Planlægningsgrundlaget udgøres af tre dele: Visioner for almen praksis, Praksisplan vedrørende lægedækning m.v. samt en tidligere vedtaget Plan for rekruttering og fastholdelse i almen praksis. Herudover er medsendt Region Midtjyllands Perspektiver for strukturudviklingen i almen praksis, som der også udbedes kommentarer til. Disse dokumenter ligger på sagen.

Udkastet til høringssvar fra Holstebro Kommune er ikke delt op efter disse tre dele samt perspektivplanen, men kommentarerne forholder sig til materialet som en helhed.

I høringssvaret anføres, at Holstebro Kommune finder det i høringen fremsendte materiale interessant. Almen læge området udgør en meget væsentlig del af det danske sundhedsvæsen, som der er stort behov for at have megen fokus på.

I høringssvaret fremføres, at Holstebro Kommune er enig i de grundlæggende målsætninger for almen praksis, der går på, at der skal være let og lige adgang for almen praksis, samt at almen praksis’ struktur skal være så decentral som mulig. At almen praksis er kendetegnet ved at have et tæt læge-patient forhold, hvor et kontinuerligt kendskab til den enkelte patient og familie vejer tungt. Mødet mellem læge og patient er således en kernefunktion i almen praksis og skal vedblive at være et møde mellem to mennesker.

Det anerkendes også, at der kan være at der kan være velbegrundet behov for at samle læger i praksisfællesskaber, som der ligeledes lægges op til i planlægningsgrundlaget.

Men det påpeges i høringssvaret, at der efter Holstebro Kommunes opfattelse kan være et modsætningsforhold mellem disse to visioner og mål, og at det er uheldigt, at der ikke i planlægningsgrundlaget tages stilling til, hvordan man håndterer dette modsætningsforhold.

Det fremføres videre i høringssvaret, at Holstebro Kommune finder det hensigtsmæsssigt med en nærmere undersøgelse af den i perspektivplanen beskrevne mulighed for etablering af ”satellit-praksis, hvor en praksis efter konkret aftale kunne have en ”udefunktion” på en anden adresse en konsultationsstedet, hvorved borgernes nærhed til almen praksis kan understøttes.

Endelig fremføres det i høringssvaret, at Holstebro Kommune finder det uheldigt, at der ikke synes at være sammenhæng mellem planlægningsgrundlaget for almen praksis og den vedtagne hospitalsplan i Region Midtjylland. Specielt savnes i planlægningsgrundlaget en indragelse af hospitalets betydning for rekruttering af læger til almen praksis. At der ikke er mulighed for at uddanne praktiserende læger på hospitalet i Holstebro vil gøre det endnu vanskeligere, end det er vurderet i planlægningsgrundlaget, at kunne rekruttere læger til almen praksis i det nordvestjyske område. Efter kommunens opfattelse burde et planlægningsgrundlag som dette indeholde konkrete konsekvensvurderinger af dette scenarie.

Specialkonsulent Steffen Barstad deltager under dette punkt.

Indstilling

Det indstilles, at høringssvaret godkendes.

Beslutning

Social- og Sundhedsudvalget påpeger, at der mangler en grundig analyse af syghusets betydning for rekuttering af praktiserende læger i Holstebro Kommune. Dette indarbejdes i høringssvaret.

Udkastet til høringssvaret med ovenstående ændring anbefales videresendt.

Nils Ulrik Nielsen (A) og Arne Nielsen (K) deltog ikke i punktets behandling.

Bilag

Høringssvar planlægningsgrundlag almen læge området

2. Evaluering af terminale plejeforløb

027619-2006

Sagsfremstilling

UK/PS/DS - SOU

Som opfølgning på ansættelse af en palliativ koordinator, og de medfølgende handleplaner, vedtaget i Social - og Sundhedsudvalget medio 2007, er der gennemført en evaluering via spørgeskema med det formål, at belyst den palliative indsats.

Der har fra maj til december 2008 været afholdt ca. 30 opfølgningssamtaler med pårørende, der har passet døende i eget hjem og heraf har 20 valgt at udfylde og indsende spørgeskemaet.

