fra møde i
Referat åben
Bemærkninger |
Lars Stampe (A) deltog i mødet fra kl. 13.15. Nils Ulrik Nilsen (A) deltog i mødet
indtil kl. 13.50. |
Indholdsfortegnelse
1......... Endelig
udmøntning af besparelser på misbrugsbehandlingen
2......... Kvalitet
i alkoholbehandlingen - familieorienteret alkoholbehandling
3......... Kvalitetsstandard
for social behandling af stofmisbrug 2010-2011
4......... Budgetopfølgning
pr. 31.10.2010 - Arbejdsmarked
5......... Budgetopfølgning
pr. 31.10.2010 - Social og Sundhed
6......... Udmøntning
af budget 2011 - Social og Sundhed
7......... Status
for etablering af fremskudt visitation på Holstebro Sygehus, Hospitalsenheden
Vest
8......... Orientering
om den kommunale hjælpemiddelgenbrugsordning
9......... Organisationsændring
for Dagcentre - gældende fra 2011
10...... Organisationsændring
for Demenstilbud - gældende fra 2011
11...... Ændring
af takster i Dagcenter- og daghjemstilbud - gældende fra 2011
12...... Ændring
af visitationskriterier til åbne tilbud i Dagcentre og daghjem - gældende fra
2011
13...... Budgetreduktion
i Høreomsorg - gældende fra 2011
14...... Anvendelse
salgsprovenue fra Holstebro Ferie-Center i Fjand Badeby
16...... Anlægsregnskab
- etablering af aflåseligt cykelskur ved Vesterbo 4-14 (blok A)
20...... Venteliste
til pleje- og ældreboliger m.v. pr. 11.11.2010
21...... Orientering
fra formanden/forvaltningen/øvrige udvalgsmedlemmerne
T1-1... Budgetregulering
2010 - Social og Sundhed
23...... Holstebro
Kommunes Handicappris for 2010
019086-2007
Sagsfremstilling
HB/CB - SOU
Ved budgetlægningen 2011 skulle der udmøntes 68.000 kr. på Alkoholbehandlingen og 117.000 kr. på stofbehandlingsområdet.
I Stofbehandlingen anbefales det at opnå besparelsesmålet på 117.000 kr. ved at omlægge den gratis udlevering af sprøjter/kanyler samt destilleret vand fra åben udlevering fra apotekere i de tre kommuner til pakning og udlevering via Stofbehandlingens café. Besparelsen kan indhentes ved, at Stofbehandlingens café opnormeres med 5 timer/uge til varetagelse af opgaven, idet udgifterne i dag er ca. 32 kr. pr. sæt, mens materialerne kan indkøbes for godt 6 kr. pr. sæt. Besparelsen vil dog betyde, at borgere ikke længere kan afhente gratis sæt via apotekerne, men er henvist til at betale selv eller afhente i Stofbehandlingens café.
Besparelsen på 68.000 kr. i Alkoholbehandlingen foreslås udmøntet ved at reducere forplejningen i forbindelse med kurser, herunder at sløjfe internatopholdet i ydelsen ”Luftskibet”
Styregruppen for samarbejdet på misbrugsbehandlingsområdet mellem Struer, Lemvig og Holstebro kommuner har på styregruppemødet den 15. november 2010 tilsluttet sig udmøntningen.
Indstilling
Det indstilles, at udmøntningen af
besparelserne for budget 2011 godkendes.
Beslutning
Indstilling godkendt.
Lars Stampe (A) deltog ikke i behandlingen af punktet.
045618-2010
Sagsfremstilling
HB/CB - SOU
Med det formål at sætte fokus på den samlede familie i alkoholbehandlingen har Afdelingen for Sociale tilbud søgt Sundhedsstyrelsens satspuljemidler til styrket kvalitet i alkoholbehandlingen – om midler til et projekt om familieorienteret alkoholbehandling.
Projektet indebærer, at alkoholbehandlingen tildeles ressourcer og understøttes af Sundhedsstyrelsen til at kunne anvende et bestemt behandlingskoncept i form af flerfamiliebehandling med baggrund i McFarlanes model. Målet er, at flerfamiliebehandlingen skal være den gennemgående metode i Alkoholbehandlingen samt være omdrejningspunkt i forhold til kvalitetsudvikling understøttet af dokumentation og effekt/kvalitetsudvikling.
