fra møde i
Referat åben
|
Bemærkninger |
Indholdsfortegnelse
2......... Budgetvejledning
til budget 2012
3......... Spejdernes
Lejr 2012
7......... Boligbyggeprogram
2011-2013
9......... Dispensationsansøgning
045550-2010
Sagsfremstilling
CB/TL - ØK
Direktionen besluttede den 30. november 2010, at Forvaltningerne skulle gennemføre første opfølgning på budget 2011.
Økonomi har derfor bedt alle forvaltninger om at sammenholde forventet regnskab 2010 med budget 2011 med henblik på at afdække områder med underbudgettering. Forvaltningernes indmeldinger kan kort resumeres således:
Følgende udvalg forventer budgetoverholdelse uden bemærkninger:
Teknisk Udvalg forventer budgetoverholdelse, dog tages der forbehold for vintertjenesten.
Arbejdsmarkedsudvalget forventer budgetoverholdelse, dog er der usikkerhed om konsekvenserne af den store finansieringsreform på området, som ikke kan beregnes i detaljer på nuværende tidspunkt.
Social- og Sundhedsudvalget - på
området for Forsørgelsesydelser forventes budgetoverholdelse. På øvrige områder
er der udarbejdet en handleplan med reduktionsforslag til imødegåelse af
forventet merforbrug på 30,7 mio. kr. Udvalget besluttede i sit møde den
11.01.2011 at sende reduktionsforslagene i høring.
Indstilling
Til efterretning.
Beslutning
Fra forvaltningen deltog økonomidirektør Claus Brandt.
Til efterretning.
047260-2010
Sagsfremstilling
CB/EP - ØK
Økonomi har udarbejdet et oplæg til
Budgetvejledning. Vejledningen giver overblik over den samlede budgetproces i
Holstebro Kommune. Den indeholder en beskrivelse af den samlede proces fra
forelæggelsen af Plan og Budgetgrundlag i marts til budgetvedtagelsen i oktober
måned 2011.
Forslag til budgetvejledning
2012 er vedlagt som bilag.
Indstilling
Det indstilles,
Beslutning
Fra forvaltningen deltog økonomidirektør Claus Brandt.
Godkendt.
Bilag
Se nedenstående.
Budgetvejledning 2012 - 2015
001220-2010
Sagsfremstilling
PJ-ØK
Holstebro Kommune skal være værtskommune for Spejdernes Lejr 2012 i uge 30.
Økonomiudvalget besluttede på mødet den 11. august 2010, at der skulle søges indgået en aftale med spejderne om placering af lejren i Holstebro med en forventet budgetramme på maximum 9 mio. kr.
Den 10. november 2010 blev der indgået endelig aftale med spejderne om etablering af lejren i Holstebro.
Det store
planlægningsarbejde er i fuld gang. Den strukturelle planlægning sker i
tæt samarbejde med spejdernes tekniske udvalg og arbejdsgrupper, ligesom der er
etableret god dialog med lodsejerne i området.
På aktivitetssiden
er der indledt samarbejde med erhvervs- og turistområdet, detailhandel samt
kulturinstitutioner og foreninger. Der er overalt stor og positiv interesse for
Holstebro kommunes satsning på spejderlejren.
Der opereres som
nævnt med et kommunalt budget på 9 mio. kr. Anlægsbudgettet er på 8,4 mio. kr.
og driftsbudgettet udgør 600.000 kr.
Størstedelen af
anlægsbudgettet vedrører hele forsyningsområdet altså el, vand, spildevand, it,
renovation, bad og toiletfaciliteter, som skal etableres op til lejren i 2012
og udgiften til leje af jord m.v.
I forbindelse med at Skive Kommune var værtskommune for KFUM-spejdernes korpslejr i sommeren 2010 med ca. 16.000 deltagere blev der gennemført en omfattende effektanalyse.
Overordnet er konklusionerne, at
Budgetafdelingen
har ingen bemærkninger til de budget- og bevillingsmæssige oplysninger i sagen.
Indstilling
Det indstilles, at
Beslutning
Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.
Konsulenterne deltager og giver en orientering om status for planlægningen af lejren på næste møde.
Bilag
Spejdernes Lejr 2012 - budget
038761-2010
Sagsfremstilling
Holstebro
Grundejerforening har opfordret Byrådet til at beslutte, at bestemmelserne i
Boligreguleringslovens kapitel II-V ikke længere skal være gældende.
Grundejerforeningens opfordring har været forelagt Lejernes Landsorganisation,
som har argumenteret for, at reglerne i kapitel II-V fortsat skal gælde.
Hvis Byrådet beslutter, at kapitel II-V ikke længere skal være gældende, skal det samtidig vedtages, om kapitel VII om benyttelse af boliger fortsat skal gælde. Teknisk Forvaltning har oplyst, at forvaltningen ingen indvendinger har imod, at kapitel VII ikke længere skal anvendes i kommunen, idet alle ansøgninger om nedlæggelse, sammenlægning eller ændret benyttelse af boliger og enkeltværelser imødekommes, da der ikke er mangel på boliger i kommunen.
