Referat

fra møde i

Social- og Sundhedsudvalget

Referat åben

Mødedato 27. januar 2009

Mødetidspunkt 13.00

Mødelokale 188

 

 

 

 

 

Bemærkninger

 

 

 


 

Indholdsfortegnelse

Åben del 3

1......... Status - enkeltudgifter - julehjælp. 3

2......... Organisationsændringer i Social og Sundhed. 5

3......... Overflytning af efterværn Skovvang fra Psykiatri og Handicap til Arbejdsmarked  7

4......... Plan- og budgetgrundlag 2010. 8

5......... Orientering om aftaler vedr. vederlagsfri fysioterapi 9

6......... Forslag til handicappolitik for Holstebro Kommune. 10

7......... Venteliste til pleje- og ældreboliger m.v. pr. 19.01.2009. 11

8......... Orientering fra formanden/forvaltningen. 12

Lukket del 13

9......... Meddelelser 13

Personsags del 14

10...... Klagesag - Klagerådet på hjemmehjælpsområdet 14

 


Åben del

1.         Status - enkeltudgifter - julehjælp

000179-2009

 

Sagsfremstilling

HB/UK/IR - SOU

Medlem af kommunalbestyrelsen, Torben Gudiksen har fremsendt følgende til social- og sundhedsudvalget i Holstebro kommune:

Til social- og sundhedsudvalget i Holstebro Kommune:

Det Radikale Venstre vil gerne have en redegørelse for, hvor mange personer der bliver henvist af kommunen i år til at søge julehjælp ved Søren Nielsens private indsamling. (og evt, andre steder).

Hvorfor bliver de henvist?

Hvorfor har de pågældende ikke kunnet få personligt supplerende hjælp fra kommunen?

Er der nogle af de relevante takster og regler, der bør ændres/forhøjes?

Det Radikale Venstre vil gerne have fremlagt og diskuteret i social- og sundhedsudvalget nogle typiske personsager, hvor pågældende har fået afslag på personlig hjælp, for at vurdere vedkommendes situation og økonomi. Gerne nogle “grænsesager”.

På vegne af Det Radikale Venstre

Torben Gudiksen

 

Ydelseskontoret kan oplyse følgende: 

Ydelseskontoret har haft relativt få henvendelser vedrørende julehjælp – 10 til 15 personer, som er henvist til Søren Nielsen. 

 

Aktivloven – som ansøgninger om enkeltudgifter behandles efter - rummer ikke mulighed for at yde særlig støtte i forbindelse med julen, idet det jf. aktivlovens § 81 vedrørende enkeltudgifter blandt andet er en betingelse, at udgiften er opstået som følge af behov, der ikke har kunnet forudses. Man kan efter en konkret vurdering undtagelsesvis yde hjælp til rimeligt begrundede enkeltudgifter, der har kunnet forudses, hvis afholdelsen er af helt afgørende betydning for ansøgerens eller familiens livsførelse. Samtidig fremgår det af vejledningen, at blandt andet anskaffelser til husholdningen m.v. normalt må anses for at være forudsigelige udgifter, som det må forventes, at man sparer op til.

 

Borgere, der modtager kontanthjælp, får hjælpen udbetalt efter gældende takster, der er således ikke mulighed for, at kommunen kan hæve hjælpen for særlige grupper eller i særlige situationer.

 

Ydelseskontoret vil på mødet fremlægge konkrete økonomiske beregninger vedrørende kontanthjælpsmodtageres rådighedsbeløb.

  

Psykiatri og Handicap kan oplyse følgende:

Servicelovens § 100 – omhandlende merudgifter, rummer ikke muligheden for at yde hjælp til udgifter i forbindelse med julen, da dette ikke vurderes som værende en merudgift.

 

Psykiatri og Handicap har fået henvendelser fra borgere vedr. julehjælp. De henvendelser der er modtaget, er efter aftale med borgerne, alle videresendt til Søren Nielsen.

 

Indstilling

Til drøftelse.

 

Beslutning

 

Henvendelsen blev drøftet.

Udvalget findet det positivt, at forvaltningen giver oplysninger om muligheder for julehjælp.

 

Holger Hedegaard (V) deltog ikke i sagens behandling.

