Referat

fra møde i

Økonomiudvalget

Referat åben

Mødedato 28. november 2012

Mødetidspunkt 08.30

Mødelokale 188

 

 

 

 

 

Bemærkninger

Anders G. Jacobsen (V) havde meldt afbud til mødet.

Karsten Filsø (F) deltog fra kl. 09.10.

Mødet sluttede kl. 12.15.

 

 


 

Indholdsfortegnelse

Åben del 3

1......... Budget 2012: Månedlig budgetopfølgning. 3

2......... Budget 2014-2017: budgetvejledning og tidsplaner 4

3......... Anvendelse af Digitale valglister 5

4......... Forslag om etablering af central ejendomsadministration fra 2014. 7

5......... Ressourcer til styrkelse af klimaindsatsen. 9

Lukket del 11

6......... Køb. 11

7......... Køb. 12

8......... Kloakering. 13

9......... Økonomi 14

10...... Salg. 15

11...... Aftale. 16

12...... Personalesag. 17

13...... Meddelelser 18

 


Åben del

1.         Budget 2012: Månedlig budgetopfølgning

008284-2012

 

Sagsfremstilling

CB - ØK

Der er foretaget budgetopfølgning for Økonomiudvalgets driftsområder med udgangspunkt i forbruget pr. 31. oktober 2012.

 

Driftsområde

Vedtaget budget

Korrigeret budget

Forbrug pr. 31.1.2012

Forventet regnskab

Afvigelse

Politisk virksomhed

10.910

11.528

8.206

10.657

871

Administration og udvikling

306.150

304.582

233.514

282.084

22.498

Huslejeindtægter

-4.641

-4.748

-3.841

-5.568

820

Økonomiudvalget i alt

312.419

311.362

237.880

287.173

24.189

 

Forventningerne til det samlede resultat for Økonomiudvalgets driftsområde er uændrede i forhold til budgetopfølgningen pr. 31.8. Det korrigerede budget er dog ændret, da der er udmøntet midler fra trepartsinitiativerne. Det har dog ingen betydning for det samlede resultat, som fortsat forventes at være et mindreforbrug på samlet 24,2 mio. kr.

 

Indstilling

Det indstilles, at:

 

Beslutning

 

Fra forvaltningen deltog økonomidirektør Claus Brandt.

 

Godkendt.

 

Karsten Fiilsø (F) og Anders G. Jacobsen (V) deltog ikke ved sagens behandling.

 

 


2.         Budget 2014-2017: budgetvejledning og tidsplaner

045423-2012

 

Sagsfremstilling

CB - ØK

Økonomi har udarbejdet forslag til budgetvejledning 2014. Vejledningen giver et overblik over den samlede budgetproces, og indeholder en beskrivelse af og tidsplan for budgetprocessen fra fremlæggelse af Plan- og Budgetgrundlaget i marts til den endelige budgetvedtagelse i oktober 2013.

Væsentlige ændringer i flg. afsnit:

 

Indstilling

Det indstilles:

 

Beslutning

 

Fra forvaltningen deltog økonomidirektør Claus Brandt.

 

Tiltrådt indstillingen, således at Økonomiudvalget holder møde i uge 26, samt et fællesmøde mellem Økonomiudvalget og Hoved-Med.

 

Karsten Fiilsø (F) og Anders G. Jacobsen (V) deltog ikke ved sagens behandling.

 

Bilag

Budgetvejledning 2014 1


3.         Anvendelse af Digitale valglister

015157-2010

 

Sagsfremstilling

HH/LM - ØK

Ved Folketingsvalget i 2011 anvendte 43 kommuner KMD's digitale valglister i forbindelse med afvikling af valg. Samlet set består KMD’s digitale system af to dele: En digital løsning til håndtering af brevstemmer og en digital valgliste, der anvendes på valgdagen.

Den digitale valgliste indebærer, at vælgerens valgkort scannes ved fremmøde på valgstedet, hvorefter valglisten opdateres automatisk. Antallet af fremmødte og stemmeprocenten opgøres automatisk og løbende for valgstedet.

Erfaringer fra andre kommuner viser, at fordelene ved den digitale valgliste bl.a. er:

- det øger hastigheden ved valgbordene

vælgerne frit kan vælge bord, hvilket minimerer risiko for kø

antal valgborde og personale kan reduceres

det er nemt og hurtigt at analysere stemmeprocent mm. under valghandlingen.