De pårørende tilkendegiver en høj grad af tilfredshed inden for indsatsområderne:

personalets kompetencer
lindrende behandlingstilbud
de faste kontaktpersoners tilgængelighed
tryghed omkring situationen med at passe den pårørende i eget hjem.

70 % af respondenterne oplevede en høj eller passende grad af sammenhæng i indsatsen mellem hjemmepleje, egen læge, sygehus og andre relevante aktører. De resterende 30 % oplevede derimod en meget ringe grad af koordination i indsatsen, hvilket ikke lever op til handleplanens krav.

Pårørende føler sig godt informeret om kommunens tilbud, hvad angår plejeorlov og hospice. Derimod føler hovedparten sig ikke tilstrækkeligt informeret omkring gæsteophold, psykologbistand, kontakt til præst og øvrige kontakt- eller behandlingstilbud.

Konklusionen på evalueringen er således, at af den palliative indsats oplevelses positiv, med undtagelse af enkelte fokusområder, hvor den palliative enhed skal iværksætte en yderligere indsats.

Rapporten er vedlagt som bilag.

Bilagene ”Resultater fra undersøgelsen af den palliative indsats i Holstebro Kommune”, udarbejdet februar 2009 samt ”Spørgeskema vedr. terminale plejeforløb i Holstebro Kommune”, kan læses på sagen.

Palliativ koordinator Inger Kirstine Jensen deltager under punktets behandling.

Indstilling

Til orientering.

Beslutning

Orientering blev givet.

Nils Ulrik Nielsen (A) og Arne Nielsen (K) deltog ikke i punktets behandling.

Bilag

Rapport vedr. undersøgelsen af den palliative indsats i Holstebro Kommune - februar 2009

3. Forslag til regler for valg til Holstebro Ældreråd 2009

039378-2008

Sagsfremstilling

UK/CM - SOU - BY

I henhold til Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område skal der afholdes valg til Holstebro Ældreråd i 2009. Valgperioden er 2010-2013 - altså 4 år, følgende Byrådsperioden.

Holstebro Ældreråds valgudvalg har sammen med forvaltningen udarbejdet et forslag til valgvedtægt for det forestående valg. Af dette forslag fremgår det, at valget ønskes afholdt som brevstemmevalg i tiden 28. september 2009 til og med 11. oktober 2009.

Det foreslås, at Holstebro Ældreråd uændret får 9 medlemmer. Der ønskes ikke personlige stedfortrædere.

Valget tænkes gennemført så vidt muligt efter principperne i Lov om kommunale valg.

Det nuværende Ældreråd indstiller i enighed til en områdebeskyttelse, som beskrevet i vedtægtens § 62, stk. 1-3.

Efter loven har alle personer med fast bopæl i kommunen, og som er fyldt 60 år, valgret og valgbarhed ved ældrerådsvalget. Det er oplyst, at ca. 12.000 personer i kommunen vil være stemmeberettigede - heraf er ca. 15 % bosiddende i Ulfborg-Vemb-området, ca. 17 % bosiddende i Vinderup-Sevel-området og ca. 68 % i Holstebro-området.

Indstilling

Holstebro Ældreråd og forvaltningen indstiller, at Social- og Sundhedsudvalget over for Byrådet anbefaler

at vedtægten godkendes som fremlagt, og

at det forestående ældrerådsvalg gennemføres i henhold til denne.

Supplerende oplysninger

Medlemsskabet af Holstebro Ældreråd er ikke borgerligt ombud. Der ydes mødediæter og udgiftsdækning efter nærmere fastsatte regler.

Som noget nyt i forhold til regelsættet for ældrerådsvalget i 2005 er det foreslået, at en kandidatliste skal være anbefalet af mindst 10 vælgere, som stillere. Antallet af stillere var 5 ved seneste valg.

Konsekvenser

Udgifterne til valget afholdes af kommunens centrale valgkonto.

Beslutning

Indstillingen blev godkendt.

Nils Ulrik Nielsen (A) og Arne Nielsen (K) deltog ikke i punktets behandling.

