Referat

fra møde i

Økonomiudvalget

Referat åben

Mødedato 08. februar 2012

Mødetidspunkt 08.30

Mødelokale

 

 

 

 

 

Bemærkninger

H. C. Østerby (A) forlod mødet kl. 12.25 og deltog ikke ved punkterne 12, 13, 14, 15, 16, 19 og dele af punkt 20.

 

Arne Lægaard (V) forlod mødet kl. 12.30 og deltog ikke ved punkt 19, samt dele af punkt 20.

 

 


 

Indholdsfortegnelse

Åben del 3

1......... Likviditetsoversigt 4. kvartal 2011. 3

2......... Det specialiserede sociale område 2011. 4

3......... Udstykning af 12 parceller til boligformål, Dragonkasernen 1-12, Holstebro. 5

4......... Tilførsel af midler til udskiftning af Storebro. 7

5......... Høring om indførelse af rejsekort i Midttrafik. 8

6......... Forslag om genåbning af Tvis Station. 11

7......... Boligbyggemodning Øst for Storåvej 2. etape - Økonomi 13

8......... Ændring af kalkulationsprincip for energispareinvesteringer 15

9......... Forslag til kommuneplantillæg nr. 14, vindmølleplan for Holstebro Kommune. 17

10...... Rapport om statslige arealer til vindmøller, herunder ved Bur 19

11...... Folkeskolen - Skolestruktur 21

18...... Finansielle politikker - politik for aktiv styring af gældsportefølje og leasing politik, samt politik for formuepleje. 27

T1-1... Kommuneplanstrategi 2011, udvalg, ØK og BY. 28

Lukket del 30

12...... Køb. 30

13...... Tilbagekøb - gensalg. 31

14...... Salg. 32

15...... Salg. 33

16...... Lån. 34

17...... Afrapportering. 35

19...... Sag på dagsordenen. 36

20...... Meddelelser 37

 


Åben del

1.         Likviditetsoversigt 4. kvartal 2011

011602-2011

 

Sagsfremstilling

CB - ØK

I henhold til styrelseslovens § 46 stk. 2 skal der ved hvert kvartals udløb udarbejdes en likviditetsoversigt opgjort efter kassekreditreglen (gennemsnitslikviditeten).

Ved årets start i 2011 var den gennemsnitlige likviditet set over 365 dage på ca. 206,8 mio.kr. Den gennemsnitlige bogførte likviditet set over 365 dage er pr. 31. december 2011 ca. 257,6 mio. kr.

 

Indstilling

Til Økonomiudvalgets orientering med henblik på udsendelse til Byrådets medlemmer.

 

Beslutning

 

Fra forvaltningen deltog økonomidirektør Claus Brandt.

 

Til orientering.

 

Bilag

Likviditetsgraf pr. 31.12-2011

 


2.         Det specialiserede sociale område 2011

010350-2011

 

Sagsfremstilling

TL - ØK - BY

I den kommunale økonomiaftale for 2010 indgår det specialiserede socialområde som et særligt fokusområde. Det er mellem regeringen og KL aftalt, at der skal iværksættes en række tiltag, som kan medvirke til en opbremsning i de senere års markante udgiftsstigninger på området. Der er tale om et krav af permanent karakter.

Byrådet skal hvert kvartal modtage en oversigt over den økonomiske udvikling på området med henblik på at sikre overholdelse af budgetterne.

Oversigten skal hvert kvartal fremsendes til medlemmerne af Byrådet senest en måned efter opgørelsen. Oversigten drøftes løbende i Byrådet. Oversigten for 4. kvartal 2011 er udsendt til Byrådet.

 

Indstilling

Det indstilles, at:

 

Beslutning

 

Fra forvaltningen deltog økonomidirektør Claus Brandt.

 

Fremsendes til Byrådet til efterretning.

 

Til efterretning.

 

 


3.         Udstykning af 12 parceller til boligformål, Dragonkasernen 1-12, Holstebro

035447-2011

 

Sagsfremstilling

NHR/SH - ØK

Forsvaret har skriftligt ved landinspektørfirmaet Birk & Boe I/S og efterfølgende ved møde i forvaltningen anmodet om at måtte udstykke sine 12 boliger ved Dragonvej i 12 parceller, hver med en bolig, med henblik på almindeligt salg af ejendommene til beboelse. Arealet er i landzone og ligger inden for kommuneplanens område 34.L.01 til militære formål.

Teknik og Miljø har i notat af 22-09-2011 nærmere belyst aspekter omkring støj fra skydebane og øvelsesterræn. Notatet medfølger som bilag til dagsordenen. Heri vurderes ikke at opstå aktuel begrænsning af forsvarets aktiviteter på skydebane og øvelsesterræn, men en begrænsning af mulighederne for aktivitetsændringer på øvelsesterræn og skydebaner i fremtiden, som ikke i dag ses under overvejelse. Teknik og Miljø henleder i den forbindelse opmærksomheden på forsvarets mulighed for også i fremtiden at satse på de kaserner mv., der levner de bedste træningsmæssige udviklingsmuligheder, som en ejendomsdannelse med frit omsættelige boliger ved Dragonvej ikke vil befordre.

Teknik og Miljø kan på den baggrund ikke anbefale en ændring af kommuneplanen, som muliggør tilvejebringe af en lokalplan, der fastlægger arealer ved Dragonvej til boligformål. En landzonetilladelse - eller indtil cirka 12 særskilte landzonetilladelser - til udstykning af de 12 parceller og evt. fælles parkerings- eller opholdsarealer findes på den baggrund udelukket.

 

Indstilling

Teknik og Miljø indstiller, at:

 

Beslutning

 

Tiltrådt indstillingen.

