om betalingen for adgangen til genbrugspladsen, sker som betaling pr. besøg eller som betaling af et abonnement.

Ordningen regulerer virksomheders og institutioners adgang til kommunens genbrugspladser. Den gældende ordning er en abonnementsordning, hvor virksomhederne efter tilmelding har fri adgang til genbrugspladserne. Ordningen foreslåes ændret, så der sker en betaling pr. gang, genbrugspladsen benyttes. Ændringen er på baggrund af NVR's brugerundersøgelse udført i april 2012, og som jf. affaldsbekendtgørelsens § 63, stk. 5 dels skal danne grundlag for fordelingen af omkostninger mellem husholdninger og erhverv, og dels skal danne grundlag for beregning af gebyrer til de forskellige kategorier af virksomheder, der afleverer affald på genbrugspladsen.

Ved brug af data fra brugerundersøgelsen til beregning af abonnement til genbrugspladsen, kan det konstateres at abonnementspris ca. tredobles i forhold til genbrugspladsgebyrerne for 2012.

Kategori	Gebyr 2012	Beregnet gebyr 2013 (ca.)
Øvrige	600	1.700
Håndværker, 1 ansat	4.800	13.600
Håndværker, 2-10 ansatte	7.200	20.400
Håndværker, 10+ ansatte	9.600	27.200

Beregnes afregningen efter betaling pr. besøg, vil beløbet ligge omkring 125 kr. pr. bil/kassevogn og ekstra 125 kr., hvis der er trailer på køretøjet. Endelig fastlæggelse og vedtagelse af affaldsgebyrer for 2013 vil blive forelagt på senere særskilt dagsorden.

Foruden den frivillige betaling for adgangen til genbrugspladserne pålægges alle virksomheder i kommunen et administrationsgebyr, der opkræves særskilt. Administrationsgebyret dækker kommunens generelle udgifter til planlægning og administration af affaldsordninger for erhverv.

Teknik og Miljø vurderer, at der ved brug af modellen med betaling pr. gang vil være flere virksomheder, der vil benytte sig af genbrugspladsordningen. Ordningen har flere fordele. Uanset hvilken ordning der vælges, skal der ske en særskilt afregning for afleveret farligt affald pr. gang. Ligeledes vil virksomheder fra andre kommuner og virksomheder fra udlandet ved brug af ordningen også kun betale for de gange, de benytter kommunes genbrugspladser.

Teknik og Miljø lægger derfor i vedlagte forslag til ny ordning for genbrugspladserne op til, at betalingen for virksomheders adgang til genbrugspladserne fra og med 2013, ændres fra den gældende abonnementsordning til at ske som betaling pr. besøg, populært kaldet klippekortsmodellen.

Forslag til ny ordning for genbrugspladserne, er vedlagt som bilag til denne dagsorden. Tekst skrevet med rødt, er fastlagt udfra standardregulativets paradigmer i affaldsbekendtgørelsen, ændringerne er skrevet med sort, fed type.

Efter vedtagelse af forslaget skal det i offentlig høring i 4 uger, inden det igen skal forelægges til endelig vedtagelse.

På grund af tidspresset foreslår Teknik og Miljø, at Byrådet bemyndiger Udvalget for Natur, Miljø- og Klima til at kunne vedtage den endelige ordning for genbrugspladserne under forudsætning af, at der ikke sker væsentlige ændringer i regulativet.

Indstilling

Det indstilles, at Udvalget for Natur, Miljø og Klima overfor Byrådet anbefaler,

- at godkende forslaget til ny regulativordning for genbrugspladserne til udsendelse i offentlig høring

- at Udvalget for Natur, Miljø og Klima bemyndiges til at vedtage den endelige regulativordning, under forudsætning af, at der ikke sker væsentlige ændringer i ordningen.

Beslutning

Indstilling tiltrådt.

Udvalget for Natur, Miljø og Klima ønsker på et senere tidspunkt at få en opfølgning/orientering omkring ordningen.