Projektet indebærer, at alkoholbehandlingen i projektperioden frem til 2014 og efterfølgende skal være eksemplariske modelinstitutioner for kvalificeret alkoholbehandling og sikre et systematisk samspil med og en koordination og kvalificering af kommunens professionelle, som har kontakt med mennesker med alkoholproblemer og deres familier.
Endvidere skal alkoholbehandlingen på regionalt plan formidle viden om metoder til de øvrige kommuners alkoholbehandling.
Af det samlede budget på 5,0 mio. kr. udgør egenfinansiering 400.000 kr. over 4 år og leveres primært i form af medarbejdertimer. Der er således ikke behov for kommunal finansiering udover alkoholbehandlingens nuværende budget.
Sundhedsstyrelsen har primo november 2010 givet tilsagn om et tilskud på 3,5 mio. kr. frem til 31. oktober 2014. Da beløbet er 1,1 mio. kr. lavere end ansøgt, skal budgettet – og dermed aktiviteterne – tilpasses det lidt lavere niveau.
Indstilling
Det indstilles, at projektet
"Kvalitet i alkoholbehandlingen i form af bl.a. familieorienteret
alkoholbehandling" godkendes.
Beslutning
Indstilling godkendt.
Lars Stampe (A) deltog ikke i behandlingen af punktet.
Bilag
SOU 23.11.2010 - Bilag 1 - Ansøgning til satspuljeinitiativet "Kvalitet i alkoholbehandlingen ved bl.a. familieorienteret alkoholbehandling"
SOU 23.11.2010 - Bilag 2 - Tilsagnsskrivelse fra Sundhedsstyrelsen af 2. november 2010
045377-2010
Sagsfremstilling
HB/CB - SOU
Socialministeriet har i bekendtgørelse af 15.06.2006 fastsat, at kommunerne skal udarbejde kvalitetsstandarder for kommunens tilbud om social behandling for stofmisbrug efter servicelovens § 101. Kvalitetsstandarden skal revideres mindst hvert andet år.
Første generation af kvalitetsstandarder på Stofbehandlingsområdet var en lettere omskrivning af den tidligere amtslige kvalitetsstandard. Ved revisionen er der imidlertid lagt vægt på en mere vidtgående omskrivning, idet der er udformet en kvalitetsstandard, der er mere robust over for de løbende forandringer i ydelser og indsats.
Forslaget omhandler en række aspekter af indsatsen, herunder visitationsprocedurer, behandlingsgaranti, mulighed for frit valg, handleplaner, brugerinddragelse, personalets faglige kvalifikationer, monitorering af indsatsen, døgnbehandling, klageadgang samt indsatsen, når der er hjemmeboende børn.
Kvalitetsstandarden har været til høring på et brugermøde samt til høring i Handicaprådet den 03.11.2010. På baggrund af det indkomne høringssvar er der indarbejdet ændringer i forslaget, der skulle imødekomme Handicaprådets synspunkter.
Indstilling
Det indstilles, at kvalitetsstandarden 2010-11 for social behandling af stofmisbrug i Holstebro Kommune godkendes.
Beslutning
Indstilling godkendt.
Lars Stampe (A) deltog ikke i behandlingen af punktet.
Bilag
SOU 23.11.2010 - Bilag 1 - Høringssvar fra Handicaprådet vedr. Kvalitetsstandard for social behandling af
SOU 23.11.2010 - Bilag 2 - Kvalitetsstandard 2010 - 11 for social behandling
007218-2010
Sagsfremstilling
HB/DØN - SOU
Driftsområder |
Vedtaget budget |
Korrigeret budget |
Heraf genbevillinger |
Forbrug pr. 31.10.2010 |
Forventet regnskab |
Afvigelse |
3.37
Sociale Tilbud |
18.185 |
23.807 |
2819 |
24.724 |
23.807 |
0 |
3.38
Forsørgelsesydelser |
203.673 |
198.673 |
0 |
157.831 |
189.673 |
9.000 |
Beløb
i hele 1.000 kr. |
|
|
|
|
|
|
Sociale Tilbud
Der har ikke været
større ændringer i udviklingen siden sidste budgetopfølgning.
Aktivitetsniveauet i Alkoholbehandlingen er højt og driftsudgifterne vil
overskride det budgetterede, men samtidigt vil mersalget sikre at budgettet kan
overholdes.
