Referat

fra møde i

Økonomiudvalget

Referat åben

Mødedato 16. juni 2010

Mødetidspunkt 08.15

Mødelokale 188

 

 

 

 

 

Bemærkninger

Jens Kristian Hedegaard (V) havde meldt afbud.

John Thorsø (C) forlod mødet kl. 12.00 og deltog ikke ved behandlingen af punkt 41 og 43.

Mødet hævet kl. 13.10.

 

 


 

Indholdsfortegnelse

Åben del 4

1......... Budget 2011-2014, anlæg incl. perspektivperioden. 4

2......... Kvalitetskontrakten for Holstebro Kommune 2010-2011. 5

3......... Salgspriser på Bjertvej 6 og 8, Vinderup. 6

4......... Kvartalsoversigt vedr. det specialiserede socialområde. 7

5......... Thorsminde - Fremtidens Landsby, støtte fra Region Midtjylland. 8

6......... Forslag til kommuneplantillæg 2009:08 for udvidelse af område til boligformål, Tvis (O6.B02) 9

7......... Vedtagelse af kommuneplantillæg 2009:02 for et område til erhvervsformål syd for Struervej, Vinderup  10

8......... Vedtagelse af kommuneplantillæg 2009:04 for et område til erhvervsformål ved Elkjærvej, Mejrup  11

9......... Renovering af murværk, mv. på Rådhuset 12

10...... Uddannelsesrådet i Holstebro Kommune. 13

11...... Verdensmarked. 15

12...... Ansøgning om frigivelse af midler til scene til "Liv ved Åen". 17

13...... Store Bro. Brotorvet forundersøgelse og renovering - genbehandling. 19

14...... Brostræde og Brotorvet. Renovering af gågadebelægning - Økonomi 22

15...... Holstebro Søpark - Ansøgning om penge til projektbearbejdning. 24

16...... Revision af kommunal beredskabsplan 2010. 26

17...... Stibro over Ellebækvej til Måbjerg Kirkesti - Økonomi 28

18...... Øst for Storåvej, Mejrup - byggemodning af boligområde - Økonomi 29

19...... Nord for Energivej Holstebro - Erhvervsbyggemodning - Økonomi 31

20...... Frigivelse af rådighedsbeløb. Erhvervsområde nord for Viborgvej - Byggemodning - Økonomi 33

21...... Mejruphallen - anlæg af p-plads. 35

22...... Betonstier - Frigivelse af midler 36

23...... Anlægsbevillinger til 8 projekter vedr. særlig vedligeholdelse af ejendomme. 37

24...... Affaldsregulativ - regulativ for erhvervsaffald 2008. 39

25...... 2010 - Budgetregulering og gebyrfastsættelse for affaldsområdet , NVR (takstfastsættelse og budget) 41

26...... Delegation til NVRaffald i/s vedrørende opkrævning af erhvervsgebyrer 43

27...... Anlægsbevilling til Etablering af toiletbygning v. Blå Flag Strand i Bjerghuse. 45

28...... Planlægning for udpegning af flere områder til vindmøller i Holstebro kommune  47

29...... Retningslinier for brug af Grøn ordning i h.t. VE-loven (tilskud udløst af nye vindmøller) 49

30...... Boligselskabet Holstebro, Afd. 10, Asa-/Jættegården - Godkendelse af låneoptagelse og kommunal garanti 51

31...... Dagtilbud - specialbørnehavepladser Børnehaven Gl. Struervej 53

Lukket del 55

32...... Personsag. 55

33...... Prøvetidsbedømmelse af skoleleder. 56

34...... Prøvetidsbedømmelse af skoleleder 57

35...... Handel 58

36...... Dispensation fra salgsbetingelse. 59

37...... Salg. 60

38...... Salg. 61

39...... Fælleslejr2012. 62

40...... Turistservice. 63

41...... Lejekontrakt 64

42...... Administrationslokaler 65

43...... Sag på dagsordenen. 66

 


Åben del

1.         Budget 2011-2014, anlæg incl. perspektivperioden

041918-2009

 

Sagsfremstilling

MO/TL - ØK

Økonomiudvalget skal som fagudvalg behandle oplæg til anlægsbudget 2011-2014 for eget budgetområde. Anlægsbudgettet skal tage udgangspunkt i det eksisterende flerårige anlægsbudget for 2010-2013.

Budgetafdelingen har udarbejdet oversigt over det eksisterende flerårige anlægsbudget for Økonomiudvalgets område korrigeret for fremrykning af 10 mio. kr. fra 2012 til 2010 vedrørende kontorbygning ved rådhuset.

Der er ikke modtaget anlægsønsker fra fagforvaltninger/stabe for økonomiudvalgets budgetområde.

 

Indstilling

Anlægsbudgettet indstilles drøftet med henblik på udarbejdelse af forslag til anlægsbudget for 2011-2014.

 

Beslutning

 

Fra forvaltningen deltog konstitueret økonomichef Mads Overgaard

 

Tiltrådt oplæg til anlægsbudget 2011-2014 for Økonomiudvalgets område.

 

Jens Kristian Hedegaard (V) deltog ikke ved sagens behandling.

 

Bilag

Oplæg til ØK's anlægsbudget 2011-2014


2.         Kvalitetskontrakten for Holstebro Kommune 2010-2011

020829-2010

 

Sagsfremstilling

ACR - ØK - BY

Som følge af "Bekendtgørelse om kommunal kvalitetskontrakt og opfølgningsredegørelse” skal Holstebro Kommune den 1. juli 2010 udarbejde og offentliggøre en kvalitetskontrakt. Kvalitetskontrakten skal bestå af få, konkrete og målbare mål for kommunens serviceområder, så borgerne får besked om, hvordan kommunen vil arbejde med kvaliteten i den kommunale service på udvalgte områder.

 

Indstilling

Det indstilles, at Økonomiudvalget udvælger, hvilke mål der skal indgå i kvalitetskontrakten for Holstebro Kommune.

 

Beslutning

 

Fra forvaltningen deltog konstitueret økonomichef Mads Overgaard.

 

Sendes til Byrådet med anbefaling af at kvalitetskontrakterne nr. 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 15, 17 og 19 godkendes.

 

Jens Kristian Hedegaard (V) deltog ikke ved sagens behandling.

 

Bilag

Notat til Økonomiudvalget

Kvalitetskontrakter


3.         Salgspriser på Bjertvej 6 og 8, Vinderup

022576-2010

 

Sagsfremstilling

MB – ØK – BY

 

Det seneste afsnit af boligområdet Bjertparken, Vinderup, som omfatter 12 parcelhusgrunde, blev udstykket og sat til salg før kommunesammenlægningen.

 

I dag resterer der 4 grunde at blive solgt.

 

De to af grundene (Bjertparken 6 og 8) har flere gange været reserveret, men hver gang har tilbagemeldingen været, at de interesserede ikke ønskede at købe, da de 2 grunde ligger meget lavt i forhold til omgivelserne, og at der ofte står blank vand på grundene. De to grunde er på henholdsvis 1.316 m2 og 1.314 m2 og priserne for hver af de to grunde er 316.000 kr.

 

 Man har på den baggrund bedt Teknik- og Miljøforvaltningen vurdere, om der bør gives afslag i prisen for de 2 grunde.

 

 Forvaltningen oplyser, at de 2 grunde er de laveste beliggende i udstykningen og ligger ca. 1½ meter under vejterræn og væsentlig lavere end de tilstødende grunde, hvorfor afstrømmende overfladevand fra omgivelserne naturligt vil samle sig på de to grunde. Forvaltningen vurderer, at det vil være nødvendigt at hæve terrænet omkring huset og det meste af grunden med ca. 1½ meter, og at de ekstra omkostninger herved vil beløbe sig til ca. 60.000 kr. pr. grund. 

 

Indstilling

Det indstilles, at man godkender, at prisen på hver af de to grunde reduceres med 60.000 kr., og således at købere af grundene gøres bekendt med, at prisen er reduceret på grund af grundenes lave beliggenhed, og at kommunen ikke efterfølgende kan mødes med noget krav i den forbindelse.

 

Supplerende oplysninger

Der er tidligere konstateret dårlige jordbundsforhold i området (manglende bæreevne), og der er i købsaftalerne taget forbehold herfor.

 

Konsekvenser

Salgsindtægterne for den pågældende byggemodning vil blive reduceret med 120.000 kr.

 

 

Beslutning

 

Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

 

Jens Kristian Hedegaard (V) deltog ikke ved sagens behandling.

 

 


4.         Kvartalsoversigt vedr. det specialiserede socialområde

014459-2010

 

Sagsfremstilling

MO/TL - ØK - BY

I den kommunale økonomiaftale for 2010 indgår det specialiserede socialområde som et særligt fokusområde. Det er mellem regeringen og KL aftalt, at der skal iværksættes en række tiltag, som kan medvirke til en opbremsning i de senere års markante udgiftsstigninger på området.

Byrådet skal hvert kvartal modtage oversigter over den økonomiske udvikling på området med henblik på at sikre overholdelse af budgetterne.

Oversigten skal hvert kvartal fremsendes til medlemmerne af Byrådet senest en måned efter opgørelsen. Oversigterne drøftes løbende i Byrådet. Oversigten for 1. kvartal er udsendt til Byrådet.

 

Indstilling

Det indstilles til Økonomiudvalg og Byråd, at oversigten tages til efterretning.

 

Beslutning

 

Fra forvaltningen deltog konstitueret økonomichef Mads Overgaard.

 

Sendes til Byrådets efterretning.

 

Jens Kristian Hedegaard (V) deltog ikke ved sagens behandling.

 

Bilag

Økonomisk oversigt til Byrådet, 1. kvartal

Budgetopfølgning pr. 31.03.2010


5.         Thorsminde - Fremtidens Landsby, støtte fra Region Midtjylland

019280-2010

 

Sagsfremstilling

SH - ØK

Der har gennem længere tid været arbejdet med udviklingsinitiativer i relation til Thorsminde. Som en del af initiativerne er der igangværende drøftelser om en kommunal overtagelse af statshavnen, idet en overtagelse ses som en betydende forudsætning for at der kan ske en udvikling af byen.

I et samarbejde med LAG, "Fiskeri-LAG", Thorsminde Borgerforening, Region Midtjylland og Holstebro Kommune er der udarbejdet en ansøgning på baggrund af et projektkatalog med udviklingsprojekter i Thorsminde. I den indgåede resultatkontrakt mellem Region Midtjylland og Holstebro Kommune kan man se det overordnede budget for udviklingsinitiativerne i Thorsminde.

Overordnet betyder budgettet at Holstebro Kommune med en investering på 600.000,- kr. kan være med til at generer projekter for godt 3 mio. kr. i Thorsminde.

På økonomiudvalgets anlægsbudget 2010 er der afsat en udviklingspulje netop til projekter, der som forudsætning for gennemførelse fordrer kommunal medfinansiering. Det foreslås på baggrund af ovennævnte at der anvendes 600.000,- kr. af udviklingspuljen til at sikre projektets samlede økonomi.

 

Indstilling

Det indstilles:

 

Beslutning

 

Tiltrådt indstillingen.

 

Jens Kristian Hedegaard (V) deltog ikke ved sagens behandling.

