fra møde i
Referat åben
|
Bemærkninger |
Anders G. Jacobsen (V) forlod mødet kl.
12.30. |
Indholdsfortegnelse
1......... Budgetopfølgning
pr. 31.08.2010
2......... Likviditetsoversigt
3. kvartal 2010
3......... Udbudsstrategi
for Holstebro Kommune
4......... Udbud
af økonomi-, løn- og debitorsystemer
5......... Plan
for udbud af it-systemer
6......... Ændrede
åbningstider og telefontider ved Holstebro Kommune pr. 1.1.2011
7......... Fælles
indsatsområder der understøtter beskæftigelsesindsatsen
8......... Kvartalsoversigt
vedr. det specialiserede socialområde.
9......... Godkendelse
af Sundhedsaftale mellem Holstebro Kommune og Region Midtjylland 2011-2014
10...... Ansøgning
om puljemidler til nære Sundhedstilbud i Holstebro
11...... Takster
for dagpasning af børn i 2011
12...... Dagtilbud
- Anlæg - Godkendelse af regnskab - Udbygning af pladskapacitet i Tvis
14...... Folkeskolen
- Arbejdsmiljø
17...... Vederlagsfri
overdragelse af areal
19...... Udbud
forsikringer 2010
20...... Ansøgning
om anlægsbevilling til udbud af projektjord i Enghaven
21...... Eventuel
overtagelse af Thorsminde Havn
000333-2010
Sagsfremstilling
EP - ØK - BY
Fagforvaltninger og stabe har gennemført årets 3. generelle
budgetopfølgning med baggrund i forbruget pr. 31.08.10.
Samlet opgørelse over budgetopfølgningens resultat viser en negativ afvigelse på 5,4 mio. kr. mellem korrigeret budget og forventet regnskab. Heri er indeholdt et forventet merforbrug på 58,5 mio. kr. på den samlede driftsvirksomhed, hvoraf 29,6 mio. kr. er negative genbevillinger fra 2009.
Merforbruget på driften modsvares af et forventet mindreforbrug på anlægsvirksomhed på 59,8 mio. kr. samt mindreudgifter på netto 3,2 mio. kr. til renter, afdrag på lån og balanceforskydninger.
|
(Hele
1.000 kr.) |
|
Korrigeret budget 2010 |
Forbrug
pr. 31.08.2010 |
Forventet
regnskab |
Afvigelser |
|
Oprindeligt budget 2010 |
|||||
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
Skatter |
-2.173.331 |
-2.174.758 |
-1.840.889 |
-2.174.758 |
0 |
|
Tilskud
og udligning |
-710.277 |
-762.153 |
-606.345 |
-762.153 |
0 |
|
Refusion
af købsmoms |
0 |
4.400 |
22.210 |
4.400 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Driftsvirksomhed |
2.788.513 |
2.820.615 |
1.866.757 |
2.879.108 |
58.493 |
|
Anlægsvirksomhed |
108.941 |
227.673 |
78.863 |
167.854 |
-59.819 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Renter |
9.200 |
8.164 |
3.518 |
2.866 |
-5.298 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Afdrag
på lån |
34.323 |
34.113 |
26.264 |
36.307 |
2.194 |
|
Lånoptagelse |
-35.000 |
-25.100 |
-25.100 |
-25.100 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Øvrige
balanceforskydninger |
-17.109 |
-16.692 |
-126 |
-17.692 |
-1.000 |
|
Balance/likviditetsforskydning |
5.260 |
116.262 |
-474.848 |
110.432 |
|
|
Budgetændringer i alt |
|
|
|
|
-5.430 |
Der er indstillinger fra såvel
fagudvalg som Direktion. Indstillingerne er sammenfattet i følgende oversigt.
