Referat

fra møde i

Økonomiudvalget

Referat åben

Mødedato 01. september 2010

Mødetidspunkt 08.15

Mødelokale 188

 

 

 

 

 

Bemærkninger

 

 

 


 

Indholdsfortegnelse

Åben del 3

1......... Budget 2010: Månedlig budgetopfølgning pr. 31.7. 3

2......... Revisionsberetning nr. 7, afsluttende beretning for regnskabsåret 2009. 4

3......... Generelt vedr. valgafholdelse i perioden 2010 - 2013. 5

4......... Anvendelse af seniormidler 7

5......... Lejerbo Holstebro, Afd. 315-0, Bastrupgård - Ansøgning om lånoptagelse og kommunal garanti 9

6......... Forslag om etablering af et Naturoplevelsescenter 10

7......... Teentowns - unge i landdistrikterne. 13

8......... Vinderup midtby  (projektsag) 15

9......... Forslag til kommuneplantillæg nr. 6 for område til boligfomål samt klubaktiviteter på Skoletoften 16 og 16a, Sevel 17

10...... Godkendelse af projektforslag vedr. biogasmotor 2 til Maabjerg BioEnergy og øget varmeleverance til VHS.. 18

11...... Godkendelse af vandforsyningsregulativ for Vestforsyning Vand A/S.. 20

12...... Markedsføring samt Servicebevis til personlig og praktisk hjælp. 22

13...... Ansøgning om frigivelse af midler til ombygning af køkken og kontorfaciliteter i Holstebro Aktivitetscenter i 2010. 25

14...... Nyindretning af ankomstområde i Færch villaen - Færch-Fløjen. 26

15...... Vestjydsk Fritidscenter søger om henstand af lån. 27

Lukket del 29

16...... ekspropriation. 29

17...... Mageskifte. 30

18...... Meddelelser 31

 


Åben del

1.         Budget 2010: Månedlig budgetopfølgning pr. 31.7.

004946-2010

 

Sagsfremstilling

AB/MO - ØK

Der er foretaget budgetopfølgning for Økonomiudvalgets driftsområder med udgangspunkt i forbruget pr. 31. juli 2010.

 

Driftsområde

Vedtaget budget

Korrigeret budget

Heraf genbevillinger

Forbrug pr. 31.7

Forventet regnskab

Politisk virksomhed

12.285

13.227

962

6.253

13.227

Administration og udvikling

326.268

336.254

11.442

180.893

331.457

Huslejeindtægter

-7.847

-3.924

0

-3.258

-3.924

 

Driftsområdet, Politisk virksomhed forventes at holde budgettet inkl. genbevillinger fra 2009. Genbevillingen er brugt til betaling af eftervederlag.

 

Driftsområdet, Administration og udvikling, forventes at bruge 6.645.000 af genbevillingerne fra 2009. Herudover forventes forbruget at holde sig inden for det samlede budget, men med mulighed for tilpasninger internt på driftsområdets ramme.

 

Indstilling

Det indstilles,

 

Beslutning

 

Fra forvaltningen deltog Direktør for Økonomi og IT Claus Brandt.

 

Til efterretning.

 

 


2.         Revisionsberetning nr. 7, afsluttende beretning for regnskabsåret 2009

030782-2010

 

Sagsfremstilling

CB/MO - ØK - BY

BDO Kommunernes Revision har fremsendt revisionsberetning nr. 7, som vedrører den afsluttende revision af regnskabet for 2009.

Den afsluttende revision sikrer, at regnskabet er korrekt og giver et retvisende billede af kommunens samlede økonomiske resultat og stilling.

Den udførte revision har ikke givet anledning til bemærkninger.

Økonomiudvalgets og dernæst Byrådets behandling af revisionsberetningen indebærer den samlede godkendelse af årsregnskabet for 2009, hvorfor der henvises til revisionens påtegning af regnskabet. Påtegningen fremgår af side 160 - 162 og giver ikke anledning til forbehold.

 

Indstilling

Det indstilles,

 

Supplerende oplysninger

Revisionsberetningen er udsendt til Byrådets medlemmer den 11. august 2010.

 

Beslutning

 

Fra forvaltningen deltog Direktør for Økonomi og IT Claus Brandt.

 

Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

 

 


3.         Generelt vedr. valgafholdelse i perioden 2010 - 2013

015157-2010

 

Sagsfremstilling

HH - ØK - BY

I valgperioden 2010 - 2013 skal der som minimum afholdes 2 valg. Det drejer sig om et folketingsvalg, der skal afholdes senest den 13. november 2011, samt kommunal- og regionsrådsvalg den 19. november 2013. Da specielt Folketingsvalg ofte udskrives med kort varsel, er det hensigtsmæssigt, at så meget som muligt omkring valg/afstemninger er aftalt og godkendt på forhånd.

 

I vedlagte bilag er anført valgstedernes placering og størrelse for valghandlingerne. Herudover er der ligeledes angivet behovet for antallet af valgstyrere og tilforordnede vælgere.