 

 


6.         Forslag til kommuneplantillæg 2009:08 for udvidelse af område til boligformål, Tvis (O6.B02)

015097-2010

 

Sagsfremstilling

EA / SH - ØK - BY

Rammerne for området til boligformål 06.B.2 i Tvis ønskes udvidet, så området giver mulighed for yderligere 2 boligparceller og dermed grundlag for lokalplan nr. 1065.

Udvidelsen af området omfatter en lille del af en tidligere landbrugsejendom ved Egevænget i Tvis, som kommunen har erhvervet, og som stort set ellers er udlagt til boligformål i Kommuneplan 2009 - med undtagelse af fredskoven. Hovedparten af ejendommen er lokalplanlagt til boligområder i lokalplan nr. 1043.

Der er foretaget en miljøscreening, hvor det vurderes, at planen ikke vil medføre væsentlige utilsigtede miljøpåvirkninger.

Forslag til lokalplan nr. 1065 for 2 boligparceller og et vejareal er udarbejdet som forslag til udsendelse i 8 ugers høring samtidig med forslaget til kommuneplantillægget.

 

Indstilling

Det indstilles, at Økonomiudvalget over for Byrådet anbefaler,

- at kommuneplantillæg nr. 2009:8 vedtages som forslag med henblik på udsendelse i offentlig høring i 8 uger

- at der ikke udarbejdes en miljøvurdering

 

Beslutning

 

Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

 

Jens Kristian Hedegaard (V) deltog ikke ved sagens behandling.

 

Bilag

Kpt. 2009-08-udkast


7.         Vedtagelse af kommuneplantillæg 2009:02 for et område til erhvervsformål syd for Struervej, Vinderup

028812-2009

 

Sagsfremstilling

EA / SH - ØK - BY

Et forslag til kommuneplantillæg blev sendt i en offentlig 8 ugers høring i januar 2010. Der er ikke indkommet bemærkninger til forslaget, der ønskes vedtaget uændret. Området, der er udlagt til erhvervsformål - 03.E.04, giver mulighed for erhvervsbebyggelse uden boliger. Et mindre areal øst for området, der før var udlagt til erhvervsformål og i byzone, skal tilbageføres til landzone. Rammer for lokalplanlægning er fastlagt.

Et lokalplanforslag nr. 1061 har været udsendt i offentlig høring samtidig med kommuneplantillægget.

 

Indstilling

Det indstilles, at Økonomiudvalget over for Byrådet anbefaler,

- at kommuneplantillæg nr. 2009:2 vedtages uændret.

 

Konsekvenser

Jf. § 45, stk. 3 i Lov om Planlægning skal beslutningen om tilbageførsel til landzone tilgå ejer for en 8 ugers høring. Jf. § 46, stk. 4 i Lov om Planlægning skal miljøministeren og eventuelle panthavere m.fl. underrettes om beslutningen.

 

Beslutning

 

Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

 

Jens Kristian Hedegaard (V) deltog ikke ved sagens behandling.

 

 


8.         Vedtagelse af kommuneplantillæg 2009:04 for et område til erhvervsformål ved Elkjærvej, Mejrup

041164-2009

 

Sagsfremstilling

EA / SH - ØK - BY

Et forslag til kommuneplantillæg blev sendt i en offentlig 8 ugers høring i marts 2010. Der er ikke indkommet bemærkninger til forslaget, der ønskes vedtaget uændret. Området, der er udlagt til erhvervsformål - 02.E.21, giver mulighed for erhvervsbebyggelse med én bolig pr. virksomhed samt en mobilantennemast på 30 meter. Rammer for lokalplanlægning er fastlagt.

Et lokalplanforslag nr. 1060 har været udsendt i offentlig høring samtidig med kommuneplantillægget.

 

Indstilling

Det indstilles, at Økonomiudvalget over for Byrådet anbefaler

- at kommuneplantillæg nr. 2009:4 vedtages uændret

 

Beslutning

 

Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

 

Jens Kristian Hedegaard (V) deltog ikke ved sagens behandling.

 

 


9.         Renovering af murværk, mv. på Rådhuset

020789-2010

 

Sagsfremstilling

PJ - ØK

Holstebro Byråd afsatte i forbindelse med vedtagelsen af budgettet for 2009 5.478.000 kr. til udskiftning af fuger på Rådhus- og biblioteksbygningen. Anlægsmidlerne er genbevilget fra 2009 til 2010.

Anlægsprojektet er opgjort til 3.093.000 kr. heri indeholdt en imprægnering af mure og facader.

Arbejdet forventes afsluttet i løbet af oktober måned 2010.

Budgetafdelingen har ingen bemærkninger til de budget- og bevillingsmæssige oplysninger i sagen.

 

Indstilling

Det indstilles, at der frigives 3.093.000 kr. af det i anlægsbudgettet til projektet afsatte rådighedsbeløb på 5.478.000 kr.

 

Beslutning

 

Tiltrådt indstillingen.

 

Jens Kristian Hedegaard (V) deltog ikke ved sagens behandling.

 

 


10.      Uddannelsesrådet i Holstebro Kommune

039783-2007

 

Sagsfremstilling

JH-ØK-BY

Byrådet oprettede den 11.12.2007 et uddannelsesråd i Holstebro Kommune.

For Holstebro Kommune er det centralt, at rådet er uafhængigt og handlekraftigt, og der er samspil med Byrådets arbejde på alle relevante områder. Rådet er sammensat således, at medlemmerne bredt dækker både udbudssiden og efterspørgselssiden og har indsigt i generelle og lokale behov og ønsker inden for uddannelsesområdet samt i kultur- og fritidslivet. Uddannelsesrådet består foruden Holstebro Kommunes borgmester samt kommunaldirektør af ca. 10 medlemmer. De medlemmer, som repræsenterer uddannelserne i Holstebro, udpeges af Byrådet. Øvrige medlemmer udpeges af Uddannelsesrådet og skal have særlig interesse i og fokus på udvikling af Holstebro Kommune som uddannelsesby og erhvervsområdet. Byrådet har med virkning fra 2008 udpeget direktører og ledere af ungdomsuddannelser samt de korte- og mellemlange uddannelser i Holstebro, mens de øvrige efterfølgende er blevet udpeget af Uddannelsesrådet. Alle medlemmer er udpeget for fire år, som følger valgperioden. Dog er der mulighed for nyudpegninger i perioden.

Uddannelsesrådet har i dag følgende sammensætning:

Borgmester H.C. Østerby, kommunaldirektør Lars Møller, direktør for Uddannnelsescenter Holstebro (UCH) Svend Ørgaard,  vicedirektør for UCH Jens Knudsen,  professionshøjskoledirektør for VIA Campus Holstebro Asbjørn Christensen,  rektor for Holstebro Gymnasium og HF Hans Vangsgaard Hansen, forstander for VUC Holstebro, Lemvig og Struer Gert Sander Jensen,  forretningsudviklingschef for Pro Tec Vinduer A/S Bjarne Haulrik,  politidirektør for Midt- og Vestjyllands Politi Jens Kaasgaard,  Det Lokale Beskæftigelsesråd Holstebro Karin Østerby,  direktør for Nupark Peter Kjeldbjerg og oberst for Jydske Dragonregiment (vakant). 

 

Uddannelsesrådets opgaver har udgangspunkt i følgende overordnede rammer:

 

  1. Sætte fokus på de vigtigste spørgsmål inden for uddannelsesområdet herunder drøfte udviklingen inden for uddannelsesområdet, komme med oplæg til Byrådet om visioner og strategier for udvikling af Holstebro Kommune som uddannelsesby samt tage initiativ til og bidrage til udviklingstiltag for og blandt kommunens uddannelsesinteressenter, herunder forslag til og iværksættelse af samarbejder mellem uddannelsesinteressenterne. 
  1. Rådgive Byrådet 
  1. Koordinere og træffe beslutning om markedsføringsindsatsen vedr. Holstebro som uddannelsesby

Borgmesterkontoret er sekretariat for Uddannelsesrådet.

Der er afsat 231.000 kr. til 'Udvikling af Holstebro som uddannelsesby' i budget 2010. Midlerne anvendes primært til profilering og annoncering herunder vedligeholdelse af hjemmesiden www.klogiholstebro.dk og deltagelse i den årlige messe 'Uddannelse uden grænser' i Herning. Borgmesteren har i sin egenskab som formand for Uddannelsesrådet kompetence til at disponere Økonomiudvalgets budget til udvikling af Holstebro som uddannelsesby.

 

 

Indstilling

Det indstilles, at

 

Beslutning

 

Sendes til Byrådets orientering.

 

Jens Kristian Hedegaard (V) deltog ikke ved sagens behandling.

 

 


11.      Verdensmarked

032131-2009

 

Sagsfremstilling

RBN - ØK - BY

Der er fra flere sider fremsat forslag om tiltag, der kan medvirke til at forlænge gågadesystemet mod syd og etablere mere liv i Sønderlandscentret. Derfor er arbejdet med at afdække mulighederne for etablering af et Verdensmarked i centret iværksat.

 

Verdensmarkedet er tænkt som en (mindre) udgave af basarer, som de eksempelvis kendes fra Århus og Odense, og formålet er:

  1. at styrke kommunens position som en spændende og alsidig handelsby ved at medvirke til et stort og varieret udbud af varer.
  2. at fremme alternative beskæftigelsesmuligheder – herunder til kommunens borgere med anden etnisk baggrund end dansk.
  3. at understøtte kommunens satsningsområde indenfor fødevarer – herunder ifht. FoodLife A/S.

Verdensmarkedet forventes at kunne rumme op til 15 butikker (ca. 700 m2 i alt), der primært er kendetegnede ved, at de sælger varer, der ikke findes i byens etablerede butikker. Der er kontakt til 37 interesserede butiksdrivende - primært med anden etnisk baggrund end dansk.

 

Der er positive tilkendegivelser ifht. projektet fra de øvrige ejere i Sønderlandscentret såvel som offentligheden generelt, hvilket blandt andet kommer til udtryk i facebookgruppen "ja tak til bazar i Holstebro", der har over 1000 medlemmer.

 

En realisering af verdensmarkedet i Sønderlandscentret forudsætter renovering af lokaler - herunder brandsikring, som beløber sig til ca. 3 mio. kr. for så vidt angår kommunale lokaler og kommunalt ejede fællesarealer.

 

Renovering forventes at kunne forrentes med en nettoindtægt på godt 3% pr. år svarende til 100.000 kroner. Leneindtægten kan over en treårig periode øges til ca. 150.000 kroner.

 

Budgetafdelingen har ingen bemærkninger til de budget- og bevillingsmæssige oplysninger i sagen.

 

 

Indstilling

Det indstilles,

at  der meddeles en anlægsbevilling på 3 mio. kr. til renovering af lokaler og fællesarealer og

at der frigives et rådighedsbeløb på 3 mio. kr. til projektet finansieret af udviklingspuljen til anlæg.

 

 

Supplerende oplysninger

Der fremsendes snarest en sagsfremstilling til Økonomiudvalget vedr. flytning af hjemmeplejedistrikt Sønderland fra Sønderlandscentret.

Scala, som ejer flere lokaler i Sønderlandscentret, har givet tilsagn om at stille nyrenoverede lokaler til rådighed for Verdensmarkedet. Disse er medregnet i det angivne antal lokaler og m2.  

