fra møde i
Referat åben
|
Bemærkninger |
Indholdsfortegnelse
1......... Budget
2012-2015: Plan- og Budgetgrundlag, Økonomiudvalgets område
2......... Forenkling
af det omkostningsbaserede regnskab
3......... Likviditetsoversigt
4. kvartal 2010
4......... Kvartalsoversigt
vedr. det specialiserede socialområde.
6......... Planlægning
for opstilling af testvindmøller (prototype-/serie 0-møller)
7......... Strandingsmuseets
Venners mindehøjtidelighed for 200-året for St. George's forlis
8......... Byfornyelsesbeslutning
og program for områdefornyelse i Thorsminde
9......... Thorsminde
- Cykelsti
10...... Boligbyggemodning
Gårdhøje Diget - Økonomi
11...... Brostræde
og Brotorvet. Renovering af gågadebelægning - Økonomi
12...... Lånemuligheder
i forbindelse med påbud i det åbne land.
14...... Lukning
af Herrup Skole
15...... Lukning
af Thorsminde Skole
17...... Organisationsændringer
004262-2011
Sagsfremstilling
AMB/CB - OK
I lighed med tidligere år, udarbejdes der Plan- og Budgetgrundlag til brug ved budgetlægningen for 2012-2015. I Budgetvejledningen for budget 2012-2015 fremgår det, at formålet med Plan- og Budgetgrundlaget er at skabe et kvalificeret planlægningsmæssigt udgangspunkt for budgetprocessen. Budgetafdelingen har indsamlet bidrag og fremlægger hermed udkast til Plan- og Budgetgrundlaget for Økonomiudvalgets område.
Indstilling
Det indstilles, at Økonomiudvalget
vedtager Plan- og Budgetgrundlaget
Beslutning
Fra forvaltningen deltog økonomidirektør Claus Brandt.
Godkendt.
Bilag
Plan- og Budgetgrundlag, Økonomiudvalgets område
041796-2010
Sagsfremstilling
EP - ØK
Indenrigs- og Sundhedsministeriet har meddelt, at det omkostningsbaserede regnskab forenkles. Forenklingerne består først og fremmest af, at det bliver frivilligt at udarbejde et omkostningsbaseret driftsregnskab.
Som konsekvens heraf bliver det frivilligt at udarbejde en anlægsoversigt, en resultatopgørelse, en pengestrømsopgørelse og en omregningstabel, der har til formål at forklare forskellen mellem det omkostningsbaserede og udgiftsbaserede resultat.
Ændringerne i det omkostningsbaserede regnskab træder i kraft med virkning for regnskab 2010.
Der skal fortsat udarbejdes et udgiftsbaseret regnskab.
Da Holstebro Kommune i budgetlægningen, budgetopfølgningen og i det forventede regnskab benytter det udgiftsbaserede princip er det Økonomis opfattelse, at det udgiftsbaserede regnskab giver det bedste overblik og sammenhæng med kommunens øvrige økonomirapportering. Det anbefales derfor, at muligheden for at forenkle det omkostningsbaserede regnskab udnyttes.
I øvrigt følger det af økonomiaftalen for 2011 mellem staten og KL, at kommunerne skal udarbejde halvårsregnskaber fra 2011. Lovforslag er blevet fremsat den 16. december 2010.
Indstilling
Økonomi indstiller, at Holstebro Kommune udarbejder det forenklede omkostningsbaserede regnskab.
Beslutning
Fra forvaltningen deltog økonomidirektør Claus Brandt.
Tiltrådt indstillingen.
014053-2010
Sagsfremstilling
CB - ØK
I henhold til styrelseslovens § 46 stk. 2 skal der ved hvert kvartals udløb udarbejdes en likviditetsoversigt opgjort efter kassekreditreglen (gennemsnitslikviditeten).
Den gennemsnitlige bogførte likviditet set over 365 dage er pr. 31. december 2010 ca. 206,8 mio. kr. Ved årets start var den gennemsnitlige likviditet set over 365 dage på ca. 196,7 mio.kr.
Indstilling
Til Økonomiudvalgets orientering
med henblik på udsendelse til Byrådets medlemmer.
Beslutning
Fra forvaltningen deltog økonomidirektør Claus Brandt.
Til orientering.
Bilag
Likviditetsgraf pr. 31.12.2010
014459-2010
Sagsfremstilling
TL - ØK - BY
I den kommunale økonomiaftale for 2010 indgår det specialiserede socialområde som et særligt fokusområde. Det er mellem regeringen og KL aftalt, at der skal iværksættes en række tiltag, som kan medvirke til en opbremsning i de senere års markante udgiftsstigninger på området.
Byrådet skal hvert kvartal modtage oversigter over den økonomiske udvikling på området med henblik på at sikre overholdelse af budgetterne.
Oversigten skal hvert kvartal fremsendes til medlemmerne af Byrådet senest
en måned efter opgørelsen. Oversigterne drøftes løbende i Byrådet. Oversigten
for 4. kvartal er udsendt til Byrådet.
Indstilling
Det indstilles til Økonomiudvalg og
Byråd, at oversigten tages til efterretning.