 

Bilag

Vurdering af støjproblematikker ved evt. udstykning af ejendomme på Dragonvej 1-11 og 2-12

 


4.         Tilførsel af midler til udskiftning af Storebro

036554-2010

 

Sagsfremstilling

MS/AV - TU - ØK - BY

Teknisk Udvalg blev på udvalgsmødet d. 12. december 2011 orienteret om status for anlægsprojekterne Brostræde/Brotorvet og Storebro.

Den 20.12.2011 blev der afholdt licitation for projektet vedr. udskiftning af Storebro. Projektet blev udbudt til 5 prækvalificerede entreprenører. I forbindelse med licitationsresultatet har det vist sig, at det samlede overslag, og hermed den samlede bevilling på 5.800.000 kr., ikke er tilstrækkelig til at gennemføre projektet.

De samlede omkostninger til undersøgelser, forprojekter mv. udgør samlet 1.267.000 kr. Udgifterne har således vist sig højere end først budgetteret. Det har bl.a. været nødvendigt at projektere et forstærkningsprojekt af bropillerne, og samtidig bestille denne forstærkning udført inden selve udskiftningen af Storebro kan finde sted. Udgifterne hertil beløber sig til 597.000 kr. Disse omkostninger har ikke været medregnet i det oprindelige budget.

Lavestbydende tilbud ved licitationen udgjorde 5.652.400 kr. Tilbuddet var 1.028.006 kr lavere end næstlaveste tilbud. Af entreprisesummen udgør belægningsdelen 480.000 kr. som afholdes af projektet for Brostræde/Brotorvet.

Teknik og Miljø anbefaler, at der budgetteres med 420.000 kr. til uforudsete udgifter, således at der i alt mangler 1.059.400 kr. i at projektet kan gennemføres. På anlægsbudgettet - puljemidler for brovedligehold er afsat 1.056.000 kr. Teknik og Miljø anbefaler, at dette beløb tilføres renovering af Storebro, således at projektet kan gennemføres.

Budget og Regnskab har ingen bemærkninger til de budget- og bevillingsmæssige oplysninger i sagen.

 

Indstilling

Teknisk Udvalg indstiller, at:

 

Tidligere beslutning

Teknisk udvalg den 16. januar 2012 kl. 13.00

Indstilling tiltrådt.

 

Teknisk Udvalg har drøftet tidsplanen, idet det fortsat er hensigten, at broen skal stå færdig inden Spejderlejr 2012.

 

Niels Krawack (F) og Bodil Pedersen (A) deltog ikke i behandlingen af dette punkt.

 

Beslutning

 

Fra forvaltningen deltog direktør for teknik og miljø Søren Gais Kjeldsen.

 

Økonomiudvalget indstiller sagen til Byrådet med anbefaling, således at det er en forudsætning at broen står færdig inden Spejderlejr 2012.

 

 


5.         Høring om indførelse af rejsekort i Midttrafik

000283-2012

 

Sagsfremstilling

SC/AV - TU-ØK-BY

Bestyrelsen for Midttrafik har på sit møde den 9. december 2011 besluttet at sende spørgsmålet om tilslutning til rejsekortprojektet i høring blandt kommunerne i Midtjylland og Region Midtjylland. Forud for bestyrelsens behandling af mulig tilslutning ønskes kommunernes og Region Midtjyllands stillingtagen til rejsekortprojektet og andre bemærkninger, der har betydning for bestyrelsens endelig beslutning. Høringsfristen er den 1. marts 2012.

Midttrafik skal indenfor en årrække foretage en reinvestering i et nyt billetteringssystem, da det nuværende udstyr er gammelt og nedslidt. Som det mest realistiske alternativ, er Rejsekortet flere gange blevet behandlet af Bestyrelsen for Midttrafik og har været i høring hos kommunerne og Region Midtjylland i 2008 og 2009. Men begge gange blev projektet udskudt, bl.a. fordi der ikke var en samlet anbefaling af tilslutningen.

Rejsekortet er et kontaktløst elektronisk kort, hvor den rejsende checker ind ved først påstigning (bus/tog) og checker ud ved sidste udstigning. Rejsekortet beregner selv prisen, som trækkes fra på passagerens kort. Kortet kan bruges på tværs af trafikselskabsgrænser, hvis selskaberne er tilsluttet.  I Midttrafiks forudsætninger for projektet er det forudsat, at det er de regionale ruter, lokalbanerne, bybussystemerne og enkelte lokale ruter som er med i rejsekortprojektet. Det vurderes, at der ikke skal udstyr i de lokalruter som primært anvendes til skolebuskørsel eller på anden måde har et relativt svagt indtægtsgrundlag. 

Midttrafiks samlede likviditetsbehov ved fuld kontantbetaling vil i årene 2012-2028 være på i alt 592,9 mio. kr. inkl. forrentning af lån, fordelt med 164,0 mio. kr. i 2012, 96,2 mio. kr. i 2013 og herefter mellem 14,2 mio. kr. - 36,6 mio. kr. årligt. Ved en delvis lånefinansiering vil likviditetsbehovet for hele Midttrafik være på 41,4 mio. kr. i 2012, 28,4 mio. kr. i 2013 og herefter mellem 34,1 mio. kr. - 43,9 mio. kr. årligt.

For Holstebro Kommune vil udgiften være på 2,72 mio. kr. i 2012, 1,66 mio.kr. i 2013, 0,70 mio. kr. i 2014 og herefter ca. 0,55 mio. kr. årligt i årene fremover ved kontaktbetaling, inkl. forrentning og tilbagebetaling af ansvarlige lån. Ved delvis lånefinansiering vil Holstebro kommunes udgift være på 0,689 mio. kr. i 2012 og mellem 0,491 - 0,884 mio. kr. årligt i årene fremover. Hertil kommer løbende udgifter til billetsystem i de busser der ikke er omfattet af rejsekortprojektet. Disse omkostninger er ikke beregnet for den enkelte bestiller.

Der er på Teknisk Udvalgs driftsbudget afsat 0,337 mio. kr. i 2013 og årligt i overslagsårene.