 

Konsekvenser

Renovering og indretning af butikslokaler forventes at pågå i fjerde kvartal 2010 med henblik på åbning af Verdensmarkedet ved årsskiftet.

Verdensmarkedet forventes at kunne tiltrække såvel handlende fra Holstebro som fra et større opland, idet konkurrencen på området er beskeden efter et bazarprojekt i Herning blev opgivet.

 

Beslutning

 

Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

 

Jens Kristian Hedegaard (V) deltog ikke ved sagens behandling.

 

 


12.      Ansøgning om frigivelse af midler til scene til "Liv ved Åen"

022311-2010

 

Sagsfremstilling

DPR-ØK

 

I løbet af sommeren 2010 er der i samarbejde mellem Handelsstandsforeningen, Musikteatret og Holstebro Kommune lavet et program for aktiviteter ved åen og i byen i 5 udvalgte weekender. Holstebro Kommune varetager primært de myndighedsmæssige forhold, mens musikteatret står for aftalerne med optrædende, servering etc. hvor også handelsstandsforeningen byder ind. Annoncering foretages af alle involverede parter, men primært af Handelsstanden.

 

Ideen bag programmet har været at sikre liv ved åen ved at samle og koordinere og gerne øget antallet af aktiviteter på den nye plads for at tiltrække gæster og handlende til byen og skabe gode oplevelser for borgerne. Derudover tilbyder pladsen gode rammer for profilering af foreninger, talenter og ildsjæle i Holstebro.

 

Samarbejdet er blandt andet en udløber at Holstebro Partnerskab, og der påtænkes et fortsat samarbejde om store såvel som små aktiviteter og initiativer på forskellig vis såvel i 2010 som fremad. Det ligger i tråd med et ønske om øget samspil mellem parterne i byen (erhverv, uddannelse, kultur, handel og kommune m.fl.). Det er også i tråd med den politiske beslutning om et tættere samspil med handlen.

 

En vigtig brik i aktiviteterne på teaterpladsen er scenekapacitet. På nuværende tidspunkt skal der til hvert udendørsarrangement lejes en scene. Det er ikke økonomisk hensigtsmæssigt. Efter ca. 20 arrangementer vil scenen være ”tjent hjem”. Det vil også give en stor fleksibilitet som vil kunne bruges af alle parter i byen, hvor andre end de tre parter vil kunne leje scenen til kostprisen for musikteatrets håndtering af scenen. Kommunen selv kan have glæde af scenen i forbindelse med eksempelvis Holstebro Åben, Post Danmark rundt mv. Kun de helt store koncerter kræver en anden type scene. Der er sideløbende tanker om ansøgning om midler fra andre kilder til en flydende scene i åen. Aktiviteter på en flydende scene er ikke en del af det nuværende program for 2010, men vil fremadrettet kunne være af stor betydning for et bedre cafémiljø omkring åen.

 

Derfor ansøges om frigivelse af 150.000 kr. fra anlægsudviklingspuljen til indkøb af en scene. Scenen ejes af Holstebro Kommune, men driften foreslås varetaget af Musikteatret herunder evt. vedligehold. Brugen af scenen foreslås koordineret i den nedsatte eventarbejdsgruppe mellem Holstebro Kommune, Handelsstandsforeningen og Musikteatret, der kan bruge scenen efter fælles aftale. Scenen skal kunne anvendes af andre aktører efter aftale med  eventarbejdsgruppen og ved betaling af omkostninger ved håndtering heraf til Musikteatret.  

 

De allerede planlagte aktiviteter ønskes endvidere understøttet fra Holstebro Kommune via støtte til konkrete kulturelle indslag – herunder muligheden for at hyre en stjerne med rødder i Holstebro – og praktiske forhold såsom opstilling af sportsfaciliteter, afspærring og oprydning eller dirigering af trafik. Til dette ansøges om frigivelse af 50.000 kr. fra udviklingspuljen under turisme, fødevare og sundhed. Det vil sikre, at der er ressourcer til understøtte rammerne for at de frivilliges indsats i forbindelse med arrangementerne kan udnyttes. Midlerne administreres via Borgmesterkontoret.

 

Budgetafdelingen har ingen bemærkninger til de budget- og bevillingsmæssige oplysninger i sagen. Efter frigivelse af 150.000 kr. fra anlægspuljen til Udvikling vil restbeløbet på puljen være 3.740.000 kr.

 

Indstilling

Det indstilles,

at der frigives 150.000 kr. fra anlægspuljen til investering i Scene til at understøtte Liv ved Åen samt andre arrangementer, og

at der anvendes 50.000 kr. fra puljen til "Turisme, fødevarer og sundhed" til at kunne understøtte praktiske forhold omkring arrangementer.

 

Beslutning

 

Tiltrådt indstillingen.

 

Jens Kristian Hedegaard (V) deltog ikke ved sagens behandling.

 

 


13.      Store Bro. Brotorvet forundersøgelse og renovering - genbehandling

020310-2009

 

Sagsfremstilling

MMS/AV - TU - ØK - BY

I forbindelse med eftersyn af Store Bro, har det vist sig, at broen er udført uden fugtisoleringer. Denne mangel medfører kraftige afskalninger af beton og nedbrydning af bærende stålarmeringer. Konsekvenserne er, at der skal igangsættes en renovering af broen.

Broens tilstand samt opbygningen af brodækket skal undersøges og resultaterne heraf skal benyttes til beregning af, om broen skal renoveres eller evt. udskiftes.

På anlægsbudgettet er der i 2010 og 2011 afsat 1 mio. kr. til renovering af Store Bro. Holstebro Kommune har sendt en ansøgning til Indenrigsministeriet om fremrykning af 2011-budgettet til 2010. Indenrigsministeriet har imødekommet ansøgningen - både fremrykning og lånefinansiering.

På anlægsbudgettet, pulje til brovedligeholdelse, er der i 2010 afsat 1.025.000 kr.  

Teknik og Miljø foreslår at der fra pulje til brovedligeholdelse overføres 1.025.000 kr. til renovering af Store Bro, således at der i 2010 i alt er 3.025.000 kr. til renovering af Store Bro. 

På anlægsbudgettet for 2009 var der til brorenovering et rådighedsbeløb på 1,25 mio., som ikke er anvendt. Dette beløb forventes genbevilget til 2010, og vil ved en senere budgetopfølgning blive søgt helt eller delvist overført til renovering af Store Bro, så der bliver en samlet ramme på op til 4,275 mio.

Budgetafdelingen har ingen bemærkninger til de budget- og bevillingsmæssige oplysninger i sagen.

Fornyet sagsbehandling:

Økonomiudvalget vedtog på sit møde den 19. maj 2010 at sagen sendes tilbage til Teknisk Udvalg med henblik på en fornyet vurdering på baggrund af de faldne bemærkninger.

Økonomiudvalget drøftede tidshorisont for broens renovering og muligheden for at indtænke byggeri over broen i forbindelse med en renovering af broen.

Ved eftersyn af broen er det konstateret at skaderne på broen som helhed har udviklet sig så der er risiko for, at broen inden for en kortere årrække ikke længere kan opfylde sin funktion. Teknik og Miljø anbefaler derfor at en projektering/renovering af broen igangsættes snarest.

Teknik og Miljø vurderer at udgiften til en nærmere undersøgelse af broens tilstand samt projektering overslagsmæssigt vil andrage 500.000 kr. Der er på anlægsbudgettet i 2010 afsat 1 mio. kr. til renovering af Store Bro.

Med hensyn til muligheden for at indtænke byggeri over broen i forbindelse med en renovering af broen foreslår Teknik og Miljø at det indtænkes i den cityplan Teknik og Miljø arbejder på. Det er Teknik og Miljø´s vurdering, at et byggeri over åen og en renovering af broen kan gennemføres som 2 selvstændige entrepriser.

På Teknisk Udvalgsmøde den 10. maj 2010, besluttede udvalget at anbefale over for Økonomiudvalget, at rådighedsbeløbet på 1.000.000 kr. vedr. 2011 fremrykkes til 2010, at der fra "pulje til brovedligeholdelse" overføres 1.025.000 kr. til renovering af Store Bro og at der meddeles en anlægsbevilling samt frigives et rådighedsbeløb på 3.025.000 til renovering af Store Bro.

Økonomiudvalget besluttede den 19. maj 2010 at sende sagen tilbage til Teknisk Udvalg med henblik på en fornyet vurdering på baggrund af de faldne bemærkninger.

Teknik og Miljøs samlede vurdering er, at broen bør renoveres snarest.

 

Indstilling

Et flertal i Teknisk Udvalg indstiller,

- at mulighed for byggeri over Store Bro indtænkes i Cityplan for Holstebro,

- at rådighedsbeløbet på 1.000.000 kr. vedr. 2011 fremrykkes til 2010, at der fra "pulje til brovedligeholdelse" overføres 1.025.000 kr. til renovering af Store Bro og

- at der meddeles en  anlægsbevilling samt frigives et rådighedsbeløb på 3.025.000 til renovering af Store Bro.

 

Tidligere beslutning

Teknisk udvalg den 10. maj 2010 kl. 12.00

Udvalget tiltrådte indstillingen.

Jens Otto Nystrup (A) deltog ikke i sagens behandling.

 

Økonomiudvalget den 19. maj 2010 kl. 09.00

Fra forvaltningen deltog direktør for teknik og miljø Søren Gais Kjeldsen.

 

Sagen sendes tilbage til Teknisk Udvalg med henblik på en fornyet vurdering på baggrund af de faldne bemærkninger.

 

John Thorsø (C) og Karsten Filsø (F) deltog ikke ved sagens behandling.

 

Teknisk udvalg den 31. maj 2010 kl. 12.00

Udvalget tiltrådte 1. og 3. "at", at mulighed for byggeri over Store Bro indtænkes i Cityplan for

Holstebro, at rådighedsbeløbet på 1.000.000 kr. vedr. 2011 fremrykkes til 2010, at der fra "pulje til brovedligeholdelse" overføres 1.025.000 kr. til renovering af Store Bro og at der meddeles en anlægsbevilling samt frigives et rådighedsbeløb på 3.025.000 til renovering af Store Bro.

Et mindretal i udvalget bestående af Niels Krawack (F) og Eli Vium (O) stemte imod flertallets beslutning.

 

Økonomiudvalget den 9. juni 2010 kl. 08.15

Sagen blev udsat til næste møde.

 

Arne Lægaard (V) og Jens Kristian Hedegaard (V) deltog ikke ved sagens behandling.

 

Beslutning

 

Fra forvaltningen deltog direktør for teknik og miljø Søren Gais Kjeldsen

 

Et flertal sender sagen til Byrådet med anbefaling af indstillingen under forudsætning af at Indenrigs- og Sundhedsministeriets tilsagn om lånefinansiering kan forlænges til 2011.

 

Eli Vium (O) og Karsten Filsø (F) stemte imod.

 

Jens Kristian Hedegaard (V) deltog ikke ved sagens behandling.

 

 


14.      Brostræde og Brotorvet. Renovering af gågadebelægning - Økonomi

016881-2010

 

Sagsfremstilling

JJ/AV - TU - ØK - BY

Der er på anlægsbudgettet i 2011 afsat kr. 5.228.000 til renovering af gågadebelægningen på Brostræde og Brotorvet. 

