Referat

fra møde i

Økonomiudvalget

Referat åben

Mødedato 13. juni 2012

Mødetidspunkt 08.30

Mødelokale 188

 

 

 

 

 

Bemærkninger

 

 

 


 

Indholdsfortegnelse

Åben del 3

1......... Principper for økonomistyring i Holstebro Kommune - Kasse- og regnskabsregulativ  3

2......... Oplæg til kommunikationsstrategi 4

3......... Kommuneplanstrategi 2011, høringsperiode, bemærkninger 5

4......... Cityplan for Holstebro - drøftelse af udkast 6

5......... Ansøgning om tilskud til forprojekt vedr. Handbjerg Marina. 8

6......... Vand-handleplaner 10

7......... Tillæg nr. 1 til Holstebro Kommunes spildevandsplan 2011-2016. 12

Lukket del 14

8......... Køb. 14

9......... Salg. 15

10...... Budget 16

11...... Bevilling. 17

12...... Overtagelse af pasningsdel 18

13...... Tilpasning. 19

14...... Personalesag. 20

15...... Meddelelser 21

 


Åben del

1.         Principper for økonomistyring i Holstebro Kommune - Kasse- og regnskabsregulativ

006057-2012

 

Sagsfremstilling

CB/IN - ØK-BY

 

Økonomi har gennemgået “Principper for Økonomistyring i Holstebro Kommune” og indarbejdet forslag til ændringer i forhold til den teknologiske udvikling og den praktiske arbejdsrutine i Holstebro Kommune.

 

Af væsentlige ændringer kan nævnes:

De foreslåede ændringer i regulativet ”Principper for Økonomistyring i Holstebro Kommune” har været forelagt den kommunale revision.

 

Indstilling

Det indstilles, at:

 

Beslutning

 

Fra forvaltningen deltog Økonomidirektør Claus Brandt.

 

Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

 

Bilag

Forslag til Principper for økonomistyring i Holstebro Kommune

Oversigt over godkendte bilag til "Principper for økonomistyring"


2.         Oplæg til kommunikationsstrategi

044457-2010

 

Sagsfremstilling

HR/MMA - ØK - BY

Der er udarbejdet et oplæg til kommunikationsstrategi, som skal være med til at profilere og markedsføre Holstebro Kommune.

Indsatsområderne for Holstebro Kommunes profilering er:

Der trækkes fire værdier frem, som skal kendetegne de tre områder:

Herudover berører oplægget til kommunikationsstrategi forhold omkring målgrupper, kommunikationsfilosofi og oplæg til handlingsplaner inden for indsatsområderne.

F.eks. vil Spejdernes Lejr 2012 blive anvendt som en platform til at fortælle de gode historier om Holstebro. Helt konkret etablerer vi et Holstebro-telt på Hovedtorvet i uge 30, hvor de tre indsatsområder bliver profileret.

 

Indstilling

Det indstilles, at:

 

Beslutning

 

Tiltrådt indstillingen.

 

Der orienteres om strategien på aktuelt kvarter for Byrådet.

 

Bilag

Masterplan fjerde udgave januar 2012


3.         Kommuneplanstrategi 2011, høringsperiode, bemærkninger

035863-2010

 

Sagsfremstilling

OWJ/SH - ØK - BY

Kommuneplanstrategien har været ude i offentlig høring i perioden fra den 29. februar til den 25. april. Ved høringsperiodens udløb er der modtaget i alt 3 indlæg fra en virksomhed, enkeltperson og borgergruppe.

Der har ikke været afholdt borgermøder i lokalområderne.

Der er udarbejdet et sammenfattende notat om de indkomne bemærkninger og indlæg. I notatet er bemærkningerne kommenteret af forvaltningen. Der er taget stilling til om de fremkomne forslag giver anledning til ændring af strategien.

Ifølge planloven skal byrådet, efter offentlighedsfasens udløb, tage stilling til de fremkomne bemærkninger. Byrådet kan i forbindelse hermed vedtage ændringer af den offentliggjorte strategi. Der lægges op til at den foreliggende strategi vedtages uden ændringer, men at de bemærkninger og indlæg der er relevante indarbejdes i forslaget til kommuneplan 2013.

 

Indstilling

Det indstilles, at:

 

Beslutning

 

Fra forvaltningen deltog planchef Søren Hemdorff, arkitekt Vibeke Holmbo og arkitekt Anette Ladefoged Jepsen.