Midttrafik har udarbejdet en Business case som giver et billede af de økonomiske konsekvenser for Midttrafik og bestillerne ved fuld tilslutning til rejsekortprojektet, som situationen ser ud i øjeblikket. Denne foreløbige rapport er vedlagt sagen som bilag.

Bestyrelsen for Midttrafik stiller sig overvejende positivt til at indføre rejsekortet, men har ønsket at afvente med en endelig stillingstagen,

På landsplanen har trafikselskaberne besluttet, at der skal indføres rejsekort i alle landets busser og tog, med undtagelse af busserne i Midtjylland, på Fyn og Bornholm. Rejsekortet bliver i dag brugt på Sjælland og Nordjylland i både tog og busser. Der er 75.000 solgte rejsekort og 1,6 mio. gennemførte rejser i de nævnte områder. Planen er at åbne for brug af rejsekortet fra alle DSB/Arriva stationer i landet, inkl. i Midtjylland i starten af 2012.

Med baggrund i ovennævnte må det vurderes, at Rejsekortet virker i større skala og at økonomien er belyst som grundlag for bestillernes stillingtagen til projektet.

Teknik og Miljø vurderer, at Holstebro Kommune skal fastholde kommunens holdning om at Trafikselskabet bør tilslutte sig rejsekortet med begrundelse i, at Midttrafik ikke kan stå uden for et sådant landsdækkende projekt.

Såfremt Rejsekortprojektet gennemføres tidsmæssigt som foreslået af Midttrafik medfører dette, at der i budgettet for 2012 og frem skal tilføres midler til projektet, da der ikke er afsat tilstrækkelige midler hertil i nuværende budget.

Hvis Midttrafik beslutter at tilslutte sig Rejsekortprojektet, vil de økonomiske konsekvenser for Holstebro Kommune blive medtaget ved førstkommende budgetopfølgning og/eller indarbejdet i budgetlægning for 2013.

 

Indstilling

Teknisk Udvalg indstiller, at:

 

Tidligere beslutning

Teknisk udvalg den 16. januar 2012 kl. 13.00

Indstilling tiltrådt.

 

Niels Krawack (F) og Bodil Pedersen (A) deltog ikke i behandlingen af dette punkt.

 

Beslutning

 

Fra forvaltningen deltog direktør for teknik og miljø Søren Gais Kjeldsen.

 

Sagen sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

 

 


6.         Forslag om genåbning af Tvis Station

016424-2011

 

Sagsfremstilling

AV - TU - ØK

Teknisk Udvalg behandlede på sit møde den 30. maj 2011 og Økonomiudvalget på sit møde den 15. juni 2011 en ansøgning fra Støtteforeningen til genetablering af Tvis trinbræt, om medfinansiering til udarbejdelse af en konsulentrapport, der har til formål at opkvalificere beslutningsgrundlaget for genetablering af Tvis trinbræt. Det blev besluttet, at Holstebro Kommune arbejder for en genåbning af Tvis trinbræt og at der ydes tilskud til udarbejdelse af konsulentrapporten.

Støtteforeningen til genetablering af Tvis trinbræt fremsender nu en ansøgning om forhåndstilsagn om støtte til anlæg af faciliteter i forbindelse med Tvis Station.

Den konsulentrapport støtteforeningen har fået udarbejdet konkluderer, at med en investering i perron, parkeringsfaciliteter og adgangsveje samt en mindre justering af den gældende køreplan kan man give borgerne et højklasset kollektivt trafiktilbud, som er noget mere attraktivt end den nuværende betjening med bus.  Det fremhæves i rapporten at "Med en beskeden opgradering og justering af eksisterende infrastruktur kan man opnå et positivt resultat for lokalsamfundet, miljøet og samfundsøkonomien. Derfor anbefales det at genåbne Tvis som standsningssted".

Støtteforeningen vil søge Transportministeriet om, at Tvis station skal genåbnes. Det er Støtteforeningens vurdering, at det vil have en positiv indvirkning på ministeriets behandling af ansøgningen, såfremt Holstebro Kommune har givet tilsagn om støtte til projektet. Støtteforeningen søger derfor Holstebro Kommune om forhåndstilsagn om støtte til:

Teknik og Miljø gør opmærksom på, at de foreslåede tiltag vil berøre arealer, som ikke ejes af Holstebro Kommune, men ejes af private lodsejere og Bane Danmark.

Teknik og Miljø har ikke beregnet udgifterne til ovennævnte tiltag, men det vurderes, at såfremt kommunen skal støtte projektet, skal dette medtages i forbindelse med budgetlægning for 2013.

 

Indstilling

Teknisk Udvalg indstiller, at:

 

Tidligere beslutning

Teknisk udvalg den 16. januar 2012 kl. 13.00

Teknisk Udvalg er fortsat positiv overfor genåbning af Tvis Station. Teknisk Udvalg videresender sagen til Økonomiudvalget med henblik på afklaring af planmæssige og bevillingsmæssige forhold.

 

Niels Krawack (F) og Bodil Pedersen (A) deltog ikke i behandlingen af dette punkt.

 

Beslutning

 

Fra forvaltningen deltog direktør for teknik og miljø Søren Gais Kjeldsen.

 

Anders G. Jacobsen (V) erklærede sig inhabil og deltog ikke ved sagens behandling.

 

Økonomiudvalget er positivt indstillet og tilbagesender sagen til Teknisk Udvalgs fortsatte behandling af sagen.

 

 


7.         Boligbyggemodning Øst for Storåvej 2. etape - Økonomi

000113-2012

 

Sagsfremstilling

TV/AV - TU - ØK - BY

Under forudsætning af, at Lokalplan nr. 1075 endelig vedtages, har Teknik og Miljø udarbejdet skitseprojekt og økonomisk prisoverslag over anlægsudgifterne for byggemodningen af parcelhusgrunde og storparceller til tæt-lav bebyggelse ved Øst for Storåvej 2. etape i Mejrup.