Indstilling
Sagen sendes til
udvalgets drøftelse.
Hvis det besluttes,
at Boligreguleringslovens kapitel II-V og kapitel VII ikke længere skal være
gældende, indstilles det, at ændringen træder i kraft den 1. maj 2011.
Supplerende oplysninger
Holstebro Kommune
betegnes i dag som en reguleret kommune,
idet Byrådet tidligere har vedtaget, at Boligreguleringsloven skal være
gældende i kommunen.
Lejeloven gælder for alle private
udlejningsboliger, og herudover kan Byrådet beslutte, at Boligreguleringsloven
ligeledes skal gælde. Hvis det kun er Lejelovens regler, der er gældende,
betegnes kommunen som ureguleret, og
hvis Byrådet har vedtaget, at Boligreguleringsloven også skal være gældende,
betegnes kommunen som reguleret.
Et fravalg af
Boligreguleringsloven fritager ikke kommunen for at have et Huslejenævn.
Holstebro Kommune har et
fælleskommunalt huslejenævn med Struer Kommune, som ikke er reguleret.
De væsentligste forskelle på at være en ureguleret og en reguleret kommune
er:
Lejefastsættelse
I de uregulerede kommuner fastsættes lejen efter det lejedes værdi, som
afgøres på grundlag af en sammenligning med den leje, der er almindeligt
gældende i området for tilsvarende lokaler.
I de regulerede kommuner fastsættes lejen efter reglerne om omkostningsbestemt
leje, hvorefter lejen beregnes, så den dækker ejendommens nødvendige
driftsudgifter, afkast og tillæg for forbedringer.
Da reglerne om omkostningsbestemt
leje er meget komplicerede, er der lavet en særregel for småejendomme med 6
eller færre beboelseslejligheder. Særreglen indebærer, at disse lejemål skal
reguleres efter lejens værdi, men dog således at værdien skal afgøres ved en
sammenligning med lejemål, hvor lejen er fastsat omkostningsbestemt.
Da der kun findes ganske få større
privatejede ejendomme i kommunen, har Huslejenævnet ikke mulighed for at finde
sammenligningslejemål, hvor lejen er fastsat omkostningsbestemt, så nævnet skal
ved klager over lejens størrelse lave et skyggebudget. Dette krav volder
problemer, da kommunen ikke er i besiddelse af 15. alm. vurdering fra 1973, som
lægges til grund for afkastet, og fordi udlejere af mindre ejendomme sjældent
er i besiddelse af dokumentation for forbedringer, der er lavet for mange år
siden, især efter ejerskifte. Skyggebudgettet vil derfor ofte afspejle en
lavere husleje for småejendomme end det ledes værdi.
Lejernes Landsorganisation mener,
at det er en tilfredsstillende løsning for ejendommene med 6 eller færre
lejligheder, at lejen sættes mellem det lejedes værdi og skyggebudgettet, men
denne løsning kræver, at parterne laver et forlig. Hvis parterne ikke er enige
om et forlig efter nævnets tilkendegivelse, må nævnet holde sig til resultatet
fra skyggebudgettet.
Vedligeholdelse
I uregulerede kommuner kan Huslejenævnet ikke give udlejer påbud om
at lade bestemte arbejder udføre inden en vis frist. Nævnet kan konstatere, at
pligten til at udføre arbejdet påhviler udlejer. Hvis udlejer ikke følger
nævnets afgørelse, må lejer efterfølgende søge at gennemtvinge sit krav ved
Boligretten. Huslejenævnet har dog mulighed for at nedsætte lejen, hvis lejer
efterfølgende klager over lejens størrelse.
I regulerede kommuner kan nævnet pålægge udlejer at lade arbejder
udføre og fastsætte en frist, og nævnet kan samtidig fastsætte, at lejen skal
nedsættes – i tilfælde af, at udlejer ikke overholder fristen. Efter fristen
kan lejer bede Grundejernes Investeringsfond om at lade arbejderne udføre for
udlejers regning.
Beslutning
Fremsendes til Byrådet med anbefaling af, at den midlertidige boligreguleringslovs kaptitel II - V ikke skal være gældende med virkning fra 1. maj 2011.
Imod stemte H. C. Østerby (A), Annette Lind (A), Karsten Filsø (F) og Torben Gudiksen (B).
Bilag
Kort udvisende hvilke kommuner, der
er reguleret/ureguleret
Kort over reguleret/ureguleret kommuner
048801-2010
Sagsfremstilling
JD - ET - ØK - BY
Boligselskabet Holstebro har i
breve af 6. december 2010 og 17. december 2010 på vegne af afdeling 7,
Dyssegården fremsendt ansøgninger om to projekter. Projekt 1 indeholdende
renovering af murværk og udskiftning af tagbelægning. Projekt 2 indeholdende
inddækning af altaner. Der er 72 lejemål i afdelingen, der ikke har altaner, og
som dermed ikke er omfattet af projekt 2.
