fra møde i
Referat åben
|
Bemærkninger |
|
Indholdsfortegnelse
1......... Styrelsesvedtægt
for Holstebro Kommune 2010
2......... Plan-
og Budgetgrundlag 2010-2013
3......... Takster
for tilsyn med private opholdssteder
4......... Bygningsvedligeholdelse
og energibevarende foranstaltninger - kommunale bygninger.
5......... Høring
om Midttrafiks tilslutning til rejsekortprojektet.
6......... Ekspropriation
til vejret - Vindmøller, Ulfborg
7......... Nørrehaven
- Forskønnelse, asfalt og beplantning.
8......... Renovering
af fortov - Solbakken og Møllevang
9......... Gebyr
for byggesagsbehandling fra 01.04.2009.
10...... Vision
og praksisgrundlag på almen lægeområdet - Region Midtjylland - Høring - 2009 -
SOS
11...... Renovering
af natur og teknik lokale på Staby Skole
12...... Opførelse
af Arena i forbindelse med Hostrup Centret
13...... Anlægsregnskab
vedr. omlægning af atletikbaner ved Holstebro Idrætspark
14...... Frigivelse
af anlægssum til udbygning af Holstebro Kunstmuseum – Færch-fløjen
15...... Oktan
parken - lokalplan for nyt fritidsområde ved Søndergård Jorde
16...... Ansøgning
om frigivelse af midler til renovering af lokaler til Politisk Ungdomshus
17...... Taxameterbudgettering
og -styring inden for børnepasningsområdet
002964-2008
Sagsfremstilling
HH - ØK - BY
Økonomiudvalget har ved flere lejligheder, senest på temadag den 4. marts 2009, drøftet spørgsmålet om, der bør ske ændringer i den gældende styrelsesvedtægt. Dette med henblik på gennemførelse af eventuelle ændringer til den 1. januar 2010.
Der skal ske en afklaring af, om den nuværende styrelsesvedtægt af oktober 2006, skal fortsætte, når et nyt Byråd tiltræder den 1. januar 2010.
Indstilling
Sagen fremsendes til Udvalgets
drøftelse.
Beslutning
Sagen blev drøftet.
Udvalget ønsker at få undersøgt følgende:
- selvstændig Udvalg for Forebyggelse og Sundhed - eller eventuel forankring i et eksisterende udvalg (eksempelvis Kultur og Fritid)
- en konsekvensbeskrivelse af en sammenlægning af Teknisk Udvalg og Natur- og Miljøudvalget
- en undersøgelse af betydningen af sundhedsindsatsen
- en vurdering af hvilke relevante konsekvensbeskrivelser skal indgå i sagsfremstillingerne, såsom sundhed og klima
Karsten Filsø (F) deltog ikke ved sagens behandling.
Bilag
Styrelsesvedtægt, okt. 2006
002143-2009
Sagsfremstilling
ACR - ØK
I Plan- og Budgetgrundlaget 2010-2013
beskrives de faktorer, der har betydning for budgetlægningen for perioden. Der
gives en gennemgang af overordnede forhold for Holstebro Kommune, og
fagudvalgene præsenterer udviklingstendenserne på de enkelte områder. Det
anbefales, at Plan- og Budgetgrundlaget anvendes i de videre
budgetdrøftelser.
Indstilling
Det indstilles:
Beslutning
På side 8 tilføjes et afsnit med et behov for en understøttelse af IT samt telefoni til Byrådets medlemmer.
På side 12 tilføjes et afsnit med Klima under Teknik og Miljø, hvoraf det fremgår at der på nuværende ikke er en økonomisk afklaring på ressourceniveauet vedrørende klimaaftalen.
Tiltrådt indstillingen.
Karsten Filsø (F) deltog ikke ved sagens behandling.
Bilag
Plan- og Budgetgrundlag 2010-2013
002957-2009
Sagsfremstilling
BØ/HB - BU - SOU - ØK - BY
Lov om social service § 149, stk. 2
er pr. 1. juli 2008 ændret således, at kommuner skal fastsætte en takst for
tilsyn med private opholdssteder/botilbud.
Baggrunden for lovændringen var
den, at kommunerne fandt, at det var konkurrenceforvridende, at der via
rammeaftalerne skulle opkræves tilsynstakst for kommunale tilbud, men at der
ikke var en tilsvarende hjemmel for tilsynet på private opholdssteder.
Tidligere skulle kommuner og
regioner indregne udgifter til det institutionelle tilsyn i taksterne for
kommunale og regionale tilbud. Dermed blev taksterne for disse tilbud højere
end for tilsvarende private tilbud, som ikke indeholdt udgifter til det
driftsorienterede tilsyn. Med reglen tilsigtes det at skabe ligestilling
med hensyn til takstberegningen.
Det generelle driftsorienterede
tilsyn omfatter tilsyn med tilbuddets personale, bygninger og økonomi.
Den takst for tilsynet, som Byrådet
fastsætter, betales af det tilbud, der er omfattet af tilsynet, og som modtager
tilsynsydelsen. Tilbuddets udgift til taksten for tilsynet indgår i den takst,
som en kommune skal betale for at bruge tilbuddet. Udgiften afholdes dermed
endeligt af den kommune, der visiterer til tilbuddet. Reglen giver dermed en
mere retfærdig fordeling af udgifterne til tilsyn med private tilbud, idet det
bliver de kommuner, som bruger tilbuddet, som betaler, og ikke den kommune, som
tilbuddet ligger i.