 

Bilag

Lovgrundlag - enkeltudgifter - uddrag


2.         Organisationsændringer i Social og Sundhed

022270-2008

 

Sagsfremstilling

UK – SOU – ØK

 

I løbet af 2008 har der i leder- og medarbejder fora været drøftet organisatorisk placering af Psykiatri- og handicapbørneteamet, Social og Sundhed. Herudover er der i Social og Sundhed drøftet ny organisering. Organisationsændringerne vedrører således:

 

  1. Organisatorisk flytning af Psykiatri- og handicapbørneteamet fra Social og Sundhedsforvaltningen til Familieafdelingen, Børn og Ungeforvaltningen
  2. Organisationsændring i Social og Sundhed

Organisationsændringerne har været drøftet i relevante Med-udvalg, herunder bl.a. alle involverede L-Med-udvalg.

 

I forbindelse med organisationsflytningerne, jf. ad. 1, vil der ske en flytning af det omfattede budget mellem de 2 involverede fagudvalg pr. 1. januar 2009. Dette vil blive medtaget i forbindelse med budgetopfølgningen pr. 28. februar 2009. Herudover har organisationsændringerne ingen økonomiske konsekvenser.

 

Ad. 1. Flytning af Psykiatri- og handicapbørneteamet til Familieafdelingen, Børn og Ungeforvaltningen

Psykiatri- og handicapbørneteamet har efter kommunesammenlægningen fået flere snitflader til Børn og Ungeforvaltningen. Det forventes derfor, at en organisatorisk flytning vil medføre mulighed for et øget fælles fagligt miljø og faglig udvikling indenfor området.

 

Organisationsændringen medfører, at

6 socialrådgivere og 1 administrativ medarbejder overgår fra Social og Sundhedsforvaltningen til Familieafdelingen, Børn og Ungeforvaltningen

Teamet placeres organisatorisk i Familiesektionen og teamlederen for Psykiatri- og handicapbørneteamet refererer til Lederen for familiesektionen

Teamet flytter fysisk fra Helgolandsgade til Holstebro Rådhus

Psykiatri- og handicapbørneteamet bliver repræsenteret i Lokal-Med, Børn og Unge

Den politiske behandling af fagområdet flyttes fra Social og Sundhedsudvalget til Udvalget for Børn og Unge 

 

Ad. 2. Organisationsændring i Social og Sundhed

Gennem de seneste år er kravene og forventninger til ydelserne og udviklingen i Social og Sundhed steget, ligesom der er opstået en række nye opgaver. Den nuværende organisering af Social og Sundhed er ikke på alle måder tilrettelagt på den mest hensigtsmæssige måde i forhold til at kunne honorere dette. Der er derfor udarbejdet forslag til en organisationsændring i Social og Sundhed, som vil sikre bedre muligheder for fokus på sikker drift samtidig med honorering af de stigende krav og forventninger til udvikling.

 

Organisationsændringen medfører, at

ældreområdet ledes af én ældrechef, der primært skal varetage den strategiske og taktiske ledelse. Ældrechefen understøttes af to distriktsledere, der får reference til ældrechefen. Myndighedssektion med ekspedition flyttes fra den nuværende Psykiatri- og Handicapafdeling og sammenlægges organisatorisk med Visitationsenheden i en ny fælles Myndighedsafdeling, der ledes af Myndighedschefen. Den øvrige del af psykiatri- og handicapområdet ledes af psykiatri- og handicapchefen. 

 

Sagen blev behandlet i Økonomiudvalget d. 14. januar 2009, hvor det blev besluttet at sende den til fagudvalgenes behandling.

 

Indstilling

Det indstilles, af organisationsændringerne godkendes.

 

Beslutning

 

Indstillingen godkendes med følgende bemærkninger:

Ydelsesområdet vedrørende børn samles i een forvaltning og i et udvalgsområde, uanset kommende udvalgsstruktur.

 

Holger Hedegaard (V) deltog ikke i sagens behandling.