Stofbehandlingen
har derimod mærket en nedgang i antallet af henvendelser først på året, hvilket
bevirker at den stigning der har været efter sommer ikke er nok til at det
budgetterede salg af ydelser kan indhentes.
Holstebro Kommune
som køber oplever som følge af ovenstående at der er en forskydning mellem
udgifterne til ambulant alkoholbehandling og den ambulante stofbehandling,
således at der er et merforbrug på køb af alkoholbehandling og et mindreforbrug
på køb af stofbehandling.
Aftalen med boligselskaberne vedr. at udgifterne til lejetab er opsagt. Det forventes at en ny aftale vil løse den finansieringsmæssige udfordring fremadrettet.
Budgettet for Sociale Tilbud forventes samlet set overholdt.
Forsørgelsesydelser
Budgettet for førtidspensioner forventes korrigeret efter byrådets godkendelse af udvalgets indstilling om overførsel af 9 millioner til de likvide aktiver i forbindelse med budgetopfølgningen for august.
Indstilling
Det indstilles, at budgetopfølgningen pr. 31.10.2010 godkendes.
Beslutning
Indstilling godkendt.
000963-2010
Sagsfremstilling
AK/KSK - SOU
Social og Sundhed har udarbejdet budgetopfølgning pr. 31. oktober 2010.
Set i forhold til det samlede korrigerede budget på 755.418.000 kr. kan
der forventes et forbrug i 2010 på i alt 787.153 kr. svarende til et merforbrug
på i alt 31.735.000 kr.
Afvigelserne på de enkelte driftsområder herpå fremgår af det vedlagte
skema.
Sektionsleder Karsten Staudt Kvistgaard vil være til stede ved punktets behandling.
Indstilling
Det
indstilles, at budgetopfølgningen godkendes.
Beslutning
Indstilling godkendt.
Bilag
SOU 23.11.2010 - Budgetopfølgning pr. 31.10.2010
009338-2010
Sagsfremstilling
AK - SOU
Social- og Sundhedsudvalget behandlede i sit møde den 26. oktober 2010 sag om udmøntning af besparelse vedrørende plejeboligområdet i Holstebro by i budget 2011.
I henhold til byrådets budgetbeslutning skal der netto findes en besparelse på 1,4 mio. kr., som skal gennemføres ved at nedbringe plejehjemskapaciteten i Holstebro by.
På mødet den 26. oktober 2010 blev sagen drøftet, ligesom anvisningen til plejeboliger blev besluttet tilpasset af hensyn til at skabe det fornødne provenu.
Der vil på mødet blive givet en nærmere orientering om, hvorledes besparelsen håndteres på kort sigt.
Visitations- og Rådgivningschef Jakob From Høeg vil deltage under punktet.
Indstilling
Til efterretning.
Beslutning
Med afsæt i budgetbeslutningen om besparelse på 1,4 mio. kr. på plejeboligområdet i Holstebro by, arbejder administrationen videre med at sikre en nedjustering af antal plejeboligpladser. Der lægges vægt på, at nedjusteringen kan foregå koncentreret et eller få steder. Dette indgår som en del af en samlet omstrukturering af indsatsen på ældreområdet.
Administrationen anmodes om at iværksætte denne nedjustering og orientere om udmøntningen af besparelsen på kommende møder i Social- og Sundhedsudvalget.
Nils Ulrik Nilsen (A) deltog ikke i behandlingen af punktet.
034149-2009
Sagsfremstilling
AK/JFH - SOU
På Social- og
Sundhedsudvalgets møde den 24.08.2010 efterspurgte Udvalget en status for,
hvordan det går med den fremskudte visitation, der blev igangsat den 4. maj
2010 på Hospitalsenheden Vest. Udvalget ønskede at høre, hvordan den fremskudte
visitation fungerer i praksis, herunder samspillet med hospitalet, samt
hvorvidt der har vist sig en effekt af det nye tiltag, eksempelvis færre
liggedage.
Visitation og
Rådgivning har fået til opgave at give denne status på Social- og
Sundhedsudvalgsmødet d. 23. november, og skal i den forbindelse vurdere
effekten af etableringen af fremskudt visitation på det aktuelle erfaringsgrundlag.