Udgiften til KMD for anvendelse af systemerne er ca. 85.000 kr. pr. valg. Prisen er uafhængig af, hvor mange valgsteder systemet benyttes på. Herudover skal der investeres i håndskannere (ca. 15 a 2.000 kr.) og pc’er (ca. 25 a 6.000 kr.). Pc’erne vil efterfølgende i stort omfang kunne anvendes til andre formål eller ved kommende valg. Håndscannerne vil kunne benyttes ved fremtidige valg.

Ved Kommunalvalget i 2009 deltog der knap 234 valgtilforordnede under valghandlingen i Holstebro Kommune. Herudover var der indkaldt yderligere 88 til optælling efter kl. 20.00. Såfremt der i Holstebro Kommune anvendes digitale valglister skønnes det, at der vil være behov for ca. 170 valgtilforordnede til hele dagen og 150 til optælling efter kl. 20. Det svarer til en mindre udgift til diæter og forplejning på ca. 35.000 kr.

Samlet set vil der således være en forventet ekstra fast udgift pr. valg på ca. 50.000 kr., såfremt Holstebro Kommune anvender digitale valglister. Herudover vil der være investering i it-udstyr på ca. 180.000 kr. It-udstyret vil som nævnt kunne genanvendes.

Udover den IT-mæssige investering vil det også være hensigtsmæssigt at investere i nye og mere tidssvarende valgbokse m.m. Det nye materiel vil kunne imødekomme de ændrede krav til valglokalets indretning ved anvendelse af digitale valglister, og samtidig vil det være nemmere at opbevare og opstille til valghandlingerne.

Da der i 2012 ikke er afviklet valg, vil udgifterne til KMD-systemerne i forbindelse med kommune- og regionsrådsvalget i 2013, IT-udstyr og nye valgbokse m.m., kunne finansieres indenfor rammerne af de i budgettet afsatte midler til valg.

 

Indstilling

Det indstilles:

 

Beslutning

 

Tiltrådt indstillingen.

 

Anders G. Jacobsen (V) deltog ikke ved sagens behandling.

 

 


4.         Forslag om etablering af central ejendomsadministration fra 2014

041801-2007

 

Sagsfremstilling

PMP - ØK

 

I Byrådets kvalitetskontrakt for 2012 fremgår det af mål 8: ”Der skal arbejdes på at samle bygningsvedligeholdelsen i en central ejendomsadministration, med henblik på at sikre optimal prioritering af de afsatte ressourcer”.

 

Holstebro Kommune står med en udfordring om at de økonomiske ressourcer skal prioriteres og række længere, og vi skal samtidig sikre de værdier, som kommunens ejendomme udgør. Værdien af kommunens bygninger udgør mere end 1/3 af kommunens samlede aktiver og repræsenterer en værdi på ca. 1,4 mia. kr.

 

Byrådet har i 2012 formuleret en målsætning om at bygningsvedligeholdelsen bør have et omfang så der ikke opstår bygningsskader i skadeklasse 4 og 5 (på en skal hvor 1 er nyt og 5 er alvorlige skader med påbegyndt nedbrydning af klimaskærmen). En aktuel opgørelse viser at der er et samlet vedligeholdelsesmæssigt efterslæb på omkring 50 mio., hvor af ca. 2,5 mio. vedrører skader i kategori 5 og ca. 25,5 mio. vedrører skader i kategori 4.

 

Målet med at samle bygningsvedligeholdelsen i en fælles enhed er dels at få nedbragt det samlede vedligeholdelsesefterslæb inden for de eksisterende økonomiske rammer, og dels at forenkle de administrative procedurer i forhold til implementering af energisparetiltag.

 

Det vurderes at en samlet ejendomsadministration efter ejer/lejer modellen med de nuværende udfordringer vil være mest hensigtsmæssig i forhold til fremadrettet at sikre en høj faglighed omkring prioriteringen af midler til bygningsvedligeholdelse.

 

Der er derfor udarbejdet et forslag til nye retningslinier for administration af kommunale ejendomme, som har været sendt i administrativ høring blandt medarbejdere med bygningsansvar. Forslaget indebærer at der sker en centralisering af væsentlige dele af vedligeholdelsesaktiviteterne i en ny ejendomsadministration, forankret i Teknik og Miljø.