Holstebro Kommune har sendt ansøgning til Indenrigsministeriet om fremrykning af 2011-budgettet til 2010. Indenrigsministeriet har imødekommet ansøgningen - både fremrykningen og lånefinansiering.

Den nye belægning på Brostræde - Brotorvet skal skabe forbindelse mellem Enghavens Parkeringsplads over Storebro til den Røde Plads og den nye Teaterplads. På den baggrund anbefaler Teknik og Miljø, at der på denne strækning vælges en anden belægning og udformning på denne strækning af gågaden.

Budgetafdelingen har ingen bemærkninger til de budget- og bevillingsmæssige oplysninger i sagen.

Fortsat sagsbehandling:

Da Økonomiudvalget på sit møde den 19. maj valgte at tilbagesende sagen om renovering/udskiftning af Store Bro til fornyet behandling i Teknisk Udvalg, gøres der opmærksom på at projektet med renovering af gågadebelægningen på Brostræde og Brotorvet kan deles i 2 etaper, således at første etape kun omfatter den del, som ikke påvirkes af broprojektet. Det må forventes at kun den del som igangsættes i 2010 vil være omfattet af adgangen til lånefinansiering.

Da der ikke er truffet endelig beslutning om igangsætning af Store Bro's renovering foreslår Teknik og Miljø at Teknisk Udvalg fastholder ansøgning om frigivelse af den samlede bevilling, men at bevillingen tages op ved budgetopfølgningen pr. 31. august 2010, med henblik på eventuelt tilbageførsel af anlægsmidler, såfremt projektet deles i to etaper, som følge af en eventuel udskydelse af brorenoveringen.

 

Indstilling

Et flertal i Teknisk Udvalg indstiller,

- at rådighedsbeløbet på 5.228.000 kr. vedrørende 2011 fremrykkes til 2010

- at der i 2010 meddeles en anlægsbevilling samt frigives et rådighedsbeløb på 5.228.000 kr. til renovering af gågadebelægningen på Brostræde og Brotorvet.

 

Tidligere beslutning

Teknisk udvalg den 10. maj 2010 kl. 12.00

Med henvisning til forudgående behandlede sag ”Budgetforslag 2011-2014 – Teknisk Udvalg” som behandles igen den 31. marts 2010 - besluttede udvalget, at udsætte sagen.

Jens Otto Nystrup (A) deltog ikke i sagens behandling.

 

Teknisk udvalg den 31. maj 2010 kl. 12.00

Udvalget tiltrådte indstillingen.

Et mindretal i udvalget bestående af Niels Krawack (F) og Eli Vium (O) stemte imod.

 

Økonomiudvalget den 9. juni 2010 kl. 08.15

Sagen blev udsat til næste møde.

 

Arne Lægaard (V) og Jens Kristian Hedegaard (V) deltog ikke ved sagens behandling.

 

Beslutning

 

Fra forvaltningen deltog direktør for teknik og miljø Søren Gais Kjeldsen

 

Et flertal sender sagen til Byrådet med anbefaling af indstillingen under forudsætning af at Indenrigs- og Sundhedsministeriets tilsagn om lånefinansiering kan forlænges til 2011.

 

Eli Vium (O) og Karsten Filsø (F) stemte imod.

 

Jens Kristian Hedegaard (V) deltog ikke ved sagens behandling.

 

 


15.      Holstebro Søpark - Ansøgning om penge til projektbearbejdning

007448-2010

 

Sagsfremstilling

PMP - TU - ØK - BY

På mødet den 15. marts 2010 besluttede Teknisk udvalg at sende nærværende sag i høring i Udvalget for Erhverv og Turisme, som den  24. marts 2010 behandlede sagen. Udvalget for Erhverv og Turisme bakker op om projektet, men opfordrer til at ansøgningsgrundlaget kvalificeres, herunder omkostningerne for forundersøgelsen.

På denne baggrund genfremsættes sagen i Teknisk Udvalg:

I anlægsoversigten for 2010 er der på Teknisk Udvalgs område afsat et rådighedsbeløb på 500.000 kr. til "skitseprojekt for området langs Storå".

Fra initiativgruppen bag projekt "Holstebro Søpark", er der modtaget en ansøgning om, at der meddeles en anlægsbevilling på 500.000 til arbejde med at kvalificere dette projekt, så det kan danne grundlag for egentlige politiske beslutninger om gennemførelse af hele eller dele af planen. Projektet er tidligere præsenteret for Byrådet under "aktuelt kvarter".

På anlægsbudgettet for 2010 har Byrådet afsat midler til netop det ansøgte, under "skitseprojekt for området langs Storå".

Såfremt Teknisk Udvalg ønsker at imødekomme ansøgningen, vil der skulle meddeles en anlægsbevilling til det konkrete projekt, med rådighedsbeløb finansieret af "skitseprojekt for området langs Storå"

Det kan oplyses, at Teknik og Miljø ikke har modtaget andre ansøgninger vedr. "skitseprojekt for området langs Storå". Teknik og Miljø gør opmærksom på, at der kan afsættes et mindre beløb end de ansøgte 500.000 kr.

Fortsat sagsbehandling:

På baggrund af drøftelserne i Teknisk Udvalg og Udvalget for Turisme og Erhverv har projektansøgerne bearbejdet projektet og er således i færd med at stifte fonden HOLSTEBRO SØPARK, som nu formelt er ansøger til de afsatte midler.

Fondens formål er - gennem et nyetableret aktieselskab Holstebro Søpark A/S - at anlægge og drive en søpark med tilhørende faciliteter, anlagt ved Vandkraftsøen i Holstebro.

Fonden har ejerskab til projektet, har ansvar for udvikling af projektet og vil være ansvarlig for, i det omfang projektets tilvejebringelse ikke alene realiseres gennem datterselskabet, at være tovholder i forhold til andre aktører.

Det fremgår endvidere af forslaget til vedtægter at Holstebro Kommune, om ønsket, kan udpege et medlem til bestyrelsen.

 

Indstilling

Teknisk Udvalg indstiller,

at der meddeles anlægsbevilling og frigives et rådighedsbeløb på 500.000 kr. til projektforberedende arbejde for Holstebro Søpark, finansieret af det afsatte rådighedsbeløb til "skitseprojekt for området langs Storå", og at tilskuddet først udbetales når fonden HOLSTEBRO SØPARK formelt er etableret, og

at Jens Otto Nystrup (A) udpeges som bestyrelsesmedlem til bestyrelsen for HOLSTEBRO SØPARK.

 

Tidligere beslutning

Teknisk udvalg den 15. marts 2010 kl. 12.00

Udvalget besluttede at udsætte sagen mhp. at indhente et høringssvar fra Udvalget for Erhverv og Turisme.

 

Udvalget for Erhverv og Turisme den 24. marts 2010 kl. 14.00

Fra forvaltningen deltog direktør for Teknik og Miljø Søren Gais Kjeldsen og gav en kort orientering om projektet.

 

Udvalget bakker op om projektet, men opfordrer til at ansøgningsgrundlaget kvalificeres, herunder omkostningerne for forundersøgelsen.

 

Jens Otto Nystrup (A) deltog ikke ved behandlingen af sagen.

 

Teknisk udvalg den 7. juni 2010 kl. 12.00

Udvalget besluttede at anbefale over for Byrådet, at der meddeles anlægsbevilling og frigives et rådighedsbeløb på kr. 500.000 til projektforberedende arbejde for Holstebro Søpark, finansieret af det afsatte rådighedsbeløb til "skitseprojekt for området langs Storå", og at tilskudet først udbetales når fonden HOLSTEBRO SØPARK formelt er etableret.

 

Udvalget besluttede, at indstille Jens Otto Nystrup (A) som bestyrelsesmedlem til bestyrelsen i HOLSTEBRO SØPARK.

 

Holger Hedegaard (V) deltog ikke under sagens behandling.

 

Beslutning

 

Fra forvaltningen deltog afdelingschef Poul Munk-Poulsen.

 

Et flertal besluttede, at sagen udsættes til den 25. august 2010.

 

John Thorsø (C) stemte imod.

 

 


16.      Revision af kommunal beredskabsplan 2010

036296-2009

 

Sagsfremstilling

TBL/HLJ - TU - ØK - BY

Baggrund og formål:

Holstebro Kommunes beredskabsplan er blevet revideret i perioden oktober 2009 til marts 2010. Baggrunden for det er, at den kommunale beredskabsplan skal opdateres og politisk behandles i kommunalbestyrelsen i hver valgperiode, jf. Beredskabslovens § 25, stk. 3. Den skal derefter indsendes til Beredskabsstyrelsen til orientering. Den forrige beredskabsplan bestod af beredskabsplaner fra hver af de tre sammenlægningskommuner og trængte til en opdatering.

Opbygning af den nye beredskabsplan:

Den nye beredskabsplan er udarbejdet med henblik på, at planen skal være overskuelig, kortfattet og handlingsorienteret. Beredskabsplanen består af en overordnet plan, der beskriver de generelle rammer for kommunens beredskab (niveau I-plan) samt delberedskabsplaner for hvert forvaltningsområde (niveau II-planer).

Forløbet for udarbejdelse af beredskabsplanen:

Arbejdet har strakt sig fra oktober 2009 til marts 2010 og har været forankret i kommunens risikostyringsgruppe ledet af Teknik og Miljø samt en ekstern rådgiver. Niveau I-planen er udarbejdet af Teknik og Miljø i samarbejde med risikokoordinator og ekstern rådgiver. Niveau II-planerne er udarbejdet af de områdeansvarlige i risikostyringsgruppen ud fra rådgivers skabelon og med løbende rådgivning fra rådgiver.

Oplæg til det videre med beredsskabsplanen:

Udarbejdelse af beredskabsplaner for de enkelte institutioner mv. (niveau III-planer)

Niveau I- og II-planerne omfatter ikke beredskabet på de enkelte institutioner såsom børnehaver, daginstitutioner, skoler, døgninstitutioner, plejecentre, ældrecentre, borgerservice, jobcenter mv. Det foreslås derfor, at arbejdet med den kommunale beredskabsplan udbygges med, at der udarbejdes beredskabsplaner for de enkelte institutioner mv. i kommunen, kaldet niveau III-beredskabsplaner. Det er de steder i kommunen, som har størst berøring med borgerne og som dermed også er dem, der er i størst risiko for at opleve hændelser med personer, der kommer til skade. Det kan være ulykker som f.eks.:

Fremgangsmåde:

Det anbefales, at udarbejdelse af niveau III-planer følger samme fremgangsmåde som udarbejdelse af niveau II-planerne. Det vil sige, at arbejdet opstartes i regi af risikostyringsgruppen i samarbejde med den områdeansvarlige for den pågældende institutionstype. Derudover anbefales det, at samme type af institutioner, f.eks. skoler, har samme opbygning af deres beredskabsplan og at denne opbygning fastlægges i dialog mellem institutionslederne og den forvaltning, som institutionen hører under.