Status er begrænset
til at omfatte de erfaringer, som Visitation og Rådgivning – Ældreområdet og
Rehabilitering har gjort sig, og indeholder ikke Hospitalsenheden Vest
erfaringer og vurdering. Der er dog planlagt en evaluering af fremskudt
visitation i de første måneder af 2011. Evalueringen vil finde sted i
samarbejde mellem Visitation og Rådgivning og Hospitalsenheden Vest.
Den foreløbige
status og vurdering af effekt er beskrevet i det bilag, der er tilknyttet
dagsordenspunktet.
Visitations- og Rådgivningschef Jakob From Høeg vil være tilstede under
punktets behandling.
Indstilling
Til orientering.
Beslutning
Orientering givet.
Nils Ulrik Nilsen (A) deltog ikke i behandlingen af punktet.
Bilag
SOU 23.11.2010 - Bilag 1 - Evaluering fremskudt visitation
044135-2010
Sagsfremstilling
AK/LH - SOU
I Ringkøbing Amt blev der for år tilbage etableret en fælles genbrugsordning for alle amtets kommuner. Ordningen administreredes og blev drevet af Hjælpemiddelcentralen. Tanken var, at kommunerne og Hospitalet frit kunne bruge af alle hjælpemidler på lager - og kun skulle betale for fragten. Såfremt et hjælpemiddel ikke var på lager, købte pågældende kommune/Hospitalet hjælpemidlet, hvorefter det efter endt brug gik ind i det fælles lager. Ordningen byggede på udstrakt solidaritet.
I 2004-2005 fandt daværende Holstebro Kommune at det kneb med solidariteten, hvorfor man efter beslutning i det daværende Socialudvalg valgte at træde ud af ordningen og gik i udbud på hjælpemiddeldriften. Man valgte samtidig at eje sine hjælpemidler. Udbuddet har siden været gentaget og det er nu Falck, der står for kommunens hjælpemiddeldrift.
Ordningen ophørte for alle med Hjælpemiddelcentralens nedlæggelse pr. 1. januar 2007. Bl.a. Lemvig og Struer har efterfølgende haft sin hjælpemiddeldrift i udbud, hvorimod Herning Kommune etablerede sit eget depot.
Med strukturreformen blev snitfladerne mellem sygehusopgaver og kommunale opgaver flyttet. Tidligere var aftalen, at Hospitalet sørgede for alle midlertidige hjælpemidler, men kommunerne sørgede for alle permanente hjælpemidler. Det er nu ændret, idet kommunerne har pligt til at sørge for hjælpemidler, der indgår i træning (=træningsredskaber).
Vedhæftede planche illustrerer kompleksiteten, som uddybes under mødet.
Rehabiliteringschef Lene Holm vil deltage under punktets behandling.
Indstilling
Til orientering.
Beslutning
Orientering givet.
Nils Ulrik Nilsen (A) deltog ikke i behandlingen af punktet.
Bilag
SOU 23.11.2010 - Bilag 1 - Planche på udlån af hjælpemidler
044518-2010
Sagsfremstilling
AK/EG/JE - SOU
Det vedtagne budget
for 2011-2014, indebærer store reduktioner i budgettet på
dagcenterområdet. Derfor er store organisatoriske ændringer
nødvendige jf. bilag med organisationsdiagram.
Organisationsændringerne
er foretaget med udgangspunkt i fortsat at sikre en god kvalitet i
indsatsen overfor de svageste brugere, og at sikre en forebyggende indsats,
understøttet af en frivillig indsats, i de enkelte lokalområder.
Den nye
organisering indebærer at der reduceres i antallet af teamledere fra 3 til 1.
Der er afskediget 7 medarbejdere heraf er en tilbudt genansættelse med nedsat
timetal.
Daghjem:
Dagcenterområdet:
Ved gennemførsel af
de udmeldte besparelser, berøres dagcenterområdet på følgende områder:
De åbne
dagcentre:
De visiterede
dagcenterpladser i Dagcenter Sønderland:
Sundhedschef Ellen
Greve deltager under punktets behandling.
Indstilling
Det indstilles, at orienteringen
tages til efterretning.
Konsekvenser
Der er et langt
opsigelsesvarsel forbundet med afskedigelserne.
Beslutning
Orientering taget til efterretning.
Nils Ulrik Nilsen (A) deltog ikke i behandlingen af punktet.