 

Det fremlagte forslag betyder at ca. 50 % af vedligeholdelsesbudgetterne fremover vil ligge i den fælles enhed og ca. 50 % fortsat i den enkelte institution. Institutionerne vil således forsat have budgettet til indvendig vedligeholdelse (maling, gulvbelægninger, rengøring o.l.), og til forsikringer og udenomsarealer (grønne områder, legepladser, grundejerforpligtigelser).

 

Der vil i den fælles ejendomsadministration kunne iværksættes projekter og konkurrencer til fremme af energispareinitiativer, med det formål, dels at sikre fokus på emner og dels at kunne belønne indsatser.

 

Såfremt Byrådet tiltræder indstillingen vil der i 2013 blive gennemført en nærmere drøftelse med alle forvaltningsområder om konsekvenserne af de nye retningslinier, og lavet aftaler, som fremadrettet sikrer en løbende dialog om vedligeholdelse af forvaltningens bygningsmasse.

 

Indstilling

Det indstilles, at:

 

Beslutning

 

Fra forvaltningen deltog direktør for teknik og miljø Søren Gais Kjeldsen.

 

Tiltrådt indstillingen.

 

Anders G. Jacobsen (V) deltog ikke ved sagens behandling.

 

Bilag

Principper for administration af kommunale ejendomme i Holstebro Kommune

FAQ vedrørende ny fælles ejendomsadministrationsenhed


5.         Ressourcer til styrkelse af klimaindsatsen

041264-2012

 

Sagsfremstilling

PMP/SGK - ØK

Det fremgår af budgetforliget for 2013 at der skal ske en styrkelse af klimaarbejdet i Holstebro Kommune.

Teknik og Miljø har i vedlagte bilag lavet en oversigt over en række klimarelaterede opgaver; både en række opgaver, som relaterer sig til tidligere beslutninger i Byrådet og en række opgave af mere uformel karakter.

Teknik og Miljø har ikke ressourcer til at gennemføre alle de skitserede initiativer, og gjorde i forbindelse med Byrådets beslutning om tilslutning til EU's borgmesterpagt specifikt opmærksom på, at en tilslutning ville medføre meropgaver i et omfang svarende til 1/4 årsværk.

For at understøtte beslutningen i budgetforliget vil Teknik og Miljø derfor indstille at der i første omgang afsættes personaleressourcer til et 2-årigt projektforløb med fokus på Klimaindsatsen, og med en finansiering som skitseret herunder.

I forbindelse med myndighedsopgaverne vedrørende Maabjerg Energy Concept (MEC) er der på Økonomiudvalgtes ramme på konto 6, afsat 1½ mio. kr. i årene 2012 og 2013 og 3/4 mio. i 2014.

Da Sagsbehandlingsmængden blev reduceret noget, i forbindelse med Miljøstyrelsens overtagelse af en stor del af ansvaret for myndighedsarbejdet med MEC, forventes det faktiske forbrug på denne opgave at blive omkring 1 mio. i 2012 og 2013, og ca. ½ mio. i 2014. Det forventes således at der samlet på MEC-bevillingen bliver et mindreforbrug på 11/4 mio. frem til 2014. Disse midler foreslås anvendt på et 2-årigt projektforløb til styrkelse af klimaindsatsen.

Teknik og Miljø foreslår således at mindreforbrug i 2012 på ½ mio. fra MEC genbevilges TM's lønkonto til klimaindsats i 2014, at ½ mio. af de afsatte midler til MEC i 2013 og 1/4 mio. i 2014 overføres til TM's lønkonto til klimaindsats.

 

Indstilling

Det indstilles, at:

 

Beslutning

 

Fra forvaltningen deltog direktør for teknik og miljø Søren Gais Kjeldsen.

 

Tiltrådt indstillingen, således at klimaindsatsen styrkes og for at medvirke til skabelse af arbejdspladser.

 

Anders G. Jacobsen (V) deltog ikke ved sagens behandling.

 

Bilag

Initiativer til styrkelse af klimaindsatsen.


Lukket del

6.         Køb

037407-2012

 

 


7.         Køb

041993-2012

 

 


8.         Kloakering

033183-2010

 

 


9.         Økonomi

043300-2009

 

 


10.      Salg

049094-2011

 

 


11.      Aftale

044806-2012

 

 


12.      Personalesag

040892-2002

 

 


13.      Meddelelser

000564-2012