Bilag

Forslag til regler for valg til Holstebro Ældreråd 2009

4. Ombygning af Kærnehuset til Multihus - anlægsregnskab

006184-2006

Sagsfremstilling

UK/CM - SOU

I anlægsbudgettet for år 2008 er der givet en bevilling til ombygning af Multihuset (tidligere Kærnehuset) på Sportsvej på kr. 200.000,- excl. moms. Beløbet er frigivet som rådighedsbeløb af Økonomiudvalget den 5. marts 2008 ( sag nr. 7).

Der foreligger nu endeligt anlægsregnskab for ombygningen. Regnskabet udviser et samlet forbrug på kr. 195.308,- excl. moms.

Ombygningen har primært omhandlet ændringer af køkken/opholds-faciliteterne.

Da der er tale om et anlægsregnskab på under 2 mio. kr. i bruttoudgift, vil regnskabet blive godkendt i forbindelse med den årlige regnskabsafslutning. Mindreforbruget - kr. 4.692,- - vil da blive tilbageført de likvide aktiver (2008). Regnskabet skal således ikke særskilt behandles i Byrådet.

Anlægsregnskabets hovedtal er følgende:

Art:	Beløb excl. moms:
Køkkeninventar - fælleskøkken	kr. 128.000,-
Inventar - i øvrigt	kr. 12.608,-
Håndværkerudgifter - el, maler, VVS og tømrer	kr. 24.869,-
Lydloft	kr. 27.040,-
Administrationsbidrag til Teknik og Miljø (anlægssager)	kr. 2.791,-
Anlægsudgift - i alt	kr. 195.308,-

Budgetafdelingen har ingen bemærkninger til de budget- og bevillingsmæssige oplysninger i sagen.

Indstilling

Det indstilles, at orienteringen tages til efterretning.

Supplerende oplysninger

Kærnehuset/Multihuset er overført fra Ringkjøbing Amt til Holstebro Kommune pr. 1. januar 2007. Multihuset er et specialiseret dagtilbud for psykisk udviklingshæmmede.

I året 2007 blev Multihuset ombygget for kr. 144.058,-. Der er til Social- og Sundhedsudvalget aflagt anlægsregnskab den 30. oktober 2007 (sag nr. 13). Første etape omhandlede indvendige ændringer, således at huset kunne anvendes fleksibelt (aktivitets- og samværstilbud, cafétilbud, arbejdstilbud, undervisning og åben datastue).

Aktuelle ombygning har omfattet en styrkelse af café-funktionen og kontaktcenterdelen - et tilbud til de udviklingshæmmede, som bor i egen bolig eller i et mindre bofællesskab.

Beslutning

Indstillingen blev godkendt.

Nils Ulrik Nielsen (A) og Arne Nielsen (K) deltog ikke i punktets behandling.

5. Redegørelsen 2008 til Det regionale Udviklingsråd om udviklingen på det sociale område og i specialundervisningen

039078-2008

Sagsfremstilling

UK/KB - SOU

Kommunens årlige redegørelse til Det regionale Udviklingsråd om udviklingen på det sociale område og specialundervisningsområdet.

Som et led i kommunalreformen er der i alle regioner oprettet udviklingsråd til at følge og drøfte udviklingen på det sociale område og specialundervisningsområdet.

Udviklingsrådene skal udarbejde en årlig redegørelse til Velfærds- og Undervisningsministeriet, som har baggrund i kommunernes og regionernes årlige redegørelser til udviklingsrådet om udviklingen på det sociale område og specialundervisningsområdet.

Holstebro Kommune har udarbejdet redegørelse til udviklingsrådet via udfyldelse af et spørgeskema, som er udarbejdet af statsforvaltningerne (der er sekretariat for udviklingsrådene) til formålet.

Spørgeskemaet omhandler børne- og ungeområdet, voksenområdet og specialundervisning, og svarene beskriver dels generelle forhold omkring de tre områder, dels udviklingen i antallet af brugere gennem 2008 og dels problemstillinger omkring løsningen af opgaver på de tre områder.