Bilag
SOU 23.11.2010 - Bilag 1 - Organisationsdiagram Sundhedscenter - oktober 2010
044518-2010
Sagsfremstilling
AK/EG/JE - SOU
Ændringen på
demensområdet skal dels ses som en følge af det vedtagne budget 2011-2014 og
dels som en følge af den markante tilvækst af demente. Det anses for
uomgængeligt, at kommunen i organisatorisk og faglig sammenhæng forholder sig
til, hvordan de eksisterende ressourcer bedst kan imødegå tilvæksten.
Risikoen for at
udvikle demens stiger markant med alderen. Denne viden skal ses i sammenhæng
med at antallet af +60 årige stiger markant de kommende år pga. af
dels store årgange og dels den stigende levealder. Fremskrivning af
prævalens af demens hos +60 årige i Holstebro Kommune viser, at antallet i 2009
udgør 756 personer, i 2020 udgør 1.078 personer og i 2040 udgør 1.962 personer.
Den nye
organisering skaber en synergieffekt i opgavevaretagelsen. Samtidig udvikles
viden og erfaring om forebyggende tiltag overfor en kronisk sygdom i stærk
vækst.
Tilbuddene
finansieres via omfordeling af ressourcer samt tilførsel på 300.000kr. til
udvidelse af demenskoordination, som var del af den samlede reduktion på 2 mio.
kr. Den samlede nettoreduktion var 1,5 mio. kr.
Indsatsen på
området til hjemmeboende demente opdeles i følgende hovedkategorier:
Forebyggende indsats
overfor lettere til middelsvært demente (Nyt tilbud)
Målgruppe borgere
som er fysisk velfungerende med diagnosticeret let til middelsvær demens (MMSE
test større end 18). Borgerne modtager som udgangspunkt ikke anden kommunal
hjælp. Tilbuddet retter sig endvidere til målgruppens nære pårørende.
Formålet er igennem
en tidlig forebyggende indsats at give borgere med nydiagnosticeret demens og
dennes pårørende redskaber til bedre at imødegå og mestre følgerne af en
kronisk fremadskridende sygdom.
Indsatsen skal
ligeledes udsætte tidspunktet for indsættelse af omfattende pleje- og
omsorgstilbud.
Rekruttering: Rekruttering af borgere og pårørende vil
ske i et samarbejde med neurologisk afdeling og Gerontopsykiatrisk team i
regionspsykiatrien Vest.
Tilbud: Cafe-tilbud i Colstruphuset 2-3 dage om ugen
Aktiviteter:
Brugerbetaling: Brugerne afholder selv de faktiske udgifter
til forplejning, aktiviteter og transport. Bevilling af kørsel skønnes kun
aktuelt i helt ekstraordinære situationer, betaling vil da være som for åbne
dagtilbud.
Udbygning af
udgående demensteam til hjemmeboende demente
Igennem
centralisering af daghjemstilbuddene til de demente, frigives personaleressourcer
til at udbygge det udgående demensteam, som får følgende funktioner:
Opsøgende besøg,
opfølgende besøg, struktur og udarbejdelse af handleplaner i komplekse
plejesituationer i hjemmet, overdragelse til hjemmeplejen. Endvidere skal
teamet sikre gode overgange til andre kommunale foranstaltninger, udarbejde
diverse ansøgninger samt undervisning og vejledning.
Udbygge
demenskoordination
Der er idag ansat
en demenskoordinator, hvis opgaver er at koordinere indsatsen på
demensområdet i forhold til borgere, samarbejdspartnere og internt i kommunen,
udarbejde strategier, og varetage myndighedsfunktionen, og er den person som
oftest har første kontakt til den demente og dennes pårørende.
Funktionen udvides med 3/4 stilling.
Daghjemstilbud
Daghjemstilbuddet
til demente er samlet i Birkehuset i Holstebro.
Sundhedschef Ellen
Greve deltager under punktets behandling.
Indstilling
Det indstilles, at orienteringen
tages til efterretning.
Konsekvenser
Indsatsen kan blive berørt
at det lange opsigelsesvarsel, der er forbundet med afskedigelser i
Sundhedscentret.
Beslutning
Orientering taget til efterretning.
Nils Ulrik Nilsen (A) deltog ikke i behandlingen af punktet.