Beslutning
Fra forvaltningen deltog økonomidirektør Claus Brandt.
Til efterretning. Sagen sendes til Byrådets efterretning.
Bilag
Økonomisk oversigt til Byrådet, 4. kvartal
Budgetopfølgning pr. 31.12.2010
004454-2011
Sagsfremstilling
LM - ØK - BY
I Finanslovsaftalen for 2011 er der
aftalt mulighed for, at 5 kommuner forsøgsvis kan blive frikommuner fra 2012.
Forsøget løber over en 4-årig periode.
Fristen for ansøgning om deltagelse
er den 9. marts 2011, og der skal i ansøgningen skitseres, hvilke forsøg det er
kommunen påtænker. Der er endnu ikke offentliggjort de vilkår, betingelser og
økonomiske forhold, der vil være gældende for frikommunerne, men det er ved
flere lejligheder fremhævet, at frikommunerne ikke skal opnå særlige
økonomiske fordele ved at være frikommune.
I Finanslovsteksten er det anført,
at frikommuneforsøget skal sikre udvikling og afprøvning af helt nye måder at
styre og tilrettelægge den borgernære service på. Forsøget skal gøre op med
unødvendige proceskrav og dokumentation baseret på sædvane. Den kommunale
kerneydelse skal være i centrum for styringen og skabe øget fagligt rum i
opgaveløsningen. Det giver borgerne en bedre kvalitet i den offentlige service.
Det indgår derfor som ét aspekt i
frikommuneforsøget at skabe forøget rum for politisk ledelse, hvor fokus er på
borgernes behov og høj faglig kvalitet. Det gælder eksempelvis i ældreplejen,
hvor hverdagen bedre skal kunne tilrettelægges med udgangspunkt i den enkelte
ældres behov, ønsker og livssituation.
KL har efterfølgende i brev af 28.
januar 2011 tilkendegivet, at de ser positivt på frikommuneforsøget.
På baggrund af Økonomiudvalgets
drøftelser den 26. januar 2011 har forvaltningen undersøgt mulige
forsøgsområder, der kan medtages i en ansøgning om frikommune. Der er i bilaget
opstillet en oversigt over forslag til forsøgsområder.
Indstilling
Det indstilles,
at Holstebro Kommune ansøger om at
komme med i Frikommuneforsøget, og at Økonomiudvalget bemyndiges til at
udarbejde ansøgningen.
Beslutning
Forslag til forsøg suppleres med de faldne bemærkninger.
Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.
Bilag
Orientering om frikommuneforsøg - KL og IM
Frikommune - Forslag til forsøg
005893-2010
Sagsfremstilling
NHR/SH - ØK
Miljøministeriet/Naturstyrelsen har
med brev af 19. januar 2011 udsendt "Rapport om planlægning for
testpladser til prototypemøller frem mod 2020" med tilhørende miljøvurdering
i høring. Materialet er samtidig sendt i offentlig høring via styrelsens
hjemmeside. Eventuelle bemærkninger skal udformes skriftligt og være
modtaget i Naturstyrelsen senest den 16. marts 2011. Høringsbrevet
medfølger som bilag til dagsordenpunktet.
Høringen omfatter 7 potentielt
egnede arealer, efter at der forud blev gennemført en undersøgelse af
i alt 29 arealer, hvoraf 2 beliggende i Holstebro kommune.
Teknik og Miljø afgav den 14. oktober 2010 teknisk høringssvar vedr. disse
2 arealer.
Af de 7 potentielt egnede
arealer er ingen beliggende i Holstebro kommune. De nærmeste ligger i
Ringkøbing-Skjern kommune, nær Ringkøbing Fjord, og ses i Teknik og
Miljø ikke landskabeligt eller på anden måde snævert miljømæssigt at
berøre Holstebro kommune. Placeringerne kan have socio-økonomiske virkninger,
som dog ikke i vurderes at berøre Holstebro kommune i væsentlig grad.
Teknik og Miljø finder på baggrund
af ovenstående ikke anledning til, at Holstebro Kommune afgiver høringssvar.
Indstilling
Teknik og Miljø indstiller, at
høringsmaterialet tages til efterretning.
Beslutning
Til efterretning.
Bilag
Se nedenstående (høringsbrev af 19.
januar 2011)
Høringsbrev
003067-2011
Sagsfremstilling
LG/LM - ØK
I 2011 er det 200 år siden St.
George forliste ud for Thorsminde. Strandingsmuseets Venner ønsker at markere
dette ved en mindehøjtidelighed, og foreningen har anmodet Holstebro Kommune om
at påtage sig arrangementet.
Holstebro Kommune påtager sig
normalt ikke arrangementer af denne type, men er dog gerne institutioner og
foreninger behjælpelig på forskellig vis, for eks. i forbindelse
med kontakt til betydende officielle repræsentanter i samfundet.
Holstebro Kommune har opfordret
Strandingsmuseets Venner til i samarbejde med Holstebro Museum at udarbejde et
mere præcist og konkret forslag til program samt en liste over emner, man
ønsker hjælp til.