Projekt 1 vedrørende renovering af
murværk og udskiftning af tagbelægning er budgetteret til at koste 41.428.000
kr. Disse finansieres ved egne midler på 2.000.000 kr. og 1.500.000 kr. i
tilskud fra Landsbyggefonden. De resterende 37.928.000 kr. lånefinansieres. Der
skal gives kommunal garanti for lånet, idet lånet får pantsikkerhed udover 60 %
af ejendommens værdi.
Projekt 1 medfører en huslejestigning
på 606 kr. for en lejlighed på 85 m2. Der ydes et tilskud til huslejen på 215
kr., så den reelle huslejestigning er 391 kr. Nuværende husleje er 3.814
kr. og ny husleje bliver herefter 4.205 kr.
Projekt 1 er godkendt på
ekstraordinært afdelingsmøde den 25. november 2010.
Projekt 2 vedrørende inddækning af
altaner er budgetteret til at koste 21.910.000 kr. Hele beløbet
lånefinansieres. Der skal gives kommunal garanti for lånet, idet lånet
får pantsikkerhed udover 60 % af ejendommens værdi.
Projekt 2 medfører en
huslejestigning på 314 kr.
Projekt 2 er godkendt ved en
urafstemning blandt de lejemål, der har altaner. 134 stemte for og 99 imod.
Indstilling
Udvalget for Erhverv og Turisme
indstiller, at
Tidligere beslutning
Udvalget for Erhverv og Turisme den 12. januar 2011 kl. 14.00
Indstillingen tiltrådt.
Thomas Danielsen (V) deltog ikke
ved sagens behandling.
Beslutning
Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.
048798-2010
Sagsfremstilling
JD - ET - ØK - BY
Boligselskabet Holstebro har i brev
af 6. december 2010 på vegne af afdeling 4, Sønderparken fremsendt ansøgning om
inddækning af altaner og renovering af gavle.
Udgifterne hertil er budgetteret
til 21.860.000 kr., hvoraf de 1.210.000 kr. finansieres af egne midler og
1.500.000 kr. finansieres af et tilskud fra Landsbyggefonden. De resterende
19.150.000 kr. lånefinansieres. Der skal gives kommunal garanti for lånet, da
lånet får pantsikkerhed udover 60 % af ejendommens værdi.
Projektet medfører en
huslejestigning på mellem 338 kr. (for en 54 m2. lejlighed) og 358 kr. (for en
85 m2. lejlighed). Nuværende husleje for for 54 m2 lejlighed er 2.468 kr. og
3.739 kr. for en 85 m2 lejlighed.
Projektet er godkendt ved en
urafstemning i afdelingen med 131 ja-stemmer og 21 nej-stemmer.
Indstilling
Udvalget for Erhverv og Turisme
indstiller, at
Tidligere beslutning
Udvalget for Erhverv og Turisme den 12. januar 2011 kl. 14.00
Indstillingen tiltrådt.
Thomas Danielsen (V) deltog ikke
ved sagens behandling.
Beslutning
Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.
049157-2010
Sagsfremstilling
MB - ØK
Økonomiudvalget fik i sit møde den 8. december 2010 en orientering om kommunens beholdning af byggegrunde fordelt på de enkelte udstykningsområder. På mødet blev det aftalt, at udvalget snarest skulle forholde sig til de kommende års boligudbygning.
På den baggrund har administrationen udarbejdet medsendte notat af 19. januar 2011, hvori behovet for og forslag til, hvor man evt. kunne placere kommende nye boligområder. Da notatet angiver nogle forskellige muligheder, som der kan vælges imellem, indeholder notatet tillige en række spørgsmål, som udvalget bedes forholde sig til.
Her ud over vedlægges planafdelingens forslag til Boligbyggeprogram 2011 - 2013, hvori også private udstykningsområder medtages for derved at få et samlet overblik over muligheder for de kommende 3 års boligudbygning i Holstebro. Det skal bemærkes, at der også i denne plan er stillet en række spørgsmålstegn ud for, hvornår enkelte udstykningsområder skal være salgsklare. Spørgsmålstegnene relaterer sig i det væsentligste til de spørgsmål, der er stillet i notatet.
Indstilling
Notat og forslag til
boligudbygningsplan 2011 - 2013 fremsendes til udvalgets drøftelse med henblik
på stillingtagen til hvor og hvornår der skal ske ny boligudbygning i Holstebro
Kommune.
Beslutning
Fra forvaltningen deltog chefjurist Mogens Bjerring og arkitekt Carsten Maegaard.
Vedtaget at igangsætte arbejdet i
- Gråhøje/Diget
- Vilhelmsborgvej II
- Hornshøj med henblik på 2013 og 2014
- Mejrup - sidste fase
- Tvis/Hingebjergvej 1
at forvaltningen udarbejder et opsamlingsnotat til næste møde med baggrund i de faldne bemærkninger.
Bilag
Notat til ØK vedr. boligbyggeprogrammet
BOLIGBYGGE-PROGRAM 2011-2013 PLANAFDELINGEN, TRAFIK&PARKAFDELINGEN & BORGMESTERKONTORET
000228-2011
036244-2007
023554-2010