Økonomi:

Arbejdet med niveau III-planerne skal finansieres af den enkelte forvaltning. Økonomien afhænger af omfanget af den enkelte forvaltnings behov for niveau III-planer samt i hvor høj grad ekstern rådgiver skal deltage i udarbejdelsen af niveau III-planerne i den enkelte forvaltning

 

Indstilling

Teknisk Udvalg indstiller,

- at den reviderede Beredskabsplan for Holstebro Kommune tiltrædes, og

- at den kommunale beredskabsplan udbygges med, at der udarbejdes beredskabsplaner for de enkelte institutioner, som beskrevet i sagsfremstillingen.

 

Tidligere beslutning

Teknisk udvalg den 31. maj 2010 kl. 12.00

Indstillingen blev tiltrådt.

 

Beslutning

 

Fra forvaltningen deltog afdelingschef Poul Munk-Poulsen.

 

Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

 

Jens Kristian Hedegaard (V) deltog ikke ved sagens behandling.

 

 


17.      Stibro over Ellebækvej til Måbjerg Kirkesti - Økonomi

021603-2010

 

Sagsfremstilling

JM/PMP - TU - ØK -BY

Der er på anlægsbudgettet i 2011 afsat kr. 2.255.000,- til ny stibro over Ellebækvej hvor Måbjerg Kirkesti skal krydse Ellebækvej.

Holstebro Kommune har sendt ansøgning til Indenrigsministeriet om fremrykning af 2011-budgettet til 2010. Indenrigsministeriet har imødekommet ansøgningen - både fremrykningen og lånefinansieringen.

Den nye stibro, der ligesom de øvrige stibroer i området bliver en træbro, skal forbinde den østlige delstrækning af Måbjerg Kirkesti fra Struervej til Ellebækvej, med den nyanlagte vestlige delstrækning af Måbjerg Kirkesti fra Ellebækvej til Mozartsvej. Foruden stibroen vil projektet omfatte etablering af ca. 150 m asfaltsti der skal hæves op på en dæmning, så stien kommer i niveau med brodækket.  På denne strækning skal der også laves gadelys.

 Arbejderne påregnes helt eller delvis at kunne afsluttes i 2010.

Budgetafdelingen har ingen bemærkninger til de budget- og bevillingsmæssige oplysninger i sagen.

 

Indstilling

Teknisk Udvalg indstiller,

- at rådighedsbeløbet til stibro på kr. 2.255.000,- vedrørende 2011 fremrykkes til 2010, og

- at der meddeles anlægsbevilling, samt frigives et rådighedsbeløb på 2.225.000 kr.

 

Tidligere beslutning

Teknisk udvalg den 7. juni 2010 kl. 12.00

Indstillingen blev tiltrådt.

Holger Hedegaard (V) deltog ikke under sagens behandling.

 

Beslutning

 

Fra forvaltningen deltog afdelingschef Poul Munk-Poulsen.

 

Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

 

Jens Kristian Hedegaard (V) deltog ikke ved sagens behandling.

 

 


18.      Øst for Storåvej, Mejrup - byggemodning af boligområde - Økonomi

009835-2010

 

Sagsfremstilling

TV/AV - TU - ØK - BY

På baggrund af Lokalplan 1058 har Teknik og Miljø udarbejdet skitseprojekt og økonomisk overslag for byggemodning af boligområde øst for Storåvej i Mejrup.

Byggemodningen af området forventes igangsat ultimo juli 2010.

Udstykningen omfatter 31 parcelhusgrunde og 1 storparcel.

Lokalplanen kræver for delområderne B, C og D lavenergiklasse 1 byggeri og dermed ikke tilslutningspligt til den kollektive varmeforsyning, men der forudsættes vedtagelse af projektforslag for fjernvarmeforsyning af området, der således pålægger udstykningen et byggemodnings/investeringsbidrag for etablering distributionsledninger mm. Dette giver parcelhusejerne, mod et stikledningsbidrag, efterfølgende mulighed for at tilslutte sig fjernvarmeforsyningen.

Anlægsudgiften udgør i alt 9.800.000,- kr. ekskl. udgifter til jorderhvervelse.

Fra og med 2011, bør Teknisk Udvalgs driftbudgetramme forhøjes med 70.000,- kr. pr. år som skal anvendes til dækning af den fremtidige drift af gadelys og tømning af rendestensbrønde på adgangsvejen

Budgetafdelingen har ingen bemærkninger til de budget- og bevillingsmæssige oplysninger i sagen. Efter frigivelse af rådighedsbeløb på 4.500.000,- kr. vil restbeløbet på jordforsynings/byggemodningspuljen udgøre 25.845.000,- kr.

 

Indstilling

Teknisk Udvalg indstiller,

at der meddeles anlægsbevilling på 9.800.000,- kr., samt frigivelse af rådighedsbeløb i 2010 på 4.500.000,- kr. og et rådighedsbeløb på 4.800.000,- kr. i 2011,

at rådighedsbeløbet finansieres af budgetrammen til byggemodning, og

at Teknisk Udvalgs driftbudgetramme forhøjes med 70.000,- kr. pr. år fra og med 2011, til dækning af den fremtidige drift af gadelys og tømning af rendestensbrønde på adgangsvejen.

 

Tidligere beslutning

Teknisk udvalg den 31. maj 2010 kl. 12.00

Indstillingen blev tiltrådt.

 

Beslutning

 

Fra forvaltningen deltog afdelingschef Poul Munk-Poulsen.

 

Sendes til Byrådet med anbefaling af indstilling.

 

Jens Kristian Hedegaard (V) deltog ikke ved sagens behandling.

 

 


19.      Nord for Energivej Holstebro - Erhvervsbyggemodning - Økonomi

019493-2010

 

Sagsfremstilling

TV/AV - TU - ØK - BY

På baggrund af Lokalplan nr. 1001 Område nord for Energivej, har Teknik og Miljø udarbejdet skitseprojekt og økonomisk overslag for byggemodning af erhvervsarealer nord for Energivej Holstebro. Maabjerg BioEnergy Drift A/S forventes at etablere sig i området.

Byggemodningen forventes igangsat ultimo juli 2010.

Udstykningen omfatter ca. 270.000 m2

Byggemodningen indeholder bl.a. følgende arbejder:

Anlægsudgiften udgør i alt 3.850.000,- ekskl. udgifter til jorderhvervelse.

Budgetafdelingen har ingen bemærkninger til de budget- og bevillingsmæssige oplysninger i sagen. Efter frigivelse af et rådighedsbeløb i 2010  på 2.500.000,- kr. vil restbeløbet på jordforsynings/byggemodningspuljen udgøre 14.345.000,- kr.

 

Indstilling

Teknisk Udvalg indstiller:

at der meddeles en anlægsbevilling på 3.850.000,- kr.,

at  der frigives et rådighedsbeløb i 2010 på 2.500.000,- kr. og et rådighedsbeløb på 1.000.000,- kr. i 2011,

at rådighedsbeløbene finansieres af budgetrammen til byggemodning i henholdsvis 2010 og 2011, og

at Teknisk Udvalgs driftbudgetramme forhøjes med 49.000,- kr. pr. år fra og med 2011, til dækning af den fremtidige drift af gadelys og tømning af rendestensbrønde på adgangsvejen, og ren- og vedligehold af beplantningsbælte og grønne områder.

 

Tidligere beslutning

Teknisk udvalg den 7. juni 2010 kl. 12.00

Teknik og Miljø oplyste, at driftsrammen (til dækning af den fremtidige drift af gadelys og tømning af rendestensbrønde på adgangsvejen, og ren- og vedligehold af beplantningsbælte og grønne områder) kun udgør kr. 49.000

Indstillingen blev med rettelsen tiltrådt.

 

Beslutning

 

Fra forvaltningen deltog afdelingschef Poul Munk-Poulsen.

 

Sagen sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

 

Jens Kristian Hedegaard (V) deltog ikke ved sagens behandling.

 

 


20.      Frigivelse af rådighedsbeløb. Erhvervsområde nord for Viborgvej - Byggemodning - Økonomi

019913-2008

 

Sagsfremstilling

JKH  - TU - ØK

Som følge af fremdriften af igangværende erhvervsbyggemodning af industrijord "Nord for Viborgvej" er der behov for frigivelse af et nyt rådighedsbeløb inden for byggemodningens bevillingsramme. Anlægsbevillingen på 11.500.000 kr. er givet i 2008. Der ønskes frigivet det resterende rådighedsbeløb på 9.000.000 kr. til gennemførelse af de resterende byggemodningsaktiviteter i indeværende år. Rådighedsbeløbet forudsættes finansieret fra den samlede byggemodningsramme.

Byggemodningen indeholder bl.a. følgende arbejder:

· 160m adgangsvej (Del af ny Østre Ringvej) tilsluttet rundkørsel på Viborgvej.

· 700m fordelingsvej (Forlængelse af Lægårdvej).

· 700m erhvervsveje.

· Etablering af tunnel under Viborgvej for sti.

· Etablering af tunnel under ny Østre Ringvej.

· Lukning af Lægårdvej nuværende udmunding på Viborgvej.

· Fjernelse af 200m asfaltvej (Lægårdvej).

· Nedrivning af ejendom.

· Forsyninger for vand, el, kloak og fjernvarme.

Budgetafdelingen har ingen bemærkninger til de budget- og bevillingsmæssige oplysninger i sagen. Efter frigivelse af et rådighedsbeløb på 9.000.000 kr. vil restbeløbet på jordforsynings/byggemodningspuljen udgøre 12.045.000 kr.

 

Indstilling

Teknisk Udvalg indstiller,

at der frigives et rådighedsbeløb på 9.000.000 kr. til gennemførelse af igangværende erhvervsbyggemodning af industrijord nord for Viborgvej, og  

at rådighedsbeløbet finansieres af budgetrammen til byggemodning.

 

Tidligere beslutning

Teknisk udvalg den 7. juni 2010 kl. 12.00

Indstillingen blev tiltrådt.

 

Beslutning

 

Fra forvaltningen deltog afdelingschef Poul Munk-Poulsen.

 

Tiltrådt indstillingen.

 

Jens Kristian Hedegaard (V) deltog ikke ved sagens behandling.

 

 


21.      Mejruphallen - anlæg af p-plads

016940-2010

 

Sagsfremstilling

KC/AV - TU - ØK

Der er i investeringsoversigten for 2010 afsat 300.000 kr. til istandsættelse af p-pladsen ved Mejruphallen. Der ansøges derfor om at beløbet frigives således at renoveringen af p-pladsen med afvanding, asfaltbelægning og afstribning kan iværksættes umiddelbart efter frigivelsen af det afsatte beløb.

 

Indstilling

Teknisk Udvalg indstiller,

- at det afsatte beløb 300.000 kr. frigives således, at arbejdet med renoveringen af p-pladsen kan iværksættes.

 

Tidligere beslutning

Teknisk udvalg den 31. maj 2010 kl. 12.00

Indstillingen blev tiltrådt.

 

Beslutning

 

Fra forvaltningen deltog afdelingschef Poul Munk-Poulsen.

 

Tiltrådt indstillingen.

 

Jens Kristian Hedegaard (V) deltog ikke ved sagens behandling.

 

 


22.      Betonstier - Frigivelse af midler

019948-2010

 

Sagsfremstilling

PHA/AV - TU - ØK

Der er i investeringsoversigten for 2010 afsat  500.000 kr. til istandsættelse af betonstier.