Indstilling
Det indstilles, at
Økonomiudvalget beslutter
Beslutning
Tiltrådt indstillingen.
Bilag
Holstebro Kommunes notat fra møde den 24.1.11 om mindehøjtidelighed
Mindehøjtidelighed 2011
004214-2010
Sagsfremstilling
NHR/SH – TU – ØK - BY
Forud for endelig statslig
bevilling og igangsættelsen af de initiativer i Thorsminde - Fremtidens
landsby/områdefornyelse, der ligger til grund for statens tilsagn, skal Byrådet
træffe beslutning om områdefornyelse på baggrund af et program,
byfornyelsesprogrammet. I et byfornyelsesprogram skal bringes en beskrivelse af
området og de initiativer, der agtes gennemført, samt budget og forventninger
til effekter af områdefornyelsen.
Teknik og Miljø har sideløbende med
behandlingen af økonomisagen, som den 18. januar 2011 er forelagt Byrådet,
formet et udkast til byfornyelsesprogram, der imødekommer ansøgte bevillinger.
Efter Teknisk Udvalgs behandling af sagen den 24. januar 2011 er det forelagte
programudkast lagt på sagen tillige med notat af 02-02-2011 med angivelse af
omtalte rettelser.
Fristen for indsendelse af
byfornyelsesprogram og -beslutning til Socialministeriet er efter anmodning fra
kommunen udsat til den 1. marts 2011.
Indstilling
Teknisk Udvalg indstiller,
at det foreliggende
byfornyelsesprogram vedtages, og
at områdefornyelser i Thorsminde,
som indeholdt i byfornyelsesprogrammet, vedtages.
Konsekvenser
Opfylder program og beslutning
efter Socialministeriets opfattelse de stillede vilkår, vil kommunen
normalt skulle gennemføre beslutningen om områdefornyelse inden for en frist på
højst 5 år fra vedtagelsen af beslutningen, jf. byfornyelseslovens § 5, stk. 5.
Tidligere beslutning
Teknisk udvalg den 24. januar 2011 kl. 13.00
Indstillingen tiltrådt
Guber Leif Kristensen deltog ikke i
behandlingen af dette punkt.
Beslutning
Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.
Bilag
Rettelser til programudkast af 19-01-2011
Byfornyelsesprogram, udkast 19-01-2011
033628-2009
Sagsfremstilling
JKH/AV - TU - ØK - BY
Teknisk Udvalg besluttede på
udvalgsmødet den 30 marts 2009, at frigive et rådighedsbeløb på 500.000 kr. til
sti langs Klitvej ved Thorsminde fra eksisterende sti via diget ind til
Thorsminde.
Holstebro Kommune ansøgte den 30.
september 2009 Miljøcenter Ringkøbing om dispensation til anlæg af stien langs
vestsiden af Klitvej indenfor klitfredningslinien.
Holstebro Kommune fik den 13.
november 2009, afslag fra Miljøcenter Ringkøbing om, at anlægge stien som
beskrevet ovenfor.
Teknisk Udvalg besluttede på
udvalgsmødet den 7. december 2009, at Teknik og Miljø skulle arbejde med
et oplæg til udvalget om at lægge stien langs østsiden af Klitvej.
Efterfølgende søgte Holstebro
Kommune Miljøcenter Ringkøbing om dispensation til at lægge stien langs
østsiden af Klitvej, og fik dispensation den 6. juli 2010.
Den 24. august 2010 blev der
meddelt dispensation efter lov om naturbeskyttelse paragraf 65 stk. 3, jævnfør
paragraf 3, til anlæg af stien langs østsiden af Klitvej.
Strækningen langs østsiden af
Klitvej er blevet opmålt af landmåler, og Teknik og Miljø har udarbejdet
skitseprojekt og overslag.
Der er ikke erhvervet jord til
projektet.
Teknik & Miljø foreslår at
jorden om nødvendig erhverves ved ekspropriation.
Økonomi:
Teknik & Miljø har
overslagsmæssigt vurderet den samlede anlægsudgift til 950.000 kr.
På anlægsprojektet stier i åbent
land (Projektering/Tilsyn), resterer der et beløb på 570.000 kr.
Teknik & Miljø vurderer at
resterende projektering og tilsyn kan færdiggøres for 270.000 kr.
Således er der 300.000 kr. fra projektet
stier i åbent land, som kan overføres til projektet Thorsminde fremtidens
landsby, hvilket tages med i genbevillingssagen i maj 2011.
Den resterende del af udgiften
foreslås finansieret gennem projektet Thorsminde fremtidens landsby.
Budgetafdelingen har ingen
bemærkninger til sagen.
Indstilling
Teknisk Udvalg indstiller overfor
Byrådet
at
der overføres og frigives 300.000 kr. fra projektet stier i åbent
land (Projektering / Tilsyn) til projektet Thorsminde fremtidens landsby, og
at Holstebro Kommune erhverver
jorden, om nødvendig ved ekspropriation.
Tidligere beslutning
Teknisk udvalg den 24. januar 2011 kl. 13.00
På baggrund af en samlet vurdering
af forholdene beslutter udvalget at stien udføres som skitseret i det fremlagte
projekt.