Byggemodningen af boligområdet forventes igangsat maj 2012.

Etapen omfatter således 39 parcelhusgrunde og 4 storparceller.

Byggemodningen indeholder:

Gadelys på boligvejene etableres i henhold til Byrådets beslutning om gadelys på private fællesveje. I grundprisen er der indregnet udgifter til etablering af gadelys. Vestforsyning Net A/S etablerer gadelys og afholder anlægsudgiften, mens Holstebro Kommune afholder årlig afdrag/drift for anlægget.

Prisniveauet for parcelhusgrundene skønnes, afhængig af grundstørrelsen, at ligge imellem 460.000,- og 510.000,- kr. inkl. moms.

Anlægsudgiften udgør overslagsmæssigt 11.900.000,- kr.  ekskl. jorderhvervelse, hvoraf der senere anvendes 1.200.000,- kr. til færdiggørelse af byggemodningen (asfaltslidlag og etablering af grønne områder mm.).

Budget og Regnskab har ingen bemærkninger til de budget- og bevillingsmæssige oplysninger i sagen. Efter frigivelse af rådighedsbeløbet på 10.700.000,- kr. vil restbeløbet på jordforsynings/bygemodningspuljen udgøre 42.800.000,- kr.

 

Indstilling

Teknisk Udvalg indstiller, at:

 

Tidligere beslutning

Teknisk udvalg den 16. januar 2012 kl. 13.00

Indstilling tiltrådt.

 

Niels Krawack (F) og Bodil Pedersen (A) deltog ikke i behandlingen af dette punkt.

 

Beslutning

 

Fra forvaltningen deltog direktør for teknik og miljø Søren Gais Kjeldsen.

 

Sendes til Byrådet med anbefaling af instillingen, således at der afsættes 250.000 kr. til kunst og kultur i området.

 

Bilag

Kortbilag

 


8.         Ændring af kalkulationsprincip for energispareinvesteringer

000159-2009

 

Sagsfremstilling

PMP/SGK - ØK - BY

På anlægsbudgettet har der siden 2010 været afsat en pulje på ca. 5 mio. kr. til gennemførelse af energispareinvesteringer, hvor den opnåede energibesparelse kan forrente investeringen inden for en 7 års periode. Tilbagebetalingen af energispareinvesteringen sker ved at de respektive driftsbudgetter for ejendommene reduceres med et beløb svarende til den opnåede besparelse. Selve anlægsudgiften er omfattet af låneadgang, såfremt der er tale om energisparetiltag jf. lovpligtig energimærkning (EMO), elsparetiltag eller tiltag som bringer bygningen på niveau med energireglerne i det gældende bygningsreglement.

Natur- og Miljøudvalget har i sine målsætninger for 2012 og fremad foreslået at der fremadrettet kalkuleres med samlede energispareprojekter, med en samlet tilbagebetalingstid på op til 14 år. Herved opnås at en række elspareprojekter, samt investeringer i alternative energikilder, som solceller o.l vil kunne indtænkes i energirenoveringerne, og hermed medvirke til nedbringelse af CO2-udledningen, jf. den af Byrådet indgåede aftale med Danmarks Naturfredningsforening om CO2-reduktion på 2 % pr. år.

I forbindelse med drøftelse i Økonomiudvalget ultimo 2011, blev Teknik og Miljø anmodet om at udarbejde beslutningsforslag om at kalkulationsprincippet for udmøntning af den afsatte pulje i anlægsbudgettet tilpasses, således at der fra og med 2012 kan igangsættes energispareprojekter, som samlet set resulterer i energibesparelser, som kan tilbagebetale investeringen inden for 14 år.

Teknik og Miljø gør opmærksom på at flere energispareprojekter efter de foreslåede model også vil have arbejdsmiljømæssige fordele og medvirke til at hæve den generelle bygningstilstand. F.eks. i form af udskiftning af vinduespartier.

Budget og Regnskab har ingen bemærkninger.

 

Indstilling

Det indstilles, at:

 

Beslutning

 

Fra forvaltningen deltog direktør for teknik og miljø Søren Gais Kjeldsen.

 

Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

 

 


9.         Forslag til kommuneplantillæg nr. 14, vindmølleplan for Holstebro Kommune

014524-2011

 

Sagsfremstilling

SH - UNMK - ØK - BY

Byrådet besluttede i tilknytning til vedtagelsen af Kommuneplan 2009, at der efterfølgende skulle tilvejebringes en temaplan for vindmøller med det formål at justere og udvide kommuneplanens retningslinjer og rammer for udbygning med vindmøller i kommunen.

Teknik og Miljø har nu færdiggjort et udkast til en sådan vindmølleplan, der har juridisk form af et tillæg nr. 14 til Kommuneplan 2009.

Det foreliggende planforslag lever op til målsætningen i kommuneplanen om en fordobling af vindmølleeffekten i løbet af de kommende ca. 10 år og det vurderes, at vindkraften øges tilstrækkelig til at opnå kommunens mål om CO2-reduktion, der er angivet i forslag til Holstebro Kommunes klimaplan.

En miljøvurdering af planforslaget efter lov om miljøvurdering af planer og programmer er resumeret i redegørelsen, der ledsager planforslaget.

Tillæggets retningslinjer og rammer for lokalplanlægning og administration vil træde i stedet for retningslinjer og rammer med ledsagende visninger på kort i Kommuneplan 2009 for så vidt angår vindmøller. Ligeledes bortfalder vindmølleafsnittet ”Handling” med ledsagende kort samt ”Redegørelse - Vindmøller” i Kommuneplan 2009.

Teknik og Miljø vurderer, at der vil være interesse for et eller flere offentlige møder, hvor teknikere og politikere kan orientere om planforslaget mv.