Taksten skal jf. Servicelovens
§ 149, stk. 2 beregnes med udgangspunkt i de gennemsnitlige omkostninger ved
gennemførelsen af tilsynet i tilbuddet eller typen af tilbud. Disse
omkostninger omfatter både de praktiske opgaver, der er forbundet med at
varetage og gennemføre tilsynet, og de administrative opgaver, der er en del af
udførelsen af det generelle driftsorienterede tilsyn, heri andelen af central
ledelse og administration.
I beregningen har forvaltningen
indhentet oplysninger fra andre kommuner. Indtrykket er, at kommuner med
mange private opholdssteder har fastsat en tilsvarende
takst. Beregningen er foretaget med udgangspunkt i den beregning som Århus
Kommune benytter.
Børn og Unge har gennemført en
beregning i forhold til 10 private opholdssteder for børn og
unge. Taksten er udregnet til 55.100 kr. pr. opholdssted og dækker en
estimeret timeforbrug på 147 timer i gennemsnit pr. opholdssted om året. Dog er
der et mindre opholdssted (Høtbjerg), der takseres til 45.100 kr., da der er
færre beboere, stabil beboersammensætning og en lille personalegruppe.
Beregningsbilag findes på sagen.
Arbejdsmarked har 2 private
opholdssteder for voksne, hvor der er foretaget en tilsvarende
beregning. Beregningen viser, at der anvendes ca. 92 tilsynstimer pr.
opholdssted om året. Det giver en takst på 34.936 kr. pr. år.
Taksten opkræves for 2008 og 2009.
Herefter kan taksten for det kommende år fastsættes
i takstbilaget til budgetvedtagelsen.
Indstilling
Social og Sundhedsudvalget samt
udvalget for Børn- og Unge indstiller:
Konsekvenser
Vedtagelse af indstillingen
medfører merindtægter for kommunen, som i 2008 udgør 254.530 kr. og i 2009
udgør 610.872 kr.
Beslutning
Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen, således at indtægter tilgår kassebeholdningen.
Karsten Filsø (F) deltog ikke ved sagens behandling.
000159-2009
Sagsfremstilling
PMP/MO - ØK - BY
Med henblik på at styrke beskæftigelsen og samtidig nedbringe energiforbruget i de kommunale bygninger kan der hensigtsmæssigt gennemføres en række energibesparende foranstaltninger, som i henhold til lånebekendtgørelsen kan lånefinansieres.
Teknik og Miljø har i samarbejde med konsulentfirma uarbejdet liste over energibesparende foranstaltninger, som har en økonomisk tilbagebetalingstid på op til 5 år, og som rummer projekter for i alt 2,2 mio. kr. Forvaltningen er i gang med at udarbejde tilsvarende opgørelse for projekter med tilbagebetalingstid på 5-10 år.
Der vil således kunne iværksættes ekstraordinære energisparetiltag for 2,2 mio. kr. på ejendomme, hvor der er udarbejdet lovpligtig energimærkning, og i takt med at flere ejendomme i løbet af året bliver EMO-mærkede, vil der i alt kunne gennemføres projekter for 3,0 mio. kr. i 2009.
Gennemførelsen af foranstaltningerne vil falde godt i tråd med, at Holstebro netop har fået status som klimakommune.
Indstilling
Det indstilles:
Beslutning
Sagen sendes til Byrådet med anbefaling af, at der gennemføres ekstraordinære energibesparende foranstaltninger for op til 5 mio. kr. og med en tilbagebetalingstid på op til 7 år.
Udvalget ønsker at få en oversigt over aktiviteterne.
Karsten Filsø (F) deltog ikke ved sagens behandling.
002994-2008
Sagsfremstilling
JB/AV - TU - ØK - BY
I december 2007 besluttede Midttrafiks
bestyrelse at arbejde for en tilslutning til det landsdækkende
rejsekortprojekt. Endelig beslutning blev dog udskudt, idet man ønskede en
nærmere afklaring af økonomien, en statslig medfinansiering, og at rejsekortet
skulle vise en tilfredsstillende drift ved test i stor skala.
Midttrafik har fået tilbud om 20 % rabat svarende til ca. 23 mio. kr. på køb af rejsekortudstyr, såfremt man svarer positivt senest 9. maj 2009. Midttrafiks endelige beslutning behandles på bestyrelsesmødet den 17. april 2009.
Bestyrelsen ønsker kommunernes og Region Midtjyllands stillingtagen. Høringsfristen er den 3. april 2009.
Rejsekortet er et kontaktløst elektronisk kort, hvor den rejsende checker ind ved første påstigning (bus/tog) og checker ud ved sidste udstigning. Rejsekortet beregner selv prisen, som trækkes fra på passagerens kort. Kortet kan bruges på tværs af trafikselskabsgrænser, hvis selskaberne er tilsluttet. I Bus & Tog samarbejdet er det besluttet at indføre et landsdækkende kontantbilletsystem, fremover kaldet enkeltbilletter. Rejsekortsystemet indeholder i forvejen et simpelt enkeltbilletsystem, som dog skal tilpasses. Enkeltbilletsystemet skal også gælde der hvor rejsekortet ikke indføres.