Teknisk Udvalg tiltræder
indstillingen til Byrådet.
Guber Leif Kristensen deltog ikke i
behandlingen af dette punkt.
Beslutning
Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.
Bilag
Bilag 1 -linieføring_øst - cykelstii_Thorsminde
048458-2010
Sagsfremstilling
TV/AV - TU - ØK - BY
På baggrund af lokalplan 1005 har Teknik og Miljø udarbejdet skitseprojekt og økonomisk prisoverslag for byggemodning af Gårdhøje III 4. og sidste etape, indeholdende boligområdet Diget.
Byggemodningen af området forventes igangsat primo april 2011.
Udstykningen omfatter 25 parcelhusgrunde og 1 storparcel
Byggemodningen indeholder:
Endvidere skal det oplyses, at der i overslaget er medregnet udgifter til udskiftning af større mængder ler med dårlig bæreevne i området.
Anlægsudgiften udgør overslagsmæssigt 7.500.000,- kr., hvoraf der senere anvendes 1.000.000,- kr. til færdiggørelsesarbejder for byggemodningen (asfaltslidlag og etablering af grønne områder mm.)
Anlægsøkonomien er ekskl. udgifter til jorderhvervelse.
Budgetafdelingen har ingen bemærkninger til de budget- og bevillingsmæssige oplysninger i sagen. Efter frigivelse af rådighedsbeløbet på 6.500.000,- kr. vil restbeløbet på jordforsynings/byggemodningspuljen udgøre 49.500.000 kr.
Indstilling
Teknisk Udvalg indstiller,
at der meddeles anlægsbevilling på
7.500.000,- kr., samt frigivelse af rådighedsbeløb i 2011 på 6.500.000,- kr.
at rådighedsbeløbet finansieres af
budgetrammen til byggemodning, og
at Teknik og Miljøs
driftsbudgetramme forhøjes med 30.000,- kr. pr. år fra og med 2012, til dækning
af den fremtidige drift af gadelys.
Tidligere beslutning
Teknisk udvalg den 24. januar 2011 kl. 13.00
Indstillingen tiltrådt
Guber Leif Kristensen deltog ikke i
behandlingen af dette punkt.
Beslutning
Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.
Bilag
Kortbilag
016881-2010
Sagsfremstilling
JJ/AV - TU - ØK - BY
Teknisk Udvalg tog på mødet den 13. december 2010 det fremviste skitseprojekt til efterretning. Skitseprojektet viste, hvordan strækningen fra Enghaven til Den røde Plads får sit "eget udtryk" i respekt til de allerede renoverede gågader, samt hvordan den røde tråd i den eksisterende belægning opretholdes i en nutidig fortolkning.
Storebro udskiftes til en kombi-bro, med en ny ståloverbygning med trædæk. Der arbejdes videre med en særlig belysning af broen, for at understrege broen og give den sit eget udtryk samt sammenhæng med belysningsplanen for broen ved Musikteatret.
Teknik og Miljø har udarbejdet et økonomioverslag over projektet, som viser at det sandsynligvis ikke er realistisk at få renoveret hele strækningen samt udskiftet Storebro for det budgetterede beløb.
Brostræde/Brotorvet
Overslag på hele strækningen fra Enghaven til Den Røde Plads incl. det lille byrum til legeområde sydøst for åen lyder på kr. 7.468.000. Der er frigivet rådighedsbeløb på kr. 5.228.000 altså mangler der ca. 2.240.000 kr. i, at projektet kan realiseres. Der skal gøres opmærksom på, at der er tale om overslagspriser og at selve licitationsresultatet kan vise sig at blive billigere/dyrere end de kr. 7.468.000.
Byrådet vedtog på sit møde den 22. juni 2010 at fremrykke og frigive det i 2011 afsatte beløb på 5.228.000 kr. til renovering af Brostræde og Brotorvet under forudsætning af Indenrigs- og Sundhedsministeriet tilsagn om at lånefinansiering kan forlænges til 2011. Indenrigs- og Sundhedsministeriet har ikke behandlet sagen endnu, og kommunen kan ikke få oplyst, hvornår sagen om lånefinansiering kan forventes behandlet.
Storebro
Overslag for udskiftning af Storebro lyder på kr. 5.800.000, der er på budgettet et rådighedsbeløb på kr. 4.275.000 til renovering af Storebro, derudover er der en pulje i 2011 på 1.056.000 til brovedligehold. Teknik og Miljø anbefaler at de også benyttes til udskiftningen af Storebro. Der mangler herefter kr. 469.000 i at projektet kan realiseres.
Af rådighedsbeløbet på 4.275.000 kr. stammer 1.000.000 kr. fra byrådets beslutning om fremrykning af anlægsmidler fra 2011 til 2010. Lånefinansieringen er her således også uafklaret.
Teknik og Miljø´s anbefaling
Der er to mulige løsninger for sagens videre forløb.
Såfremt renovering af Brostræde/Brotorvet samt Storebro skal afvente en afklaring fra Indenrigs- og Sundhedsministeriet kan det betyde, at projekterne ikke kan gennemføres i 2011, da arbejde i vinterperioden normalt ikke kan gennemføres.