Endvidere behandles i spørgeskemaet de temaer, som ministerierne har meldt ud til behandling i redegørelserne.

Det drejer sig om:

· tilbud til personer med erhvervet hjerneskade

· ungdomsuddannelsen for unge med særlige behov (STU) og special-undervisning for voksne

Besvarelser vedrørende specialundervisning til børn og unge samt særlige dag- og klubtilbud forelå endnu ikke inden for den fastsatte tidsfrist forud for dette møde. Begge områder henhører under Børn- og Ungeafdelingen.

Hovedkonklusioner i redegørelsen:

Da bilagsmaterialet med de tre spørgeskemaer er meget omfattende, opsamles her hovedkonklusionerne i redegørelsen:

· Børn- og ungeområdet:

o der opleves stor efterspørgsel på det kommunale tilbud om vedligeholdelsestræning til børn,

o der ses en lille stigning i antal bevillinger af ledsageordning til unge,

o inden for de forebyggende foranstaltninger arbejdes med at udvikle konsulentbistanden og familiebehandlingen, der sættes fokus på unge med psykiatriske diagnoser, og der arbejdes på at give hjælp til forældre med ”problembørn”

o inden for anbringelser ses en lille stigning i antal sager, der sættes fokus på alternativer til anbringelser, og der arbejdes på midlertidige anbringelser med andre metoder til hjælp

· Voksenområdet:

o generelt er det en særlig udfordring at sikre det nødvendige antal pladser samt at udvikle specialviden på området

o der ses stadigt flere borgere med dobbeltdiagnoser, som kræver specialviden

o på hjælpemiddelområdet opleves flere og dyrere sager – blandt andet p.g.a. ny teknologi

o på misbrugsområdet er der fokus på tilbud til helt unge, og der er iværksat mobil åben rådgivning

o inden for erhvervet hjerneskade er der nedsat et tværfagligt neuroteam, der koordinerer indsats og tilbud, hvilket skal sikre egnede tilbud til brugerne

· Specialundervisningsområdet:

o STU-uddannelsen er kommet godt i gang i kommunen, hvilket bl.a. skyldes oprettelsen af Ungdommens Uddannelsesvejledning, hvor man får fat i målgruppen blandt de 15-18 årige

o STU tilbydes på Uddannelsescenter Mariebjerg, hvor der er ansat en praktikkoordinator, der skal skaffe praktikpladser på det ordinære arbejdsmarked. Endvidere bruges tilbud i andre kommuner, når det er relevant.

Redegørelsen har været i høring i Holstebro Handicapråd. Høringssvar er vedlagt som bilag. Redegørelsen er endvidere sendt i høring hos Danske Handicaporganisationer, Holstebro Afdeling. Høringssvar herfra foreligger endnu ikke.

Indstilling

Det indstilles, at redegørelsen godkendes for så vidt angår de områder, som henhører under dette udvalgsområde.

Beslutning

Indstilling blev godkendt.

Nils Ulrik Nielsen (A) og Arne Nielsen (K) deltog ikke i punktets behandling.

Bilag

børn- og ungeområdet - besvarelse 2008

voksenområdet - besvarelse 2008

specialundervisning - besvarelse 2008

Høringssvar 2008 fra Handicaprådet

6. Virksomheders betaling for rygeafvænningstilbud

042238-2008

Sagsfremstilling

UK/EG - SOU

Tobaksforebyggelsesprojektet Røgfri Kommune sluttede den 31.12.08 og tobaksforebyggelsesindsatsen i Holstebro Kommune er overgået til drift. Hermed rejses spørgsmål om, hvilke gratis tobaksforebyggelses - og afvænningstilbud Sundhedscentret bør, kan og skal tilbyde, og hvilke der kan opkræves betaling for.