|
Tillægsbevilling i 2010 1.000 kr. |
Fagudvalgenes indstillinger |
Direktionens indstillinger |
|
Medfinansiering af sundhedsudgifter |
|
7.900 |
|
Forsørgelsesydelser |
-9.000 |
-9.000 |
|
DUT-midler for 2010 |
1.370 |
*1.370 |
|
Drift af indskolingshus (544 i 2011) |
272 |
*272 |
|
Buskort til skoleelever |
1.200 |
|
|
A conto taxameterafregning |
6.500 |
|
|
Barselsfonden |
|
4.600 |
|
Merudgifter på Udvalget for Børn og Unges driftsbudget |
|
*29.600 |
|
Bekendtgørelse om indsamling af batterier og akkumulatorer |
97 |
97 |
|
Hverdagsrehabilitering samt til leje og indretning |
|
1.700 |
|
Anlæg Social og Sundhed |
-750 |
-750 |
|
Anlæg Børn og Unge |
-1.200 |
-1.200 |
|
Anlægsbudget, jf. notat |
|
-5.950 |
|
Renter |
|
-5.300 |
|
Afdrag på lån |
|
2.200 |
|
Balanceforskydninger |
|
-1.000 |
|
I alt |
|
24.539 |
* Note: Summen af de tre beløb
til Børn og Unge udgør 31,2 mio. kr.
I Direktionens indstilling om tillægsbevillinger er ikke indregnet anslåede udgifter på i alt 24,1 mio. kr. Det drejer sig om merudgifter for Social og Sundhed på 16,4 mio. kr., a conto taxameterafregning på 6,5 mio. kr. og skolebuskort på 1,2 mio. kr. Områderne revurderes i december 2010 med henblik på nødvendig bevillingstilpasning.
Direktionsnotat om budgetopfølgning pr 31.08.10 er vedlagt som bilag.
Indstilling
Indstillinger fra fagudvalgene:
Drift
Social- og Sundhedsudvalget indstiller, at
Udvalget
for Børn og Unge
indstiller, at området tilføres:
Udvalget for Natur, Miljø og Klima indstiller, at
Anlæg
Teknisk Udvalg indstiller, at
Udvalget indstiller endvidere, at det resterende rådighedsbeløb på
1.250.000 kr. på puljen til brorenovering overføres til renovering af Store
Bro.
Indstillinger fra Direktionen:
Direktionen indstiller, at
Beslutning
Fra forvaltningen deltog Økonomidirektør Claus Brandt.
Sagen sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.
014053-2010
Sagsfremstilling
CB - ØK
I
henhold til styrelseslovens § 46 stk. 2 skal der ved hvert kvartals udløb
udarbejdes en likviditetsoversigt opgjort efter kassekreditreglen (gennemsnitslikviditeten).
Den gennemsnitlige bogførte likviditet set over 365 dage er pr. 30. september 2010 ca. 199 mio. kr. Ved årets start var den gennemsnitlige likviditet set over 365 dage på ca. 196,7 mio.kr.
Indstilling
Til Økonomiudvalgets orientering
med henblik på udsendelse til Byrådets medlemmer.
Beslutning
Fra forvaltningen deltog Økonomidirektør Claus Brandt.
Til orientering.
Bilag
Likviditetsgraf pr. 30.09.2010
043218-2010
Sagsfremstilling
HR - ØK - BY
Den kommunale styrelseslov (§62) pålægger kommunerne at udarbejde en udbudsstrategi. Strategien skal angive, hvor udbud vil blive anvendt – og hvordan anvendelsen af udbud vil blive øget.
Formålet med udbudsstrategien er ifølge Indenrigs- og Socialministeriet, at skabe en fælles ramme for det fremadrettede arbejde med udbud i kommunerne.
Indenrigs- og Socialministeriets krav til udbudsstrategien er, at den skal være kortfattet og overskuelig, og indeholde:
Det er op til det enkelte Byråd at opstille mål og udforme en strategi til at nå målene.
Udbudsstrategien skal udarbejdes inden udgangen af valgperiodens første år og er knyttet op på Byrådets funktionsperiode. Byrådet kan til enhver tid revidere udbudsstrategien og strategien lægger således ingen begrænsninger på kommunens mulighed for at ændre de politiske prioriteringer i perioden.
I Økonomiaftalen mellem Regeringen og KL for 2007 aftaltes at kommunerne i 2010 skulle have en PLI – Privat leverandør indikator – på mindst 25. Det vil sige at mindst 25% af kommunernes virksomhed skulle varetages af private leverandører. Med økonomiaftalen for 2009 ændredes måleenheden til IKU, således at andelen af opgaver kommunen sætter i udbud og hvor de selv vinder opgaven regnes med. Til gengæld skal IKU udgøre 26,5% af kommunernes opgaver i 2010. I 2008 var Holstebro Kommunes IKU tal 26,6%.
Sammenlægningsudvalget godkendte den 15. juni 2010 Holstebro Kommunens nuværende udbudspolitik.