Overvejelserne om rejsekorttilslutningen skal ses i sammenhæng med, at der i Midttrafik er et påtrængende behov for at investere i et nyt, morderne og ensartet billetteringssystem. Generelt er det eksisterende udstyr nedslidt og vedligeholdelseskrævende, og der er problemer med at skaffe reservedele.
I forslaget til Lov om trafikselskaber fra
2005 er det anført at:
”På længere sigt skal der arbejdes for, at
der opnås et mere enkelt og ligetil takstsystem i den kollektive trafik. Målet
er på sigt at etablere et fælles takstsystem for hele den kollektive trafik i
landet. Denne målsætning skal ses i sammenhæng med planerne om etableringen af
et landsdækkende elektronisk rejsekort”.
Det bemærkes supplerende, at der i regeringsgrundlaget fra februar 2005 er præciseret, at ”Regeringen ønsker at støtte udviklingen af et elektronisk rejsekort” samt at ”Målet er at lette borgernes anvendelse af den kollektive trafik i hele landet”.
Pt. er NT (Nordjylland), Sydtrafik (Sydjylland) og Movia (Sjælland). DSB (Tog) med i det landsdækkende Rejsekortprojekt, mens
Midttrafik (Midtjylland), Fynbus (Fyn) og BAT (Bornholm) ikke er med.
Såfremt Midttrafik tilslutter sig rejsekortprojektet vil der komme ekstra udgifter for Holstebro Kommune til Midttrafik, som ikke kan afholdes indenfor eksisterende budget for kollektivtrafik. Fra 2013 vil de ufinansierede merudgifter være ca. kr. 325.000 årligt.
Tidligere beslutning
Den 5. marts 2008 tiltrådte Økonomiudvalget (Arne Nielsen (K) og Karsten Filsø (F) deltog ikke ved sagens behandling) Teknisk Udvalgs indstilling om, at Holstebro Kommune tilkendegav overfor Midttrafik at Trafikselskabet burde tilslutte sig rejsekortprojektet, men at der blev taget forbehold for kommunens tilslutning til rejsekortprojektet, indtil der forelå et bedre beslutningsgrundlag med hensyn til de økonomiske konsekvenser for kommunen, samt at Holstebro Kommune forudsatte, at ruterne 7, 25, 27 og bybusser dækkes af rejsekortudstyr.
Indstilling
Teknisk Udvalg indstiller:
Tidligere beslutning
Teknisk udvalg den 23. februar 2009 kl. 12.00
Indstillingen blev tiltrådt.
John Thorsø deltog ikke i sagens
behandling
Beslutning
Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.
Karsten Filsø (F) deltog ikke ved sagens behandling.
Bilag
Følgebrev høring rejsekort (msg) 050209.pdf
Rejsekorthøring resumé (msg) 050209.pdf
Business case rejsekortprojektet (msg) januar 2009.pdf
Rejsekortet - folder_2007.pdf
Høring om Midttrafiks tilslutning til rejsekortprojektet.
Samlede udgifter til rejsekortet fordelt på bestillere.pdf
041960-2008
Sagsfremstilling
PHA/AV - TU - ØK - BY
I 2006 er der udarbejdet en lokalplan nr. 66-2 for vindmøller nordvest for Ulfborg. Denne lokalplan giver mulighed for at opsætte 3 nye vindmøller med en maks. højde på 149,9 m. nord for Ulfborg. Disse 3 vindmøller skal erstatte 12 mindre vindmøller i området nord for Ulfborg.
Iflg. Lokalplanens § 5 må der anlægges de nødvendige veje til vindmøllerne. Ulfborg K/S (bygherren) har forsøgt at få vejadgang til møllerne på en mindelig måde, men de enkelte grundejere vil ikke medvirke til at sikre vejadgang til vindmøllerne. De mener ikke lokalplanen burde være vedtaget pga. møllernes placering.
Advokat for Ulfborg K/S anmoder Holstebro Kommune om at kommunen tager initiativ til ekspropriation af en vejret med mindre der straks findes en mindelig løsning, da hans klient, har truffet samtlige nødvendige økonomiske dispositioner til gennemførelse af projektet.
Vejstrækningen forløber fra Kytterupvej. Se kortbilag.
Grundlag for
ekspropriation:
Ifølge planlovens §
47 stk. 1: Kommunalbestyrelsen kan ekspropriere fast ejendom, der tilhører
private, eller private rettigheder over fast ejendom, når ekspropriationen vil
være af væsentlig betydning for at sikre gennemførelsen af en byudvikling i
overensstemmelse med kommuneplanen eller for virkeliggørelsen af en lokalplan
eller en byplanvedtægt.
Efter PL § 47, stk. 1, 2. led, kan der også
foretages ekspropriation til fordel for private. Kommunen behøver således ikke,
som det forudsættes ved ekspropriation til byudvikling, at blive ejer af det
eksproprierede areal.
Ved ekspropriation lægges der vægt på proportionalitetsprincippet som består af tre aspekter: egnethed, nødvendighed og forholdsmæssighed. Efter dansk ret er der ikke tradition for at gennemgå alle aspekter af proportionalitetsprincippet, men princippet kan anvendes som et redskab til at vurdere, om betingelserne nu også må anses for opfyldt med henblik på at foretage den ønskede ekspropriation
Samlet vurdering:
For at kunne gennemføre projektet,
herunder at etablere en varig vejadgang, må Holstebro Kommune foranledige en
ekspropriation, idet en mindelig løsning ikke har kunnet lade sig gøre. De
ovenfor nævnte aspekter i forbindelse med ekspropriation vurderes at være
opfyldt. Kan der ikke opnås enighed, afgøres etablering af vejen efter
Vejlovens regler.