I 2008 har Holstebro Kommune gennemført:

7 Rygeafvænningskurser på ikke kommunale arbejdspladser

11 Rygeafvænningskurser med grupper af kommunalt ansatte eller borgere

16 Individuelle rygeafvænningskurser

Rundt regnet har 225 personer benyttet rygeafvænningskurserne. Det har i 2009-priser kostet ca. 120.000 kr.. Sideløbende tobaksforebyggende aktiviteter har bl.a. været oplysningstilbud til unge, rygestopboder, nationale og lokale kampagner, tilbud rettet mod ulighed i sundhed, telefonisk opsøgende aktivitet og særlige tilbud til psykiatribrugere.

Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse har med hjemmel i Sundhedslovens § 119 medio 2008 meldt ud, at sundhedsydelser til borgere skal være gratis, herunder rygeafvænningskurser. Sundhedscentret følger udmeldingen og tilbyder fortsat gratis rygeafvænningskurser til borgere.

Private virksomheder har i 2007-2008 i stigende omfang kontaktet Sundhedscentret om rygeafvænningskurser som tilbud til ansatte. Udmeldingen fra Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse er ikke entydig vedrørende betalingsspørgsmålet.

Der er indhentet rådgivning fra kommunens jurister og fra Kommunernes Landsforening (KL). To scenarier er opridset ud fra, hvorledes ydelsen anskues:

Anskues tobaksafvænningskurser som almene sundhedsydelser, er det KL’s opfattelse at ydelsen skal leveres gratis (jf. Sundhedslovens § 119)
Anskues tobaksafvænningskurser som en konsulentydelse, Sundhedscentrets kan tilbyde som biprodukt/salg af knowhow (opsamlet viden i forbindelse med udførelse af lovlige kommunale opgaver) er der tale om at en virksomhed skal betale for ydelsen. Ydelsen kan sælges med visse begrænsninger:

salget skal ske til markedsprisen, og skal ske uden tab for kommunen
kommunen må ikke påtage sig en urimelig risiko
det er under visse forudsætninger lovligt at foretage en vis bearbejdning, men produktet skal ligge tæt op ad kerneydelsen, i dette tilfælde vederlagsfri forebyggende arbejde jf. SL § 119

Hvad peger på 1. scenario – og mulige konsekvenser heraf?

Mange ansatte på de efterspørgende virksomheder er borgere i Holstebro Kommune. Tobaksforebyggelse er i fokus i Holstebro Kommunes Sundhedspolitik, og arbejdspladser anses for at være en værdifuld arena for sundhedsfremme. Der er tale om et tilbud, som Holstebro Kommune gerne vil tilbyde sine borgere, og tilbuddet er i den optik alment.

Såfremt private virksomheder skal modtage gratis tobaksforebyggelses- og afvænningsydelser fra Holstebro Kommune, kan

Sundhedscentrets styringsmuligheder begrænses, da efterspørgslen fra virksomheder er uforudsigelig
virksomhedernes egeninteresse i at indtænke tobaksforebyggelse strategisk blive svække
tilbuddet omfatte ansatte, der ikke er borgere i Holstebro Kommune
tilbud til private virksomheder udhule de økonomiske midler, som Sundhedscentrets anvender til øvrige sundhedsfremmende ydelser til individuelle borgere og særlige grupper

Hvad peger på 2. scenario – og mulige konsekvenser heraf?

Ved tobaksprojektets begyndelse primo 2007 overtog Holstebro Kommune en stor del af ansvaret for tobaksforebyggelsesindsatsen. Sundhedscentret havde ikke ekspertise i rygeafvænningskurser m.m., men har gennem projektperioden opbygget en sådan ekspertise gennem evidensbaseret uddannelse og løbende kompetenceudvikling af rygestoprådgiverne.

Skal private virksomheder betale for at modtage tobaksforebyggelsesydelser fra Holstebro Kommune vil

virksomheder måske udelade rygeafvænningstilbud. Markedsprisen for et kursus med 12-15 ansatte er ca. 10.375 kr. eksklusiv moms. En mindre udgift, og virksomheder kan påregne lavere sygelighed blandt ansatte, der stopper med at ryge

Der ønskes stillingtagen til, hvorvidt tobaksforebyggelses- og rygeafvænningstilbud til private virksomheder udført af Holstebro Sundhedscenter skal

være gratis
Sundhedscentret skal opkræve markedspris

Indstilling

Det indstilles, at udvalget godkender, at Sundhedscentret fra 1.1.2009 opkræver markedspris for tobaksforebyggelses- og afvænningstilbud til private virksomheder beliggende i Holstebro Kommune.