Det indstilles, at den nuværende udbudspolitik fortsat er gældende for Holstebro Kommune, men at der igangsættes en proces med henblik på at revidere udbudspolitikken i foråret 2011. Proces skal både inddrage fagforvaltninger og fagudvalg.
Indstilling
Det indstilles, at
Beslutning
Fra forvaltningen deltog Økonomidirektør Claus Brandt.
Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen, dog således at nuværende udbudsstrategi tilføjes at leverandører skal påtage sig et uddannelsesansvar ved at beskæftige lærlinger eller lignende.
Bilag
Tidsplan for den videre proces – udkast under udarbejdelse.
040713-2010
Sagsfremstilling
CB/ACR - ØK
Indledning
I forbindelse med planen for udbud af IT-systemer har en arbejdsgruppe
med repræsentanter fra IT, Økonomi, Borgerservice, Løn og Indkøb analyseret
udbudsalternativer for kommunens økonomi-, løn- og debitor-systemer. Udbudsmarkedet
og de forskellige alternative udbudsmodeller er drøftet.
Økonomisystemet
Holstebro Kommune bruger det brugerklubejede økonomisystem ØS Indsigt.
Brugerklubben planlægger et EU-udbud af den fortsatte vedligeholdelse og
udvikling af ØS Indsigt i 2010. Dette udbud vil afløfte medlemmernes udbudsforpligtelse,
vurderer et juridisk responsum, brugerklubben har fået lavet. Det betyder, at
Holstebro Kommune ved at forpligte sig på medlemskab af brugerklubben i mindst
4 år kan fortsætte med anvendelsen af ØS Indsigt uden at gå i udbud.
Lønsystemet
Lønsystemet har ikke været i udbud og skal konkurrenceudsættes, for at
kommunen overholder lovgivningen.
Debitorsystemet
Kommunen bruger i dag KMD Debitor. ØS Indsigt-brugerklubben har i
efteråret 2010 et udbud på udvikling af et debitorsystem integreret med ØS
Indsigt. Hvis kommunen forbliver i brugerklubben og benytter det kommende ØS
Debitor-system, vil kommunens udbudsforpligtelse være afløftet. I løbet af 2014
tages stilling til, om debitorsystemet skal i udbud.
Udbudsplan
Direktionen har besluttet følgende udbudsplan:
Planen gør udbudsprocessen så enkel og så lidt omkostningskrævende som
muligt. Samtidig sikres stabilitet omkring valg af økonomisystem. Der benyttes
ekstern konsulent til udbudsprocessen.
Indstilling
Det indstilles, at
Beslutning
Fra forvaltningen deltog Økonomidirektør Claus Brandt.
Til efterretning.
040713-2010
Sagsfremstilling
CB/ACR - ØK
Indledning
Lovgivningen pålægger Holstebro
Kommune at gå i udbud med varer og tjenesteydelser over en vis tærskelværdi.
Holstebro Kommune har en række it-systemer, der overskrider tærskelværdierne,
hvorfor kommunen har udarbejdet en langsigtet strategi for, hvornår disse
systemer bringes i udbud. I bilaget ses strategien skitseret i en tabel.
It-systemer i udbud
Det er ikke praktisk muligt at bringe alle udbudspligtige systemer i
udbud på samme tid. De systemer, der først planlægges bragt i udbud, er således
bl.a. KMD Debitor, som Konkurrencestyrelsen har forhørt sig om, hvornår
Holstebro Kommune påtænker at bringe i udbud. Herudover kommer en række andre
systemer, som det enten kunne være naturligt at bringe i udbud sammen med
debitorsystemet, eller som har særlig prioritet. Systemer, hvis leverandør har
bebudet platformskift (Uniq omsorg), er planlagt bragt i udbud, så det passer
tidsmæssigt med skiftet. Dette skyldes erfaring for, at Konkurrencestyrelsen
betragter platformskift som synonymt med systemskift, hvilket kræver udbud.
Holstebro Kommune har systemer, der skal gås i udbud med, så det passer
med kontraktperiodens ophør. Disse udbud planlægges og afholdes for disse
systemer henholdsvis i foråret 2012 (Work Base) og efteråret 2013 (Arc
GIS). Det levner kapacitet til udbud på bibliotekssystemet i foråret 2012.
Journalsystemet og blanketsystemet tænkes udbudt samtidigt, så det
tidsmæssigt passer med udløbet af den nuværende byrådsperiode.