Budgetafdelingen har ingen bemærkninger til de budget- og bevillingsmæssige oplysninger i sagen.
Indstilling
Et flertal i Teknisk Udvalg
indstiller,
at projekterne renovering af
Brostræde/Brotorvet samt Storebro fortsættes med projektering og udbud på trods
af at der endnu ikke er givet tilsagn om lånefinansiering,
at der gives en
tillægsbevilling til anlægsprojektet Brostræde/Brotorvet på 2.240.000 kr.,
at der frigives et rådighedsbeløb i
2011 på 7.311.839 kr. finansieret af resterende rådighedsbeløb afsat i
budget 2010 på 5.071.839 kr. og 2.240.000 kr. af det afsatte rådighedsbeløb
til ombygning af krydset Stationsvej/Ringvejen,
at der gives en tillægsbevilling
til Renovering af Store Bro på 1.525.000 kr., og
at der frigives et rådighedsbeløb i
2011 på kr. 5.637.960 finansieret af resterende rådighedsbeløb afsat i
budget 2010 på 4.112.960 kr. og 469.000 kr. af det afsatte rådighedsbeløb
til ombygning af krydset Stationsvej/Ringvejen.
Eli Vium (O) og Niels Krawack (F)
stemte imod.
Tidligere beslutning
Teknisk udvalg den 24. januar 2011 kl. 13.00
Et flertal i udvalget besluttede at
anbefale indstillingen, med finansiering af projektet Stationsvej/Ringvejen.
For beslutningen stemte Bodil
Pedersen (S), Jens Otto Nystrup (S), Holger Hedegaard (V) og Aksel Gade (V).
Imod stemte Niels Krawack (F) og
Eli Vium (DF)
Guber Leif Kristensen deltog ikke i
behandlingen af dette punkt.
.
Beslutning
Sagen blev udsat.
042908-2010
Sagsfremstilling
HHJ/FLS - UNMK - ØK - BY
I forlængelse af Udvalget for Natur, Miljø og Klimas temamøde om spildevandsplan er mulighederne for at kommunen kan yde lån til borgere, som modtager påbud vedr. forbedring af spildevandsrensning i det åbne land, beskrevet. Den fremtidige praksis fremlægges hermed til udvalgets afgørelse.
I lov om lån til betaling af ejendomsskatter og om ændring af ligningslovens § 1 stk. 2 samt i cirkulære nr. 16, pkt. 10, er der mulighed for, efter ansøgning, at yde lån til vej- og kloakudgifter og lign. Det er en forudsætning for at yde sådanne lån, at de almindelige betingelser for ydelse af lån til betaling af ejendomsskatter er opfyldt. Dette betyder, at ejeren, der har fået påbuddet, skal være pensionist (førtidspension eller tilsvarende) eller modtage efterløn, og ejendommen skal anvendes af ejeren til beboelse. Derudover skal lånet kunne sikres ved tinglyst pantebrev jf. nedenfor.
Beslutter kommunalbestyrelsen at indføre adgang til lån til vej- og kloakudgifter, kan der samtidig træffes beslutning om at foretage en snævrere afgrænsning af, hvilke afgifter, bidrag og udgifter, der skal omfattes af låneordningen. Teknik og Miljø anbefaler, at lånemulighederne afgrænses til kun at omfatte udgifter til etablering af private renseanlæg etableret i forbindelse med påbud om forbedret spildevandsrensning i det åbne land og således, at det ikke omfatter interne ledninger, bundfældningstank, vandafledningsafgift eller udgifter til vand og el.
Teknik og Miljø har pt. udstedt 89 påbud om forbedret spildevandsrensning i det åbne land. Det har medført 5 henvendelser fra modtagere af påbud om, at de ikke mener, at have råd til at udføre de påbudte foranstaltninger. De der har henvendt sig har oplyst, at der ikke er mulighed for lån i pengeinstitut. Der er ikke modtaget nogen dokumentation herfor. Det forventes, at der i perioden 2010 -2014 udstedes yderligere ca. 500 påbud. På baggrund af disse tal anslås det, at der inden for de næste 4 år kan være i størrelsesorden 30-40 personer, som vil være berettiget til at modtage et lån. Anlægsudgifterne (2010-priser) til et spildevandsanlæg samt administrative omkostninger (administration, tinglysningsafgift samt 1,5 % af hovedstolen) beløber sig til 35.000 – 70.000 kr. inkl. moms. Det samlede beløb til udlån vurderes for nuværende på baggrund af ovenstående og ved en gennemsnitlig udgift på 50.000 kr. således at være på ca. 1.500.000 - 2.000.000 kr.
Budgetafdelingen gør opmærksom på, at indførelsen af ovennævnte låneadgang vil betyde en ikke budgetteret årlig udgift i størrelsesorden 250.000-500.000 kr. i perioden 2011-2014.