I sit møde den 28. januar 2009
besluttede Økonomiudvalget at udsætte sagen med henblik på at få undersøgt om
kommunen måtte være forpligtet til at ekspropriere, når det ikke ville være
muligt at få realiseret lokalplanen gennem frivillige aftaler.
Sagen har været forelagt By- og
Landskabsstyrelsen, som nu har meddelt, at kommunen ikke er forpligtet til
at ekspropriere til fordel for virkeliggørelse af en lokalplan.
Indstilling
Teknisk Udvalg indstiller:
Tidligere beslutning
Teknisk udvalg den 12. januar 2009 kl. 12.00
Indstillingen blev tiltrådt.
Formanden Eli Vium (O) stemte imod
indstillingen.
John Thorsø (C) deltog ikke i
sagens behandling.
Økonomiudvalget den 28. januar 2009 kl. 08.00
Sagen blev udsat.
Arne Nielsen (K) deltog ikke ved
sagens behandling.
Beslutning
Sagen tilbagesendes til Teknisk Udvalg med henblik på at finde en frivillig løsning.
Karsten Filsø (F) deltog ikke ved sagens behandling.
Bilag
Kortbilag fra lokalplan nr. 66-2
Vejadgang til Vindmøller
005762-2009
Sagsfremstilling
KC/AV - TU - ØK
I forbindelse med udvidelse af Nørreportcentret i Holstebro var det nødvendigt, at der blev foretaget udbedring af regnvandssystemet samt at lægge ny asfaltbelægning på den offentlige del af den eksisterende p - plads. Endvidere er der behov for rydning af træstød og plantning langs mur mod syd. De samlede udgifter til den offentlige del af p - pladsen vil være 300.000 kr. ekskl. moms.
Der er til forskønnelse af området i anlægsbudgettet på sted nr. 222348 afsat 630.000 kr. Der er udarbejdet et overslag for omlægning af fodgængerfeltet fra Nørreport til torvet ved Politistationen på ialt 330.000 kr. eks. moms. Overslaget indebærer at arbejdet udføres med samme belægningssten som eksisterende.
Det vil af hensyn til afvikling af trafikken være nødvendigt, at arbejdet udføres delvist som natarbejde over tre weekender.
Indstilling
Teknisk Udvalg indstiller:
Tidligere beslutning
Teknisk udvalg den 23. februar 2009 kl. 12.00
Indstillingen blev tiltrådt.
John Thorsø deltog ikke i sagens
behandling.
Beslutning
Tiltrådt indstillingen.
Karsten Filsø (F) deltog ikke ved sagens behandling.
005603-2009
Sagsfremstilling
KC/AV - TU - ØK
I forbindelse med, at der i 2008 er
foretaget separering af regn- og spildevand i området Sommerlyst -
Virkelyst - Møllevang og Solbakken, blev der samtidig foretaget en
renovering af fortovene på Sommerlyst og Virkelyst.
Det er yderst påkrævet, at der
påføres nyt slidlag på Møllevang og Solbakken i indeværende år og i den
forbindelse er der også behov for, at der foretages en renovering af
fortovene på de to veje, så hele området fremtræder i rimelig stand.
Der er i anlægsbudgettet for 2009
på rammekontoen sted nr. 222613 afsat 100.000 kr. til renovering/nyanlæg af
fortove. Det afsatte beløb kan ikke fuldt ud finansiere renoveringen af de to
fortove, hvorfor forbruget ud over de 100.000 afholdes på driftskontoen for
vedligehold af fortove.
Indstilling
Teknisk Udvalg indstiller:
Tidligere beslutning
Teknisk udvalg den 23. februar 2009 kl. 12.00
Indstillingen blev tiltrådt.
John Thorsø deltog ikke i sagens
behandling.
Beslutning
Tiltrådt indstillingen.
Karsten Filsø (F) deltog ikke ved sagens behandling.
005945-2009
Sagsfremstilling
-HL/SF - TU - ØK - BY
I efteråret 2008 varslede
Erhvervs- og Byggestyrelsen en generel ændring af bestemmelserne om
gebyropkrævning fra 1. januar 2010 på baggrund af regelforenkling af
byggesagsbehandling inden for visse bygningskategorier. Imidlertid
har Teknik og Miljø måttet konstatere, at Erhvervs- og Byggestyrelsen
ved lovforslagets godkendelse den 17. december 2008, ændrede bestemmelsen om
gebyropkrævningens ikrafttrædelse. Ikrafttrædelsesdatoen er nu allerede den 1.
april 2009. For at Holstebro Kommune skal kunne opkræve gebyrerne, skal
Byrådet have vedtaget disse inden ikrafttrædelsesdatoen.
Ændringen betyder, at
byggesagsgebyrerne skal opdeles inden for 5 bygningskategorier. De 5 kategorier
er:
1. Simple konstruktioner
2. Enfamiliehuse
3. Industri- og lagerbebyggelse samt jordbrugserhvervets avls- og driftsbygninger med begrænset kompleksitet
4. Andre faste konstruktioner
5. Øvrigt erhvervs- og etagebyggeri
Begrundelsen for at opdele byggesagsgebyrerne er, at der kun må opkræves gebyr svarende til de udgifter, kommunen har til behandling inden for de enkelte bygningskategorier.