 

Sagen sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

 

Bilag

Notat 30.05.12 bemærkninger og høringssvar

Sønderkærvej - området syd for


4.         Cityplan for Holstebro - drøftelse af udkast

018535-2008

 

Sagsfremstilling

SH/AL/VH

 

I Kommuneplan 2009-21 og i Planstrategien 2011 er udarbejdelse af en Cityplan for Holstebro fremhævet som et af hovedtemaerne for den kommende planlægning.

 

Holstebro Kommune har indgået aftale med Realdania om samarbejde om udarbejdelsen af Cityplanen samt udviklingsplaner for  slagteriet – herunder afholdelse af en arkitektkonkurrence.

 

Med dette udgangspunkt er der udarbejdet et arbejdsudkast til Cityplan for Holstebro.

 

Planen tager udgangspunkt i at City og de store omdannelsesområder nord herfor er komplekse og sammensatte størrelser, hvor målet er at arkitektur, handel, kultur, trafik, boliger og meget mere, skal indgå i en mangfoldig helhed. City skal opleves som et smukt, levende og dynamisk centrum for kommunen – både af borgere, erhvervslivet og gæster.

 

Cityplanen omfatter det eksisterende City samt de store nordlige omdannelsesområder – det tidligere slagteri, området omkring Arenaen og Stationsvej – som rummer byens store udviklingspotentiale.

 

Hovedformålet med Cityplanen er at sikre sammenhæng og kvalitet i byens udvikling, gennem visioner og retningslinjer for den fysiske planlægning.

Planen skal danne grundlag for kommunens egen planlægning og administration. Samtidig er det et mål, at planen kan være inspiration og guide for private aktører og bygherrer, der ønsker at bidrage til byens udvikling.

 

Cityplanen har fokus på temaerne:

Byrådets vision – dråber af kultur

Byrum – skelettet, der binder byen sammen

Den multifunktionelle by

Bygninger skal understøtte bymæssighed og byliv

Trafik og parkering – er midler, men ikke mål

 

Cityplanen indstilles til udvalgets drøftelse - med henblik på efterfølgende færdiggørelse og fornyet behandling og vedtagelse, samt efterfølgende udsendelse i offentlig høring. I sammenhæng med høringen indhentes idéer til arkitektkonkurrencen for den fremtidige udvikling af Slagteriet.

 

Cityplanen følges desuden op af forslag/skitser til konkret fysisk udvikling af de enkelte cityplanområder, samt forslag til kommuneplanrammer for cityplanområdet.

 

Indstilling

Det indstilles, at:

 

 

Beslutning

 

Fra forvaltningen deltog direktør for teknik og miljø Søren Gais Kjeldsen, planchef Søren Hemdorff, arkitekt Vibeke Holmbo og arkitekt Anette Ladefoged Jepsen.

 

Arbejdsudkastet blev gennemgået. Udkastet og strategien for den videre proces drøftedes.

 

Bilag

(Bilag følger)

Cityplan udkast - ØK - 13juni2012


5.         Ansøgning om tilskud til forprojekt vedr. Handbjerg Marina

010643-2009

 

Sagsfremstilling

PMP - TU - ØK - BY

Der er i investeringsplanen for 2009-2015 afsat i alt 3,9 mio. til Handbjerg Strandby. Bevillingen skal dække kommunens eventuelle investeringer i landanlæg og herunder forundersøgelser og projektering.

Byrådet har den 21. april 2009 frigivet 315.000 kr. til forprojektering i forbindelse med udarbejdelse af VVM-redegørelse.

 

Byrådet har den 18. august 2010 frigivet 640.000 kr. til detailprojektering af anlæg på selve havnen.

 

Teknik og Miljø har fra den selvejende institution Handbjerg Marina modtaget en ny ansøgning om tilskud på 400.000 kr. til fornyet projektering, da første udbudsrunde har medført behov for at justere projektet. Ansøgningen fra Handbjerg Marina ligger på sagen.

 

Teknik og Miljø har ikke forholdt sig til indholdet i ansøgningen og denne fremlægges, som den er modtaget, idet forvaltningen ikke har efterprøvet de i ansøgningen angivne priser.

 

Det antages i de kommunale tilsynsmyndigheders praksis, at kommuner med hjemmel i kommunalfuldmagtsreglerne, kan yde tilskud til sports- og idrætsaktiviteter, herunder til etablering og drift af lystbådehavne.