 

Borgmesteren er formand for valgbestyrelsen, som samtidig er valgstyrer i Musikteateret. De byrådsmedlemmer som er udpeget til valgbestyrelsen, kan derfor ikke udpeges til andre opgaver.

 

Der skal i alt udpeges 135 politiske tilforordnede. Heraf 50 valgstyrere og blandt disse skal der udpeges 10 valgstyrerformænd, og 6 til brevstemmeafgivning i eget hjem. Alle politisk tilforordnede fordeles efter den d’Hondts metode, og fordelingerne er angivet i det vedlagte bilag.

 

De resterende ca. 110 valgtilforordnede udpeges og fordeles af administrationen.  

 

Hidtidig har fordelingen af de politisk udpegede valgstyrere og tilforordnede vælgere på valgsteder været overladt til administrationen. Det indstilles, at de politiske udpegninger fremadrettet sker til hvert af de 10 valgsteder.

 

Det indstilles således, med udgangspunkt i bilaget, at nedenstående er gældende for den resterende del af valgperioden:

  1. at Byrådet udpeger 10 valgstyrerformænd med angivelse af på hvilket valgsted de pågældende skal fungere 
  1. at fordelingen mellem de politisk udpegede og de administrativt udpegede valgstyrere og tilforordnede vælgere godkendes som skitseret i bilaget, således at de politiske partier, der er repræsenteret i Byrådet forud for hvert valg/afstemning udpeger det i bilaget angivne antal valgstyrere/valgstyreformænd fordelt på valgsteder
  1. at administrationen bemyndiges til at udpege og fordele det nødvendige antal administrative tilforordnede vælgere
  1. at der blandt de politisk udpegede tilforordnede vælgere udpeges 6 personer til at forestå brevstemmeafgivningen i eget hjem, på plejehjem m.m., således man ikke benytter sig af muligheden for at udpege administrativt ansatte stemmemodtagere til at bistå denne form for brevstemmeafgivning,
  1. at hvis der på et af afstemningsstederne er færre end 5 brevstemmer, skal disse brevstemmer overføres til afstemningsstedet Musikteateret
  1. at antallet af stillere i forbindelse med kommunalvalg fastholdes på 25.

 

Indstilling

Det indstilles:

 

Tidligere beslutning

Økonomiudvalget den 25. juni 2010 kl. 10.00

Sagen blev drøftet og genoptages i august mødet.

 

Arne Lægaard (V), Annette Lind (A) og John Thorsø (C) deltog ikke ved sagens behandling.

 

Økonomiudvalget den 11. august 2010 kl. 09.00

Fra forvaltningen deltog valgkoordinator Helle Hastrup

 

Sagen blev drøftet og genoptages på møde i september måned.

 

Beslutning

 

Sendes til byrådet med anbefaling af indstillingen på baggrund af de faldne bemærkninger.

 

Bilag

Opfølgning vedr. valg på Økonomiudvalgsmøde den 11. august 2010

Rev. Fordeling af politisk udpegede valgstyrere og valgtilforordnede, 1. sept. 2010


4.         Anvendelse af seniormidler

015218-2010

 

Sagsfremstilling

LV - ØK

 

Den demografiske udvikling og rekrutteringssituationen i kommunerne har i forbindelse med overenskomstforhandlingerne i 2008 bl.a. betydet, at parterne har ønsket at styrke fastholdelsen af seniorer.

 

På den baggrund er der bl.a. indgået et forlig om oprettelse af seniorpolitiske kommunepuljer i perioden 2009-2011. For årene 2009-2011 er der en pulje på kr. 1.087.722, som skal anvendes til seniorer i OAO gruppen (LO gruppen).

 

OAO gruppen har fremsat ønske om, at midlerne anvendes til køb af en ferielejlighed i Danmark - formentlig ved vestkysten. Spørgsmålet har været drøftet med KL som vurderer, at protokollatet vedr. seniormidler samt kommunalfuldmagten i øvrigt ikke er til hinder for at midlerne anvendes til køb af en ferielejelighed, som stilles til rådighed for seniorer i FTF gruppen.

 

I forbindelse med erhvervelse af fast ejendom vil anskaffelsen forudsætte, at der oprettes en selvejende erhvervsdrivende fond. En selvejende fond skal etableres med en ansvarlig bestyrelse bestående af et antal medarbejdere ved Holstebro Kommune. Fonden vil skulle forestå de praktiske opgaver i forbindelse med udlejning til gruppens medlemmer samt i øvrigt alle forhold vedrørende fondens virke herunder etablering og anmeldelse.

Den selvejende fond vil have det juridiske og økonomiske ansvar for fondens midler. Fondens vedtægter skal godkendes af Holstebro Kommune - herunder vedtægtsændringer.

 

Vedrørende beskatning af medarbejderen ved leje af ferieboligen til under markedspris har spørgsmålet været drøftet med BDO kommunernes revision. BDO vurderer, at der formentlig vil være tale om beskatning af medarbejderne, idet fondens midler består af ikke-beskattede overenskomstmidler. BDO råder til, at der fra fondens side indhentes en bindende forhåndsbesked fra SKAT vedr. spørgsmålet.