 

Bilag

SOU 27.01.2009 - Bilag 1 - Organisationsdiagram - Børn og Unge[1]

SOU 27.01.2009 - Bilag 2 - Organisationsændring Social og Sundhed


3.         Overflytning af efterværn Skovvang fra Psykiatri og Handicap til Arbejdsmarked

001761-2009

 

Sagsfremstilling

SOU - UK/JEM/KB

 

Direktionen har i februar 2008 drøftet opgavefordelingen mellem Arbejdsmarked og Social og Sundhed. I den forbindelse er der udarbejdet et notat, der præciserer hvilke opgaver, der er placeret i den enkelte forvaltning.

Den 1. januar 2009 har Holstebro Kommune overtaget Forsorgshjemmet Skovvang. Dette er organisatorisk placeret i Arbejdsmarked, Sociale Tilbud.

Forsorgshjemmet Skovvang har varetaget efterværn m.v. i forhold til 19 borgere med en tilknytning til Skovvang. Det drejer sig om borgere, som ikke har egentlige handicaps. Opgaven er løst efter Servicelovens § 85. Denne opgave hører i henhold til direktionsnotatet fremover til i Sociale Tilbud.

Psykiatri og Handicap har betalt denne indsats, som for 2008 er opgjort til 425.000 kr. Fremskrevet til 2009-niveau giver dette en beregnet udgift på 443.000 kr., som overflyttes fra Psykiatri og Handicap til Sociale Tilbud. Der er alene tale om en flytning af budget inden for Social- og Sundhedsudvalgets område.

Arbejdsmarked er enig i den ovenstående ændring.

 

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at opgaver vedr. borgere, som ikke har egentlige handicaps, og som modtager ydelser fra Forsorgshjemmet Skovvang efter Servicelovens § 85, overflyttes til Arbejdsmarked, Sociale Tilbud.

Budgetdelen på kr. 443.000 overflyttes samtidig fra Social og Sundhed, Psykiatri og Handicap til Arbejdsmarked, Sociale Tilbud.

 

Beslutning

 

Indstillingen godkendes.

 

Holger Hedegaard (V) deltog ikke i sagens behandling.

 

 


4.         Plan- og budgetgrundlag 2010

002650-2009

 

Sagsfremstilling

UK/KSK - SOU

Som et led i forberedelserne til budgetlægning for 2010 har Økonomiudvalget besluttet, at det enkelte fagudvalg skal fremsende plan- og budgetgrundlag. Det er ligeledes besluttet, at dette års plan- og budgetgrundlag skal være uden monetære angivelser.

 

I den forbindelse har forvaltningen udarbejdet vedlagte forslag til plan- og budgetgrundlag for 2010, som beskriver udviklingstendenser inden for udvalgets driftsområder.

 

Sektionsleder Karsten Staudt Kvistgaard deltager under dette punkt.

 

Indstilling

Det indstilles, at vedlagte plan- og budgetgrundlag 2010 godkendes.

 

Beslutning

 

Indstillingen godkendes med de faldne bemærkninger.

 

Holger Hedegaard (V) deltog ikke i sagens behandling.

 

Bilag

SOU . 27.01.2009 - Bilag 1 - Plan- og budgetgrundlag 2010


5.         Orientering om aftaler vedr. vederlagsfri fysioterapi

023520-2008

 

Sagsfremstilling

UK/LH SOU

Som det fremgår af udvalgets beslutning den 26. august 2008, er det besluttet, at kommunen vil indgå aftaler om levering af vederlagsfri fysioterapi med de privatpraktiserende fysioterapeuter i kommunen uden ydernummer, som måtte ønske en sådan aftale. Privatpraktiserende fysioterapeuter med ydernummer har automatisk via deres tilslutning til overenskomsten adgang til at levere vederlagsfri fysioterapi.

Samtlige privatpraktiserende fysioterapeuter i kommunen har i efteråret 2008 været indkaldt til møde med Social- og Sundhedsudvalget samt personale fra Social og Sundhed. Social- og Sundhedsudvalgets beslutning blev her gennemgået og drøftet. Mødet resulterede i, at foreløbig tre klinikker uden ydernummer har ønsket at indgå aftale med kommunen om vederlagsfri fysioterapi.