Bilag
SOU 23.11.2010 - Bilag 1 - Organisationsdiagram Sundhedscenter - oktober 2010
044518-2010
Sagsfremstilling
AK/EG/JE - SOU
Den tidligere besluttede
budgetreduktion på dagcenterområdet gennemføres via en reorganisering
af indsatsen. Herved opstår et andet kørselsbehov for brugerne, som
betyder længere køreture. De visiterede brugere i dagtilbud og de
visiterede brugere i demenstilbud køres ind til det specialiserede
personale på Dagcenter Sønderland og i Birkehuset.
Finansiering af den øgede
kørselsaktivitet kan imødekommes ved en regulering
af taksten på egenbetalingen pr. bruger eller pr. køretur. Taksten på
egenbetaling er ikke reguleret med fremskrivningsprocenten fra og med 2007. Det
anbefales at regulere taksten på egenbetaling til kørsel fra 2007 til 2010 - og
efterfølgende årligt regulere taksten i relation til KL's pris- og
lønfremskrivning.
Model for prisfremskrivning af
takster for egenbetaling
En prisfremskrivning af
egenbetalingen for ikke-visiterede
brugere på 40 kr. i år 2007 frem til 2011
resulterer i ny takst på 44,86 kr. Hvor prisfremskrivning
af egenbetalingen for ikke-visiterede
brugere på 40 kr. mellem år 2010 og 2011
resulterer i ny takst på 40,32 kr.
Til sammenligning er egenbetalingen
for visiterede brugere
idag på 30 kr. + 12 kr. (12 kr. til pleje). Prisfremskrivning af 42 kr. i
år 2007 frem til 2011 resulterer i ny takst på 47,10 kr.
Her giver en prisfremskrivning af egenbetalingen for visiterede brugere på 42
kr. mellem år 2010 og 2011 en ny takst på 42,34 kr.
Sundhedschef Ellen Greve deltager
under punktets behandling.
Indstilling
Det indstilles, at udvalget
godkender
Beslutning
Social- og Sundhedsudvalget godkender:
1. den anbefalede takstmodel med en fremskrivning af taksten på egenbetaling fra 2007-2010
2. en fremadrettet praksis, hvor taksten på egenbetaling prisfremskrives.
Nils Ulrik Nilsen (A) deltog ikke i behandlingen af punktet.
044518-2010
Sagsfremstilling
AK/EG/JE - SOU
Visitationskriterierne
(jf. bilag) til dagcenter-, daghjemstilbud samt -kørsel er blevet
revideret som følge af besparelserne til budget 2011.
Åbne Dagcentre:
Visiterede
Dagcenterpladser:
Visiterede
daghjemtilbud for hjemmeboende demente
Visiterede
daghjemstilbud med specialfunktioner for hjemmeboende med fysisk handicap
Kørselsvisitation:
Det præciseres at:
Sundhedschef Ellen Greve deltager under punktets behandling.
Indstilling
Det indstilles, at udvalget
godkender forslaget til ændrede visitationskriterier.
Beslutning
Indstilling godkendes.
Nils Ulrik Nilsen (A) deltog ikke i behandlingen af punktet.
Bilag
SOU 23.11.2010 - Bilag 1 - Visitationskriterier for hjemmeboende demente september 2010.doc
SOU 23.11.2010 - Bilag 2 - Visitationskriterier for Daghjemstilbud med specialfunktioner for hjemmeboende med fysisk handicap september 2010.doc
044518-2010
Sagsfremstilling
AK/EG/JE - SOU
Det vedtagne budget for 2011-2014, indebærer en stor reduktion i budgettet på høreomsorg. En reduktion af normeringen fra 3 til 2 medarbejdere, bevirker bl.a. en ændring af tilbuddets åbningstid og en øget ventetid på visse serviceopgaver.
Den nye sammensætning af høreomsorgs serviceopgaver er foretaget med det udgangspunkt fortsat at sikre en god kvalitet i indsatsen overfor brugerne.
Væsentlige ændringer:
Sundhedschef Ellen
Greve deltager under punktets behandling.
Indstilling
Det indstilles, at orienteringen
tages til efterretning.
Konsekvenser
Der er langt opsigelsesvarsel
forbundet med afskedigelsen.
Beslutning
Orientering taget til efterretning.
Nils Ulrik Nilsen (A) deltog ikke i behandlingen af punktet.