 

Indstilling

Det indstilles:

 

Beslutning

 

Fra forvaltningen deltog Arbejdsmarkeds- og personaledirektør Helle Bro.

 

Godkendt en konstruktion med en selvejende erhvervsdrivende fond med ansvar for anvendelse af seniormidler til Offentligt Ansattes Organisationer (OAO). Beløbet i den erhvervsdrivende fond er 1.087.722 kr.

 

 


5.         Lejerbo Holstebro, Afd. 315-0, Bastrupgård - Ansøgning om lånoptagelse og kommunal garanti

023543-2010

 

Sagsfremstilling

JD - ET - ØK - BY

Lejerbo Holstebro, afd. 315-0, Bastrupgård har ansøgt om kommunens godkendelse af lånoptagelse på 2.090.000 kr. samt kommunal garanti for lånet.

Afd. 315-0, Bastrupgård har på et afdelingsmøde den 25/5 2010 besluttet renovering af udhuse. Udgiften hertil er budgetteret til 2.090.000 kr. som finansieres ved optagelse af et 20-årigt kontantlån. Det er en betingelse for långiver, at der stilles kommunal garanti for lånet, idet lånet får pantsikkerhed ud over 60 % af ejendommens værdi, jf. Almenboliglovens § 127.

Långiver har beregnet ejendommens værdi til 92.187.000 kr. Værdien er beregnet med baggrund i en lejeindtægt for familieboliger på 8.215.000 kr. og en lejeindtægt for ungdomsboliger på 550.000 kr. Der er pant i ejendommen for 88.500.000 kr. Det høje pant skyldes især, at der er indekslån i afdelingen, som har en høj indfrielseskurs, hvis lånet skal indfries i dag.

Afdelingen er beliggende i et attraktivt område, og afdelingen har ikke udlejningsproblemer.

 

Indstilling

Det indstilles,

 

Tidligere beslutning

Udvalget for Erhverv og Turisme den 11. august 2010 kl. 14.00

Tiltrådt indstillingen.

 

Søren Olesen (O) deltog ikke ved sagens behandling.

 

Beslutning

 

Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

 

 


6.         Forslag om etablering af et Naturoplevelsescenter

030178-2010

 

Sagsfremstilling

RBN - ØK - ET

 

Der foreslås etableret et Naturoplevelsescenter i Borbjerg Plantage med en treårig aftale mellem Holstebro Kommune og Skov- og Naturstyrelsen Midtjylland.

 

Visionen for samarbejdet er at skabe et naturoplevelsescenter, som fremmer sundhed, viden og naturoplevelser. Naturoplevelsescentret forventes at udbyde 150 sundheds- og naturskolearrangementer årligt. Yderligere giver faciliteterne i naturen gode muligheder for naturoplevelser for borgerne i Holstebro Kommune.  

 

Et naturoplevelsescenter er en nyskabelse på landsplan og ligger naturligt i forlængelse af det hidtidige samarbejde mellem Holstebro Kommune og Skov- og Naturstyrelsen Midtjylland. Projektet vil markere Holstebro som en visionær kommune, der også er i front på sundhedsområdet.

 

Baggrund:

Holstebro Kommune og Skov- og Naturstyrelsen Midtjylland har gennem 2009 og 2010 arbejdet målrettet med at integrere aktiviteter og bevægelse, som en del af sundhedsfremmende forløb, hvor formålet er, at borgerne kommer tættere på arbejdsmarkedet. Målgruppen for forløbene har været borgere med misbrugsrelaterede problematikker, der har lidt en række nederlag i forbindelse med de mere traditionelle behandlings- og aktiveringstiltag, samt borgere, der er ramt fortrinsvis af stress, depressioner og forskellige bevægeapparatslidelser.

 

Erfaringer:

Erfaringerne fra de første forløb viser, at deltagerne er meget tilfredse - herunder at de "får mere energi", "selvværd" og "tro på fremtiden". Kommunens Sundhedscenter og Arbejdsmarkedsforvaltning har på baggrund af de positive erfaringer tilkendegivet, at man i 2010 ønsker at fortsætte samarbejdet.

 

Det hidtidige samarbejde har vist sig at rumme store muligheder. Holstebro Kommune har mulighed for, i samarbejde med Skov- og Naturstyrelsen Midtjylland, at være blandt de første kommuner, der tænker naturens sundhedsfremmende og forebyggende muligheder ind i forhold til en lang række forløb, der kan hjælpe borgere tilbage på arbejdsmarkedet eller ind i et mere normalt skoleforløb.

 

Perspektiv:

Et naturoplevelsescenter kunne, i samarbejde med kommunens Sundhedscenter og Børne- og Ungeforvaltningen, ligeledes udvikle tilbud rettet mod børn og unge under det specialiserede socialområde, hvor tilbuddene kan gives til målgruppen, hvor hverken de aktuelle tiltag, der i dag foregår på skoler og institutioner, eller de meget dyre og bemandingstunge særforanstaltninger, er de rigtige.

 

Økonomi:

Et samlet budget for etablering og tre års drift med opstart og udvikling af et naturoplevelsescenter vil i alt beløbe sig til ca. 2½ mill. kr. (ca. 3 gange ½ mill. kr./år til drift plus 900.000 kr. til anlæggelse af faciliteter og indretning).