Ledelsesinformationssystemet planlægges at gå i udbud i foråret 2012.
Øvrige systemer
KMD’s monopolsystemer (KMD Pension, KMD Boligstøtte m.fl.), som benyttes
af Holstebro Kommune, er ikke med i strategien, da det forventes, at KOMBIT og
KL håndterer udbudsforpligtelsen fælleskommunalt.
Endelig er økonomisystemet, ØS Indsigt, ikke medtaget i strategien, da der omkring systemet er det særlige forhold, at det er brugerklubejet. Brugerklubben planlægger et EU-udbud af den fortsatte udvikling af ØS Indsigt i 2010.
Dette udbud vil afløfte medlemmernes udbudsforpligtigelse, vurderer et juridisk responsum, brugerklubben har fået lavet.
Indstilling
Det indstilles, at
Beslutning
Fra forvaltning deltog Økonomichef Claus Brandt.
Godkendt.
Bilag
Skema udbudsplan
043384-2010
Sagsfremstilling
HR / KJE – ØK - BY
Som en konsekvens af besparelserne på budgettet fra 2011-2014, som blev vedtaget af byrådet den 12. oktober 2010 – og de deraf følgende reduktioner i det administrative personale for 15 mio. kr., er det nødvendigt med en reduktion af åbnings- og telefontiderne på Rådhuset og de to borgerservicecentre i Holstebro Kommune fra 1. januar 2011.
Holstebro Kommune og mange andre kommuner står med en stor opgave i forhold til at få flyttet borgerne fra de skriftlige, telefoniske og personlige henvendelser over til de digitale løsninger.
Dette er og bliver en stor opgave også set i forhold til, at vi alle lever længere i dag, og i fremtiden. Herved kan vi få flere og flere som skal hjælpes med de digitale løsninger.
Tillige med reduktionen i vores åbnings- og telefontider, vil vi derfor øge satsningen på elektroniske selvbetjeningsløsninger, og andre digitale løsninger både via www.holstebro.dk og www.borger.dk m.fl., hvilket vil give borgerne andre henvendelsesmuligheder i alle døgnets 24 timer.
Samtidig med den øgede brug af selvbetjeningsløsninger, har vi stadig fokus på øvrige tiltag til effektiviseringer bl.a. via Work Smarter - herunder arbejdsgangsanalyser og nye bedre IT-værktøjer end i dag.
Indstilling
Det indstilles, at
Åbningstider:
|
Ugedag |
Holstebro Rådhus |
Ulfborg-Borgerservice |
Vinderup-Borgerservice |
|
Mandag |
10.00 - 14.00 |
10.00 - 14.00 |
lukket |
|
Tirsdag |
10.00 - 14.00 |
lukket |
10.00 - 14.00 |
|
Onsdag |
10.00 - 14.00 |
lukket |
lukket |
|
Torsdag |
10.00 - 17.00 |
10.00 - 17.00 |
10.00 - 17.00 |
|
Fredag |
10.00 - 14.00 |
lukket |
lukket |
Telefontider:
|
Ugedag |
Telefon |
|
Man., tirs., ons. og fre. |
08.00 - 14.00 |
|
Torsdag |
08.00 - 17.00 |
Beslutning
Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.
037042-2010
Sagsfremstilling
HB/ACB - AMU - ØK - BY - ET - SOU -
ØK - TU - NMU - BU
En effektiv beskæftigelsesindsats
kan frigøre ressourcer til de kommunale velfærdsydelser – f.eks. ældre,
handicappede, børn og unge. Samtidig har beskæftigelsesindsatsen stor betydning
for de ledige og virksomhedernes vilkår. Høj beskæftigelse er
velfærdssamfundets krumtap!
Beskæftigelsespolitikken kan ikke
ses uafhængigt af kommunens andre forvaltningsområder.
Den demografiske udvikling med
færre erhvervsaktive og flere ældre vil resultere i et udækket
arbejdskraftbehov i fremtiden. Der vil blive et gab mellem antallet af unge med
de rette kompetencer og antallet af ældre, som fratræder.
Ud over at sikre et tilstrækkeligt
arbejdskraftudbud er det også en udfordring at sikre, at arbejdskraften matcher
fremtidens arbejdsmarked.
Finanskrisen har fremskyndet en
omstrukturering af arbejdsmarkedet med færre industriarbejdspladser med øget
automatisering, flere videnstunge virksomheder og ændrede krav til
serviceproduktion, hvor der ud over en korrekt og serviceminded betjening også
er forventning om produktkendskab og nye salgsformer f.eks. netsalg.