I 2009 renoverede Teknik og Miljø betonstien mellem Harbogade og Ringvejen i Ulfborg ved brug af en asfalt belægning, som udlægges på den eksisterende betonbelægning. Resultatet er godt og billigere end udskiftning af eksisterende belægning.

Teknik og Miljø forventer at benytte de 500.000 kr. til genopretning og slidlag til betonstien mellem Hvedevænget og Rugvænget i Ulfborg samt delstrækning af Sortestien i Holstebro. Der ansøges derfor om at beløbet frigives således renovering af stierne kan iværksættes.

 

Indstilling

Teknisk Udvalg indstiller

 - at det afsatte beløb på 500.000 kr. frigives således, at arbejdet med istandsættelse af betonstier kan iværksættes.

 

Tidligere beslutning

Teknisk udvalg den 7. juni 2010 kl. 12.00

Indstillingen blev tiltrådt.

 

Beslutning

 

Fra forvaltningen deltog afdelingschef Poul Munk-Poulsen.

 

Tiltrådt indstillingen.

 

Jens Kristian Hedegaard (V) deltog ikke ved sagens behandling

 

 


23.      Anlægsbevillinger til 8 projekter vedr. særlig vedligeholdelse af ejendomme.

020539-2010

 

Sagsfremstilling

HLJ - TU - ØK - BY

På anlægsbudgettet for 2010 er der afsat 5,0 mio. kr. til ekstraordinære energibesparende foranstaltninger på kommunale ejendomme. Tilsvarende er der på driftsbudgettet afsat 1.450.000 kr. til energibesparende tiltag og 6.454.000 kr. til særlig vedligeholdelse.

Teknik og Miljø er nu klar til at gennemføre 8 projekter for i alt 4.360.000 kr. vedrørende særlig bygningsvedligeholdelse.

Det drejer sig om følgende projekter:

Børnehaven Grønningen

Udskiftning af utæt tag

141.000 kr.

Ellebækskolen

Reparation af tagpaptag

350.000 kr.

Wagnerhus

Udskiftning af eternittag

191.000 kr.

Naur – Sir Skole

Udskiftning af eternittag

948.000 kr.

Stadionhallen og Tribunebygning

Reparation af støttemur

146.000 kr.

Thorsminde Hallen

Omfugning af murværk

271.000 kr.

Ulfborg Børnehus

Udskiftning af tag og tagrender

713.000 kr.

Staby Skole

Nyt tag

1.600.000 kr.

 

 

 

I alt

 

4.360.000 kr.

Hvis projekterne bliver gennemført som anlægsudgifter, kan udgifterne medregnes i summen af kvalitetsfondsprojekter og dermed medvirke til at opfylde kommunens ramme for anlægsprojekter inden for kvalitetsfondsområderne.

Teknik og Miljø anbefaler at projekterne gennemføres som anlægsprojekter, finansieret af den på anlægsbudgettet afsatte pulje til energibesparende foranstaltninger, mod at det tilsvarende beløb (4.360.000 kr.) på driftsbudgettet omplaceres fra særlig bygningsvedligeholdelse til energibesparende tiltag. Teknik og Miljø vil således fortsat gennemføre energisparetiltag for en samlet sum på 5 mio. kr., som kan lånefinansieres jf. lånebekendtgørelsen.

Budgetafdelingen har ingen bemærkninger til sagen.

 

Indstilling

Teknisk Udvalg indstiller,

at der meddeles 8 anlægsbevillinger på i alt 4.360.000 kr. til de anførte projekter og at der afsættes og frigives tilsvarende rådighedsbeløb finansieret fra anlægspuljen til energibesparende foranstaltninger i 2010, og

at Teknisk Udvalg, under forbehold af Byrådets godkendelse af ovenstående, beslutter at anvende 4.360.000 kr. af driftspuljen ”særlig bygningsvedligeholdelse” til energibesparende tiltag.

 

Tidligere beslutning

Teknisk udvalg den 7. juni 2010 kl. 12.00

Indstillingen blev tiltrådt.

 

Beslutning

 

Fra forvaltningen deltog afdelingschef Poul Munk-Poulsen.

 

Sagen sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

 

Jens Kristian Hedegaard (V) deltog ikke ved sagens behandling

 

 


24.      Affaldsregulativ - regulativ for erhvervsaffald 2008

009884-2008

 

Sagsfremstilling

LFH/FLS - NMU - ØK - BY

Tillægget til regulativ for erhvervsaffald med bilag ønskes ophævet pr. 1/7-2010

Baggrund

Holstebro Kommune vedtog i november 2009 det omtalte tillæg med bilag til ikrafttræden den 1/1-2010. Dette gjorde kommunen med baggrund i Miljøstyrelsens anbefalinger. Udkastet til bekendtgørelsen blev imidlertid ændret på flere områder, hvilket betyder, at tillægget til regulativ for erhvervsaffald ikke er korrekt. Dette gælder især på området for opkrævning af erhvervsgebyrer.

Den reviderede affaldsbekendtgørelse, bekendtgørelse nr. 48, trådte i kraft den 13. januar 2010.

Det er Advokatfirmaet Bech-Bruun, der har anbefalet, at kommuner med forkerte bestemmelser, ophæver disse. Advokaten skriver:

"Et vigtigt nyt element i den reviderede affaldsbekendtgørelse er, at kommunerne efter affaldsbekendtgørelsens § 24, stk. 2, ikke kan etablere ordninger for kildesorteret genanvendeligt erhvervsaffald. Alle kommunale ordninger for kildesorteret genanvendeligt erhvervsaffald er derfor uden hjemmelsgrundlag, og affaldsbekendtgørelsens § 103, stk. 4, viderefører derfor også de regulativer, der er udstedt i medfør af den gamle bekendtgørelse – dog så alle bestemmelser om kildesorteret genanvendeligt erhvervsaffald er ophævet pr. 1. januar 2010. Indtil det nye regulativ er vedtaget, vil det altså være de gamle regulativer, der fortsat er gældende – om end i en amputeret version. Hvis kommunen ikke har fået vedtaget et regulativ på det nye hjemmelsgrundlag, der giver virksomhederne adgang til de kommunale genbrugspladser, jf. affaldsbekendtgørelsens § 104, stk. 1, kan de anvende overgangsbestemmelse i affaldsbekendtgørelsens § 104, stk. 2.

De velforberedte kommuner, der har vedtaget nye regulativer på baggrund af høringsversionen, kan være blevet snydt af den endelige formulering. Kommuner med forkerte bestemmelser bør hurtigt få dem ophævet."

Da lovhjemlen allerede findes i bekendtgørelsen og i eksisterende regulativer, anbefaler Natur og Miljø derfor at tillæg til regulativ for erhvervsaffald ophæves pr. 1/7-2010.

De nye standardregulativer skal være færdige pr. 1. januar 2011 og vil blive sendt til politisk behandling efter sommerferien.

 

Indstilling

Udvalget for Natur, Miljø og Klima indstiller,

 

at tillægget til regulativet for erhvervsaffald med bilag ophæves fra den 1. juli 2010.

 

Tidligere beslutning

Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 7. juni 2010 kl. 09.00

Indstillingen blev tiltrådt.

 

Beslutning

 

Fra forvaltningen deltog afdelingschef Poul Munk-Poulsen.

 

Sagen sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

 

Jens Kristian Hedegaard (V) deltog ikke ved sagens behandling.

 

 


25.      2010 - Budgetregulering og gebyrfastsættelse for affaldsområdet , NVR (takstfastsættelse og budget)

020482-2009

 

Sagsfremstilling

LFH/FLS - NMU - ØK - BY

På baggrund af oplæg fra NVRaffald i/s er der udarbejdet forslag til budgetregulering og gebyrfastsættelser for affaldsområdet i 2010.

 

Grundlag og baggrund:

Med virkning fra 1. januar 2010 havde virksomheder samt private og offentlige institutioner adgang til de kommunale genbrugspladser. Betaling herfor skal ske på grundlag af politisk godkendte erhvervsgebyrer. Disse erhvervsgebyrer skal fastlægges på grundlag af de bestemmelser der fremgår af Bekendtgørelse om affald, bekendtgørelse nr. 48 af 13.1.2010.

 

For året 2010 er det fastlagt at virksomheder og institutioner skal betale en fast andel på 15 % af de udgifter der knytter sig til genbrugspladsområdet med tillæg for administrative og øvrige udgifter, der knytter sig til virksomheder og institutioner på affaldsområdet.

 

Fra 2011 skal virksomheder og institutioner betale den andel af genbrugspladsernes drift der svarer til deres andel af de samlede affaldsmængder. Derfor foretages der nu løbende undersøgelser af affaldets fordeling på henholdsvis privat affald og erhvervsaffald for at sikre det korrekte beregningsgrundlag for 2011.

 

Gebyrberegningen:

Gebyrberegningen skal foretages på grundlag af virksomhedernes registreringer i CVR-registret d. 1. januar 2010 og på P.nummer niveau.

En væsentlig del af virksomhederne og institutionerne er fritaget for at betale gebyrer. Fritagelser sker på grundlag af branchekoder og virksomhedsformer kombineret med antal ansatte, samt virksomheder med en omsætning under kr. 50.000 (Omsætning i 2008, hvor oplysningerne er modtaget d. 12. maj 2010).

I Holstebro Kommune er 53 % fritaget for betaling af gebyrer, dette alene på grundlag af de tvungne fritagelsesbestemmelser i lovgivningen. Der kan derudover være andre virksomheder eller institutioner der efterfølgende søger om fritagelse med henvisning til lovgivningens mulighed herfor.

 

Genbrugspladsgebyret  for erhvervsvirksomheder, som skal udgøre 15 % af de samlede omkostninger for genbrugspladsområdet, skal differentieres efter følgende fordelingsnøgle i indbyrdes forhold:

a)      Øvrige virksomheder og institutioner                    ½

b)      Håndværkere og anlægsgartnere (0 – 1 ansatte)          4

c)      Håndværkere og anlægsgartnere (2 – 10 ansatte)        6

d)      Håndværkere og anlægsgartnere (over 10 ansatte)      8

 

 

Budgetregulering:

I forbindelse lovgivningen om virksomheders og institutioners adgang til genbrugspladser skal budgettet for affaldsområdet for 2010 tilrettes.

 

 

Udgifter

Indtægter

Resultat

Vedtaget budget 6. oktober 2009

 

48.333.000 kr.

 

47.063.000 kr.

 

-1.270.000 kr.

Tillægsbudget som følge af ny lovbekendtgørelse

 

3.098.000 kr.

 

3.609.000 kr.

 

511.000 kr.

Nyt budget 2010

51.431.000 kr.

50.653.000 kr.

-759.000 kr.

Samlet forbrug af renovationsfond 759.000 kr.

 

Affaldsgebyrer:

I de beregnede affaldsgebyrer indgår 250 kr. til dækning af den kommunale administration, opkrævninger, udgifter jf. affaldsplan, udarbejdelse af nye regulativer, afgifter til staten m.v.

 

Affaldsgebyrer for 2010 ekskl. moms:

Øvrige virksomheder og institutioner

      780,00 kr.

Håndværkere og anlægsgartnere (0 – 1 ansatte)

   4.490,00 kr.

Håndværkere og anlægsgartnere (2 – 10 ansatte)

   6.610,00 kr.

Håndværkere og anlægsgartnere (over 10 ansatte)

   8.730,00 kr.

