Referat

fra møde i

Social- og Sundhedsudvalget

Referat åben

Mødedato 22. december 2009

Mødetidspunkt 15.00

Mødelokale 188

 

 

 

 

 

Bemærkninger

Afbud fra Jens Otto Nystrup (A).

 

 


 

Indholdsfortegnelse

Åben del 3

1......... Udpegning af medlemmer til Holstebro Handicapråd - 2010 - 2013. 3

2......... Udpegning af medlemmer og personlige stedfortrædere til Klagerådet på hjemmehjælpsområdet i Holstebro Kommune for perioden 2010-2013. 6

3......... Den kommunale udlejningsejendom Vesterbo, blok A - nye altaner i 24 lejemål 8

4......... Venteliste til pleje- og ældreboliger m.v. pr. 10.12.2009. 10

5......... Meddelelser fra formanden/forvaltningen. 11

Lukket del 12

6......... Meddelelser 12

7......... - 13

 


Åben del

1.         Udpegning af medlemmer til Holstebro Handicapråd - 2010 - 2013

039517-2009

 

Sagsfremstilling

AK/CM - SOU - BY

I henhold til § 37a i Lov om Retssikkerhed og administration på det sociale område nedsætter Kommunalbestyrelsen hvert fjerde år et Handicapråd. Kommunalbestyrelsen udpeger, efter indstilling, medlemmer og personlige stedfortrædere til Rådet.

Handicaprådet skal sammensættes af medlemmer repræsenterende forskellige handicapgrupper og forskellige sektorer i kommunen, herunder såvel voksne som børn med handicap, samt af medlemmer af Holstebro Byråd. Alle medlemmer og personlige stedfortrædere skal have fast bopæl i Holstebro Kommune.

I henhold til den af Holstebro Byråd godkendte "Vedtægt for Holstebro Handicapråd" består Rådet  af 10 medlemmer - med følgende fordeling:

Byrådet udpeger efter indstilling en personlig stedfortræder for hver af de nævnte 10 Rådsmedlemmer.

Såfremt de lokale handicaporganisationer eller grupperinger uden for Danske Handiaporganisationer ikke indstiller et medlem / en personlig stedfortræder til Rådet, overgår indstillingsretten og medlemsskabet til Danske Handicaporganisationer, Holstebro Afdeling.

Danske Handicaporganisationer, Holstebro Afdeling, indstiller - i prioriteret rækkefølge - følgende til medlemsskab af Rådet:

a) Anne Lise Slyk (Spastikerforeningen), b) Jytte Lauridsen (Gigtforeningen), c) Jørgen Bloch Lauritsen (LEV), d) Knud Aagaard (Scleroseforeningen), e) Thorkild Boutrup (Diabetesforeningen).

Danske Handicaporganisationer, Holstebro Afdeling, indstiller følgende som personlige stedfortrædere:

for a) Ulla Lykkegaard (Høreforeningen), for b) Mona Steinicke (Dysleksiforeningen), for c) Jørgen Ahler (Autismeforeningen), for d) Mette Jensen (HjerneSagen), for e) Gunnar Kristensen (Parkinsonforeningen).

Uden for medlemsskab af Danske Handicaporganisationer indstiller Kafferisteriets støtte- og vennekreds følgende:

Erik Nørgaard, Rosenparken 84, Skave, Holstebro, som rådsmedlem - med Karen Nielsen, Rosenparken 70, Skave, Holstebro, som personlig stedfortræder.

Kafferisteriets støtte- og vennekreds har godtgjort at være en lokal gruppering, der har vedtægter og som har procedure for, hvorledes man vælges som legitim repræsentant, jfr. notat af 11. november 2009 fra Juridisk Team om væsentlighedskriteriet, handicapkriteriet og grupperingskriteriet.

Forvaltningsdirektøren for Social og Sundhed indstiller:

Kirsten Vinther Løgsted (Fuldmægtig i Psykiatri- og Handicapafdelingen) som rådsmedlem - med Lene Holm (Rehabiliteringschef) som personlig stedfortræder.

Mødesekretær-funktionen skal, i henhold til Forretningsordenen for Holstebro Handicapråd, placeres i Social og Sundhed i den kommende funktionsperiode - og det indstilles, at Kirsten Vinther Løgsted udpeges til denne post.