For at fremme arbejdskraftudbuddet
ønsker Arbejdsmarkedsudvalget, at der udarbejdes en strategi på tværs af alle
kommunens politikområder.
Strategiens overordnede
målsætninger er,
• at bidrage til øget
arbejdsstyrke
• at bidrage til, at
arbejdsstyrkens kompetencer matcher virksomhedernes behov
Den langsigtede strategi er tænkt
som omdrejningspunktet for kommunens arbejde med at tænke
beskæftigelsespolitikken endnu bedre sammen med andre politikområder i kommunen
og som grundlag for fælles tiltag med eksterne aktører på området f.eks.
uddannelsesinstitutioner og arbejdsmarkedets parter.
Strategien skal fungere som en
overligger til de årlige beskæftigelsesplaner. Der er ikke tale om at ændre på
målsætninger, indsatsområder og resultatmål for de enkelte politikområder
- udelukkende at supplere disse for at den gensidige afhængighed på tværs af
områderne kan udnyttes som en styrke.
Holstebro Kommune tænker allerede i
dag på tværs af politikområder, f.eks. omkring fælles uddannelsesplaner for
unge og tilbud til sygemeldte, men der er behov for en langsigtet og
helhedsorienteret strategi, der med baggrund i en analyse med nøgletal kan
identificere og anvise handlemuligheder på de udfordringer, Holstebro Kommune
forventes at møde de kommende år.
Strategien kan med fordel tage
udgangspunkt i KL's inspirationsmateriale til at udarbejde en langsigtet
strategi for, hvordan kommunerne kan bidrage til at skaffe arbejdskraft til
virksomhederne både i den private og offentlige sektor ved hjælp af en
sammenhængende indsats på tværs af kommunens politikområder.
KL's indsatsområder omfatter bl.a.:
• Kommunen som arbejdsgiver
• Erhverv
• Uddannelse
• Børn og Unge
• Social- og Sundhed
• Integration – udenlandsk
arbejdskraft
Det er vigtigt at sikre en politisk
forankring via Byråd og de politiske udvalg. Det er endvidere vigtigt at skabe
ejerskab blandt ledere og medarbejdere.
Som inspiration til drøftelserne i
fagudvalgene er vedhæftet forslag til mulige fokusområder inden for de enkelte
udvalgsområder. Emnerne skal udelukkende ses som mulige emner. Det vil være op
til de enkelte fagudvalg at udpege relevante fokusfelter.
Forslag til procesplan:
06.10.2010: Arbejdsmarkedsudvalget
10.11.2010: Økonomiudvalget
16.11.2010: Byrådet
Fællesmøder mellem
Arbejdsmarkedsudvalget og øvrige fagudvalg:
08.12.2010: Udvalget for
Erhverv og Turisme
11.01.2011: Social- og
Sundhedsudvalget
09.02.2011: Økonomiudvalget
21.03.2011: Teknisk Udvalg
21.03.2011: Udvalget for
Natur, Miljø og Klima
12.05.2011 (eller
14.04.2011): Udvalget for Børn og Unge
Indstilling
Arbejdsmarkedsudvalget indstiller,
at
Beslutning
Sagen blev udsat. Punktet sættes under aktuelt kvarter på kommende byrådsmøde.
Bilag
Inspirationskatalog temaer indenfor forvaltningsområder (2)
014459-2010
Sagsfremstilling
TL-ØK-BY
I den kommunale økonomiaftale for 2010 indgår det specialiserede socialområde som et særligt fokusområde. Det er mellem regeringen og KL aftalt, at der skal iværksættes en række tiltag, som kan medvirke til en opbremsning i de senere års markante udgiftsstigninger på området.
Byrådet skal hvert kvartal modtage oversigter over den økonomiske udvikling på området med henblik på at sikre overholdelse af budgetterne.
Oversigten skal hvert kvartal fremsendes til medlemmerne af Byrådet senest en måned efter opgørelsen. Oversigterne drøftes løbende i Byrådet. Oversigten for 3. kvartal er udsendt til Byrådet.
Indstilling
Det indstilles, at
Beslutning
Til efterretning.