 

Holstebro Kommune vil over en treårig periode skulle bidrage med i alt 900.000 kr., svarende til 300.000 kr. årligt. Resten af projektet (kr. 1.600.000) finansieres ved centrale midler fra Skov- og Naturstyrelsen og Skov- og Naturstyrelsen Midtjyllands løbende driftsbevillinger, samt evt. midler fra LAG og Friluftsrådet.

 

Finansiering af Holstebro Kommunes andel:

Økonomiudvalget: Kr. 450.000 (150.000 årligt) finansieres via anlægspuljen til tværgående udviklingsprojekter.

Udvalget for Erhverv og Turisme: Kr. 450.000 (150.000 årligt) finansieres via driftspuljen for turisme, sundhed og fødevarer mv.

 

Naturoplevelsescentret vil facilitetsmæssigt tage udgangspunkt i Tinkerdal Besøgssted og en videreudvikling heraf med øget fokus på sundhedsfremmende aktiviteter (sundhedsspor, omklædningsmuligheder og motionsruter af forskellig karakter). Centret forventes at kunne indvies oktober 2010, og finansiering påbegyndes januar 2011.

 

Indstilling

Direktionen indstiller,

 

Supplerende oplysninger

Naturoplevelsescentret understøtter konceptet og tankegangen bag "Danmarks største skovoplevelsescenter" ved Feldborg Nørreskov (Holstebro og Herning kommuner samt Skov- og Naturstyrelsen), der har været i støbeskeen i flere år.

Naturoplevelsescentret kan drives uafhængigt af, om Skovcentret realiseres. Skovcentret (der forventes at indeholde et bemandet velkomstcenter, naturvejledning, dyrehave, gå- og løberuter, forhindringsbaner, hundeparadis, skiløjper, ridestier, mountainbikebaner, shelters, skovens mad etc.) vil dog medvirke til at tiltrække borgere og turister, og dermed give muligheder for synergieffekter.

 

Konsekvenser

Etablering af Naturhelsecentret vil medføre en række nye, og i mange tilfælde mindre indgribende, tilbud til borgere, som på grund af sociale, psykiske og/eller fysiske udfordringer mangler tilknytning til arbejdsmarked eller uddannelsessystem.

 

Beslutning

 

Tiltrådt indstillingen.

 

 


7.         Teentowns - unge i landdistrikterne

029767-2010

 

Sagsfremstilling

DPR - ET - ØK

Fødevareministeren har i 2010 besluttet at afsætte 1 mio. kr. til initiativer rettet mod unge, der bor i landdistrikterne. Målet er at flere unge tager aktivt del i udviklingen af deres lokalområde og derved er med til at skabe mere liv på landet - også for de unge. Der er lagt op til at 2-3 lokale aktionsgrupper (LAG) kan komme i betragtning.

Ressourcestærke og veluddannede unge er en vigtig ressource for Holstebro området. Det kræver et attraktivt ungdomsmiljø, der kan fastholde unge – og måske særligt skabe en positiv oplevelse, der giver grobund for at de unge har lyst til at vende hjem efter endt uddannelse i de store byer. 

På den baggrund har forvaltningen sammen med LAG Holstebro drøftet mulighederne for at iværksætte et projekt sammen med en række lokale parter (blandt andet Dansk Talent Akademi (DTA)) og Center for Ungdomsstudier (CUR, Frederiksberg). Flere lokale parter, herunder Holstebro Elitesport, Kom-Tek, ungdomsuddannelserne og de lokale borgerforeninger vil blive inddraget i det videre arbejde. Der er ansøgningsfrist den 15. september 2010. Udover en beskrivelse af projektet, skal der foreligge en oversigt over, hvordan den lokale LAG vil sikre 50 % medfinansiering. Der er derfor behov for en forhåndstilkendegivelse til LAG fra Holstebro Kommune omkring medfinansiering.

Ideen er at skabe en helstøbt og langsigtet indsats ved at udvikle en 2-årig projektlederuddannelse for de 16-19 årige. Der forventes udvalgt 12 unge fra 3-4 lokalområder årligt. Projektet skal bidrage til at udvikle lokale ressourcer og skabe en positiv oplevelse både for de unge som bliver og for de unge som vi ønsker, skal komme ”hjem” igen.

Projektet hviler på den grundlæggende antagelse, at projekter for unge skal tage afsæt i den konkrete ”virkelighed” – herunder behov, udfordringer og drømme – som udgør rammen for disse unges hverdagsliv. Det er ikke et projekt for unge, men et projekt med unge. De skal selve opnå de fornødne forudsætninger for at være med til at etablere projekter i deres egne lokalområder.

De unge vil – imens de går på projektlederuddannelsen – gennemføre egne lokale projekter for og med andre unge i deres lokalområde. De vil her få professionel støtte. For at bygge på de lokale styrker og ressourcer vil projekter skulle etableres inden for enten idræt, de kreative fag eller "videnskab". På den måde sikres en sammenhæng mellem den lokale udvikling og udnyttelse af de stærke undervisningsressourcer omkring ungdomsuddannelserne, Kom-Tek, DTA og Elitesport.