Inden for bygningskategorierne med begrænset kompleksitet og simple konstruktioner foreslåes byggesagsgebyret ændret til et fastgebyr mod tidligere kvm. beregning.
Ved øvrigt erhvervs- og etagebyggeri foreslåes at fastholde kvm. beregningen, idet der i disse sager er store variationer, samt at der skal foretages en fuldstændig byggesagsbehandling. Dog foreslåes, at der foretages en graduering af kvm. gebyret ved byggeri på mere end 1000 m².
Konsekvenser af vedtagelsen af de nye gebyrtakster er, at gebyrudgiften til et nyt enfamiliehus falde med ca. 1500,00 kr., da der ikke længere skal foretages en byggeteknisk sagsbehandling. For simple byggerier er gebyret uændret. Industri- og lagerbebyggelse, avls- og driftbygninger til landbrug med begrænset kompleksitet foreslåes et fast gebyrtakst, idet disse byggerier alene skal behandles efter kap. 2 (bebyggelses regulerende bestemmelse) og kap. 5 (brandforhold).
Under forudsætning af et uændret byggeri i forhold til 2008 vil ændringen betyde en mindre indtægt på ca. 500.000 kr.
På grund af fald i byggeriet forventes der i 2009 en nedgang i antallet af byggesager. Konsekvenserne i forhold til forventede indtægter på byggesagsgebyrer vil sammen med konsekvenserne af de ændrede byggesagsgebyrer blive indarbejdet i forbindelse med den ordinære budgetopfølgning pr. 28. februar 2009.
Teknik og Miljø gør opmærksom på, at i forbindelse med høringen af udkast til ændring af de administrative bestemmelser gav Erhvervs- og Byggestyrelsen mulighed for, at der fra 1. januar 2009 kunne opkræves gebyr for landbrugsbyggeri. På denne baggrund fremlagde Teknik og Miljø en sag om gebyrtakster for behandling af landbrugsbyggeri, som Byrådet vedtog den 20. januar 2009.
Indstilling
Teknisk Udvalg indstiller:
Tidligere beslutning
Teknisk udvalg den 23. februar 2009 kl. 12.00
Indstillingen blev tiltrådt.
John Thorsø deltog ikke i sagens
behandling
Beslutning
Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.
Karsten Filsø (F) deltog ikke ved sagens behandling.
Bilag
Byggesagsgebyrer i Holstebro Kommune pr. 1. april 2009
005348-2009
Sagsfremstilling
UK/SB - SOU - ØK - BY
Region Midtjylland har udsendt udkast til planlægningsgrundlag på almen læge området i høring.
Planlægningsgrundlaget udgøres af
tre dele: Visioner for almen praksis,
Praksisplan vedrørende lægedækning m.v. samt en tidligere vedtaget Plan
for rekruttering og fastholdelse i almen praksis. Herudover er medsendt Region Midtjyllands
Perspektiver for strukturudviklingen i almen praksis, som der også udbedes
kommentarer til. Disse dokumenter ligger på sagen.
Udkastet til høringssvar fra Holstebro Kommune er ikke delt op efter disse tre dele samt perspektivplanen, men kommentarerne forholder sig til materialet som en helhed.
I høringssvaret anføres, at Holstebro Kommune finder det i høringen fremsendte materiale interessant. Almen læge området udgør en meget væsentlig del af det danske sundhedsvæsen, som der er stort behov for at have megen fokus på.
I høringssvaret fremføres, at Holstebro Kommune er enig i de grundlæggende målsætninger for almen praksis, der går på, at der skal være let og lige adgang for almen praksis, samt at almen praksis’ struktur skal være så decentral som mulig. At almen praksis er kendetegnet ved at have et tæt læge-patient forhold, hvor et kontinuerligt kendskab til den enkelte patient og familie vejer tungt. Mødet mellem læge og patient er således en kernefunktion i almen praksis og skal vedblive at være et møde mellem to mennesker.
Det anerkendes også, at der kan være at der kan være velbegrundet behov for at samle læger i praksisfællesskaber, som der ligeledes lægges op til i planlægningsgrundlaget.
Men det påpeges i høringssvaret, at der efter Holstebro Kommunes opfattelse kan være et modsætningsforhold mellem disse to visioner og mål, og at det er uheldigt, at der ikke i planlægningsgrundlaget tages stilling til, hvordan man håndterer dette modsætningsforhold.
Det fremføres videre i høringssvaret, at Holstebro Kommune finder det hensigtsmæssigt med en nærmere undersøgelse af den i perspektivplanen beskrevne mulighed for etablering af ”satellit-praksis", hvor en praksis efter konkret aftale kunne have en ”udefunktion” på en anden adresse en konsultationsstedet, hvorved borgernes nærhed til almen praksis kan understøttes.
Endelig fremføres det i
høringssvaret, at Holstebro Kommune finder det uheldigt, at der ikke synes at
være sammenhæng mellem planlægningsgrundlaget for almen praksis og den vedtagne
hospitalsplan i Region Midtjylland. Specielt savnes i planlægningsgrundlaget en inddragelse af
hospitalets betydning for rekruttering af læger til almen praksis. At
der ikke er mulighed for at uddanne praktiserende læger på hospitalet i
Holstebro vil gøre det endnu vanskeligere, end det er vurderet i
planlægningsgrundlaget, at kunne rekruttere læger til almen praksis i det
nordvestjyske område. Efter kommunens opfattelse burde et
planlægningsgrundlag som dette indeholde konkrete konsekvensvurderinger af
dette scenarie.
Indstilling
Social- og Sundhedsudvalget indstiller:
Tidligere beslutning
Social- og Sundhedsudvalget den 24. februar 2009 kl. 13.00
Social- og Sundhedsudvalget
påpeger, at der mangler en grundig analyse af syghusets betydning for
rekuttering af praktiserende læger i Holstebro Kommune. Dette indarbejdes i
høringssvaret.
Udkastet til høringssvaret med
ovenstående ændring anbefales videresendt.
Nils Ulrik Nielsen (A) og Arne
Nielsen (K) deltog ikke i punktets behandling.
Beslutning
Sendes til Byrådet med anbefaling, således at der sker en yderligere opstramning af høringssvaret.
Karsten Filsø (F) deltog ikke ved sagens behandling.
Bilag
Høringssvar planlægningsgrundlag almen læge området
004929-2009
Sagsfremstilling
BE/AL BU - ØK
I
2006 godkendte Ulfborg-Vemb Kommune en plan for renovering af
naturvidenskabelige lokaler og meddelte en anlægsbevilling på 1.939.000 kr.,
hvoraf 1.507.000 kr. er frigivet. Bevillingen er senere korrigeret til
1.835.000 kr. Sidste del af denne beslutning, er nu klar til
gennemførelse.
På Staby Skole er der udarbejdet forslag til renovering af natur- og tekniklokalet. I budget 2009 er der afsat 328.000 kr. til opgaven.
Beløbet på 328.000 kr. søges frigivet.
Budgetafdelingen har ingen bemærkninger til de budget- og bevillingsmæssige oplysninger i sagen.
Indstilling
Udvalget for Børn og Unge indstiller:
Tidligere beslutning
Udvalget for Børn og Unge den 19. februar 2009 kl. 12.00
Indstillingen følges.
Beslutning
Tiltrådt indstillingen.
Karsten Filsø (F) deltog ikke ved sagens behandling.
009071-2009
Sagsfremstilling
HKD - KF - ØK - BY
Holstebro Byråd har besluttet, at der skal udarbejdes et
beslutningsgrundlag for opførelse af en ARENA i forbindelse med Hostrup
Centret.
Et arkitektfirma har på den baggrund udarbejdet et idéoplæg, der kan danne baggrund for en endelig politisk beslutning.
Arenaen skal primært dække behovene for opvisning for elitesport med hovedvægt på elitehåndbold og events. I det omfang det er muligt gennem fleksible løsninger ønskes flest mulige øvrige ønsker opfyldt inden for de fysiske og økonomiske rammer.
Arenaen skal fremstå som spændende og nyskabende arkitektur, god funktionalitet og intern logistik samt ikke mindst bæredygtighed og nytænkende energitiltag, der kan være med til at opfylde Holstebro Kommunes progressive klimapolitik.
Der skal være plads til ca. 3000 siddende tilskuere, hovedsageligt som faste pladser omkring én håndboldbane i internationale mål samt yderligere plads til stående.
Der skal kunne bespises 500 gæster.
Ved etablering af enkelte pladser/sektioner i teleskopopstilling kan eventuelt tilføjes yderligere muligheder.
Arbejdet foreslås udbudt i totalentreprise blandt 5 – 7 entreprenører valgt efter prækvalifikation i EU-udbud. (Analog udbuddet i forbindelse med Musikteatrets byggeri).
Arenaen skal kunne være indenfor et grundareal på ca. 57 x 70 m.
Totalentreprisetilbuddet må maksimalt andrage 50.000.000 kr. ekskl. moms. Hertil kommer øvrige udgifter, bygherreleverancer, omkostninger og disponibelt beløb på max. 5.000.000. kr. , så den samlede økonomiske ramme ekskl. grund beløber sig til max. 55.000.000 kr. ekskl. moms.
Der er i perioden 2009 – 2012 optaget ca. 30 mio. kr. til idrætsformål på Kultur og Fritids udvalgets anlægsbudget.
De årlige driftsudgifter er beregnet til netto 2.000.000 kr.
Godkender Holstebro Byråd idéoplægget den 17. marts 2009 forventes Arenaen indviet den 30. oktober 2010.
Der har i forbindelse med udfærdigelsen af idéoplægget været indledende møder med Team Tvis Holstebro, Holstebro Idrætsråd samt Idrætscenter Vest ligesom, der er modtaget materiale om krav til TV-faciliteter.
Arbejdet udbydes på grundlag af et fyldigt byggeprogram, der er en sammenfatning af bygherrens krav og ønsker til opgaven. Programmet og øvrigt udbudsmateriale udfærdiges af ekstern rådgiver, der også forestår arbejdet med udvælgelsen af totalentreprenør efter konkurrencen. Der nedsættes et fagligt kompetent bedømmelsesudvalg, der medvirker til den endelige indstilling til Byrådet.
Økonomisk forvaltning er adspurgt og har ingen bemærkninger til de budget- og bevillingsmæssige forhold i sagen i henhold til indstillingens 3. at.
Indstilling
Kultur og Fritidsforvaltningen indstiller:
Tidligere beslutning
Kultur- og Fritidsudvalget den 10. marts 2009 kl. 08.30
Indstillingen tiltrådt.
Beslutning
Punkt 12 og punkt 21 blev behandlet under ét.
Fra forvaltningen deltog kulturdirektør Hans Kr. Didriksen.
Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning fra mødet den 10. marts 2009 pkt. 1 forelå til mødet.
Kultur- og Fritidsudvalget har tiltrådt indstillingen.
Sagen blev udsat til et ekstraordinært møde mandag den 16. marts 2009, kl. 15.00.
Karsten Filsø (F) deltog ikke ved sagens behandling.
Bilag
Idéoplæg til beslutningsgrundlag udleveres og gennemgåes på mødet.
010469-2007
Sagsfremstilling
LiM - KF - ØK - BY
Byrådet besluttede på møde den 8. maj 2007 at flytte atletikbanerne på Holstebro Idrætspark, så opvisningsbanen kan opfylde DBU's betingelser for at kunne spille fodbold i 2. division.
Regnskabet for omlægningen af atletikbanerne ved Holstebro Idrætspark er afsluttet og bruttoanlægsudgiften har været på 2.261.898 kr.
Kultur og Fritid gør opmærksom på, at der udover den givne anlægsbevilling på 1.985.000 kr. i budgettet for 2008 er afsat budgetbeløb på 250.000 kr., som fejlagtigt ikke er søgt frigivet. Det vil sige en samlet bevilling på 2.236.000 kr.
Regnskabet udviser et merforbrug på i alt 26.898 kr.
Økonomisk Forvaltning har gennemgået regnskabet uden bemærkninger.
Indstilling
Kultur- og Fritidsudvalget indstiller:
Supplerende oplysninger
DBU og HB har ydet et tilskud på ialt 265.000 kr. til projektet.
Tidligere beslutning
Kultur- og Fritidsudvalget den 18. februar 2009 kl. 08.00
Indstilling tiltrådt.
Arne Nielsen (K) deltog ikke under
punktet.
Beslutning
Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.
Karsten Filsø (F) deltog ikke ved sagens behandling.
037171-2008
Sagsfremstilling
HKD – KF – ØK - BY
Den 9. juni 2008 blev der i en
fælles pressemeddelelse meddelt, at Færch-Fonden ville sikre en markant
udbygning og modernisering af Holstebro Kunstmuseum for op imod 20 mio. kr.
Kunstmuseets oprindelige arkitekt
er hovedarkitekt på projektet bistået af Søren Andersen arkitekterne A/S,
Holstebro. Udvidelsen bliver i den stil, som man i 1981 skabte den daværende
udbygning i. Den nye fløj, der navngives Færch-fløjen, vil blive på godt 1000
kvadratmeter i to plan med blandt andet et stort udstillingsareal, kælder med
magasin og arkiv.
Den 10. november 2008 bekræftede
fonden ved et brev til Holstebro Kommune at ville yde et tilskud på foreløbig
18 mio. kr. til opførelse af nævnte fløj. – Udbetalingen af tilskuddet vil
kunne finde sted i takt med projektets gennemførelse.
Det forventes, at byggeriet kan
tages i brug med en åbning i august 2010.
Der er i Holstebro Kommunes
anlægsbudget 2009 optaget en udgift på 20 mio. kr. og en indtægt på et
tilsvarende beløb.
Budgetafdelingen har ingen
bemærkninger til de budget- og bevillingsmæssige oplysninger i sagen.
Indstilling
Kultur- og Fritidsudvalget
indstiller:
Tidligere beslutning
Kultur- og Fritidsudvalget den 21. januar 2009 kl. 08.00
Sagen udsat.
Kultur- og Fritidsudvalget den 18. februar 2009 kl. 08.00
Indstilling tiltrådt.
Arne Nielsen (K) deltog ikke under
punktet.
Beslutning
Sagen blev udsat.
Karsten Filsø (F) deltog ikke ved sagens behandling.
000350-2009
Sagsfremstilling
BP/NO - KF - ØK - BY
Kultur og Fritid modtog i
august 2008, ansøgning fra Holstebro R/C Racing (HRCR) - fjernstyrede biler.
Der ansøges om et bynært areal på
20.000 m2 til anlæg af baner til kørsel, samt
klublokaler med el, vand og toiletforhold, samt en "kold"
bygning til indendørs kørsel.
HRCR kan bidrage med egen
arbejdskraft ved anlæg af banerne.
Klubben oplyser, at aktiviteterne
bringer unge og ældre medlemmer sammen om en fælles interesse ved træning og
afholdelse af mesterskaber med andre klubber. Klubben er medlem af RC unionen
og arbejder efter deres regler og standarder.
Kultur og Fritid har undersøgt
mulige placeringer af ansøgte areal. Planafdelingen har oplyst om et
muligt areal på Industriområde Søndergård Jorde på ca. 25.000 m2.
Juridisk afdeling, oplyser at jordens værdi er sat til 0 kr. og at arealet ikke
er brugbart til andre formål.
Planafdelingen er indstillet på at
udarbejde en ny lokalplan, så området fremover vil kunne bruges til
fritidsformål. Ny lokalplan forventes at kunne vedtages ultimo 2009.