Lånebeløbene skal forrentes med en årlig rente, der i 2011 bliver 3,08 %. Renten tilskrives lånebeløbet ved årets udgang. Til sikkerhed for betaling af lånebeløb med påløbne renter tinglyses der et skadesløsbrev/ejerpantebrev med pant i ejendommen. Pantebrevets pålydende skal have panteret inden for den senest ansatte ejendomsværdi, og pantebrevet skal have oprykkende prioritet. Når pantebrevet er tinglyst, kan der ydes lån, indtil lånebeløbet med renter udgør 95% af pantebrevets pålydende. Når yderligere lån herefter ikke kan ydes, afkræves senere påløbne renter hos ejeren i forbindelse med den fremtidige opkrævning af kommunale ejendomsskatter, og efter de gældende regler.
Lånebeløbene med tilskrevne renter forfalder til betaling, når ejendommen skifter ejer. En ægtefælle, som overtager ejendommen ved ejerens død eller i forbindelse med ejerens optagelse på plejehjem el. lign., har dog krav på at allerede ydede lån med tilskrevne renter forbliver indestående.
Hvert år inden den 1. marts giver kommunalbestyrelsen låntageren meddelelse om kommunens tilgodehavender pr. 1. januar med angivelse af de, i det foregående kalenderår, betalte ejendomsskatter m.v. og tilskrevne renter.
Samlet vurdering fra Teknik og Miljø er, at hvis det besluttes at vedtage en låneordning for boligejere, som meddelelse påbud om etablering af private renseanlæg, så afgrænses låneordningen til kun at omfatte udgifter til etablering af private renseanlæg.
Nye oplysniger efter behandling i Udvalget for Natur, Miljø og Klima:
Udvalget for Natur, Miljø og Klima ønsker at lånemulighederne ligeledes kommer til at omfatte mulighed for lån i forbindelse med påbud om tilslutning til offentlig kloak. Lån til tilslutningsbidrag er allerede omfattet af lovgivningen (Lov om lån til betaling af ejendomsskatter og om ændring af ligningsloven). Det er en lovbestemt ret, som de personer der opfylder lovens krav, har til at få lån på i de i loven nævnte vilkår, og det er derfor ikke nødvendigt at beslutte det særskilt.
Indstilling
Udvalget for Natur, Miljø og Klima indstiller,
at der skal etableres en låneordning jf. Lov om lån til betaling af ejendomsskatter m.v., for boligejere som meddeles påbud om etablering af privat renseanlæg, og
at indførelse af en evt. låneordning skal afgrænses til kun at omfatte udgifter til etablering af private renseanlæg.
Tidligere beslutning
Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 24. januar 2011 kl. 09.00
Indstillingen tiltrådt.
Forvaltningen afklarer inden behandling i Økonomiudvalget, om ordningen kan
udvides til at omfatte tilslutningsafgifter. Udvalget i Natur, Miljø og Klima,
vil i givet fald anbefale dette over for Byrådet.
Finn Thøgersen (V) deltog ikke i
behandlingen af dette punkt.
Beslutning
Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.
014473-2009
Sagsfremstilling
LD/FLS UNMK – ØK – BY
Holstebro
Kommune skal udarbejde indsatsplaner for de almene vandværkers kildepladser for
at sikre, at vi også i fremtiden har drikkevand af god kvalitet.
Indsatsplaner for Frøjk,
Holstebro, Nr. Felding og Gadegård Vandværkers kildepladser har været fremlagt
i offentlig høring fra den 2. juni 2010 og 12 uger frem. Samtidig hermed er Byrådets
afgørelse om miljøvurdering blevet annonceret. Afgørelsen om miljøvurdering er
ikke blevet påklaget.
Der er
i høringsperioden kommet 2 indsigelser/bemærkninger til indsatsplanen for Frøjk
Vandværks kildeplads og 1 bemærkning til indsatsplanen for Holstebro Vandværks
kildeplads.
Der er
bl.a. fremsendt bemærkninger om, at der ønskes en nærmere redegørelse for
udpegning af de prioriterede områder, samt hvilke krav der stilles indenfor de
nitratfølsomme indvindingsområder. Endvidere fremgår det af de fremsendte
bemærkninger/indsigelser, at pålæg af restriktioner på arealanvendelsen må
betragtes som et ekspropriativt indgreb, som kan/skal medføre erstatning. I den
ene skrivelse (indsigelse mod indsatsplan for Frøjk Vandværks Kildeplads) er
der specielt gjort indsigelse
mod kravene om maksimal nitratudvaskning for miljøgodkendte landbrug på
maksimalt 50 mg/l for prioriteringsområde 3 og 60 mg/l i prioriteringsområde 4,
samt enhver restriktion, der måtte kunne komme, på arealanvendelsen til
landbrugsdrift.
Teknik
og Miljø har sendt svarskrivelse til de pågældende, hvor der bl.a. er vedlagt
en beskrivelse af, hvordan de prioriterede områder er udpeget.
Der gøres opmærksom på, at i forbindelse med nye miljøvurderinger af bl.a. landbrug foretages en vurdering af, om der - på baggrund af de hydrogeologiske forhold - skal sættes krav om maksimal nitratudvaskning fra rodzonen. Der henvises i øvrigt til svarskrivelse fra Miljøministeren vedr. erstatningsfri regulering i forbindelse med dyrkningsmæssige restriktioner, hvor landbrugsjord har været anvendt til grusgravning, som ligger på sagen.