Projektet vil også engagere lokale frivillige ud over de unge selv. Selvom de unge derfor evt.  – efter uddannelsens afslutning – søger mod f.eks. Århus, vil projektlederuddannelsens fokus på forankring og brugerinddragelse i lokalområdet betyde, at projekterne ”lever videre” blandt lokale aktører.

Projektet skal finansieres gennem dels tilskuddet fra landdistriktspuljen, som vil gå gennem LAG Holstebro, dels medfinansiering fra Holstebro Kommune og dels gennem øvrige midler som vil blive ansøgt, herunder fra Regionen og Indenrigsministeriet. Projektet forventes at have et budget på omkring 1,1 mio. kr. i alt. Der forventes behov for en medfinansiering fra Holstebro Kommune på omkring 300.000 kr.

 

Indstilling

Det indstilles,

 

Tidligere beslutning

Udvalget for Erhverv og Turisme den 11. august 2010 kl. 14.00

Sendes til Økonoiudvalget med anbefaling af indstillingen.

 

Søren Olesen (O) deltog ikke ved sagens behandling.

 

Beslutning

 

Tiltrådt indstillingen.

 

 


8.         Vinderup midtby  (projektsag)

023571-2010

 

Sagsfremstilling

SH/OWJ TU- ØK

Der er i investeringsoversigten for 2010 afsat 500.000 kr. til udvikling og realisering af projekter i Midtbyplanen for Vinderup.

I en henvendelse fra Vinderup Handelsforening og Vinderup Borger- og Håndværkerforening foreslås nedenstående ideer til videreudvikling og realisering:

 

- Forskønnelse af parkeringsarealerne/det grønne areal bag SuperBrugsen/ved Nylandsvej og indretning således, at arealerne bliver mere bekvemme for gående.

- Indretning af p-pladserne så de bliver multianvendelige, således at de udenfor åbningstiden kan anvendes til fritidsaktiviteter som basket, rulleskøjtebane og lign.

- Fremkommelige/indbydende ”gennemgange” fra Søndergade/Nørregade til arealerne bag bygningerne på denne hovedgade.

 

Teknik og Miljø vil i samarbejde med Vinderup Handelsforening og Vinderup Borger- og Håndværkerforening prioritere de nævnte ideer og benytte de 500.000 kr. til videreudvikling af projekterne til projektering. Ikke forbrugte midler tænkes anvendt til at påbegynde projekter sammen med de 1,5 mio. kr. der er afsat i budget 2011.

 

Indstilling

Teknisk udvalg indstiller,

 

Tidligere beslutning

Teknisk udvalg den 16. august 2010 kl. 13.00

Indstillingen blev tiltrådt med den forudsætning, at repræsentanter for ungdommen inddrages.

Aksel Gade (V) deltog ikke i sagens behandling.

 

Beslutning

 

Fra forvaltningen deltog afdelingsleder Poul Munk-Poulsen

 

Sendes til Byrådet med anbefaling af at der meddeles en anlægsbevilling på 2.000.000 kr. og frigives et rådighedsbeløb i 2010 på 500.000 kr., således at Teknisk Udvalg kan frigive de 1.500.000 kr. efter konkrete projekter.

 

 

 


9.         Forslag til kommuneplantillæg nr. 6 for område til boligfomål samt klubaktiviteter på Skoletoften 16 og 16a, Sevel

013712-2010

 

Sagsfremstilling

EA / SH - ØK - BY

Kommuneplantillægget er udarbejdet for at give mulighed for, at Sevel Seniorklub kan indrette klublokaler til aktiviteter i en del af et tidligere smedeværksted på Skoletoften 16 a i Sevel by. Grunden ligger i Kommuneplan 2009 i et område til boligformål 08.B.01, der ikke rummer mulighed for en sådan aktivitet. I forslag til kommuneplantillæg nr. 6 er muligheden for klubaktiviteter på matriklen tilføjet i rammebestemmelserne. Øvrige rammebestemmelser samt områdeafgrænsningen for området til boligformål er uændrede.

Der er foretaget en miljøscreening, hvor det vurderes, at planen ikke vil medføre væsentlige utilsigtede miljøpåvirkninger.

Samtidig med forslaget til kommuneplantillæg nr. 6 er der udarbejdet et forslag til lokalplan nr. 1064 for ejendommen, der ligger i et boligområde. Lokalplanforslaget giver mulighed for klubaktiviteter i værkstedsbygningen. Forslag til lokalplan nr. 1064 udsendes samtidig med forslaget til kommuneplantillægget i høring i 8 uger.

 

Indstilling

Det indstilles,

 

Beslutning

 

Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

 

Bilag

Udkast til kommuneplantillæg nr. 6

Kpt. 06 - udkast


10.      Godkendelse af projektforslag vedr. biogasmotor 2 til Maabjerg BioEnergy og øget varmeleverance til VHS

038432-2007

 

Sagsfremstilling

LD/FLS UNMK – ØK – BY

 

Jf. Byrådets beslutning af 25. maj 2010 er projektforslag ”Biogasmotor 2 til Maabjerg BioEnergy og øget varmeleverance til Varmetransmissionsselskabet Holstebro-Struer I/S” fremsendt til høring hos de berørte parter fra d. 16. juni til d. 14. juli 2010.