 

Gebyr for udenlandske virksomheder uden fast adresse i Danmark opkræves med de samme beløb.

Øvrige affaldsgebyrer for 2010 er uændrede.

 

Indstilling

Udvalget for Natur, Miljø og Klima indstiller,

at budgetregulering  2010 for affaldsområdet godkendes.

 

Tidligere beslutning

Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 7. juni 2010 kl. 09.00

Indstillingen blev tiltrådt.

 

Beslutning

 

Fra forvaltningen deltog afdelingschef Poul Munk-Poulsen.

 

Sagen sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

 

Jens Kristian Hedegaard (V) deltog ikke ved sagens behandling

 

 


26.      Delegation til NVRaffald i/s vedrørende opkrævning af erhvervsgebyrer

020400-2010

 

Sagsfremstilling

FLS/LFH . NMU-ØK-BY

 

I henhold til bestemmelserne i den nye ”Bekendtgørelse om affald”, Bek. Nr. 48 af 13. 01.2010, skal erhvervsvirksomheder beliggende i kommunen, på nærmere bestemte vilkår, have adgang til de kommunale genbrugspladser, med virkning fra januar 2010.

De nærmere bestemte vilkår omkring erhvervsvirksomheders adgang til de kommunale genbrugspladser er fastsat, dels i bekendtgørelsens § 38, der fastlægger adgangsvilkårene, og dels i bekendtgørelsens Kapitel 11, §§ 56 – 61, der fastlægger principper for kommunalbestyrelsens fastsættelse og opkrævning af gebyrer.

 

NVRaffald i/s  har sikret erhvervslivets adgang til de kommunale genbrugspladser, jævnfør bestemmelserne i bekendtgørelsens § 38, ligesom NVRaffald i/s  har taget initiativ til nedsættelse af 2 arbejdsgrupper, med deltagelse af  medarbejdere fra de 3 interessentkommuner.

 

De 2 arbejdsgrupper har drøftet problemer omkring hhv. gebyrfastsættelser, dispensationsbestemmelser m.v., og de afledte økonomiske konsekvenser for budgetlægningen i både NVRaffald i/s  og interessentkommunerne.

 

Under drøftelserne i disse arbejdsgrupper er der fra interessentkommunernes medarbejdere sendt et klart signal om at de gerne ser, at opkrævningsopgaven i forbindelse med erhvervsvirksomhedernes adgang til de kommunale genbrugspladser løses af NVRaffald i/s  .

 

Baggrunden for dette ønske skal ses i lyset af, at opkrævningerne hos erhvervsvirksomheder skal ske hos den i CVR–registrerede ejer af virksomheden, og at gebyret skal opkræves for hvert P-nummer, som er i registeret.

 

Altså en ny og anden opkrævningsform end den kommunen anvender på affaldsområdet, nemlig opkrævninger via ejendomsregistret.

 

Det skal i denne sammenhæng oplyses at også gebyret for erhvervsvirksomheders eventuelle brug af de kommunale indsamlingsordninger for dagrenovationslignende erhvervsaffald, ligeledes skal overføres til opkrævning via CVR – registeret.

 

Såfremt interessentkommunerne beslutter at overføre opkrævningsopgaven til NVRaffald i/s   kan dette finde sted på 2 principielt forskellige måder:

 

1.  I form af en ”kompetenceoverførsel”

2.  I form af en ”delegation”

 

Ved en kompetenceoverførsel flyttes opgaven, både juridisk og administrativt, fra kommunalbestyrelsen og til fællesskabet, hvilket betyder at fællesskabet udfører opgaven ikke for, men – i stedet for kommunalbestyrelsen.

 

Ved en delegation forbliver ansvaret for opgaven hos kommunalbestyrelsen. Det er blot den konkrete udførelse af opgaven, som kommunalbestyrelsen har bedt en anden (NVRaffald i/s  ) om at forestå, - på kommunalbestyrelsens vegne.

 

Da den samlede opgave i forbindelse med erhvervsvirksomhedernes adgang til de kommunale genbrugspladser rummer en lang række myndighedsrelaterede, og dermed kommunale opgaver, eksempelvis dispensationsspørgsmål, gebyrfastsættelser mv., har NVRaffald i/s  givet udtryk for at de ikke ønsker, at den konkrete opkrævningsopgave, kompetenceoverføres til fællesskabet.

 

Det skal i denne sammenhæng påpeges at den nye bekendtgørelse i en lang række sammenhænge understreger betydningen af at kommunerne har myndighedsrollen og, at de fælleskommunale virksomheder alene kan løse de drifts- og administrative affaldsopgaver, som interessentkommunerne vælger at overføre til sådanne fællesskaber.

 

Afslutningsvis skal det oplyses at bestyrelsen for NVRaffald i/s  har tilkendegivet at den kan tiltræde, at denne opkrævningsopgave løses af NVRaffald i/s  , såfremt interessentkommunerne ønsker det.

 

Indstilling

Udvalget for Natur, Miljø og Klima indstiller,

at opgaven vedr. opkrævning af affaldsgebyrer hos kommunens erhvervsvirksomheder overføres til NVRaffald i/s,  i form af en ekstern delegation.

 

Tidligere beslutning

Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 7. juni 2010 kl. 09.00

Indstillingen blev tiltrådt.

 

Beslutning

 

Fra forvaltningen deltog afdelingschef Poul Munk-Poulsen.

 

Sagen sendes til Byrådet med anbefaling.

 

Jens Kristian Hedegaard (V) deltog ikke ved sagens behandling

 

 


27.      Anlægsbevilling til Etablering af toiletbygning v. Blå Flag Strand i Bjerghuse

014129-2010

 

Sagsfremstilling

HHJ/FLS - UNMK - ØK - BY

Udvalget for Natur, Miljø og Klima besluttede på sit møde den 31. maj at anmode Byrådet om en anlægsbevilling til etablering af ny toiletbygning ved Bjeghuse i 2010. Udvalget har medtaget anlægsønsket i sit forslag til anlægsbudget for 2011, men vurderede at de pågående besparelsesovervejelser medfører, at der evt. ikke gennemføres alle de i anlægsbudget 2010 godkendte nybyggerier, og at der derfor kunne være mulighed for at søge bevillingen i 2010.

Indtil april 2010 bestod toiletfaciliteterne ved Blå Flag Stranden i Bjerghuse af 2 ældre nedslidte toiletter v. cafe et stykke fra Blå Flag standerne. De nævnte toiletter var indtil 2010 udlejet til kommunen af cafe-indehaveren. Blå Flag Komiteen har i 2009 givet kritiske anmærkninger vedr. toiletfaciliteterne ved Bjerghuse. Kommunen finder heller ikke forholdene tilfredsstillende. Udlejeren har i april 2010 opsagt aftalen og revet toiletterne ned. Kommunen må derfor benytte en midlertidig løsning med "skurvogn/toilet" indtil der findes en permanent løsning. Der skal søges om dispensation ved den nationale Blå Flag Komite, for at opretholde Blå Flag med midlertidige toiletfaciliteter.

Toiletbygningen bygges efter samme tegning/projekt som toiletbygning i Vestre plantage. En ca. 13 m 2  offentlig tilgængelig toiletbygning inddelt i 3 rum med handicaptoilet, alm. toilet samt depotrum.

 

Budgetafdelingen gør opmærksom på, at anlægsrammen for 2010 incl. genbevillinger og ønskede fremrykninger er på ca. 250 mio. kr., hvilket er langt over niveauet, derfor bør anlægsrammen ikke udvides. Finansieringen bør ske indenfor eksisterende anlægsramme eller ved udskydelse af et andet projekt til 2011.  

 

Indstilling

Udvalget for Natur, Miljø og Klima indstiller,

at der bør etableres en kommunal toiletbygning ved Blå Flag Strand i Bjerghuse.

at der meddeles en anlægsbevilling i 2010 på 400.000, og

at der frigives et tilsvarende rådighedsbeløb finansieret af likvide aktiver.

 

Konsekvenser

Såfremt Byrådet godkender anlægsbevillingen i 2010 vil Udvalget for Natur, Miljø og Klima's anlægsforslag for 2011 blive reduceret med tilsvarende 400.000 kr.

 

Tidligere beslutning

Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 7. juni 2010 kl. 09.00

Indstillingen blev tiltrådt.

 

Beslutning

 

Fra forvaltningen deltog afdelingschef Poul Munk-Poulsen.

 

Sagen sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

 

Jens Kristian Hedegaard (V) deltog ikke ved sagens behandling.

 

 


28.      Planlægning for udpegning af flere områder til vindmøller i Holstebro kommune

024246-2008

 

Sagsfremstilling

NHR-BT/SH - UNMK - ØK

Teknik og Miljø finder behov for en overordnet prioritering af, hvilken takt de nærmeste års planlægning for udbygning med vindmøller i Holstebro Kommune bør gives. Det findes på den baggrund relevant at få afklaret, om afgrænsningen af de næste (evt. samtlige) nye områder til vindmøller ønskes i 2010, 2011 eller 2012.

Byrådet godkendte den 7. oktober 2008 (dagsordenpunkt 9), at der udsendtes et debatoplæg med sigte på at finde områder til opnåelse af den vedtagne fordobling af  installeret vindmølleeffekt i kommunen fra at udgøre cirka 63 MW i 2006 til i år 2021 at udgøre omkring 125 MW. Debatfasen gav mulighed for en umiddelbar prioritering af områderne, og Kommuneplan 2009 indeholdt herefter foreløbigt fire rammeområder med plads til omkring 40 MW (mindst), hvoraf cirka 6 MW er lokalplanlagt (Ulfborg) og 10 MW er under lokalplanlægning (Ejsing).

Den nærmere planlægning for det ene af de to øvrige rammeområder er under forberedelse på baggrund af indkomne projektforslag, og i det andet område foreligger også projektforslag. Udmøntningen af Kommuneplan 2009 vurderes på basis heraf samlet de næste 12-18 måneder at lægge beslag på hovedparten af de afsatte ressourcer i forvaltningen til planlægning og godkendelser/administration af vindmøller.

Teknik og Miljø vurderer på baggrund af indhentede tilbud, at en temaplan for vindmøller ved udarbejdelse af konsulent vil kunne fås for et beløb inden for 250.000 kr., hvis der i 2010 eller 2011 skal tilvejebringes et tillæg til Kommuneplan 2009, der udpeger samtlige eller langt hovedparten af de områder, der findes nødvendige for at opfylde målet om en fordobling af vindmølleeffekten. En tredje mulighed ses at være udpegning af flere områder i 2012 til fremlæggelse i næste planstrategi (kommuneplan 2013).

Fordele ved 2010 og 2011 vil bl.a. være, at der hurtigere skabes dokumentation for, at vindmøller kan bidrage i det vedtagne omfang til målene i en klimaplan. Endvidere gives mulighed for nogle måneders eller års fremrykning af forøgelserne af udbetalingsramme under VE-lovens grønne ordning afhængigt af, hvilken takt kommuneplantillægget udmøntes i lokalplaner og VVM'er og efterfølgende i de nye nettilsluttede møller, der initierer udbetalingsramme. 