009234-2010
Sagsfremstilling
LM - SS - ØK - BY
Bestyrelsen for den selvejende institution Holstebro Feriecenter i Fjand Badeby besluttede i 2009 at sælge centret pr. 01.07.2009. Salget blev efterfølgende - som det kræves i vedtægterne - godkendt af Byrådet og Miljøministeriet.
Overskuddet ved salget skal ifølge vedtægternes § 14, "... anvendes efter Holstebro Byråds beslutning til gavn for ældre og handicappede i Holstebro Kommune". Efter afvikling af restgælden i centret er der et overskud på 1.250.387 kr.
Holstebro Ældreråd og Holstebro Handicapråd er begge blevet bedt om at komme med forslag til anvendelse af midlerne.
Holstebro Ældreråd foreslår, "... at det samlede beløb fordeles til kommunens 12 plejecentre for ældre efter antal beboere med den klausul, at pengene ikke må anvendes til drift eller andre lovpligtige aktiviteter, men alene skal bruges til aktiviteter eller andet, som beboerne ikke ellers ville kunne have fået."
Holstebro Handicapråd foreslår, at midlerne anvendes til optimering af området ved Stubbegård Sø - blandt andet med bygning af et hus og etablering af en børnelegeplads, således der i højere grad en nu, bliver muligheder for børn og voksne med handicap. Som 2. prioritet anbefaler Holstebro Handicapråd Scleroseforeningens i Holstebro's forslag om, at midlerne anvendes til en renovering af Laden.
Alle høringssvar ligger på sagen.
Indstilling
Sagen indstilles til Social- og
Sundhedsudvalgets drøftelse, med henblik på anbefaling af, hvilket eller hvilke
forslag, der skal nyde fremme.
Beslutning
Social- og Sundhedsudvalget ønsker at salgsprovenuet fordeles til henholdsvis renovering af Laden og udlodning til plejeboligerne i Holstebro Kommune.
Inden stillingtagen til fordeling af de 1.250.387 kr til de to projekter anmodes forvaltningen om at konkretiserer udgiften til en renovering af Laden. Der udarbejdes et konkret overslag over udgiften. Samtidig skal der undersøges om der er muligheder for hjemtagelse af fondsmidler til renoveringen af Laden.
Punktet udsættes til møde i januar 2011.
Nils Ulrik Nilsen (A) deltog ikke i behandlingen af punktet.
034939-2009
Sagsfremstilling
AK/JEM/CM - SOU - ØK
I anlægsbudgettet for 2011 er der givet en bevilling på kr. 3.500.000,- excl. moms til bygningsmæssige tilpasninger på Skovlund med henblik på overflytning af brugerne fra Montageværkstedet.
Projektet kan i hovedpunkter beskrives som følger (overordnet rum-program):
Ombygningen omhandler udelukkende værkstedsdrift.
Den nuværende mellembygning, som ikke renoveres, nedrives. Der opføres en bygning baseret på stålbuer med murede sider og pandetag - i lighed med de øvrige bygninger. Kun kantine, indgang og garderobe skal indrettes med gulvbelægning - resten som opvarmet produktionshal.
Projektforslaget har endnu ikke været forelagt Teknik og Miljø til projektmæssig gennemgang og nærmere prissætning.
Planlægningen af om- og tilbygningen af Skovlund har pågået den seneste måned. Selve projekteringen og udførelsen vil - via Teknik og Miljø - blive påbegyndt umiddelbart efter frigivelsen af rådighedsbeløbet - dog tidligst den 1. januar 2011. Dette med henblik på snarlig ibrugtagning - overflytning af brugerne fra Montageværkstedet.
Indstilling
Det indstilles, at Social- og
Sundhedsudvalget anbefaler
at det afsatte rådighedsbeløb på kr.
3.500.000,- excl. moms frigives - den 1. januar 2011.
Supplerende oplysninger
Naturskolens placering på Skovlund
har været drøftet i forvaltningen. Naturskolen tænkes at forblive, hvor den er
- men kan i det daglige blive "lidt klemt" i de mange nye
aktiviteter. Alternativt kan Naturskolen flyttes til en helt selvstændig fløj -
østfløjen, der tidligere er renoveret. En sådan udflytning/etablering er ikke
med i aktuelle anlægsprojekt eller det økonomiske overslag.
Beslutning
Indstilling godkendes.
Nils Ulrik Nilsen (A) deltog ikke i behandlingen af punktet.