Forvaltningsdirektøren for Børn og Unge indstiller:

Kirsten Inge Laursen (Sektionsleder i Familiesektionen i Rådgivningsafdelingen)  som rådsmedlem - med Kirstine Sørensen (Teamleder i samme afdeling) som personlig stedfortræder.

De 3 byrådsmedlemmer og deres personlige stedfortrædere udpeges ved Byrådets konstituering den 8. december 2009.

Som nævnt består Holstebro Handicapråd af 3 medlemmer fra Holstebro Byråd, 2 ledende medarbejdere fra Børn og Unge og Social og Sundhed samt 5 personer, der repræsenter handicaporganisationer, jfr. den af Holstebro Byråd fastsatte vedtægt for Rådet. Rådet er et dialogforum, og det er med lovgivningen tilsigtet, at de nævnte tre interessenter skal udvirke et afsæt for et bredt samarbejde mellem, borger, forvaltning og politikere om alle handicapspørgsmål. Uagtet dette bør det overvejes, om det er hensigtsmæssigt at have embedsmænd og politikere i samme udvalg/råd. De nuværende 10 medlemmer af Holstebro Handicapråd udtrykker i enighed tilfredshed med Rådets sammensætning og med samarbejdet i Rådet. En ændret sammensætning af Rådet vil kræve en ny byrådsgodkendt vedtægt.

Danske Handicaporganisationer, Holstebro, har ved brev af 11. december 2009 anmodet om en fornyet vurdering af, om Kafferisteriets støtte- og vennekreds opfylder betingelserne for at indstille et medlem og en personlig stedfortræder til Holstebro Handicapråd.

Med baggrund i de i Danske Handicaporganisationer, Holstebro, anførte oplysninger og synspunkter har Juridisk Team udarbejdet et notat. Notatet er udsendt til udvalgets medlemmer i mail før udvalgsmødet. Notatet ændrer ikke tidligere konklusion om, at Kafferisteriets støtte- og vennekreds opfylder væsentlighedskriteriet, handicapkriteriet og grupperingskriteriet.

Sagen blev behandlet og indstillingen godkendt af Social- og Sundhedsudvalget den 24. november 2009. Byrådet har behandlet sagen den 15. december 2009 og besluttede at tilbagesende sagen til Social- og Sundhedsudvalget med en bemyndigelse til at udpege medlemmerne til Holstebro Handicapråd. (H.C. Østerby (A) og Martin Daasbjerg (V) deltog ikke i byrådsmødet.)

 

Indstilling

Social- og Sundhedsudvalget indstiller, at 

  1. de af Danske Handicaporganisationer, Holstebro Afdeling, indstillede medlemmer: Anne Lise Slyk, Jytte Lauridsen, Jørgen Bloch Lauritsen og Knud Erik Aagaard godkendes
  1. de af Danske Handicaporganisationer, Holstebro Afdeling, indstillede personlige stedfortrædere: Ulla Lykkegaard, Mona Steinicke, Jørgen Ahler og Mette Jensen godkendes
  1. det af Kafferistieriets støtte- og vennekreds indstillede medlem og personlige stedfortræder godkendes
  1. de af forvaltningsdirektørerne for Børn- og Unge og Social- og Sundhed indstillede to medlemmer og to personlige stedfortrædere godkendes
  1. fuldmægtig Kirsten Vinther Løgsted, Psykiatri og Handicap i Social- og Sundhedsforvaltningen, udpeges til mødesekretær.

 

Supplerende oplysninger

For at fremme ligestilling af kvinder og mænd skal organisationer, der efter lovgivningen stiller forslag om medlemmer (kandidater) til udvalg, råd m.v., der nedsættes af Kommunalbestyrelsen eller Regionsrådet, foreslå lige mange kvinder og mænd - som anført i Ligestillingslovens § 10a.

Handicaprådet er en selvstændig forvaltningsmyndighed, hvis hovedopgave er at rådgive Kommunalbestyrelsen i handicappolitiske spørgsmål og formidle synspunkter mellem borgerne, forvaltningen og Kommunalbestyrelsen om lokalpolitiske spørgsmål, der vedrører mennesker med handicap.

 

Beslutning

 

Indstilling godkendt.

 

Jens Otto Nystrup (A) deltog ikke i behandling af sagen.

 

 


2.         Udpegning af medlemmer og personlige stedfortrædere til Klagerådet på hjemmehjælpsområdet i Holstebro Kommune for perioden 2010-2013

043430-2009

 

Sagsfremstilling

AK/CM - SOU

Efter § 34 i Lov om Retssikkerhed og administration på det sociale område påhviler det Kommunalbestyrelsen mindst hvert fjerde år at nedsætte et Klageråd på hjemmehjælpsområdet.

 

Klagerådet er en selvstændig forvaltningsmyndighed, hvis opgave - i det væsentligste - er at drøfte, vurdere og videreformidle klager over afgørelser om tilbud efter §§ 83 og 84 i Lov om social service, herunder afslag på, omfanget af samt tilrettelæggelsen og udførelsen af en tildelt ydelse.

 

I Retssikkerhedslovens § 35 er det fastlagt, at Klagerådet på hjemmehjælpsområdet skal bestå af:

 

Det medlem, der vælges af Danske Handicaporganisationer, Holstebro Afdeling, (invalideorganisationerne i kommunen) skal modtage social pension, være under 60 år ved valgperiodens start og have fast bopæl i kommunen.

 

For hvert medlem af Klagerådet på hjemmehjælpsområdet vælges en personlig stedfortræder. For den personlige stedfortræder, der udpeges af Danske Handicaporganisationer, Holstebro Afdeling, er ligeledes gældende, at personen skal modtage social pension, være under 60 år ved valgperiodens start og have fast bopæl i kommunen.

 

Fra Holstebro Ældreråd er udpeget:

 

Medlem:

Personlig stedfortræder:

Poul Elkjær

Helge Weis Jensen

Jytte von Seelen

Knud Ager

Niels Jørgen Lundsgaard 

Ruth Hvas

Fra Danske Handicaporganisationer, Holstebro Afdeling, er udpeget:

Medlem: 

Personlig stedfortræder:

Mette Jensen, Rendsborggade 27

Brugerorganisation:  HjerneSagen            

Jesper Ladefoged, Rønnebærvej 20, Vemb

Brugerorganisation:  Nyreforeningen 

De 2 byrådsmedlemmer og deres personlige stedfortrædere udpeges ved Byrådets konstituering den 8. december 2009.

 

Indstilling

Det indstilles, at  Social og Sundhedsudvalget tager orienteringen til efterretning og formelt godkender nedsættelsen af Klagerådet på hjemmehjælpsområdet i Holstebro Kommune for perioden 1. janaur 2010 - 31. december 2013.

 

Supplerende oplysninger

For at fremme ligestilling af kvinder og mænd skal organisationer, der efter lovgivningen udpeger medlemmer til udvalg, råd m.v., der nedsættes af Kommunalbestyrelsen eller Regionsrådet, foreslå lige mange kvinder som mænd. Skal der udpeges et ulige antal, skal udpegningen ske med én mere af det ene køn end af det andet, gældende for såvel medlemmer som personlige stedfortrædere. Dette fremgår af Ligestillingslovens § 10a. 

 

Klagerådet afholder årligt normalt fem ordinære møder. I valgperiodens første år afholdes - ud over de fem ordinære møder - et konstituerende møde, ordentligvis i første kvartal. Ekstraordinære møder kan afholdes efter behov.

 

Den af Holstebro Byråd godkendte Vedtægt for Klagerådet på hjemmehjælpsområdet i Holstebro Kommune beror på sagen.

 

Efter Regeringens afbureaukratiseringsforslag er det tanken at nedlægge Klagerådene i de enkelte kommuner. Dette har skabt en voldsom modstand fra de landsdækkende ældreorganisationer. Der er således endnu ikke i Folketinget fremsat konkret lovforslag om nedlæggelse af Klagerådene, hvorfor der må ageres ud fra de nugældende love og bekendtgørelser.

 

Beslutning

 

Indstilling godkendt.

 

Jens Otto Nystrup (A) deltog ikke i behandling af sagen.

 

 


3.         Den kommunale udlejningsejendom Vesterbo, blok A - nye altaner i 24 lejemål

002169-1996

 

Sagsfremstilling

AK/CM - SOU

I det kommunale anlægsbudget for 2009 er der givet en bevilling på kr. 2.170.000,- excl. moms til renovering af altanerne på den kommunale udlejningsejendom Vesterbo 4-14, Holstebro (blok A). Bevillingen er givet til nedtagning af de gamle beton-altaner og til opsætning af nye altaner i stål samt reparation af facader m.v.

Rådighedsbeløbet er frigivet af Økonomiudvalget den 13. maj 2009.

Projektet er nu afsluttet, og fra administrator - Boligselskabet Sct. Jørgen, Holstebro - er modtaget anlægsregnskab for renoveringen.

Regnskabet udviser følgende hovedtal:

Betegnelse:

Forbrug / kr. excl. moms:

Håndværkerudgifter - nedtagning af gamle

samt fremstilling og montering af ny altaner med tilsætninger og skråskiver

kr.     1.151.740,-

Administration og byggestyring

kr.          83.000,-

Revision - PWC

kr.            4.400,-

Byggetilladelse

kr.            3.230,-

Diverse - kopier, porto, renter og uforud-

sete udgifter

kr.                    0,-

Honorarer og gebyrer - afgift til Teknisk Forvaltning

kr.          30.476,-

Totaludgift:

kr.     1.272.846,-

Der er således tale om et mindreforbrug på kr. 897.154,- excl. moms. Dette skyldes, at håndværkerudgifterne har været betydeligt lavere end antaget. Administrators mulighed for indpasning af nærværende renovering i  boligselskabets øvrige igangværende projekter har klart medvirket til det positive resultat.

Anlægsregnskabet er revideret af administrators revisionsfirma PriceWaterhouseCoopers. Revisionsfirmaet anfører, at den udførte revision ikke har medført bemærkninger, og at regnskabet kan gives en påtegning uden forbehold eller supplerende bemærkninger. 

 

Indstilling

Det indstilles,

at anlægsregnskabet godkendes med en endelig udgift på kr. 1.272.846,- excl. moms - og

at mindreforbruget på kr. 897.154,- excl. moms tilbageføres de likvide aktiver.

 

Supplerende oplysninger

Med renoveringen af altanerne har lejemålene fået en større brugsværdi. Der er tale om åbne altaner med Steni-plader. De nye altaner dækker hele stuevinduets bredde - opholdsarealet er mere end fordoblet. Beboerne har udtrykt stor tilfredhed med resultatet.

Arbejdet har været udbudt i fagentreprise.

Bygningen er opført i 1958 i røde teglsten og renoveret i 1992 (byfornyelse). Udskiftningen er forårsaget af revner mellem altanbrystninger og murværk og er anbefalet i tilstandsrapport fra Ingeniørfirmaet Carl Bro, Holstebro.

Ejendommen anvendes primært til bofællesskab for psykiatrien og har 24 lejemål.

I henhold til bevillingsreglerne indgår dette anlægsregnskab i kommunens årsregnskab, da bruttoudgiften er mindre end 2 mio. kr.

Anlægsregnskabet og revisionsprotokollatet ligger på sagen. 

 

Beslutning

 

Indstilling godkendt.

 

Jens Otto Nystrup (A) deltog ikke i behandling af sagen.

 

 


4.         Venteliste til pleje- og ældreboliger m.v. pr. 10.12.2009

002325-2009

 

Sagsfremstilling

AK/JFH - SOU

Venteliste til pleje- og ældreboliger pr. 10. december 2009.

 

Indstilling

Til orientering.

 

Beslutning

 

Orientering blev givet.

 

Jens Otto Nystrup (A) deltog ikke i behandling af sagen.

 

Bilag

SOU 22.12.09 - Bilag 1 - Specificeret venteliste

SOU 22.12.09 - Bilag 2 - Ældreboliger månedsopgørelse

SOU 22.12.09 - Bilag 3 - Plejeboliger månedsopgørelse

SOU 22.12.09 - Bilag 4 - Oversigt over indgåede ansøgninger og behandling


5.         Meddelelser fra formanden/forvaltningen

000046-2009

 

Sagsfremstilling

AK - SOU

Meddelelser fra forvaltningen:

Ingen.

 

Beslutning

 

Meddelelse fra formanden:

Ingen.

 

Meddelelser fra forvaltningen:

Ingen.

 

 


Lukket del

6.         Meddelelser

000047-2009

 

 


7.         -

035677-2009