Det er
Teknik og Miljøs vurdering, at de fremsendte indsigelser/bemærkninger til
indsatsplanere ikke giver anledning til ændringer af de prioriterede områder
elle til kravene om maksimal nitratudvaskning i forbindelse med nye
miljøvurderinger mv.
Beskrivelsen
af udpegningsgrundlaget er indsat som bilag 2 i indsatsplanerne for Frøjk og
Holstebro Vandværkers kildepladser. Herudover er der kun foretaget mindre
ændringer/opdateringer i planerne.
Indsigelserne/bemærkningerne samt kommunens svarskrivelse ligger på sagen.
Indstilling
Udvalget
for Natur, Miljø og Klima indstiller, at indsatsplaner for Frøjk, Holstebro, Nr. Felding og Gadegård
Vandværkers Kildepladser godkendes.
Tidligere beslutning
Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 24. januar 2011 kl. 09.00
Indstillingen tiltrådt
Finn Thøgersen (V) deltog ikke i
behandlingen af dette punkt.
Beslutning
Sagen sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.
Bilag
Indsigelse vedrørende indsatsplan vandværk.pdf
Bemærkninger/ændringsforslag
038432-2010
Sagsfremstilling
BE/AL - BU - ØK - BY
På sit møde den 12. oktober 2010 godkendte Byrådet budget 2011 - 14 indeholdende beslutning om at sende forslag om lukning af Herrup Skole pr. 1. august 2011 i høring. I medfør af folkeskolelovens § 24, stk. 4 skal kommunalbestyrelsen træffe endelig beslutning om en skolenedlæggelse inden den 1. marts i det kalenderår, hvor nedlæggelsen skal have virkning fra 1. august. Forslaget om nedlæggelse af Herrup Skole har været til høring. Høringsforslaget havde flg. indhold: "`Herrup Skole nedlægges pr. 1. august 2011, og eleverne overflyttes til Sevel Skole. Herrup Skoles nuværende distrikt sammenlægges med Sevel Skoles distrikt fra 1. august 2011". Høringsperioden løb fra torsdag den 14. oktober 2010 og 8 uger frem til torsdag den 9. december 2010 kl. 12,00. Der er indkommet høringssvar fra skolebestyrelserne på Herrup Skole, Sevel Skole og Skave Skole.
Skolebestyrelsen på Herrup Skole skriver bl.a. i sit høringssvar: "Lad os være med i skolestrukturanalysen, så vi også kan se fremtidsperspektivet for Holstebro Kommunes skolevæsen". Høringssvaret indeholdt endvidere en række beregninger. Beregningerne er efterfølgende blevet justeret og tiltrådt af skolebestyrelsen. Skolebestyrelsen for Sevel Skole konstaterer bl.a.: "- at eleverne fra Herrup kan rummes i vore nuværende klasser", og foreslår, at der afholdes nyvalg til skolebestyrelsen på Sevel Skole. Skolebestyrelsen for Skave Skole skriver bl.a.: "- at gøre Byrådet opmærksom på Skave Skole som et muligt ligeværdigt alternativ".
Udvalget for Børn og Unge er på sit møde den 16. december blevet orienteret om de indsendte høringssvar.
Efter sagens behandling i Byrådet henstår en række forhold - også af
praktisk karakter - der skal afklares. Der vil efterfølgende blive
indkaldt til møder med relevante parter.
Indstilling
Udvalget for Børn og Unge
indstiller:
- at Herrup Skole nedlægges pr. 1.
august 2011, og eleverne overflyttes til Sevel Skole. Herrup Skoles nuværende
distrikt sammenlægges med Sevel Skoles distrikt fra 1. august 2011,
- at der udleveres buskort til
kørselsberettigede elever i henhold til gældende bestemmelser i det nye
skoledistrikt, og
- at der afholdes nyvalg til
skolebestyrelsen på Sevel Skole.
Supplerende oplysninger
Efter en lukning af Herrup Skole
vil der være ca. 15 børn tilbage i daginstitutionen "Regnbuen".
Efter beslutning om nedlæggelse af
Herrup Skole henstår en afklaring af den fremtidige pasning af førskolebørn i Herrup.
Det henstår, at afklare hvad
skolens lokaler skal benyttes til efter den 1. august 2011. Der ses umiddelbart
muligheder for at anvende skolens lokaler til sociale eller pædagogiske formål.
Der er udarbejdet nye køreplaner
fra Herrup til Sevel, der træder i kraft pr. 1. august 2011 og som tilgodeser
den ændrede skoledistriktsinddeling.
Tidligere beslutning
Udvalget for Børn og Unge den 27. januar 2011 kl. 12.00
Følgende passus i indstillingen:
"at der efter beslutning om
nedlæggelse af Herrup Skole henstår en afklaring af den fremtidige pasning af
førskolebørn i Herrup"
fjernes fra indstillingen og
placeres under "Supplerende oplysninger".
Indstillingen følges.