Fordelene ved 2012 vil bl.a. udgøres af, at udmøntning i lokalplan og VVM mv. og godkendelser/administration kan ske i en så forholdsvis jævn takt, at det ikke griber ind i Teknik og Miljøs øvrige opgavevaretagelse. Notat af 25-03-2010, hvori først- og sidstnævnte scenarie er mere detaljeret belyst, medfølger som bilag til dagsordenpunktet.

Budgetmæssigt ses en udpegning i 2010 at forudsætte en tillægsbevilling på 250.000 kr til opgaven med henblik på færdig plan primo 2011. Udpegning i 2011 med færdig plan medio 2011 ses at forudsætte, at de 250.000 kr indarbejdes i budget 2011. Udpegninger i 2012 med sigte på færdigt plangrundlag i 2013 vurderes at kunne ske inden for nuværende budgetniveau, hvor udgiften som tidligere ventes at udgøre omkring 25.000 kr. til fornøden sagkyndig bistand under forvaltningens planarbejde.

 

Indstilling

Udvalget for Natur, Miljø og Klima indstiller, 

at planlægningen/udpegningen færdiggøres i 2011 og, at finansieringen søges gennem Økonomiudvalgets pulje til udvikling, da en tidlig færdiggørelse vil kunne frigøre midler fra Grøn Ordning iht. VE-loven,

alternativt indstilles

at der indarbejdes 250.000 kr. i budget 2011 til planlægningen/udpegningen af en vindmølleplan.

 

Tidligere beslutning

Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 7. juni 2010 kl. 09.00

Udvalget besluttede, at anbefale over for Økonomiudvalget,

- at planlægningen/udpegningen færdiggøres i 2011 og, at finansieringen søges gennem Økonomiudvalgets pulje til udvikling, da en tidlig færdiggørelse vil kunne frigøre midler fra Grøn Ordning iht. VE-loven,

- alternativt anbefales, at der indarbejdes 250.000 kr. i budget 2011 til planlægningen/udpegningen af en vindmølleplan

 

Beslutning

 

Fra forvaltningen deltog afdelingschef Poul Munk-Poulsen.

 

Sagen oversendes til budgetforhandlingerne for 2011 - 2014.

 

Jens Kristian Hedegaard (V) deltog ikke ved sagens behandling.

 

Bilag

Notat om tilrettelæggelse af planlægningen for yderligere vindmøller


29.      Retningslinier for brug af Grøn ordning i h.t. VE-loven (tilskud udløst af nye vindmøller)

019771-2010

 

Sagsfremstilling

NHR-BT/SH - UNMK - ØK

Teknik og Miljø anbefaler en overordnet stillingtagen til, hvorledes Holstebro Kommune ansøger samt anvender tilskud under Grøn ordning i henhold til §§ 18-20 i VE-loven (lov nr. 1392 af 27/12/2008 om fremme af vedvarende energi).

Den grønne ordning indebærer, at kommuner kan søge om tilskud til initiativer, som skal fremme lokal accept af nye vindmøller på land. Tilskud kan gives til udgifter, som Byrådet afholder til:

Energinet.dk administrerer ordningen, herunder ved  meddelelse af tilsagn om tilskud på baggrund af ansøgning fra kommunen. Man beregner for hver kommune en udbetalingsramme, inden for hvilken Energinet.dk derpå godkender udbetalinger efter ansøgning fra kommunen. Udbetalingsrammen vokser med 0,4 øre pr. kWh for 22.000 fuldlasttimer for hver vindmølle, som er nettilsluttet den 21. februar 2008 eller senere, bortset fra visse møller tilsluttet i egen forbrugsinstallation.

Udbetalingsrammen for Holstebro Kommune ses pr. 21. maj 2010 at udgøre 0,00 kr. I tilfælde af opførelse og nettilslutning af de 3 møller syd for Ejsing, der indgår i verserende planforslag, vokser udbetalingsrammen ifølge beregning fra bygherre med omkring 600.000 kr. (ca. 88.000 kr. pr installeret MW).

Teknik og Miljø finder, at ordningens baggrund og formål lægger op til, at offentligheden inddrages i udpegningen af anlægsarbejder og aktiviteter, hvor til Holstebro Kommune søger tilskud. Det kan fx være i forbindelse med indkaldelserne af idéer og forslag til emnerne i en VVM for projekterne eller eventuelt helt uden for VVM-/planprocesserne. Forslag fra offentligheden og forvaltningen til anlæg og aktiviteter kan derpå forelægges vedkommende afdeling i forvaltningen med henblik på teknisk afklaring og efterfølgende politisk prioritering, formentlig afgrænset til Teknisk Udvalg, Udvalget for Natur og Miljø og Klima samt Udvalget for Kultur og Fritid og eventuelt Udvalget for Erhverv og Turisme. I den tekniske afklaring må bl.a. indgå en foreløbig vurdering af, hvorvidt foreslåede anlægsarbejder og aktiviteter er tilskudsberettigede, og om tilskuddet med fordel vil kunne substituere anden finansiering i henhold til budgettet.

Teknik og Miljø bemærker, at anlægsarbejder og aktiviteter ikke er bundet til en placering i den nære omegn af møller, der udløser forøgelse af udbetalingsrammen, jf. punkt 6 i Energinet.dk's "Administrationsgrundlag for tilskud efter grøn ordning" (bilag til dagsordenpunktet), men vurderer dog, at sådanne placeringer bør have en særlig vægt i prioriteringen.

 

Indstilling

Udvalget for Natur, Miljø og Klima indstiller, de i sagsfremstillingen skitserede retningslinier for brug af den grønne ordning.

 

 

Tidligere beslutning

Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 7. juni 2010 kl. 09.00

Indstillingen blev tiltrådt og udvalget tilkendegav, at midlerne fra ordningen skal anvendes i området, hvor møllerne opstilles og borgerne og foreninger m.v. i området inddrages i processen.

 

Beslutning

 

Fra forvaltningen deltog afdelingschef Poul Munk-Poulsen.

 

Tiltrådt indstillingen.

 

Jens Kristian Hedegaard (V) deltog ikke ved sagens behandling.

 

 


30.      Boligselskabet Holstebro, Afd. 10, Asa-/Jættegården - Godkendelse af låneoptagelse og kommunal garanti

021500-2010

 

Sagsfremstilling

JD - ET - ØK - BY

Boligselskabet Holstebro har på vegne af afdeling 10, Asa-/ Jættegården ansøgt om kommunalbestyrelsens godkendelse af låneoptagelse og kommunal garantistillelse for lånet.

Beboerne i ovennævnte afdeling besluttede på et afdelingsmøde i 2009 at godkende et projekt vedrørende udskiftning af opgangsdøre og montering af dørtelefoner. Et stort ønske for mange af beboerne.

Ovenstående arbejder incl. den i afdelingens vedligeholdeldesplan indeholdte renovering af opgangene har været i licitation. Resultatet af licitationen viser følgende økonomi: Håndværkerudgifter 9,137 mio. kr. samt omkostninger 0,980 mio. kr., i alt 10,117 mio. kr.

Arbejdet finansieres gennem optagelse af et 30-årigt F3-lån på 9,7 mio. kr., alternativt et F1 lån. De resterende 0,417 mio. kr. finansieres af egne midler. Der skal stilles kommunal garanti for lånet.

Renoveringen medfører en huslejestigning på gennemsnit 96 kr. pr. lejemål pr. måned.

Det kan oplyses, at afdelingens henlæggelser ultimo 2014 vil udgøre 90 kr. pr. m2. Dette tal skal ses i lyset af de massive investeringer, der er foretaget de senste år i diverse store renoveringsarbejder.

Projektet er fremrykket i forhold til vedligeholdelsesplanen. Dette er begrundet i, at afdelingen skal fremstå så vel vedligeholdt som muligt, udlejningssituationen taget i betragtning.

 

Indstilling

Udvalget for Erhverv og Turisme,

at låneoptagelsen af et 30-årigt F3-lån på 9,7 mio. kr. (alternativt F1-lån) godkendes, og

at der stilles kommunal garanti for lånet.

 

Tidligere beslutning

Udvalget for Erhverv og Turisme den 9. juni 2010 kl. 19.30

Sendes til Økonomiudvalget med anbefaling af indstillingen.

 

Beslutning

 

Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

 

Jens Kristian Hedegaard (V) deltog ikke ved sagens behandling.


31.      Dagtilbud - specialbørnehavepladser Børnehaven Gl. Struervej

020260-2010

 

Sagsfremstilling

BE/CES - BU - ØK - BY

Det har gennem længere tid været planlagt, at seks specialpladser til børnehavebørn skal udfases i Frejashus. Dagtilbud oplever, at der fortsat er et behov for specialpladser og har derfor undersøgt mulighederne for etablering af pladserne et andet sted. Ved undersøgelsen af mulighederne er det lagt til grund, at der skulle være den fornødne ekspertise i huset i forvejen for at sikre det fagligt indhold samtidig med at der bliver etableret et tilbud med flere pladser på én adresse.

Dagtilbud har på børnehaveområdet 26 specialpladser etableret i dag.

Det foreslås, at der oprettes seks specialpladser i Børnehaven Gl. Struervej. Børnehaven har i forvejen seks specialpladser og 34 almindelige børnehavepladser.

Etablering af pladserne fordrer en udbygning af institutionen, hvilket foreslås gjort ved flytning af den pavillon som i dag befinder sig ved Mariehønen. Idet pavillonen nu skal anvendes til specialbørn forventes placeringen at skulle være længerevarende. Da børnetallet generelt i kommunen forventes at være nedadgående vurderes det, at en længevarende placering er mulig. Teknik & Miljø har beregnet udgifterne til flytning af pavillon, etablering af forbindelse til det nuværende hus, varmeinstallationer mv. til 508.000. Hertil kommer udgifter til inventar, retablering af legeplads og øvrige udgifter på ca. 142.000. Samlet set en anlægsbevilling på 650.000 kr., som indstilles finansieret af det i anlægsbudgettet afsatte beløb på 275.000 kr. til flytning af pavilloner samt 375.000 kr. af puljen til mindre anlægsopgaver. 

Budgetafdelingen har ingen bemærkninger til de budget- og bevillingsmæssige oplysninger i sagen. Efter frigivelse af et rådighedsbeløb på 375.000 kr. er puljen til mindre anlæg på 64.000 kr.

 

Indstilling

Udvalget for Børn og Unge indstiller, at

 

Tidligere beslutning

Udvalget for Børn og Unge den 3. juni 2010 kl. 12.00

Indstillingen følges.

 

Niels Krawack (F) deltog ikke i sagens behandling.

 

Beslutning

 

Sagen sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

 

Jens Kristian Hedegaard (V) deltog ikke ved sagens behandling.

 

 


Lukket del

32.      Personsag

003252-2010

 

 


33.      Prøvetidsbedømmelse af skoleleder.

002095-2010

 

 


34.      Prøvetidsbedømmelse af skoleleder

030891-2006

 

 


35.      Handel

011148-2006

 

 


36.      Dispensation fra salgsbetingelse

035200-2007

 

 


37.      Salg

030673-2009

 

 


38.      Salg

034636-2009

 

 


39.      Fælleslejr2012

001220-2010

 

 


40.      Turistservice

037791-2009

 

 


41.      Lejekontrakt

017981-2010

 

 


42.      Administrationslokaler

024405-2009

 

 


43.      Sag på dagsordenen

000601-2010