031152-2009
Sagsfremstilling
AK/SB – SS/BU – ØK – BY
Der skal i henhold til Sundhedslovens § 205 i hver valgperiode indgås en sundhedsaftale mellem de enkelte kommuner og regionen. Denne sundhedsaftale skal være godkendt af såvel kommune som region og indsendt til Sundhedsstyrelsen senest 31. januar 2011.
Formålet med sundhedsaftalen med regionen er at sikre sammenhæng og koordinering af indsatsen inden for sundhedsområdet. Det gælder både sammenhænge mellem myndigheder og sektorer, som bidrager til at løse opgaver på sundhedsområdet, samt sammenhænge inden for den enkelte myndighed. Målet er, at den enkelte patient modtager en indsats, der er sammenhængende og af høj kvalitet, uanset antallet af kontakter eller karakteren af den indsats, der er behov for.
Loven fastlægger, at der skal indgås aftale på følgende 6 områder:
I Region Midtjylland har kommunerne og regionen herudover valgt at udarbejde følgende tre frivillige aftaler:
Sundhedsaftalen mellem Holstebro Kommune og Region Midtjylland består af fire dokumenter: en politisk sundhedsaftale, en administrativ og en sundhedsfaglig sundhedsaftale samt en lokal aftale.
Den politiske sundhedsaftale indeholder formål, overordnede politiske målsætninger for de enkelte delaftaler, særlige indsatsområder, værdier og opfølgning. De organisatoriske strukturer og administrative aftaler, der understøtter de lovmæssige krav og de politiske målsætninger, indgår som bilag i den politiske del.
Den administrative og sundhedsfaglige del er rettet mod det sundhedsfaglige personale. Aftalen beskriver den konkrete arbejdsdeling mellem de tre sektorer i forhold til det daglige samarbejde.
Disse tre
dokumenter er generelle aftaler, der er ens i alle sundhedsaftaler mellem de 19
kommuner og Region Midtjylland. De er godkendt af Sundhedskoordinationsudvalget
i juni 2010 efter bl.a. forudgående høring i kommunerne. Der er så med
udgangspunkt i disse udarbejdet en lokal
aftale mellem Holstebro Kommune og Region Midtjylland, hvor der indskrevet
konkrete tilføjelser – dels i forhold til områder, der er specifikke for
Vestklyngen, dels i forhold til områder, der er specifikke for Holstebro
Kommune.
Med dagsordenen
udsendes hhv. den lokale aftale mellem Holstebro Kommune og Region Midtjylland
samt den politiske sundhedsaftale. Den administrative og den sundhedsfaglige
sundhedsaftale forefindes som hhv. bilag 3 og 4 på sagen.
Sundhedsaftalen har været i høring i Ældrerådet og Handicaprådet.
Sagen har været forelagt Udvalget for Børn og Unge den 28.10.2010, som besluttede følgende:
Indstillingen følges.
Niels Krawack (F), Susanne Thiim (O) og Jens Kristian Hedegaard (V) deltog ikke i sagens behandling.
Sagen har været
forelagt Social- og Sundhedsudvalget den 02.11.2010, som besluttede følgende:
Indstilling
godkendt.
Ole Andersen (A)
deltog ikke i sagens behanding.
Indstilling
Social- og Sundhedsudvalget og Udvalget for Børn og Unge indstiller,
Tidligere beslutning
Social- og Sundhedsudvalget den 2. november 2010 kl. 13.00
Indstilling godkendt.
Ole Andersen (A) deltog ikke i
sagens behanding.
Beslutning
Fremsendes til Byrådet md anbefaling af indstillingen.
033663-2010
Sagsfremstilling
AK - ØK - BY
I 2008 besluttede et flertal i Regionsrådet i Region Midtjylland at der skulle opføres et nyt sygehus i Gødstrup, som skal dække de 6 kommuner i Vest. Beslutningen betyder, at de nuværende sygehusfunktioner i Herning, Holstebro, Lemvig, Ringkøbing og Tarm samles i Gødstrup, hvorved de nuværende sygehusenheder i Hospitalsenheden Vest nedlægges. Regionsrådets beslutning om selve placeringen blev konfirmeret af statsministeren i Folketingets åbningstale i oktober 2009.
Beslutningen om placeringen af det nye sygehus har ikke befolkningens og politikernes opbakning i de tre nordvestjyske kommuner, og der er erklæret betydelig modstand og utilfredshed med regionens beslutning.