Canan Dogan (A) deltog ikke ved
sagens behandling.
Beslutning
Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.
Bilag
Herrup Skoles høringssvar
Høringssvar fra Sevel Skole
Skave Skoles høringssvar vedr. nedlæggelse af Herrup skole
Forvaltningens beregninger vedr. høringssvaret fra Herrup Skole
049056-2010
Sagsfremstilling
BE/AL - BU - ØK - BY
På sit møde den 12. oktober 2010
godkendte Byrådet budget 2011 - 14 indeholdende beslutning om at sende forslag
om lukning af Thorsminde Skole pr. 1. august 2011 i høring. I medfør af
folkeskolelovens § 24, stk. 4 skal kommunalbestyrelsen træffe endelig
beslutning om en skolenedlæggelse inden den 1. marts i det kalenderår, hvor
nedlæggelsen skal have virkning fra 1. august. Forslaget om nedlæggelse af
Thorsminde Skole har været til høring. Høringsforslaget havde flg. indhold:
"Thorsminde Skole nedlægges pr. 1. august 2011, og eleverne overflyttes
til Staby Skole. Thorsminde Skoles nuværende distrikt sammenlægges med Staby
Skoles distrikt fra 1. august 2011". Høringsperioden løb fra torsdag den
14. oktober 2010 og 8 uger frem til torsdag den 9. december 2010 kl. 12,00. Der
er indkommet høringssvar fra skolebestyrelsen ved Thorsminde Skole.
Skolebestyrelsen skriver bl.a. i sit høringssvar: "Vi har
brug for den tryghed og signalværdi I kan sende, ved at udsætte lukningen
et år".
Udvalget for Børn og Unge er på sit
møde den 16. december blevet orienteret om det indsendte høringssvar.
Efter sagens behandling i Byrådet
henstår en række forhold - også af praktisk karakter - der skal afklares. Der
vil efterfølgende blive indkaldt til møder med relevante parter.
Indstilling
Udvalget for Børn og Unge
indstiller:
- at Thorsminde Skole nedlægges pr.
1. august 2011, og eleverne overflyttes til Staby Skole. Thorsminde Skoles
nuværende skoledistrikt sammenlægges med Staby Skoles distrikt fra 1. august
2011, og
- at der udleveres buskort til
kørselsberettigede elever i henhold til gældende bestemmelser i det nye
skoledistrikt.
Supplerende oplysninger
Bygningerne i Thorsminde benyttes i dag af Thorsminde Skole, Udsigten (integreret institution), Thorsminde Naturskole og Ungdomsklubben. Det henstår, at afklare hvad selve skolelokalerne skal benyttes til efter den 1. august. Det vil være nærliggende at Naturskolen i Thorsminde overtager lokalerne.
Tidligere beslutning
Udvalget for Børn og Unge den 27. januar 2011 kl. 12.00
Indstilling følges.
Canan Dogan (A) deltog ikke ved
sagens behandling.
Beslutning
Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.
Bilag
Høringssvar fra skolebestyrelsen ved Thorsminde Skole
037042-2010
Sagsfremstilling
HB - AMU - ØK
Kl. 12.00 Fællesmøde med
Arbejdsmarkedsudvalget
I forlængelse af ”aktuelt kvarter”
på byrådsmødet den 16. november 2010 følger der hermed oplæg til en fælles
drøftelse af indsatsfelter i Økonomiudvalget, der kan understøtte
beskæftigelsesindsatsen.
En effektiv beskæftigelsesindsats
kan frigøre ressourcer til de kommunale velfærdsydelser. Samtidig har
beskæftigelsesindsatsen stor betydning for de ledige og virksomhedernes vilkår.
Aktuelt er det en stor udfordring
at få ledige i job, og især ufaglærte er i øget risiko for langtidsledighed.
En ny beskæftigelsesreform sætter
øget fokus på virksomheds-aktivering modsat kurser, hvor Holstebro Kommune som
arbejdsplads skal påtage sig et øget socialt ansvar og stille ”træningsbaner”
til rådighed.
På lidt længere sigt vil den
demografiske udvikling med færre erhvervsaktive resultere i et udækket
arbejdskraftbehov. Der vil blive et gab mellem antallet af unge med de rette
kompetencer og antallet af ældre, som fratræder.
Desuden er der mange borgere med
nedsat arbejdsevne, hvor der er behov for at tænke i nye løsninger – for at
finde nicher, hvor de kan bidrage med deres arbejdskraft og dermed bidrage til
det fælles samfund.
Arbejdsmarkedsudvalget bringer
følgende temaer til drøftelse:
Temaer:
Indstilling
Til drøftelse og afklaring af,
hvilke temaer udvalgene evt. kan arbejde videre med som fælles projekt.
Beslutning
Arbejdsmarkedsudvalget deltog ved Lars Stampe, Finn Thøgersen, Pernille Bloch. Fra forvaltningen deltog arbejdsmarkedsdirektør Helle Bro og Anette Colding Brun.
Sagen drøftedes.
004444-2011
049511-2010
002511-2010
049157-2010
017858-2009
007496-2006
000228-2011