 

Projektforslaget omhandler installation af yderligere én biogasmotor på Maabjerg BioEnergy og øget varmeleverance til Varmetransmissionsselskabet Holstebro-Struer I/S i forhold til det tidligere godkendte projekt.

 

Der er i høringsfasen kommet bemærkninger fra HMN Naturgas og fra Vinderup Varmeværk. Der er ikke kommet indsigelser til projektforslaget.

 

HMN Naturgas gør opmærksom på, at der er sket en afgiftsmæssig ændring således, at afsætning til naturgasnettet afgiftsmæssigt sidestilles med afsætning til et kraftvarmeværk. På baggrund heraf foreslår HMN Naturgas, at det undersøges nærmere om en afsætning af biogas til naturgasnettet i Holstebro vil være attraktivt.

 

Det er telefonisk oplyst af Plan og Projekt, at Maabjerg Bioenergy ikke er interesseret i at ændre den planlagte afsætning af biogassen. Der er lavet 20 årige bindende kontrakter vedr. afsætningen og desuden er det bekosteligt at opgradere biogassen til naturgasnettet. Det skal endvidere bemærkes, at det pågældende projektforslag kun vedrører afsætning af 1,6 mio. m3 biogas, hvor der allerede er godkendt projektforslag, hvor der sker en afsætning af ca. 18 mio. m3 biogas til de pågældende kraftvarmeværker.

 

Vinderup Varmeværk har fremsendt bemærkning om, at der planlægges etableret en fjernvarmeledning fra Vinderup Varmeværk til Sevel Kraftvarmeværk. Hermed vil det samlede varmegrundlag blive forøget med 5.570 MWh.

 

Biogasmotoren på Vinderup Varmeværk kan aftage 1.000 m3 biogas/time. Det er oplyst af Finn Duus, Plan og Projekt, at Maabjerg Bioenergy har forpligtet sig til at levere 1.000 m3 biogas/time til Vinderup Varmeværk i det antal timer, der er behov for at have biogasmotoren i drift. Der er således mulighed for at øge antallet af driftstimer på biogasmotoren. Maabjerg Bioenergy vil ikke kunne levere biogas til 2 biogasmotorer på Vinderup Varmeværk.

 

På baggrund af ovenstående giver de fremsendte bemærkninger ikke anledning til ændringer af projektforslaget. Gennemførelse af projektet medfører en samfundsøkonomisk og en miljømæssig gevinst.

 

Indstilling

Udvalget for Natur, Miljø og Klima indstiller,

 

Tidligere beslutning

Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 16. august 2010 kl. 08.00

Indstillingen blev tiltrådt.

Susanne Thiim (O) deltog ikke under sagens behandling.

 

Beslutning

 

Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

 

 


11.      Godkendelse af vandforsyningsregulativ for Vestforsyning Vand A/S

015499-2010

 

Sagsfremstilling

LD/FLS UNMK - ØK - BY

Holstebro Kommune har d.17. juni 2010 modtaget forslag til nyt vandforsyningsregulativ med tilhørende takstblad for Vestforsyning Vand A/S. Forslaget til vandforsyningsregulativet er udarbejdet i dialog med Holstebro Kommune, Teknik og Miljø.

 

Regulativet er udarbejdet i henhold til Vandforsyningsloven og i overensstemmelse med bestemmelserne i Vandsektorloven og konsekvenslovgivningen hertil.

 

Vandforsyningsregulativet regulerer forholdet mellem den enkelte forbruger og vandforsyningen og omhandler forhold som drifts- og anlægsbidrag, forsyningsledninger, vandmålere, vandspild og vandinstallationer i ejendomme mv.

 

I det fremsendte forslag er der bl.a. ændringer af følgende punkter i forhold til det nuværende vandforsyningsregulativ:

 

 

Det fremgår af Vandforsyningslovens § 55, stk. 2, at vandforsyningsselskabet udarbejder vandforsyningsregulativet og kommunalbestyrelsen godkender regulativet.

 

Indstilling

Udvalget for Natur, Miljø og Klima indstiller,

 

Tidligere beslutning

Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 16. august 2010 kl. 08.00

Indstillingen blev tiltrådt med den bemærkning, at mundtlige oplysninger afgivet på mødet bør fremgå af notat til sagens videre politiske behandling.

Susanne Thiim (O) deltog ikke under sagens behandling.

 

Beslutning

 

Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

 

 


12.      Markedsføring samt Servicebevis til personlig og praktisk hjælp

017790-2009

 

Sagsfremstilling

AK/PS/DS - SOU - ØK - BY

Som følge af vedtagelsen af lov om ”Markedsføring af leverandører af servicebevis til personlig og praktisk hjælp” har kommunerne fået mulighed for at tilbyde borgere, som modtager personlig og praktisk hjemmehjælp, et servicebevis.