 

Indstilling

Udvalget for Natur, Miljø og Klima indstiller, at:

 

Tidligere beslutning

Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 23. januar 2012 kl. 09.00

Udvalget for Natur, Miljø og Klima godkendte kommuneplantillægget med ledsagende redegørelse til videre behandling i ØK og BY.

 

Udvalget for Natur, Miljø og Klima besluttede, at der i høringsperioden afholdes borgermøde i henholdsvis den vestlige del og den østlige del af kommunen. Møderne afholdes med en indledende bustur.

 

Beslutning

 

Fra forvaltningen deltog direktør for teknik og miljø Søren Gais Kjeldsen og arkitekt Niels Sparvath.

 

Sagen sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

 

 


10.      Rapport om statslige arealer til vindmøller, herunder ved Bur

018401-2011

 

Sagsfremstilling

NHR/SH - UNMK - ØK

Naturstyrelsen har med høringsbrev af 8. december 2011 udsendt "Rapport om mulige statslige arealer til opstilling af vindmøller" med tilhørende miljøvurdering i offentlig høring frem til 6. februar 2012. Brevet medfølger som bilag til dagsordenspunktet. Rapport og miljøvurdering er publiceret på denne web-adresse:

http://www.naturstyrelsen.dk/9arealer

I rapporten med tilhørende miljøvurdering resterer 8 statsejede arealer, der vurderes potentielt egnede til opstilling af vindmøller som resultat af en undersøgelse af et større antal statslige arealer. Høringen kan betyde, at resultatet kan ændre sig.

Et af de 8 arealer ligger i Holstebro Kommune. Det er statens 'område 2675 Bur', der ligger sydøst for Bur og ejes af Miljøministeriet. Den midterste del af ejendommen anses i rapporten for at udgøre et potentielt område til høje møller (max. højde 150 m), mens en større del af ejendommen anses for at udgøre et potentielt område til andre mølletyper (max. højde 100 m).

Rapport og miljøvurdering er gennemgået i Teknik og Miljø. Her bemærkes, at statens areal ikke indgår som vindmølleområde i Holstebro Kommuneplan 2009, hvorfor et eventuelt mølleprojekt i området typisk må forudses mødt med et afslag efter planlovens § 35 (landzone), med mindre arealet indgår som vindmølleområde i det kommuneplantillæg om vindmøller, der aktuelt er under tilvejebringelse. Teknik og Miljø kan på den baggrund - og for ikke at forfordele staten i forhold til andre grundejere - anbefale, at det i høringssvar til Naturstyrelsen bemærkes, at en stillingtagen til muligheden for vindmøller i område 2675 udgør et element i tillæg nr. 14 til kommuneplanen, der er under tilvejebringelse og i det tidlige forår (omkring 1. marts) påregnes at kunne tilsendes Naturstyrelsen som forslag. Under hensyntagen til datoer for udvalgsmøder i Holstebro Kommune er det aftalt med Naturstyrelsen, at høringssvar fra Holstebro Kommune kan indsendes umiddelbart efter den 8. februar 2012.

 

Indstilling

Udvalget for Natur, Miljø og Klima indstiller, at:

 

Tidligere beslutning

Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 23. januar 2012 kl. 09.00

Indstilling tiltrådt

 

Beslutning

 

Fra forvaltningen deltog direktør for teknik og miljø Søren Gais Kjeldsen.

 

Tiltrådt indstillingen.

 

Bilag

Høringsbrev

 


11.      Folkeskolen - Skolestruktur

043552-2011

 

Sagsfremstilling

BE/AL - BU - ØK - BY

Byrådet har på sit møde den 11/10 2011 besluttet at iværksætte en høring med henblik på lukning af: Ejsing Skole, Ryde Skole og Nørrelandsskolen. Endvidere en høring med henblik på en sammenlægning af Ulfborg og Staby Skoler. En høring med henblik på at overbygningen på Skave Skole overflyttes til Mejrup Skole pr. 1. august 2014, og at der iværksættes en høring med henblik på at 7. klasserne undervises på overbygningsskolerne.

I medfør af Folkeskolens § 24 stk. 4 skal kommunalbestyrelsen træffe endelig beslutning om en skolenedlæggelse senest den 1. marts i det kalenderår, hvor nedlæggelsen skal have virkning fra 1. august. Forslaget om nedlæggelse af Ejsing Skole, Ryde Skole og Nørrelandsskolen, sammenlægning af Staby og Ulfborg Skoler, at overbygning på Skave Skole overflyttes til Mejrup Skole samt at 7. klasserne undervises på overbygningsskolerne sendes til høring i skolebestyrelserne og offentliggøres i de lokale medier og på www.holstebro.dk. Høringsperioden løber fra offentliggørelsen af høringsforslaget fredag den 18/11 2011 kl. 12.00 og 8 uger frem til fredag den 13/1 2012 kl. 12.00.

Udvalget for Børn og Unge vil på sit møde blive orienteret om de indkomne høringssvar.

 

Indstilling

 

Udvalget for Børn og Unge indstiller:

- at Ejsing Skole nedlægges pr. 1. august 2012; og eleverne overføres til Vinderup Skole. Ejsing Skoles nuværende distrikt sammenlægges med Vinderup Skoles distrikt fra 1. august 2012.

Susanne Thiim (O) og Niels Krawack (F) ønsker ikke at lukke Ejsing Skole.

 

-at Ryde Skole nedlægges pr. 1. august 2012; og eleverne overføres til Vinderup Skole. Ryde Skoles distrikt deles, så flg. veje overflyttes til Borbjerg Skoles distrikt: Øster Stendisvej, Skavevej 4 – 6A, Skavevej 1 – 7, Stendisvej 27 – 49, Stendisvej 24 – 42, og at den resterende del af skoledistriktet sammenlægges med Vinderup Skoles distrikt fra 1. august 2012.

Susanne Thiim (O) og Niels Krawack (F) ønsker ikke at lukke Ryde Skole.

 

-at der afholdes nyvalg til skolebestyrelsen på Vinderup Skole i foråret 2012 med tiltræden 1. august 2012.

 

- at 7. klasserne ikke flyttes til overbygningsskolerne.

et mindretal bestående af Morten Flæng (A), Bodil Pedersen (A) og Canan Dogan (A) ønsker at flytte 7. klasserne til overbygningsskolerne pr. 1. august 2012.

 

-at Nørrelandsskolen nedlægges pr. 1. august 2012, og eleverne overføres til Sønderlandsskolen. Nørrelandsskolens distrikt deles, så nævnte veje tilføres Sct. Jørgens Skoles distrikt: Ringparken, Mysundevej, Broagervej, Dybbølsgade, Sundevedsgade, Istedgade, Fredericiagade, Bisgårdtoft, Brønsvej, Alsvej, Sysselting, Dalen, Genvejen, Sysseltoft, Fredensgade, Havestien, Lille Struervej og dele af Nørrebrogade, og at den resterende del overføres til Sønderlandsskolens distrikt. Distriktsændringerne træder i kraft pr. 1. august 2012 og gælder for elever, der indskrives til skoleåret 2012/2013 og følgende skoleår. De familier, der med de foreslåede distriktsændringer får Sct. Jørgens Skole som distriktsskole, kan få optaget yngre søskende på Sønderlandsskolen, hvis de på indskrivningstidspunktet har søskende i 6. klasse eller derunder på Sønderlandsskolen på skolestarttidspunktet.

 

-at der afholdes nyvalg til skolebestyrelsen på Sønderlandsskolen i foråret 2012 med tiltræden 1. august 2012.

 

-at Sønderlandsskolen ombygges/renoveres/nybygges, så den fremover kommer til at omfatte en tre-sporet skole for 0. – 9. klassetrin, og at byggeriet forventes færdigt 1. august 2014.

 

-at Sønderlandsskolens elever under nybyggeriet/ombygningen undervises i undervisningslokaler på den nuværende Nørrelandsskole og den nuværende Sønderlandsskole.

 

-at musikprofilen med bl.a. musikklasserne fra Nørrelandsskolen overflyttes til Sønderlandsskolen.

 

-at Komtek på nuværende Nørrelandsskole tilføres Sct. Jørgens Skole.

 

-at modtageklasserne på Sønderlandsskolen overflyttes til Rolf Krake Skolen pr. 1. august 2012. Emnet sendes til høring hos de to skoler og i Fælles MED-udvalget, så der foreligger høringssvar til Byrådets behandling af sagen den 21. februar 2012.

 

- at Staby Skole fortsætter med uændret status.

Et mindretal bestående af Morten Flæng (A), Bodil Pedersen (A) og Canan Dogan (A) indstiller, at Staby Skole nedlægges, så der sker en sammenlægning af Ulfborg og Staby Skoler pr. 1. august 2012. Der etableres én skolebestyrelse og én ledelse med fortsat undervisning og børnepasning i Ulfborg og Staby.

 

-at overbygningen forbliver på Skave Skole.

Et mindretal bestående af Morten Flæng (A), Bodil Pedersen (A) og Canan Dogan (A) indstiller, at overbygningen på Skave Skole overflyttes til Mejrup Skole pr. 1. august 2013. Der er fortsat grundskole i Skave. I skoleåret 2012/13 undervises 7. årgang fortsat på Borbjerg og Mejrup Skoler.

Mindretallet indstiller desuden, at der afsættes 13 mio. kr. i anlægsmidler til en ny overbygningsafdeling på Mejrup Skole.

 

-at provenuet efter fuld implementering af strukturændringerne forbliver indenfor området og at provenuet anvendes til forbedringer af skolernes IT, forbedringer af efter- og videreuddannelse samt forøgelse af undervisningstimetallet.

 

Tidligere beslutning

Udvalget for Børn og Unge den 19. januar 2012 kl. 12.00

Punktet genoptages på næste møde.


Udvalget for Børn og Unge den 26. januar 2012 kl. 12.00

Udvalget for Børn og Unge indstiller til Økonomiudvalg og Byråd:

 

- at Ejsing Skole nedlægges pr. 1. august 2012; og eleverne overføres til Vinderup Skole. Ejsing Skoles nuværende distrikt sammenlægges med Vinderup Skoles distrikt fra 1. august 2012.

Susanne Thiim (O) og Niels Krawack (F) ønsker ikke at lukke Ejsing Skole.

 

-at Ryde Skole nedlægges pr. 1. august 2012; og eleverne overføres til Vinderup Skole. Ryde Skoles distrikt deles, så flg. veje overflyttes til Borbjerg Skoles distrikt: Øster Stendisvej, Skavevej 4 – 6A, Skavevej 1 – 7, Stendisvej 27 – 49, Stendisvej 24 – 42, og at den resterende del af skoledistriktet sammenlægges med Vinderup Skoles distrikt fra 1. august 2012.

Susanne Thiim (O) og Niels Krawack (F) ønsker ikke at lukke Ryde Skole.

 

-at der afholdes nyvalg til skolebestyrelsen på Vinderup Skole i foråret 2012 med tiltræden 1. august 2012.

 

- at 7. klasserne ikke flyttes til overbygningsskolerne.

et mindretal bestående af Morten Flæng (A), Bodil Pedersen (A) og Canan Dogan (A) ønsker at flytte 7. klasserne til overbygningsskolerne pr. 1. august 2012.

 

-at Nørrelandsskolen nedlægges pr. 1. august 2012, og eleverne overføres til Sønderlandsskolen. Nørrelandsskolens distrikt deles, så nævnte veje tilføres Sct. Jørgens Skoles distrikt: Ringparken, Mysundevej, Broagervej, Dybbølsgade, Sundevedsgade, Istedgade, Fredericiagade, Bisgårdtoft, Brønsvej, Alsvej, Sysselting, Dalen, Genvejen, Sysseltoft, Fredensgade, Havestien, Lille Struervej og dele af Nørrebrogade, og at den resterende del overføres til Sønderlandsskolens distrikt. Distriktsændringerne træder i kraft pr. 1. august 2012 og gælder for elever, der indskrives til skoleåret 2012/2013 og følgende skoleår. De familier, der med de foreslåede distriktsændringer får Sct. Jørgens Skole som distriktsskole, kan få optaget yngre søskende på Sønderlandsskolen, hvis de på indskrivningstidspunktet har søskende i 6. klasse eller derunder på Sønderlandsskolen på skolestarttidspunktet.

 

-at der afholdes nyvalg til skolebestyrelsen på Sønderlandsskolen i foråret 2012 med tiltræden 1. august 2012.

 

-at Sønderlandsskolen ombygges/renoveres/nybygges, så den fremover kommer til at omfatte en tre-sporet skole for 0. – 9. klassetrin, og at byggeriet forventes færdigt 1. august 2014.

 

-at Sønderlandsskolens elever under nybyggeriet/ombygningen undervises i undervisningslokaler på den nuværende Nørrelandsskole og den nuværende Sønderlandsskole.

 

-at musikprofilen med bl.a. musikklasserne fra Nørrelandsskolen overflyttes til Sønderlandsskolen.

 

-at Komtek på nuværende Nørrelandsskole tilføres Sct. Jørgens Skole.

 

-at modtageklasserne på Sønderlandsskolen overflyttes til Rolf Krake Skolen pr. 1. august 2012. Emnet sendes til høring hos de to skoler og i Fælles MED-udvalget, så der foreligger høringssvar til Byrådets behandling af sagen den 21. februar 2012.

 

- at Staby Skole fortsætter med uændret status.

Et mindretal bestående af Morten Flæng (A), Bodil Pedersen (A) og Canan Dogan (A) indstiller, at Staby Skole nedlægges, så der sker en sammenlægning af Ulfborg og Staby Skoler pr. 1. august 2012. Der etableres én skolebestyrelse og én ledelse med fortsat undervisning og børnepasning i Ulfborg og Staby.

 

-at overbygningen forbliver på Skave Skole.

Et mindretal bestående af Morten Flæng (A), Bodil Pedersen (A) og Canan Dogan (A) indstiller, at overbygningen på Skave Skole overflyttes til Mejrup Skole pr. 1. august 2013. Der er fortsat grundskole i Skave. I skoleåret 2012/13 undervises 7. årgang fortsat på Borbjerg og Mejrup Skoler.

Mindretallet indstiller desuden, at der afsættes 13 mio. kr. i anlægsmidler til en ny overbygningsafdeling på Mejrup Skole.

 

-at provenuet efter fuld implementering af strukturændringerne forbliver indenfor området og at provenuet anvendes til forbedringer af skolernes IT, forbedringer af efter- og videreuddannelse samt forøgelse af undervisningstimetallet.

 

Beslutning

 

Fra forvaltningen deltog direktør for Børn og Unge Bent Østergaard og skolechef Arvid Lisbjerg.

 

Notat om nye skoledistriktsgrænser efter nedlæggelse af Ryde Skole pr. 1. august 2012 blev uddelt og gennemgået på mødet.

 

Økonomiudvalget anbefaler:

 

- at Ejsing Skole nedlægges pr. 1. august 2012; og eleverne overføres til Vinderup Skole. Ejsing Skoles nuværende distrikt sammenlægges med Vinderup Skoles distrikt fra 1. august 2012.

 

- at Ryde Skole nedlægges pr. 1. august 2012; og eleverne overføres til Vinderup Skole. Ryde Skoles distrikt deles, så flg. veje overflyttes til Borbjerg Skoles distrikt: Øster Stendisvej, Skavevej 4 - 6A, Skavevej 1 - 7, Stendisvej 23 - 49, Stendisvej 24 - 42, Stendyssevej, Feldevej 1 og at den restrende del af skoledistriktet sammenlægges med Vinderup Skoles distrikt fra 1. august 2012.

 

Eli Vium (O) stemte imod nedlæggelse af Ryde Skole.

 

- at der afholdes nyvalgte til skolebestyrelsen på Vinderup Skole i foråret 2012 med tiltræden 1. august 2012.

 

- at 7. klasserne ikke flyttes til overbygningskolerne.

 

H. C. Østerby og Nils Ulrik Nielsen (A), Anders G. Jacobsen (V) og Torben Gudiksen (B) stemte imod.

John Thorsø (C) tog forbehold.

 

- at Nørrelandsskolen nedlægges pr. 1. august 2012, og eleverne overføres til Sønderlandsskolen. Nørrelandsskolens distrikt deles, så nævnte veje tilføres Sct. Jørgens Skoles distrikt: Ringparken, Mysundevej, Broagervej, Dybbølsgade, Sundevedsgade, Istedgade, Fredericiagade, Bisgårdstoft, Brønsvej, Alsvej, Sysselting, Dalen, Genvejen, Sysseltoft, Fredensgade, Havestien, Lille Struervej og dele af Nørrebrogade, og at den resterende del overføres til Sønderlandsskolens distrikt. Distrikstændringerne træder i kraft pr. 1. august 2012 og gælder for elever, der indskrives til skoleåret 2012/2013 og følgende skoleår.

De familier, der med de foreslåede distriksændringer får Sct. Jørgens Skole som distriktsskole, kan få optaget yngre søskende på Sønderlandsskolen, hvis de på indskrivningstidspunktet har søskende i 6. klasse eller derunder på Sønderlandsskolen på skolestarttidspunktet.

 

- at der afholdes nyvalg til skolebestyrelsen på Sønderlandsskolen i i foråret 2012 med tiltræden 1. august 2012.

 

- at Sønderlandsskolen ombygges/renoveres/nybygges, så den fremover kommer til at omfatte en tre-sporet skole for 0-. - 9. klassetrin, og at byggeriet forventes færdig 1. august 2014.

 

- at Sønderlandskolens elever under nybyggeriet/ombygningen undervises i undervisningslokaler på den nuværende Nørrelandsskole og den nuværende Sønderlandsskole.

 

- at musikprofilen med bl.a. musikklasserne fra Nørrelandsskolen overflyttes til Sønderlandsskolen.

 

- at Komtek på nuværende Nørrelandsskole tilføres Sct. Jørgens Skole.

 

- at modtagerklasserne på Sønderlandsskolen overflyttes til Rolf Krake Skolen pr. 1. august 2012. Emnet sendes til høring hos de to skoler og i Fælles MED-udvalget, så der foreligger høringssvar til Byrådets behandling af sagen den 21. februar 2012.

 

- at Staby Skole fortsætter med uændret status.

 

Imod stemte H. C. Østerby og Nils Ulrik Nielsen (A) og Torben Gudiksen (B).

 

John Thorsø (C) tog forbehold.

 

- at overbygningen på Skave Skole overflyttes til Mejrup Skole pr. 1. august 2013. Der er fortsat grundskole i Skave. I skoleåret 2012/13 undervises 7. årgang fortsat på Borbjerg og Mejrup Skole og at der afsættes 13 mio. kr. i anlægsmidler til en ny overbygningsafdeling på Mejrup Skole.

 

Eli Vium (O), Jens Kristian Hedegaard (V) og Anders G. Jacobsen (V) stemte imod.

 

John Thorsø (C) tog forbehold.

 

- Hvis Byrådet følger Økonomiudvalgets indstilling om ikke at flytte 7. klasserne til overbygningsskolerne, bortfalder følgende passus i foranstående vedrørende Skave Skole og overbygningens placering: "i skoleåret 2012/13 undervises 7. årgang fortsat på Borbjerg og Mejrup Skole, og at".

 

- at provenuet efter fuld implementering af strukturændringerne forbliver indenfor området og at provenuet anvendes til forbedringer af skolernes IT, forbedringer af efter- og videreuddannelse samt forøgelse af undervisningstimetallet.

 

 


18.      Finansielle politikker - politik for aktiv styring af gældsportefølje og leasing politik, samt politik for formuepleje

044040-2011

 

Sagsfremstilling

IN-ØK-BY

Økonomi har i politik for aktiv styring af gældsporteføljen indarbejdet, de i aftalen mellem regeringen og KL om kommunernes økonomi for 2012, lovændringer om valutalån. Ændringerne træder i kraft ved offentliggørelse af ny lånebekendtgørelse.

Der er tilføjet et afsnit vedr. leasingaftaler, så politikken også tager højde for forpligtigelser ved indgåelse af leasingaftaler.

Økonomi har forenklet og ændret politik for formuepleje, der er indarbejdet en ændring, så en kapitalforvalter maksimalt må have 5 pct. placeret i kontanter. Dette sikrer kommunen ved en kapitalforvalters konkurs, da en kontante beholdning udover 750.000 DKK vil være en del af konkursboet og i værste tilfælde være tabt.  

 

Indstilling

Det indstilles, at:

 

Beslutning

 

Sagen blev flyttet til den åbne del af dagsordenen.

 

Fra forvaltningen deltog økonomidirektør Claus Brandt.

 

Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

 

 


T1-1.   Kommuneplanstrategi 2011, udvalg, ØK og BY

035856-2010

 

Sagsfremstilling

NS/SH - ØK - BY

 

I følge Planloven skal Byrådet inden udgangen af første halvdel af den kommunale valgperiode offentliggøre en strategi for kommuneplanlægningen. Desuden skal der (med samme tidsmæssige krav) offenliggøres en strategi for kommunens bidrag til en bæredygtig udvikling i det 21. århundrede (lokal agenda 21).

 

Byrådet godkendte den 17. maj 2011 "Redegørelse til kommuneplanstrategi 2011" og besluttede, at man vil arbejde med alle temaerne i redegørelsen, men at hovedvægten skal lægges på temaerne: byudviklingsprojekter - Cityplanlægning og den nordlige bydel, klima og bæredygtig udvikling, grøn erhvervsvækst og cleantec samt erhvervsudvikling - infrastrukturens betydning for erhvervslokalisering - planlægning for landbrugserhvervet. Planstrategien bygger på redegørelsen og på efterfølgende drøftelser i Økonomiudvalget og temaernes overskrifter:

I Planstrategien lægges op til at Kommuneplan 2013 skal revideres i sin helhed, men at de største ændringer af Kommuneplan 2013 i forhold til Kommuneplan 2009 sker inden for de nævnte temaer. I resten af den nye kommuneplan vil revisionen overvejende bestå i en redaktionel og almindelig opdatering af Kommuneplan 2009, så den fremstår up to date. Det er planlagt, at Byrådet skal vedtage den reviderede kommuneplan medio 2013.

 

Planstrategien og redegørelsen udgives i en web-udgave, som vil være opdateret med tekst og kort inden økonomiudvalgsmødet. Planstrategien og redegørelsen kan findes på: http://holstebro.odeum.com/dk/kommuneplanstrategi_2011/. Brugernavn: pol - Password: pol

 

Indstilling

Det indstilles, at:

 

Beslutning

 

Fra forvaltningen deltog direktør for teknik og miljø Søren Gais Kjeldsen og arkitekt Niels Sparvath.

 

Tiltrådt indstillingen med de faldne bemærkninger.

 

 


Lukket del

12.      Køb

002314-2012

 

 


13.      Tilbagekøb - gensalg

039882-2007

 

 


14.      Salg

005579-2012

 

 


15.      Salg

002070-2012

 

 


16.      Lån

002077-2012

 

 


17.      Afrapportering

003174-2012

 

 


19.      Sag på dagsordenen

034641-2008

 

 


20.      Meddelelser

000564-2012