Som led i dette forløb indgik regeringen og Dansk Folkeparti i juni 2010 en aftale om at afsætte 600 mio. kr. til at skabe nære sundhedsløsninger i udkantsområder og til at afprøve lægehelikoptere som del af det akutte beredskab i regionerne. At situationen i Nordvestjylland har haft en særlig betydning for denne aftales indgåelse fremgår klart af, at aftalens bilag 1 decideret handler om akutberedskab i Nordvestjylland. Aftalens bilag 2 beskriver "sundheds- og akuthuse" som del af de nære sundhedstilbud til borgerne.
Efter at regeringens og Dansk Folkeparti havde indgået aftalen om at afsætte 600 mio. kr. til nære sundhedstilbud mv., har der den 9. august 2010 været afholdt møde på initiativ af indenrigs- og sundhedsministeren om situationen i Nordvestjylland og ansøgninger til 600 mio. kr. puljen. I mødet deltog Region Midtjylland og Holstebro, Lemvig og Struer kommuner. På mødet udbad ministeren sig ansøgninger fra parterne senest den 31. oktober 2010.
Der er fortsat stor utilfredshed med den besluttede placering af sygehuset, fordi det giver helt urimelig lang afstand mellem hjem/skadessted og akutafdeling på sygehus for borgerne i Nordvestjylland. Desuden forventes regionen kun at placere ca. 60 sundhedsarbejdspladser i Holstebro efter 2020. Dette skal ses i forhold til de 1700 arbejdspladser der i dag er på sygehuset.
Trods uenigheden i beslutningen, har Holstebro Kommune fundet det formålstjenligt at indgå i en ansøgningsprocedure, for at sikre borgernes muligheder for at opnå så kvalitative, omfangsrige og nære sundhedsløsninger i Holstebro som muligt.
Indenrigs- og Sundhedsministeren havde på mødet i august 2010 udbedt sig fælles ansøgninger fra region og kommune(r). På den baggrund har Holstebro Kommune og Region Midtjylland på administrativt plan afholdt en række møder med henblik på at formulere en fælles ansøgning. Der har således været afholdt en fælles workshop og møder på administrativt plan mellem regionen og Holstebro Kommune siden 1. september 2010, ligesom der har været afholdt 2 møder på politisk plan i oktober 2010 mellem regionen og Holstebro, Lemvig og Struer kommuner.
På trods af et konstruktivt forhandlingsklima mellem regionen og kommune på administrativt plan, har det imidlertid ikke været muligt at opnå enighed om en fælles ansøgning parterne imellem som følge af uenighed om nogle centrale spørgsmål. På den baggrund er det blevet afklaret mellem regionen og Holstebro Kommune, at de fremsender særskilte ansøgninger om midler fra 600 mio. kr. puljen om nære sundhedsløsninger.
Holstebro Kommune lægger i sin ansøgning vægt på, at
Endvidere er der ansøgt om 12,7
mio. kr. i fællesskab med Region Midtjylland til indretning af et lægehus i
Ulfborg.
I ansøgningsmaterialet vedrørende Holstebro Kommune indgår følgende:
Desuden har regionen sammen med
hhv. Struer og Lemvig kommuner fremsendt følgende:
·
First
responder ordning - Bilag 11 på sagen.
·
Teknologi
og dataunderstøttelsesprojekter - Bilag 12 på sagen.
·
Kompetenceløft
til sundhedspersonale - Bilag 13 på sagen.
Det skal bemærkes, at ansøgningen
er fremsendt til Indenrigs- og Sundhedsministeriet den 29. oktober 2010 med
forbehold om behandlingen i Holstebro Byråd.
Indstilling
Det indstilles, at
Beslutning
Sagen sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.
042004-2010
Sagsfremstilling
MO - ØK - BY
Med baggrund i det vedtagne budget 2011 for dagpasning af børn er der foretaget beregning af forældrebetalingstakster i 2011 for de forskellige pasningstilbud, ligesom der er foretaget beregning af det kommunale tilskud til privat dagpasning samt til dagpasning i anden kommune.
I taksterne er ikke indeholdt betaling for evt. madordning, som måtte blive indført i 2011.
Taksterne fremgår af bilag til sagen.
Indstilling
Det indstilles, at
- taksterne godkendes.
Beslutning
Sagen sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.