Et servicebevis vil have karakter af en købsret til visiteret hjælp omsat til et beregnet beløb af værdien af den bevilgede hjælp.

Der er tale om en ”kan” mulighed, og kommunen er således ikke forpligtet til at indføre ordningen med servicebeviser. Kommunen har mulighed for kun at indføre servicebeviset på enkelte ydelser – fx kun for den praktiske bistand (rengøring, indkøb, mv.) eller personlig pleje. Holstebro Kommune følger allerede de foreslåede regler for markedsføring af godkendte leverandører.

Værdien af servicebeviset beregnes ud fra timeprisen for Fritvalgsordningen, fratrukket enkelte indirekte udgifter. Der vil dog ikke være kontante midler mellem borger og udfører (den person eller virksomhed, som borgeren vælger), men kun mellem udfører og kommunalbestyrelsen eller den virksomhed, som udfører er ansat i.

Hjemmehjælpsmodtageren bliver arbejdsgiver for den ansatte. Således kan servicebeviset kun gives til borgere, der kan løfte arbejdsgiver- og arbejdslederansvaret. Borgeren vil kunne gøres strafansvarlig, såfremt denne ikke lever op til sit arbejdsgiveransvar. Hovedformålet med servicebeviset er at give borgerne en højere grad af frihed og fleksibilitet til at beslutte hvornår, af hvem og hvordan hjælpen leveres.

Der eksisterer allerede i dag en høj grad af fleksibilitet og mulighed for differentierede tilbud til borgeren omkring hjemmehjælp, i særdeleshed ved praktisk bistand. Således har borgeren i dag, inden for dette ydelsesområde, mulighed for selv at udpege hvem, der skal levere den bevilgede hjemmehjælp. Der er aktuelt 8 godkendte leverandører under Fritvalgsordningen i Holstebro Kommune, heraf én leverandør af personlig pleje.

Ligeledes har borgeren, i en vis udstrækning, mulighed for selv at vælge hvilken hjælp, borgeren ønsker leveret på dagen (fleksibel hjemmehjælp). Kommunen har i dag også mulighed for at udbetale kontante tilskud til borgeren i særlige tilfælde. Ved en eventuel indførelse af ordningen med servicebeviser, får borgeren mulighed for at ansætte personer og firmaer, som kommunen ikke har godkendt til levering af hjemmehjælp.

Muligheden for indførelse af et servicebevis har været hørt i Holstebro Ældreråd, der har afgivet følgende høringssvar:

"Holstebro Ældreråd fik på sit møde den 23. juni 2010 en kvalificeret og fyldig orientering om ovennævnte Servicebevis og markedsføring af leverandører. Rådet drøftede efterfølgende sagen og afgiver hermed følgende høringssvar":

 

Indstilling

Social- og Sundhedsudvalget indstiller,

 

Konsekvenser

En indførelse af et servicebevis vil øge forvaltningens administration på hjemmehjælpsområdet samt øge opgavemængden hos Visitation og Rådgivning – Ældreområdet. Der må bl.a. ikke være midler mellem borger og tredjepart, hvorfor kommunen skal varetage administration af løn, skat, feriepenge osv., for borgere, der vælger ordningen.

Ligeledes får kommunens visitatorer pligt til at vejlede de hjemmehjælpsmodtagere, der har valgt et servicebevis, om mulige retslige konsekvenser forbundet med servicebevisordningen, herunder ansættelsesretlige aspekter og konsekvenser ved fx uberettigede fyringer, arbejdsmiljøretlige aspekter m.m.

Visitation og Rådgivning – Ældreområdet får desuden pligt til at føre tilsyn med, om borgeren kan løfte sit arbejdslederansvar samt at føre tilsyn med, hvorvidt hjælpen ydes i overensstemmelse med den afgørelse, kommunen har truffet efter § 83, Lov om Social Service. Administrationen er opmærksom på en række ubekendte faktorer omkring Servicebevisordningen, herunder

 

Tidligere beslutning

Social- og Sundhedsudvalget den 10. august 2010 kl. 13.00

Indstillingen godkendt.

 

Aksel Gade (V) deltog ikke i punktets behandling.

Lars Stampe (S) deltog ikke i punktets behandling.

 

Beslutning

 

Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

 

 


13.      Ansøgning om frigivelse af midler til ombygning af køkken og kontorfaciliteter i Holstebro Aktivitetscenter i 2010

031212-2008

 

Sagsfremstilling

BP - KF - ØK

Byrådet har i forbindelse med vedtagelse af anlægsbudgettet for 2010 afsat 220.000 kr. til ombygning på Holstebro Aktivitetscenter.

Aktivitetscentret har nu i samarbejde med Kultur og Fritid udarbejdet forslag til ombygning således, at nuværende køkken og kontorfaciliteter indrettes på en mere hensigtsmæssig måde. De indhentede tilbud fra håndværkere beløber sig til 220.000 kr. ekskl. moms.

Kultur og Fritid ønsker på den baggrund de afsatte midler frigivet til iværksættelse af projektet.

Budgetafdelingen har ingen bemærkninger til de budget- og bevillingsmæssige oplysninger i sagen.