 

Teknik og Miljø anbefaler at der frigives rådighedsbeløb på 400.000 til gennemførelse af fortsat projektering.

 

Økonomisk afdeling har ingen bemærkninger til sagsfremstillingen.

 

Indstilling

Teknisk Udvalg indstiller, at:

 

Tidligere beslutning

Teknisk udvalg den 21. maj 2012 kl. 13.00

Indstilling tiltrådt

 

Beslutning

 

Fra forvaltningen deltog direktør for teknik og miljø Søren Gais Kjeldsen.

 

Sagen sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

 

Bilag

Ansøgning om yderligere tilskud på 400.000 kr.fra Handbjerg Marina Fond


6.         Vand-handleplaner

015654-2012

 

Sagsfremstilling

FC/FLS - UNMK-ØK-BY 

De statslige vandplaner er vedtaget og har været gældende fra den 22. december 2011.

 

Kommunen skal jf. miljømålsloven vedtage et forslag til plan, benævnt vandhandleplan, for gennemførsel af den kommunale indsats senest 6 mdr. efter vedtagelsen af den statslige vandplan, altså senest den 22. juni 2012. Forslaget skal herefter i 8 ugers offentlig høring, hvorefter kommunen skal vedtage en evt. revideret vandhandleplan senest den 22. december 2012.

 

Hvis det reviderede forslag er meget forskelligt fra det oprindelige, skal der gennemføres en ny høring, og fristen for vedtagelse af den endelige vandhandleplan forlænges i så fald med 3 mdr.

 

Kommunen er, jf. miljømålsloven § 3, bundet af de statslige vandplaner og kommunens råderum er meget begrænset i forhold til udarbejdelse af vandhandleplanen.

 

 

Vandplanen har bindende virkning overfor kommunens fysiske planlægning og administration.

Vandhandleplanen skal indeholde:

 

-          Oplysninger om kommunens indsats, herunder tidsplan

-          Redegørelser til anden kommunal planlægning

-          Kortudsnit der viser placering af kommunens indsats

 

Holstebro Kommune er således, udover at skulle følge retningslinjerne i vandplanen, forpligtiget til at gennemføre en supplerende målrettet indsats frem til 2015.

 

Denne indsats kan kort resumeres som:

 

-          4 vandløbsstrækninger skal restaureres

-          2 rørlagte vandløbsstrækninger skal genåbnes

-          Vedligeholdelsen af 38 vandløb skal gøres mere miljøvenlig

-          Der skal gennemføres supplerende indsats mod regnvandsbetinget spildevand

-          Der skal gennemføres supplerende indsats mod spildevand fra spredt bebyggelse

 

Teknik og Miljø har udarbejdet vedlagte forslag til vandhandleplan.

 

Vandhandleplanen forudsættes udgiftsneutral at gennemføre for kommunen. Hvis kommunen i specifikke projekter finder det hensigtsmæssigt, kan det overvejes om kommunen vil medfinansiere et eller flere projekter.

 

Indstilling

Det indstilles at udvalget for Natur, Miljø og Klima overfor Byrådet anbefaler:

 

Tidligere beslutning

Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 11. juni 2012 kl. 15.30

Finn Thøgersen (V) oplyste, at han har lejet jord langs en vandløbsstrækning, der er berørt af de kommunale vandhandleplaner. Udvalget for Natur, Miljø og Klima besluttede, at dette ikke medfører inhabilitet.

 

Udvalget for Natur, Miljø og Klima tiltræder indstillingen, dog med bemærkning om, at mht. spærring ved Ryde Møllesø udsættes indsatsen til 2. planperiode (2016 - 2021). Udvalget ønsker, at der tages kulturhistoriske hensyn og at der lægges betydelig vægt på at bevare møllesøen.

 

Beslutning

 

Fra forvaltningen deltog direktør for teknik og miljø Søren Gais Kjeldsen.

 

Sagen sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

 

Bilag

Forslag til vandhandleplan


7.         Tillæg nr. 1 til Holstebro Kommunes spildevandsplan 2011-2016

022350-2012

 

Sagsfremstilling

ALK/FLS UNMK – ØK – BY

 

”Forslag til tillæg nr. 1 til Holstebro Kommunes Spildevandsplan 2011-2016”, jf. bilag 1, fremlægges med henblik på beslutning om at sende forslaget i offentlig høring i 8 uger.