Det fremgår af Region Midtjyllands praksisplan for fysioterapi, at der er en aftale om, at Samarbejdsudvalget skal høres, hvis kommunerne indgår aftaler af væsentlig betydning ang. vederlagsfri fysioterapi med fysioterapeuter uden ydernummer.

 

Ved høring skal forstås, at Samarbejdsudvalget kommer med en udtalelse, som ikke er forpligtende for kommunen. Holstebro Kommunes forventning om at indgå aftale med de 3 klinikker uden ydernummer sendes til høring den 26. januar 2009 i Samarbejdsudvalget  for Region Midtjylland.

 

Indstilling

Til orientering.

 

Beslutning

 

Orienteringen blev givet.

 

Holger Hedegaard (V) deltog ikke i sagens behandling.

 

 


6.         Forslag til handicappolitik for Holstebro Kommune

023837-2005

 

Sagsfremstilling

UK/CM - SOU

En arbejdsgruppe under Holstebro Handicapråd har på en række møder i 2008 udarbejdet et forslag til handicappolitik for Holstebro Kommune. 

Center for Ligebehandling af Handicappede, København, har haft forslaget til gennemgang/udtalelse. Alle CLH´s bemærkninger og kommentarer er indarbejdet i forslaget.

Efterfølgende er der afholdt et offentligt debatmøde, hvor forslaget til handicappolitik er fremlagt. Forslaget har endvidere været offentligt tilgængeligt via kommunens hjemmeside.

Holstebro Handicapråd har på sit møde den 11. december 2008 detaljeret gennemgået de kommentarer og bemærkninger, der fremkom på debatmødet, ligesom de skriftlige tilbagemeldinger, der er modtaget efter debatmødet, blev gennemgået. De fremkomne forslag og bemærkninger er i en vis udstrækning indarbejdet i forslaget.

Et enigt Råd har således godkendt forslaget til handicappolitik, og fremsender forslaget til politisk behandling.

 

Indstilling

Forvaltningen indstiller,

at forslaget til handicappolitik sendes i høring i de stående udvalg, og 

at forslaget høres i alle fagforvaltninger

 

Beslutning

 

Indstillingen godkendes.

 

Holger Hedegaard (V) deltog ikke i sagens behandling.

 

Bilag

Endeligt forslag til handicappolitik - dateret 5. januar 2009


7.         Venteliste til pleje- og ældreboliger m.v. pr. 19.01.2009

002325-2009

 

Sagsfremstilling

SOU - UK/PS

Venteliste til pleje- og ældreboliger m.v. pr. 19.01.2009.

 

Beslutning

 

Orientering blev givet.

 

Holger Hedegaard (V) deltog ikke i sagens behandling.

 

Bilag

SOU 27-01-09 - Bilag 1 - Specificeret venteliste

SOU 27.01.09 - Bilag 2 - Ældreboliger månedsopgørelse

SOU 27.01.09 - Bilag 3 - Plejeboliger månedsopgørelse

SOU 27.01.09 - Bilag 4 - Oversigt over indgåede ansøgninger og behandling


8.         Orientering fra formanden/forvaltningen

000046-2009

 

Sagsfremstilling

Meddelelser fra forvaltningen:

  1. Referater fra Holstebro Ældreråd.
  2. Referater fra Holstebro Handicapråd.

 

Indstilling

Til orientering.

 

Beslutning

 

Orientering blev givet.

 

Holger Hedegaard (V) deltog ikke i sagens behandling.

 

Bilag

Referat af møde nr. 08-2008 i Holstebro Ældreråd - onsdag den 24. september 2008

Referat af møde nr. 09-2008 i Holstebro Ældreråd - onsdag den 22. oktober 2008

Referat af møde nr. 10-2008 i Holstebro Ældreråd - onsdag den 19. november 2008

Referat af møde nr. 11-2008 i Holstebro Ældreråd - onsdag den 10. december 2008

Referat af rådsmøde nr. 05-2008 i Holstebro Handicapråd - torsdag den 2. oktober 2008

Referat af rådsmøde nr. 06-2008 i Holstebro Handicapråd - torsdag den 6. december 2008


Lukket del

9.         Meddelelser

000047-2009

 

 


Personsags del

10.      Klagesag - Klagerådet på hjemmehjælpsområdet

036584-2008