 

Indstilling

Kultur- og Fritidsudvalget indstiller,

 

Tidligere beslutning

Kultur- og Fritidsudvalget den 18. august 2010 kl. 08.00

Indstilling tiltrådt.

Arne Lægaard (V) deltog ikke i mødet.

 

Beslutning

 

Tiltrådt indstillingen.

 

 


14.      Nyindretning af ankomstområde i Færch villaen - Færch-Fløjen

028508-2010

 

Sagsfremstilling

BP - KF - ØK - BY

Holstebro Kunstmuseum ansøger om anlægstilskud på 150.000 kr. til nyindretning af fælles ankomstareal for Holstebro Museum og Holstebro Kunstmuseum i den gamle Færch Villa.

Der foreligger tegninger udarbejdet af arkitektfirma d. 16. juni 2010 med et samlet budget for projektet på 650.000 kr. Heraf er Holstebro Kunstmuseums andel 500.000 kr. og Holstebro Museums andel 150.000 kr. I brev af 5.juli 2010 bekræfter Færch Fonden over for arkitektfirmaet, at fonden donerer 350.000 kr. til projektet på baggrund af ansøgning fra Holstebro Kunstmuseum. Donationen er betinget af projektets gennemførelse.

Holstebro Museum, støtter projektet.

Kultur og Fritid kan ikke anvise finansiering af de ansøgte 150.000 kr.

 

Indstilling

Kultur og Fritidsudvalget indstiller,

 

Tidligere beslutning

Kultur- og Fritidsudvalget den 18. august 2010 kl. 08.00

Sagen oversendes til Byrådets forhandlinger for budget 2011.

Arne Lægaard (V) deltog ikke i mødet.

 

Beslutning

 

Godkendt at der bevilges 150.000 kr. til projektet.

 

 


15.      Vestjydsk Fritidscenter søger om henstand af lån

023072-2010

 

Sagsfremstilling

HKD/LiM - KF - ØK - BY

Vestjydsk Fritidscenter, ved en ny bestyrelse bestående af fire medlemmer, har i henvendelse modtaget den 14. juni 2010 søgt Holstebro Kommune om ændringer og forhøjelse af lån.

Byrådet behandlede senest den 23. februar 2010 en ansøgning, hvori Vestjydsk Fritidscenter ansøgte om udsættelse af afdragene på de to lån til første gang 2013. Dette blev bevilget for så vidt angår lånet på 750.000 kr., hvorimod lånet til energibesparende foranstaltninger på 810.000 kr. fastholdt med afdrag første gang i 2010.

Der er udarbejdet et nyt budget for driften af centret og dette forventes at foreligge ved sagens behandling. I budgettet er der efter det oplyste indarbejdet visse organisatoriske ændringer, blandt andet ansættelse af en fuldtids centerleder og bortforpagtning af cafeteriaet.

Bestyrelsen for Vestjydsk Fritidscenter søger Holstebro Kommune om:

- At der laves en ordning med rente- og afdragsudsættelse på to lån på hhv. 750.000 kr. og 810.000 kr., og at disse lån får samme vilkår som hovedlånet, det vil sige at første afdrag er i 2019.

- At det forudbetalt kommunale tilskud, som nu tages af 2011 budgettet laves til et lån, som indgår på samme vilkår.

- At det estimerede underskud i 2010 på 575.000 kr. dækkes af med et kommunalt tilskud, således at centret starter på en frisk 1. januar 2011.

Forvaltningen kan oplyse, at underskuddet på driften i 2009 var på 384.000 kr. og at alle tilskud til centret for 2010 på nuværende tidspunkt er udbetalt.

Kultur og Fritid kan oplyse, at siden seneste behandling af sagen den 21. juni 2010 har Vestjydsk Fritidscenter oplyst, at det forventede underskud for 2010 nu er ca. 1 million kr., blandt andet på baggrund af varslet mindre indtægt fra skolen, SFO og foreninger.

Tidligere beslutning

Kultur- og Fritidsudvalget den 21. juni 2010 kl. 17.00

Sagen genoptages på næste møde i Kultur- og Fritidsudvalget den 18. august 2010.

 

Indstilling

Kultur- og Fritidsudvalget indstiller,

 

Tidligere beslutning

Kultur- og Fritidsudvalget den 12. august 2010 kl. 08.00

Kultur og Fritidsudvalget tager til efterretning, at der på baggrund af en borgmesterbeslutning den 22. juli 2010 blev udbetalt 121.000 kr. som forskud på lokaletilskud 2011 til Vestjydsk Fritidscenter, således at centret kunne betale lønninger pr. 1. august.

Kultur- og Fritidsudvalget indstiller over for Økonomiudvalget, at der ikke udbetales yderligere tilskud i indeværende år.

Annette Lind (A) og Canan Dogan (A) deltog ikke i mødet.

 

Beslutning

 

Sagen tages til efterretning. Byrådet orienteres om borgmesterbeslutning af 22. juli 2010.

 

 


Lukket del

16.      ekspropriation

030482-2010

 

 


17.      Mageskifte

030579-2010

 

 


18.      Meddelelser

000601-2010