 

Forslaget til tillægget til spildevandsplanen er udarbejdet med hjemmel i miljøbeskyttelseslovens §32. Forslaget skal betragtes som det årlige tillæg til planen, der udarbejdes i samarbejde med Vestforsyning Spildevand A/S jf. det årshjul, der er vedtaget at gælde for udarbejdelse af årlige tillæg til spildevandsplanen m.v.

 

Tillægget omfatter mindre tilretninger af kloakoplandsafgrænsninger i forhold til de faktiske forhold, tilpasninger i forhold til den øvrige kommunale planlægning, justering af tidsplan og prioriterede projekter, mindre tekstrettelser m.v.

 

Der er foretaget mindre ændringer på nogle af kortene, bl.a. er oplande ajourført med hensyn til kloakstatus og bassiner er angivet i nye områder i det omfang, de ikke har været planlagt tidligere. Der er en enkelt ny ejendom i det åbne land, der foreslås kloakeret. 

 

 

Vandplanerne blev vedtaget den 22. december 2011. Spildevandsplanen har i sin nuværende form taget højde for vandplanerne, men i forbindelse med Vandplanernes vedtagelse er der foretaget ændringer af plangrundlaget, som betyder, at der skal ske en tilretning af indsatsen i det åbne land og i forhold til indsatsen overfor overløbsbygværker. 

 

Vestforsyning Spildevand A/S's renoveringsplan er indarbejdet i forhold til en tidsplan for separering af samtlige de fælleskloakerede oplande, ligesom der i planen er en revideret tids- og investeringsplan, der er afstemt med Vestforsyning Spildevand A/S således, at projekterne der er relateret til selskabet kan gennemføres indenfor prisloftet. Der er foretaget omprioriteringer af separeringsprojekter og mindre tidsmæssige forskydninger af tidligere prioriterede projekter.

 

Tillægget til Spildevandsplanen er omfattet af Lov om vurdering af planer og programmer. Der er foretaget en miljøscreening,som viser, at planen ikke forventes at medføre væsentlige miljøpåvirkninger. I henhold til § 4 i Lov om miljøvurdering af planer og programmer (nr. 316 af 5/5 2004), indstilles det derfor, at tillægget ikke er omfattet af kravet om miljøvurdering.

 

Af bilag 1 – Forslag til tillæg nr. 1. til Holstebro Kommunes Spildevandsplan 2011-2016 redegøres for tilføjelser samt ændringer m.v. af den gældende spildevandsplan for Holsterbrog Kommune.

 

Det i bilag 1 vedlagte forslag til tillæg nr. 1 til Spildevandsplan for Holstebro Kommune 2011-2016, foreslås fremlagt i en offentlighedsperiode på 8 uger, med henblik på at indhente kommentarer og indsigelser fra borgere og interessenter. Det er kun de tekstrettelser samt kloakoplandskort og bilag, hvor der er ændringer til, som forslåes sendt i offentlig høring.

Spildevandsplanens tekst, kort- og bilagsdel kan ses på kommunens intranet http://intranet.holstebro.dk/webtop/wt.asp?cmn=common-Teknik+og+Milj%c3%b8

 

 

Efter høringsperioden og vurdering af evt. kommentarer og indsigelser vil et endeligt forslag til tillæg nr. 1. til Spildevandsplan for Holstebro Kommune 2011-2016 blive forelagt til endelig godkendelse.

 

 

Indstilling

Det indstilles, at Udvalget for Natur, Miljø og Klima overfor Byrådet anbefaler: 

·         at der ikke udarbejdes miljøvurdering

 

Tidligere beslutning

Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 11. juni 2012 kl. 15.30

Indstilling tiltrådt

 

Beslutning

 

Fra forvaltningen deltog direktør for teknik og miljø Søren Gais Kjeldsen.

 

Sagen sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

 

Bilag

Bilag 1 til dagsorden Forslag til tillæg nr.1 til Holstebro Kommunes spildevandsplan 2011 -2016


Lukket del

8.         Køb

015807-2012

 

 


9.         Salg

013063-2010

 

 


10.      Budget

000882-2012

 

 


11.      Bevilling

022818-2012

 

 


12.      Overtagelse af pasningsdel

050910-2011

 

 


13.      Tilpasning

021930-2012

 

 


14.      Personalesag

034626-2003

 

 


15.      Meddelelser

000564-2012