Bilag

Forslag til ny ordning for genbrugspladserne i kommunens erhvervsregulativ

4. Affaldsselskabet L90

009342-2008

Sagsfremstilling

LKD/SGK UNMK - ØK - BY

Byrådet har på møde d. 23. august 2011 besluttet, at Holstebro Kommune anmoder om at udtræde af Affaldsselskabet L90, under forbehold for de i sagsfremstillingen angivne udtrædelsesvilkår.

Holstebro Kommune har efterfølgende, ved skrivelse af 24. august 2011, fremsendt en formel udmeldelsesbegæring til L90. Det fremgår heraf, at Holstebro Kommune ønsker at udtræde uden omkostninger, men er villige til at acceptere en juridisk og økonomisk hæftelse for så vidt krav, der vil kunne føres tilbage til kommunens medlemsperiode - dog accepteres ingen juridisk eller økonomisk hæftelse for L90II.

L90 har ved skrivelse af 19. september 2012 meddelt, at bestyrelsen i L90 på møde d. 11. september i år har behandlet Holstebro Kommunes anmodning om udtræden af L90. Bestyrelsen besluttede på mødet, at Holstebro Kommune ikke kan udtræde på økonomisk lempelige betingelser. Bestyrelsen udbeder sig tilkendegivelse om, hvilken konsekvens Holstebro Kommune vil drage heraf.

Da det ikke er muligt at udtræde på de anførte betingelser og da det forventes at L902 ikke realiseres, indstiller Teknik og Miljø, at Holstebro Kommune ikke udtræder af L90

Indstilling

Det indstilles, at Udvalget for Natur, Miljø og Klima overfor Byrådet anbefaler:

at Holstebro Kommune ikke udtræder af Affaldsselskabet L90

Beslutning

Udvalget for Natur, Miljø og Klima tiltrådte indstillingen.

Såfremt L90II søges realiseret tages sagen op til fornyet behandling.

5. Vedtagelse af 9 kommunale Natura 2000-handleplaner

053335-2011

Sagsfremstilling

THN/FLS UNMK - ØK - BY

EU´s Natura 2000-direktiver (Fuglebeskyttelses- og Habitatdirektivet) forpligter Danmark til at gøre den nødvendige indsats for at sikre eller genoprette en række naturtyper eller arter, der er sjældne eller karakteristiske på europæisk plan. Med henblik på at prioritere den nødvendige indsats, har Naturstyrelsen udarbejdet en Natura 2000-plan for hvert af de udpegede områder. Statens Natura 2000-planer blev udsendt den 8. december 2011. Ifølge Miljømålsloven skal kommunerne som opfølgning på planerne udarbejde kommunale Natura 2000-handleplaner.

I samarbejde med Naturstyrelsen og de nabokommuner der har andel i de 9 Natura 2000-handleplaner, der helt eller delvist berører Holstebro Kommune, er der udarbejdet Natura 2000-handleplaner. Disse har været i 8 ugers offentlig høring fra den 8. juni 2012. Høringen er afsluttet, og efter behandling på møde for Natur, Miljø og Klimaudvalget den 8. oktober, er resultatet af den offentlige høring nu indarbejdet i de 9 Natura 2000-handleplaner. Handleplanerne skal være endeligt vedtaget den 8. december 2012.

Naturstyrelsen har forbeholdt sig ret til at foretage ændringer indtil 8. december 2012. Ændringer fra Naturstyrelsen vedrører dog kun statslige ansvarsområder, og ikke den kommunale del af handleplanerne, og har derfor ingen betydning for kommunens vedtagelse.

Holstebro Kommune skal endeligt vedtage indholdet af de 9 Natura 2000-handleplaner for de arealer og ansvarsområder der er gældende for Holstebro Kommune. Heri er ikke omfattet fredskovspligtige arealer samt arealer ejet af Naturstyrelsen, der er medtaget i planen for sammenhængens skyld. Her er Naturstyrelsen handleplanmyndighed, og Holstebro Byråd skal dermed ikke vedtage den del af planen der omhandler statsejede arealer samt fredskovspligtige arealer.

Indstilling

Det indstilles, at Udvalget for Natur, Miljø og Klima over for Byrådet anbefaler: