Referat

fra møde i

Økonomiudvalget

Referat åben

Mødedato 24. juni 2009

Mødetidspunkt 08.30

Mødelokale 188

 

 

 

 

 

Bemærkninger

 

 

 


 

Indholdsfortegnelse

Åben del 3

1......... Budget 2010-2013, budgetrammer og dokumentation for rammerne. 3

2......... Status, udarbejdelse af erhvervspolitik i 2009. 4

3......... Tilskud til beboerrådgiverordningen i Trekantsområdet 5

4......... Boligselskabet Holstebro, Afd. 18, Sportsvej - Ansøgning om lånoptagelse og kommunal garanti 7

5......... Boligselskabet Sct. Jørgen, afd. 4, Thorsvej - Renovering m.v. 8

6......... Erhvervsområde Søndergård nord 1. etape - Økonomi, sted nr. 003323. 10

7......... Cykelsti / fortov Herningvej mellem Østerbrogade og Kildevej 11

8......... Godkendelse af takster for Marilyn Anne I/S.. 13

9......... Mejrup Skovsneglen - Yderligere krybberum.. 15

10...... Arbejdstilsyn - Krøyerhaven - Ventilation køkken. 17

Lukket del 18

11...... Meddelelser 18

12...... Evaluering. 19

13...... Byggeri 20

14...... Tandplejecenter 21

15...... Kontrakt 22

16...... Prøvetidsbedømmelse af Skoleleder 23

17...... Prøvetidsbedømmelse af skoleleder. 24

 


Åben del

1.         Budget 2010-2013, budgetrammer og dokumentation for rammerne

040262-2008

 

Sagsfremstilling

MO - ØK

Regeringen og Kommunernes Landsforening indgik den 16. juni 2009 aftale om kommunernes økonomi for 2010.

Med baggrund i aftalens ordlyd og oplysninger fra orienteringsmøde den 18. juni 2009 om Aktuel Kommunal Økonomi vil der på mødet blive orienteret om hovedpunkterne i aftalen.

Endvidere vil der på mødet blive orienteret om tidsplanen og proceduren for det kommende budgetarbejde frem mod Byrådets 1. behandling af budgettet, som finder sted den 15. september 2009.

Til Økonomiudvalgets orientering udsendes oversigt over udvalgenes driftsrammer for perioden 2010-2013 incl. ønsker om driftsudvidelser i 2010. Som sammenligningsgrundlag indeholder oversigten tillige driftsregnskab 2008 og driftsbudget 2009 fremskrevet til 2010-priser.

 

Indstilling

Det indstilles:

 

Konsekvenser

Konsekvenser af økonomiaftalen indgår i budgetlægningen for 2010-2013.

 

Beslutning

 

Fra forvaltningen deltog konstitueret økonomichef Mads Overgaard.

 

Konsekvenser som følge af Økonomiaftalen for 2010 samt tidsplan for udvalgs- og byrådsbehandlinger af budget 2010 - 2013 blev udleveret og gennemgået på mødet.

 

Tiltrådt indstillingen.

 

Bilag

Aftale om kommunernes økonomi for 2010

Oversigt Driftsrammer samt ønsker til rammeudvidelser


2.         Status, udarbejdelse af erhvervspolitik i 2009

000221-2009

 

Sagsfremstilling

DPR - ØK

 

Økonomiudvalget bad i forbindelse med opfølgning på erhvervsseminaret i efteråret 2008 og opstarten på udarbejdelse af en ny erhvervspolitik om en kort status før sommerferien 2009. 

 

I foråret 2009 blev udpeget en række emner som skal danne input til en kommende erhvervspolitik. De enkelte emner bliver drøftet og vurderet i et antal arbejdsgrupper, der involverer relevante erhvervsrepræsentanter. Hver arbejdsgruppe er bemandet af direktionen og en sekretær fra Strategi og Udvikling. Målet er at formulere en erhvervs- og turismepolitik primo 2010. Udover emnerne indsamles også løbende input til politikken på anden vis og processen omkring kommuneplanen og en turismestrategi løber parallelt.

 

De udpegede emner er nu i store træk fordelt i arbejdsgrupper initieret af direktionen. Grupperne er kommet godt i gang. De fleste arbejdsgrupper har brugt foråret til at indsnævre opgaven, pege på aktiviteter for gruppen og udvælge deltagerkredsen. Bilag 1 giver en kort gennemgang af de identificerede emner. Notatet fra økonomiudvalgets beslutning i januar 2009 er vedlagt som bilag 2.

 

Der har været en meget positiv tilkendegivelse fra de involverede parter fra erhvervslivet, der alle ønsker at bidrage til processen. I løbet af efteråret og vinter 2010 forventes derfor input fra alle emnerne til en samlet ny erhvervs- og turismestrategi/politik. 

 

 

Indstilling

Det indstilles:

 

Beslutning

 

Til efterretning.

 

John Thorsø (C) deltog ikke ved sagens behandling.

 

Bilag

bilag 1. Oversigt over arbejdsgrupper, midtvejsstatus

Udarbejdelse af erhvervspolitik, fase 2


3.         Tilskud til beboerrådgiverordningen i Trekantsområdet

005950-2009

 

Sagsfremstilling

JD - ØK

Boligselskabet Holstebro og Boligselskabet Lejerbo, Holstebro, har i brev til Holstebro Kommune ansøgt om et årligt tilskud til fortsat drift af beboerrådgiverordningen.

Beboerrådgiverordningen blev etableret i forbindelse med helhedsplanen for Trekantsområdet, som Byrådet principgodkendte i sit møde den 5. oktober 2005. Beboerrådgiverordningen blev finansieret ved en kapitaltilførsel, som ophører primo 2010.

Beboerrådgiverordningen har været en stor succes, og de to boligselskabet har drøftet muligheden for at fortsætte ordningen i 3-5 år. Det er de to boligselskabers klare opfattelse, at det er bydende nødvendigt, at ordningen fortsætter, idet det vil være meget problematisk, hvis det store arbejde, der er igangsat, ikke kan fortsætte.

Det er endvidere de to boligselskabers opfattelse, at der i ordningen er et kommunalt medansvar, hvorfor de to boligselskaber ansøger om driftstilskud til beboerrådgiverordningen.

Den årlige udgift til beboerrådgiverordningen udgør 469.000 kr.

De to boligselskaber er indstillet på at yde en andel på 230.000 kr., som svarer til de to boligselskabers nettoudgift på den nuværende ordning.

Budgetafdelingen gør opmærksom på, at der i budgettet ikke er afsat midler til driftstilskuddet, men at det i 2009 forventes at kunne indeholdes i Økonomiudvalgets driftsbudget. Udgiften fra og med 2010 bør i forbindelse med budgetlægningen indarbejdes i budgettet for 2010-2013. 

Siden Økonomiudvalgets tidligere behandling af sagen, har der været afholdt møder med de tre boligselskaber i området. Boligselskabet Sct. Jørgen har oplyst, at de ikke deltager i ovenstående projekt. Boligselskabet Sct. Jørgen har i stedet valgt at etablere en familiegruppe. En gruppe der 3 gange om ugen går en 3-4 timers tur i området. Formålet med gruppen er at skabe kontakt til de unge personer, der færdes i området.

 

Indstilling

Det indstilles:

 

Supplerende oplysninger

Det er fra primo 2010, der søges om tilskud, hvorfor tidligere behandlet indstilling punkt 2 er slettet.

 

Tidligere beslutning

Økonomiudvalget den 25. marts 2009 kl. 08.30

Udsat.

 

Eigil Bodilsen (V) og John Thorsø (C) deltog ikke ved sagens behandling.

 

Økonomiudvalget den 15. april 2009 kl. 13.00

Sagen blev udsat.

 

Eigil Bodilsen (V), Arne Nielsen (K) og H. C. Østerby (A) deltog ikke ved sagens behandling.

 

Beslutning

 

Tiltrådt indstillingen, således at det finansieres ved kompenserende besparelse.

 

John Thorsø (C) deltog ikke ved sagens behandling.

 

 


4.         Boligselskabet Holstebro, Afd. 18, Sportsvej - Ansøgning om lånoptagelse og kommunal garanti

022483-2009

 

Sagsfremstilling

JD - ØK

Personalet i afd. 18, Sportsvej, Boligselskabet Holstebro, har bedt boligselskabet om at udarbejde et forslag til en mindre tilbygning på 50 m2 til personalefaciliteter.

Boligselskabet har udarbejdet et forslag, der koster 697.000 kr., og som finansieres ved at optage et 30-årigt realkreditlån. Der skal gives kommunal garanti for lånet. 

Forslaget er tiltrådt af personalet/lederen i afdelingen - herunder er den forventede huslejestigning på 49.500 kr. ligeledes tiltrådt.

Ovennævnte projekt har ingen indflydelse på afdelingens 10 beboere. Huslejen betales af Region Midtjylland.

 

Indstilling

Det indstilles:

 

Beslutning

 

Tiltrådt indstillingen.

 

John Thorsø (C) deltog ikke ved sagens behandling.

 

 


5.         Boligselskabet Sct. Jørgen, afd. 4, Thorsvej - Renovering m.v.

021433-2008

 

Sagsfremstilling

JD - ØK

Byrådet godkendte i sit møde den 19. maj 2009 (sag 3) Skema A for afd. 4, Thorsvej, Boligselskabet Sct. Jørgen.

Skema A blev godkendt med følgende økonomi:

 

Støttet lån

Ustøttet lån

Håndværkerudgifter

38.794.505 kr.

10.423.495 kr.

Omkostninger

4.655.341 kr.

1.698.659 kr.

I alt

43.449.846 kr.

12.122.154 kr.

Der blev givet tilsagn om kommunal garanti på 88% for det støttede lån, mens der ikke skulle gives kommunal garanti for det ustøttede.

Siden Byrådets godkendelse af Skema A og indstilling til Landsbyggefonden om at godkende Skema A for det støttede og ustøttede lån, har Landsbyggefonden meddelt, at de to lån sammenlægges til ét støttet lån under forudsætning af Holstebro Kommunes godkendelse heraf.

Der har nu været afholdt licitation, og Boligselskabet Sct. Jørgen har ved rådgiver fremsendt Skema B.

 

Skema A (sammenlagt lån)

Skema B

Håndværkerudgifter

49.218.000 kr.

41.568.845 kr.

Omkostninger

6.354.000 kr.

5.212.303 kr.

1 & 5 års eftersyn *

278.000 kr.

278.000 kr.

I alt

55.850.000 kr.

47.059.148 kr.

* indsat af Landsbyggefonden

Som det fremgår af Skema B, har licitationsresultatet vist sig bedre end forventet.

Som følge af licitationsresultatet har Boligselskabet Sct. Jørgen ansøgt om, at nedenstående tiltag føres ind i projektet:

Nye vinduer i forbindelse med at vinduer flyttes i facaden

2.656.838 kr.

Udskiftning af entredøre, inkl. nye låse

1.466.246 kr.

Flytning af installationer

125.000 kr.

Ændring af tag – fra pap m. listetræk til glasfiberarmeret

3.563.217 kr.

Øvrige omkostninger

979.551 kr.

I alt

8.790.852 kr.

De ekstra tiltag holder sig inden for den på Skema A-tidspunktet godkendte økonomi.

Det er en forudsætning for at indføre ovenstående tiltag i projektet, at beboerne i afdelingen godkender dette. Boligselskabet Sct. Jørgen er informeret om dette og har oplyst, at der vil blive afholdt afdelingsmøde den 2. juli 2009.

Der ansøges om, at de ekstra tiltag tages med under det støttede lån. Dette kræver dog Landsbyggefondens godkendelse. Såfremt Landsbyggefonden ikke kan godkende dette, ansøges der om, at de ekstra tiltag tages med som ustøttet lån.

Ovenstående har ingen yderligere huslejemæssige konsekvenser end de på Skema A-tidspunktet godkendte.

Af hensyn til tidsplanen vil Boligselskabet Sct. Jørgen gerne påbegynde byggeriet medio juli/primo august. Boligselskabet Sct. Jørgen har derfor forespurgt, om det er muligt, at borgmesteren bemyndiges til at godkende de ekstra tiltag under forudsætning af, at afdelingen godkender forslaget.

 

Indstilling

Det indstilles:

 

Konsekvenser

Ved en positiv afgørelse i ansøgningen om de ekstra tiltag, vil Skema Bs byggeudgift blive forhøjet med 8.790.852 kr., således at byggeudgiften bliver 55.850.000 kr. Dette er under forudsætning af, at Landsbyggefonden accepterer, at de ekstra tiltag kan føres ind i det støttede lån. Alternativt hertil er, at Boligselskabet Sct. Jørgen i stedet finansierer de ekstra tiltag ved at optage et ustøttet lån.

 

Beslutning

 

Tiltrådt indstillingen.

 

John Thorsø (C) deltog ikke ved sagens behandling.

 

 


6.         Erhvervsområde Søndergård nord 1. etape - Økonomi, sted nr. 003323

009765-2006

 

Sagsfremstilling

JKH/AV TU - ØK 

Erhvervsbyggemodningen Søndergård Nord (Sted nr. 003323) er igangsat i 2007 på grundlag af en anlægsbevilling på 11.400.000 kr. og en samtidig frigivelse af et rådighedsbeløb på 7.000.000 kr. (BY 09.10.2007).

 

Byggemodningen er fremskreden og der søges om frigivelse af 2.850.000 kr. til slidlagsarbejder, etablering af overkørsler med mere.

Rådighedsbeløbet foreslås finansieret af puljen til byggemodning, sted nr. 001301.

 

Budgetafdelingen har ingen bemærkninger til de budget- og bevillingsmæssige oplysninger i sagen. Efter frigivelse af 2.850.000 kr. vil restbeløbet på jordforsynings/byggemodningspuljen udgøre 35.664.000 kr.

 

Indstilling

Teknisk Udvalg indstiller:

 

Tidligere beslutning

Teknisk udvalg den 2. juni 2009 kl. 16.00

Indstillingen blev tiltrådt.

Susanne Bjerre (V) deltog ikke i sagens behandling.

 

Beslutning

 

Tiltrådt indstillingen.

 

John Thorsø (C) deltog ikke ved sagens behandling.

 

 


7.         Cykelsti / fortov Herningvej mellem Østerbrogade og Kildevej

019984-2007

 

Sagsfremstilling

JKH/AV - TU - ØK - BY

Baggrund

Etablering af cykelsti og fortov langs Herningvej mellem Østerbrogade og Kildevej, skulle have været igangsat i 2006 men blev udsat på grund af ledningsrenovering, og udsat igen i 2008 på grund af anlægsstop.

Herningvej er en af de primære indfaldsveje til Holstebro med en årsdøgntrafik på 7.400 køretøjer (heraf omkring 775 biler i eftermiddagsspidstimen jf. tælling fra krydset Herningvej/Ringvejen). Fra Herningvej er der direkte adgang til en række ejendomme (bolig og erhverv) på strækningen. Sidevejskrydsene er alle vigepligtsregulerede og uden kanaliseringsanlæg. Der er fodgængerfelt ved Østerbrogade.

Det har som forudsætning for projektet været Kommunens ønske at forbedre forholdene for de svage trafikanter, dels ved etablering af cykelstier og dels ved at reducere bilernes hastighed.

Eksisterende forhold

Nuværende Herningvej er etableret med en kørebane og fortov langs begge sider.

Ved ejendommen Herningvej 59 - 65 er der i vejens østside en parkeringslomme langs fortovskanten.

Langs ejendommen Herningvej 73 er der en buslomme langs fortovskanten.

Fremtidige forhold

Ved gennemførelse af projektet etableres kørebane med fortov og cykelsti i begge sider af vejen. Midt på vejen etableres et "kaosareal".

Det nævnte kaosareal udføres ved etablering af støttehelle for krydsende fodgængere i begge ender af strækningen og derudover fortrinsvis ved afstribning på kørebanen. Med et sådant kaosareal opnås dels en indsnævring af kørebaner, som alt andet lige vil medføre en reduktion af hastigheden på Herningvej, og dels at venstresvingende kan holde i venteposition uden at genere den gennemkørende trafik. Kaosarealet kan endvidere have en gavnlig effekt som støttepunkt for krydsende fodgængere og cyklister. Der tænkes således ikke markeret venstresvingsbaner nogen steder, men alene en længdeafmærkning, som adskiller kaosarealet fra kørebanerne.

Der etableres busholdeplads på den anden side af vejen ved Aldi.

Projektet forventes påbegyndt i 2009

Økonomi

Samlede resterende udgifter til udførelse og færdiggørelse af projektet beløber sig til 2.840.000 kr.

Den samlede anlægsudgift til Herningvej udgør ialt 3.170.000 kr. og anlægsindtægten 600.000 kr. Der er tidligere meddelt en anlægsbevilling på 1.500.000 kr. Der er tidligere frigivet et rådighedsbeløb på 800.000 kr.

Budgetafdelingen har ingen bemærkninger til de budget- og bevillingsmæssige oplysninger i det vedlagte bilag.

 

Indstilling

 Teknisk Udvalg anbefaler:

 

Tidligere beslutning

Teknisk udvalg den 2. juni 2009 kl. 16.00

Sagen blev udsat.

 

Teknisk udvalg den 8. juni 2009 kl. 12.00

Udvalget tiltrådte indstillingen.

Kurt Nygaard (A) deltog ikke i sagens behandling.

 

Beslutning

 

Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

 

John Thorsø (C) deltog ikke ved sagens behandling.

 

Bilag

Notat om økonomien vedr cykelsti og fortov – Herningvej mellem Østerbrogade og Kildevej

Plantegning-Bilag-Udvalg 02.06.09


8.         Godkendelse af takster for Marilyn Anne I/S

020268-2009

 

Sagsfremstilling

BE/AL - BU - ØK - BY

Statsforvaltningen har i brev af 6. november 2008 godkendt vedtægterne for Skoleskibet Marilyn Anne I/S.

Statsforvaltningen pointerer i sin godkendelse, at det alene er byrådene i Herning, Holstebro og Struer Kommuner, der kan fastsætte afgifter og gebyrer. Derfor fremsender bestyrelsen for skoleskibet Marilyn Anne I/S forslag til elevtakster for skoleåret 2009/10.   

Periode

1. august 09 til 31. juli 10

 

Inden for fællesskabet

Uden for fællesskabet

Skoleelev pr. måned

12.124

28.141

Servicelov elever

27.124

43.141

Lejrskole pr. dag inkl. kost pr. person

300

370

 

Udlejning

Vejledende priser

 

 

Dagture 3 timer 20 pass. m. elever

11.000

 

Dagture 5 timer. 20 pass. m. elever

14.500

 

Dagture 5 timer 36 pass.

u. elever

16.000

 

Dagture 7 timer 20 pass.

m. elever

17.500

 

Dagture 7 timer 36 pass.

u. elever

18.200

 

Døgnsejlads 20 pass.

21.000

 

Pr. pass. over 36 (+900 )

300

 

 

Til sammenligning var elevtaksterne i skoleåret 2008 - 09 pr. måned: 

- Skoleelev pr. måned inden for fællesskabet 11.400 hhv. uden for fællesskabet 27.000.

- Servicelov elever inden for fællesskabet 26.400 hhv. uden for fællesskabet 42.000.

Holstebro Kommunes grundtilskud til Interessentskabet er i 2009 fastholdt på 2008 niveauet på kr. 746.885.

 

Indstilling

Udvalget for Børn og Unge indstiller:

 

Tidligere beslutning

Udvalget for Børn og Unge den 11. juni 2009 kl. 12.00

Indstillingen følges.

 

Fouad Saleh Karnib (B) deltog ikke i sagens behandling.

 

Beslutning

 

Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

 

John Thorsø (C) deltog ikke ved sagens behandling.

 

 


9.         Mejrup Skovsneglen - Yderligere krybberum

019895-2009

 

Sagsfremstilling

BE/MD - BU - ØK - BY

 

Før udbygning af Skovsneglen i Mejrup rummede institutionen 40 børnehavepladser + 20 børnehavepladser i pavillon. Ved udbygningen af Skovsneglen i Mejrup blev tilbygningen dimensioneret til 2 grupper med fleksibel udnyttelse (24 vuggestue eller 40 børnehavebørn). Konkret er der pr. 1-6-2009 indskrevet 48 vuggestuebørn.  Samtidig er der behov for at udnytte den ledige pladskapacitet i Pavillonen v. Skovsneglen idet der til august anvisningen er et her og nu behov for flere 0-2 års pladser.

Der er derfor behov for at udvide krybberum med yderligere 36 pladser. Institutionen har allerede anskaffet krybber til 48 vuggestuebørn, så der er kun behov for at indkøbe yderligere 12.

 

Omkostningen til udvidelsen er skønnet således:

Udvidelse af krybberum 90 kvm.                                720.000 kr.

Anskaffelse af 12 krybber à ca. 4.000 kr.                    48.000 kr.

Inventar                                                                             40.000 kr.

I alt                                                                                  808.000 kr.

 

Efter frigivelse af et rådighedsbeløb på 808.000 kr. er puljen til mindre anlæg på 363.000 kr.

Budgetafdelingen har ingen bemærkninger til de budget- og bevillingsmæssige oplysninger i sagen.

 

Indstilling

Udvalget for Børn og Unge indstiller:

 

Tidligere beslutning

Udvalget for Børn og Unge den 11. juni 2009 kl. 12.00

Et ændret skøn over de samlede omkostninger ved etablering af krybberummene medfører, at Udvalget søger i alt 500.000 fri i stedet for 808.000.

 

Indstillingen følges i øvrigt, idet Udvalget ønsker sagen fremmet tidsmæssigt mest muligt af hensyn til institutionens drift og optag af børn.

 

Fouad Saleh Karnib (B) deltog ikke i sagens behandling.

 

Beslutning

 

Notat af 23. juni 2009 vedrørende Skovsneglen i Mejrup - Yderligere krybberum blev uddelt på mødet.

 

Sagen blev udsat

 

John Thorsø (C) deltog ikke ved sagens behandling.

 

 


10.      Arbejdstilsyn - Krøyerhaven - Ventilation køkken

020320-2009

 

Sagsfremstilling

BE/MD - BU - ØK

Arbejdstilsynet har givet påbud i Krøyerhaven om at sikre tilstrækkelig udsugning ved komfur og opvaskemaskinen i køkkenet.

Problemet kan løses ved at institutionen udskifter opvaskemaskinen med genkondensering af vanddamp i maskinen. Bytteprisen er 25.246 kr. og ved øget udsugning fra emhætte og kontrolventil i loft og øget indblæsning. Samtidig indreguleres eksisterende ventilationsanlæg således, at der er større luftmængde i køkken, og ikke øvrige rum.  Der er valgt denne løsning, da eksisterende ventilationsanlæg er projekteret til at køre med betydeligt større luftmængde, men er neddroslet af hensyn til træk i grupperum. Korrekt indregulering vil hæve luftskiftet i køkken uden at give træk i grupperum. Omkostningen er skønnet til 20.000 kr.

 

Efter frigivelse af et rådighedsbeløb på 20.000 kr. er puljen til arbejdsmiljø på 184.000 kr.

Budgetafdelingen har ingen bemærkninger til de budget- og bevillingsmæssige oplysninger i sagen.

 

Indstilling

Udvalget for Børn og Unge indstiller:

 

Tidligere beslutning

Udvalget for Børn og Unge den 11. juni 2009 kl. 12.00

Indstillingen følges.

 

Fouad Saleh Karnib (B) deltog ikke i sagens behandling.

 

Beslutning

 

Tiltrådt indstillingen.

 

John Thorsø (C) deltog ikke ved sagens behandling.

 

 


Lukket del

11.      Meddelelser

000385-2009

 

 


12.      Evaluering

018087-2009

 

 


13.      Byggeri

037266-2008

 

 


14.      Tandplejecenter

007790-2009

 

 


15.      Kontrakt

017926-2009

 

 


16.      Prøvetidsbedømmelse af Skoleleder

017904-2007

 

 


17.      Prøvetidsbedømmelse af skoleleder.

005711-2008