Konsekvenser

Sundhedscentrets udgifter i forbindelse med private virksomheders rygeafvænningstilbud til ansatte dækkes.

Sundhedscentret kan planlægge den borgerrettede sundhedsfremmende indsats indenfor KRAM-faktorerne også for særlige grupper, og fastholde et bredt tilbud af aktiviteter.

Det vurderes ikke muligt for Sundhedscentret, at finansiere tilbud til private arbejdspladser uden væsentlige konsekvenser for den borgerrettede tobaksforebyggende indsats samt hele den øvrige sundhedsfremmende indsats indenfor KRAM-faktorerne, herunder sundhed og trivsel.

Beslutning

Punktet udsættes til næste mødet.

Nils Ulrik Nielsen (A) og Arne Nielsen (K) deltog ikke i punktets behandling.

7. Tilkendelse af førtidspension - status og tendenser

031735-2007

Sagsfremstilling

HB/IR - SOU

Ydelseschef Ingelise Rasmussen orienterer om status på førtidspensionsområdet, herunder statistik over antal behandlede sager i 2008.

Endvidere redegøres der for praksis på området blandt andet på baggrund af afgjorte sager i Beskæftigelsesankenævnet.

Da der er en tæt sammenhæng mellem beskæftigelsesindsatsen og muligheden for at yde støtte i forhold fortsat selvforsørgelse og kriterierne for tilkendelse af førtidspension fremlægges orienteringen endvidere i arbejdsmarkedsudvalget den 25.02.2009.

Indstilling

Til orientering.

Beslutning

Punktet udsættes til næste møde.

Nils Ulrik Nielsen (A) og Arne Nielsen (K) deltog ikke i punktets behandling.

Bilag

Førtidspensionsstatistik 2007/08

8. Kulturhuset / NetværksCaféen - De frilliges Hus

002284-2001

Sagsfremstilling

HB / UK - SOU

På Social- og Sundhedsudvalgets møde den 20. januar 2009 blev det besluttet, at forvaltningen skulle forberede et oplæg til fremtidig tilrettelæggelse af samarbejdet med Kulturhuset / NetværksCaféen.

Der blev efterspurgt en mere enkel og gennemskuelig organisering både vedrørende udbetaling af tilskud og samarbejdsflader i forhold til Holstebro kommune. Samtidig var der et politisk ønske om at få præsenteret en model, hvor Kulturhuset / NetværksCaféen organiseres som én organisation med én bestyrelse (eventuelt med 2 brugerråd).

Der er udarbejdet en flerårig oversigt over de tilskud som Holstebro kommune har udbetalt til Kulturhuset / NetværksCaféen. Oversigten (bilag 1) sondrer imellem faste budgetmidler og ad hoc-tilskud. Oversigten indeholder udelukkende tilskud fra Holstebro kommune.

Det fremgår af oversigten, at der i 2009 er afsat 745.000 i tilskud fra kommunen mod 982.000 og 997.000 i 2008 og 2007. Heraf udgør tilskud til ansøgte projekter 10.000 kr. i 2009 mod 120.000 kr. i 2008 og 21.000 kr. i 2007.

Modeller til driftsfinansiering

Modellerne omfatter et generelt driftstilskud (bilag 2).

Driftstilskuddet forventes fortsat suppleret med økonomisk støtte til konkrete projekter enten fra nationale midler og/eller lokale midler f.eks. fra Frivillighedsrådet eller Integrationsrådet.

Kulturhuset / NetværksCaféen har fremsendt et budget for den samlede organisering for 2009 (bilag 3 og 4). I dette budget beløber driftsomkostningerne, eksklusiv projekter, Café Aladdin, løn og personale, sig til 211.470 kr.