Bilag
Dagpasningstakster 2011
037995-2010
Sagsfremstilling
BE/CES/LOP - BU -ØK -BY
Økonomiudvalget har d. 25. februar
2009 frigivet et rådighedsbeløb til udbygning af pladskapaciteten i Tvis. I
henhold til befolkningsprognosen var der i Tvis behov for en udbygning af
pladskapaciteten med 20 børn i fleksibel udnyttelse af 0-6 årige børn. Der
er afsat en anlægsbevilling på 2.744.000 kr. til udbygning i Tvis.
Anlægsprojektet er gennemført og anlægsregnskabet udviser et
forbrug på 2.741.749 kr., og dermed et mindreforbrug på 2.251 kr.
Indstilling
Udvalget for Børn og Unge
indstiller, at
Tidligere beslutning
Udvalget for Børn og Unge den 7. oktober 2010 kl. 12.00
Indstillingen følges.
Bodil Pedersen (A) deltog ikke ved
sagens behandling..
Beslutning
Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.
034086-2010
Sagsfremstilling
BE/AL - BU - ØK - BY
Byrådet har besluttet, at der skal udarbejdes en strukturanalyse på skoleområdet i Holstebro Kommune med henblik på at udvikle kvaliteten af den samlede folkeskole.
Der er enighed om, at kommissoriet til strukturanalysen udarbejdes og fastlægges af Udvalget for Børn og Unge i efteråret 2010 med endelig godkendelse af Byrådet i november 2010.
Den endelige rapport skal foreligge senest den 1. april 2011, hvor den efterfølgende skal indgå i budgetlægningen for budget 2012 - 2015.
Udvalget for Børn og Unge har behandlet sagen første gang på sit møde den 9. september. Efterfølgende har skoleledere og skolebestyrelsesformænd deltaget i et orienterings- og dialogmøde. Sagen har efterfølgende været i Udvalget for Børn og Unge og i Økonomiudvalget. Der foreligger nu endeligt forslag til kommissorium og tidsplan for det videre arbejde.
Indstilling
Udvalget for Børn- og Unge
indstiller, at
Tidligere beslutning
Udvalget for Børn og Unge den 23. september 2010 kl. 12.00
Kommissoriet tilrettes efter de
faldne bemærkninger og de førte drøftelser. Inden fremsendelse til Økonomiudvalget
udsendes det tilrettede oplæg til evt. kommentering blandt Udvalget for Børn og
Unges medlemmer.
Økonomiudvalget den 6. oktober 2010 kl. 08.15
Fra forvaltningen deltog direktør
for børn og unge Bent Østergaard.
Sagen blev drøftet og tilbagesendes
til Børn og Unge.
H. C. Østerby (A) og John Thorsø
(C) deltog ikke ved sagens behandling.
Udvalget for Børn og Unge den 28. oktober 2010 kl. 12.00
Indstillingen følges.
Niels Krawack (F), Susanne Thiim
(O) og Jens Kristian Hedegaard (V) deltog ikke i sagens behandling.
Beslutning
Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.
030124-2010
Sagsfremstilling
BE/AL - BU - ØK
Arbejdstilsynet har afgivet to påbud. På Sct. Jørgens Skole er der afgivet påbud om at etablere flere personaletoiletter, og et påbud om at sikre passende forhold vedr. spiseplads og mødefaciliteter. Påbuddet om ekstra personaletoiletter skal være løst i 2010. Der er påbud om at etablere 3. toiletter ved inddragelse af arealer ved henholdsvis den nuværende garderobe og i selve lærerværelset. Udgiften hertil udgør 285.000 kr.
Arbejdstilsynet har afgivet et påbud på Vinderup Skole om reparation af 9. stk. aftrækskanaler. Udgiften hertil udgør 22.000 kr.
Det samlede beløb til ovennævnte projekter udgør 307.000 kr. søges frigivet. Beløbet er indeholdt i den godkendte pulje til arbejdsmiljø.
Budgetafdelingen har ingen bemærkninger til budget- og bevillingsmæssige oplysninger i sagen. Efter frigivelse af 307.000 kr. vil restbeløbet på puljen til arbejdsmiljø være 32.000 kr.
Indstilling
Udvalget for Børn og Unge
indstiller, at
Tidligere beslutning
Udvalget for Børn og Unge den 7. oktober 2010 kl. 12.00
Indstillingen følges.
Bodil Pedersen (A) deltog ikke ved
sagens behandling.
Beslutning
Tiltrådt indstillingen.
015125-2009
001716-2010
042091-2010
026770-2010
039606-2010
009451-2010
032281-2008
000601-2010