I oktober 2008 har Kultur og Fritid
haft kontakt med 2 andre klubber : WWW-MC og VW-veteraner. Begge klubber
ønsker også arealer og klubhusfaciliteter.
Kultur og Fritid har i oktober
og december 2008, afholdt fællesmøder med de 3 klubber og der er enighed om at
lave en samlet ansøgning på baggrund af de enkelte klubbers ønsker og
behov. Ideen er bl.a at etablere klubhusfaciliteter til hver klub, samt fælles
arealer såsom, mødelokale, toilet/bad forhold, vaskeplads, legeplads til børn,
udendørs scene, "kold hal", parkeringsareal og grønne områder m.
bålplads m.m.
Kultur og Fritid ser det positive
i, at det er rigtigt at samle klubber med aktiviteter der foregår på 2 eller 4
hjul, drevet af el eller brændstof i en "Oktan Park", i ovenstående
relativt bynære område. Ideen bygger dels på "oktan"fællesskabet
klubberne imellem og dels på værdien i at skabe fælles faciliteter der giver
mulighed for gode sociale relationer. Områdets størrelse derude rummer
mulighed for, at der på sigt vil kunne komme flere klubber til.
Hvis Kultur og Fritidsudvalget
godkender, at Kultur og Fritid arbejder videre med projektet, vil de 3
klubber blive bedt om at fremsende en fælles ansøgning.
Indstilling
Kultur- og
Fritidsudvalget indstiller:
Tidligere beslutning
Kultur- og Fritidsudvalget den 18. februar 2009 kl. 08.00
Indstillingen tiltrådt.
Arne Nielsen (K) deltog ikke under
punktet.
Beslutning
Sagen sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.
Karsten Filsø (F) deltog ikke ved sagens behandling.
Bilag
Ansøgning om faciliteter til klub for fjernstyrede biler
038402-2008
Sagsfremstilling
NO - KF - ØK
Foreningen Tværpolitisk Ungdom i
Holstebro har ønske om et fast tilholdssted.
Kultur og Fritid kan pege på
Hunsballevej 14, der i dag ejes af Holstebro Kommune og ikke mere benyttes af
CVU-Vita/VIA University College.
Bygningsafdelingen ved Teknik og
Miljø har udarbejdet et budget på maksimalt 130.000 kr. til renovering af
huset.
Kultur og Fritid anslår benyttelsen
af huset til at være på et årligt timetal på 680 timer.
Her skal foreningen efter de
gældende regler selv udrede 27% af en timepris på 100 kr.
Dette medfører en årlig
egenbetaling på 18.360 kr.
Energiudgifterne er anslået til at
blive 14.000 kr. om året.
Energiudgifter og eventuelle
udgifter til rengøring og almindelig vedligehold kan foreningen søge
kommunalt tilskud til efter de gældende regler. Energiudgifterne på 14.000 kr.
vil udløse et årligt, kommunalt tilskud på 73% af udgifterne = 10.220 kr.
Der er ikke afsat midler til
projektet i anlægsbudgettet.
Indstilling
Kultur- og Fritidsudvalget
indstiller over for Økonomiudvalget og Byrådet:
Tidligere beslutning
Kultur- og Fritidsudvalget den 21. januar 2009 kl. 08.00
Sagen genoptages på næste møde i
Kultur- og Fritidsudvalget.
Arne Nielsen deltog ikke under
punktet.
Kultur- og Fritidsudvalget den 18. februar 2009 kl. 08.00
Inden for en ramme på maksimalt
130.000 kr. indhentes tilbud fra håndværkere, hvorefter sagen videresendes til
Økonomiudvalget for frigivelse af midlerne indenfor Kultur- og Fritidsudvalgets
anlægsbudgetramme på Idrætsområdet.
Arne Nielsen (K) deltog ikke under
punktet.
Beslutning
Tiltrådt indstillingen. Sagen sendes tilbage til Kultur og Fritidsudvalget.
Arne Nielsen (K) tog et forbehold.
Karsten Filsø (F) deltog ikke ved sagens behandling.
007761-2009
Sagsfremstilling
MH - ØK
I Holstebro Kommune har vi igennem
mange år haft taxameterbudgettering på mikroniveau, dvs. at institutionerne, af
forvaltningen for Børn og Unge, får stillet midler til rådighed i forhold
til det antal børn de passer. Vi ønsker nu også at indføre
taxameterbudgettering på makroniveau, dvs. at Udvalget for Børn og Unge får
stillet midler til rådighed fra Byrådet i forhold til det antal børn der skal
passes i de enkelte foranstaltninger og til en given pris pr. foranstaltning.
Indstilling
Det indstilles til Økonomiudvalget,
at:
Beslutning
Udvalget for Børn og Unge deltog ved formand Ole Stride og medlemmerne, Mathilde Trabjerg, Jens Otto Nystrup, Fouad Saleh Karnib.
Fra forvaltningen deltog direktør for børn og unge Bent Østergaard og analysechef Mogens Høegh.
Tiltrådt indstillingen, således at niveauet på dagplejen evalueres ved udgangen af 2009.
Karsten Filsø (F) deltog ikke ved sagens behandling.
Bilag
Notat om Taxameterbudgettering og
-styring inden for børnepasningsområdet af 5. marts 2009 vedlægges.
Revideret notat om taxameterbudgettering
000385-2009
006610-2009
036562-2008
001984-2009
007962-2009
007757-2007
004366-2003