Forvaltningen har efterfølgende forsøgt at opstille et budget, hvor det skønnes at Kuturhuset/NetværksCafeen kan opretholde en nødvendig drift. Budgettet er bl.a. nedbragt ved at fraregne udgifter, der skønnes at kunne henføres til projekter.

Desuden indregnes en årlig besparelse på samdriften. I alt kommer man frem til driftsudgifter på 133.470 kr. (udgiftsniveau A i bilag 2).

Hvis der kan spares yderligere eller flere af driftsudgifterne dækkes af midler fra centrale/lokale puljer, råd eller fonde reduceres omkostningsniveauet til 94.270 kr. (udgiftsniveau B i bilag 2).

Med udgangspunkt i disse to udgiftsniveauer for driftsomkostninger og ligeledes med udgiften til personale som variabel bringes der 4 forskellige modeller for det generelle driftstilskud i forslag:

1. Kulturhuset / NetværksCaféen

o et årligt fast driftstilskud svarende til 2 stillinger samt tilskud til et konkret fleksjob.

o Et skønnet årligt driftstilskud

2. Kulturhuset / NetværksCaféen

o et årligt fast driftstilskud svarende til 1 stilling og 1 lederløn.

o et skønnet årligt driftstilskud

3. Kulturhuset / NetværksCaféen

o et årligt fast driftstilskud svarende til 1 lederløn samt tilskud til et konkret fleksjob.

o Et skønnet årligt driftstilskud

4. Kulturhuset / NetværksCaféen

o et fast driftstilskud svarende til 1 stilling og 1 lederløn samt tilskud til et konkret fleksjob.

o Et skønnet årligt generelt driftstilskud

Udover driftstilskud lægges der i alle modeller op til at lokaler og forbrugsafgifter (Nygade 22) fortsat dækkes af kommunen. (51.000 kr. i 2009 og 53.000 kr. i 2010)

Det skal understreges at det stadigvæk er muligt at ansøge om midler til konkrete projekter og udgifter gennem Frivillighedsrådet eller Integrationsrådets pulje.

Besparelser ved sammenlægningen

Fra NetværksCaféen og Kulturhuset er det vurderingen, at de fleste stordriftsfordele ved en sammenlægning er realiserede ved deling af lokaler og administrationsudgifter. Konkret vurderer de, at der kan opnås en besparelse på 15.000 kr. om året i revisionsudgifter samt 770 kr. til licens, da denne ikke kan deles når der er tale om to selvstændige organisationer, selvom de deler lokaler.

I forbindelse med en sammenlægning vurderer de at engangsudgifterne hertil vil beløbe sig til 75.000 kr. - 100.000 kr. til ændring af skilte, PR-materiale, logoer samt hjemmesiden. Yderligere vil der komme ekstra udgifter til revision hvis sammenlægningen sker midt i et regnskabsår.

Indstilling

Der indstilles følgende til beslutning:

At Kulturhuset /NetværksCaféen fremover organiseres som én organisation, med én leder og én bestyrelse og efter bestyrelsens ønske evt. med 2 brugerråd.
At Kulturhuset / NetværksCaféen organisatorisk placeres i Social- og Sundhedsforvaltningen.
At der tages stilling til en model for tildeling af tilskud – herunder om driftstilskud skal være flereårige.
At den nye organisationsform først træder i kraft 1. januar 2010.
At der fra 2010 sker en omfordeling af vedtagne budgetmidler Fra Arbejdsmarked til Social- og Sundhed svarende til den valgte driftstilskudmodel

Beslutning

Et flertal vedtager:

- at forøge det årlige driftstilskud med 40.000 kr. i 2009, svarende til mulighed for at ansætte en person i fleksjob. Det forhøjede beløb for 2009 bliver i alt 775.000 kr. Aftalen er 2 årig, og det forhøjede beløb fastholdes i 2010. Det er en forudsætning, at Kulturhuset/Netværkscaféen fremover organiseres som én organisation, med én leder og én bestyrelse og efter bestyrelsens ønske, med eventuelt 2 brugerråd.

- at Kulturhuset og Netværkscaféen, som en selvejende institution, organisatorisk tilknyttes Social og Sundhed.

- at der sker en omplacering af de budgetmidler, der er afsat i Arbejdsmarked, til Social og Sundhed.

Et mindretal bestående af Torben Gudiksen (B) og Jens Otto Nystrup (A) finder, at flertallets beslutning skaber fundamental usikkerhed omkring Kulturhuset og Netværkscaféens fortsatte eksistens, og begærer på denne baggrund sagen i Byrådet.

Nils Ulrik Nielsen (A) og Arne Nielsen (K) deltog ikke i punktets behandling.

Bilag

Bilag 1, komm tilskud i alt til Kulturhuset-NC, 2007-2010

Bilag 2, modeller til driftsfinansiering, 2009-2010

Bilag 3, budget 2009 udarbejdet af Anne Lise Holst Jensen, Kultur- og Frivilligcenter

Bilag 4, 3 forsk. budgetmodeller - udgiftsniveauer

Bilag 5, Notat om driftsudgifter og forpligtigelser 2009

9. Venteliste til pleje- og ældreboliger pr. 12.02.2009

002325-2009

Sagsfremstilling

UK/PS - SOU

Venteliste til pleje- og ældreboliger m.m. pr 12. februar 2009.

Indstilling

Til orientering.

Beslutning

Orientering blev givet.

Nils Ulrik Nielsen (A) og Arne Nielsen (K) deltog ikke i punktets behandling.

Bilag

SOU 24.02.09 - Bilag 1 - Specificeret venteliste

SOU 24.02.09 - Bilag 2 - Ældreboliger månedsopgørelse

SOU 24.02.09 - Bilag 3 - Plejeboliger månedsopgørelse

SOU 24.02.09 - Bilag 4 - Oversigt over indgåede ansøgninger og behandling

10. Orientering fra formanden/forvaltningen

000046-2009

Sagsfremstilling

Orientering fra forvaltningen:

Årsberetning / aktivitetsoversigt 2008 - Holstebro Handicapråd.
Beretning 2008 - Klagerådet på hjemmehjælpsområdet.
Referat af rådsmøde nr. 1 - 2009 i Holstebro Handicapråd
Referat af rådsmøde nr. 1 - 2009 i Holstebro Ældreråd
Projektsansøgning vedrørende satspuljeprojektet "Styrket sundhedsindsats for socialt udsatte og sårbare grupper" for årene 2009-2012. NB: Holstebro Kommune er medfinansierende og kommunens økonomiske andel udgør 1 kr. pr. indbygger.

Beslutning

Orientering blev givet.

Nils Ulrik Nielsen (A) og Arne Nielsen (K) deltog ikke i punktets behandling.

Bilag

1 - Aktivitetsoversigt 2008 (årsberetning) for Holstebro Handicapråd

2 - Beretning for året 2008 fra Klagerådet på hjemmehjælpsområdet i Holstebro Kommune

3 - Referat af rådsmøde nr. 01-2009 i Holstebro Handicapråd - torsdag den 29. januar 2009

4 - Referat af rådsmøde nr. 01-2009 i Holstebro Ældreråd - onsdag den 28. januar 2009

5 - Satspuljeprojekt - Projektansøgning - Styrket sundhedsindsats for socialt udsatte og sårbare grupper

T1-1. Budgetopfølgning pr. 31.01.2009

002825-2009

Sagsfremstilling

UK/KSK - SOU

Orientering om budgetopfølgning i Social og Sundhed pr. 31.01.2009.

Sektionsleder Karsten Staudt Kvistgaard vil være tilstede ved punktets behandling.

Indstilling

Til orientering.

Beslutning

Orientering blev givet. Der blev udleveret essentiarapport over forbrug pr. 31. januar 2009.

Nils Ulrik Nielsen (A) og Arne Nielsen (K) deltog ikke i punktets behandling.

Bilag

Udleveret på mødet - Essentia Rapport - pr. 31.01.2009 - Social og Sundehd

Lukket del

11. Meddelelser

000047-2009

12. Sag på dagsordenen

034641-2008