001137-2010
Sagsfremstilling
AK/CM - SOU
I anlægsbudgettet for 2010 er der givet en anlægsbevilling på kr. 100.000,- excl. moms til etablering af et aflåseligt cykelskur ved Vesterbo 4-14 (blok A).
Rådighedsbeløb er frigivet af Økonomiudvalget den 10. februar 2010 (sag nr. 6).
Fra Boligselskabet Sct. Jørgen, der administrerer den kommunale udlejningsejendom Vesterbo 4-14 , foreligger nu byggeregnskab. Regnskabet udviser følgende hovedtal:
Art/betegnelse: |
Forbrug / kr. excl. moms: |
Belægning |
21.420,00 |
Skur af stål og galvaniseret jern |
58.050,00 |
Stativer - diverse |
478,40 |
Revision - PricewaterhouseCoopers |
4.500,00 |
Administrationshonorar - Boligselskabet |
4.250,00 |
Administrationshonorar - Teknik og Miljø |
1.468,00 |
Byggetilladelse - Teknik og Miljø |
1.080,00 |
Totaludgift |
91.246,40 |
Regnskabet udviser således et mindre-forbrug på kr. 8.753,60 excl. moms i forhold til den givne bevilling.
Byggeregnskabet er revideret af Revisionsfirmaet PricewaterhouseCoopers. Revisors påtegning er, at den foretagne revision ikke har givet anledning til forbehold. Byggeregnskabet giver et retvisende billede af anskaffelsessummen på skæringsdagen.
Indstilling
Det indstilles,at
Supplerende oplysninger
I henhold til bevillingsreglerne
indgår nærværende regnskab i kommunens årsregnskab, da bruttoudgiften er mindre
end 2 mio. kr.
Vesterbo, blok A, er i det
væsentligste et botilbud for psykiatrien. Grundet gentagne tyverier af cykler i
området er det fundet nødvendigt at opføre et aflåseligt cykelskur - til cykler
og knallerter for beboerne i bofællesskaberne i ejendommen.
Vesterbo, blok A, er opført i 1958
i røde teglsten og er renoveret i 1992 (byfornyelse) og i 2009 (nye altaner).
Det opsatte cykelskur (7,48 x 3,76
m) er udført i stål og galvaniseret jern - forsiden er i gennemsigtig jern, og
siderne og bagsiden i stålhulplader. Døren i front er med briklås, som kodes
individuelt for de lejere, der gør brug af cykelskuret.
Konsekvenser
Der er ingen
vedligeholdelsesudgifter på cykelskuret.
Beslutning
Indstilling godkendt.
Nils Ulrik Nilsen (A) deltog ikke i behandlingen af punktet.
024087-2007
Sagsfremstilling
AK/CM - SOU - ET - ØK - BY
Der henvises i sin helhed til sagsfremstillingen i sagen vedr. anlægsregnkab / skema C - boligdelen.
Holstebro Byråd besluttede på sit møde den 11. november 2008 (sag nr. 3 og 4) at godkende skema B og anlægsprojekt / anlægsøkonomi vedrørende opførelse af 28 almene plejeboliger - med tilhørende fælles- og servicearealer - ved Plejecenter Beringshaven, Holstebro.
På vegne af bygherren/ejeren Boligselskabet ”Sct. Jørgen” fremsender Arkitektfirmaet Søren Andersen Arkitekter A/S, Holstebro, nu det endelige anlægsregnskab samt skema C for opførelsen af servicearealer i tilknytning til de 28 almene plejeboliger, der er nyopført ved Plejeboligerne Beringshaven, Holstebro.
Der er tale om 99 m2 servicearealer. Hertil kommer 115 m2 uopvarmet glasoverdækket gangbro.
Anskaffelsessummen for projektet
vedr. servicearealerne er som følger:
Udgifts-art: |
Skema B |
Skema C |
Anlægsudgifter
til servicearealer incl. moms |
kr.
2.677.000,- |
kr.
2.677.000,- |
-
refusion af moms - servicearealer |
kr.
535.400,- |
kr.
535.400,- |
Anlægsudgifter
til servicearealer excl. moms |
kr.
2.141.600,- |
kr.
2.141.600,- |
-
servicearealanlægstilskud fra Staten |
kr.
1.120.000,- |
kr.
1.120.000,- |
Kommunal
nettoudgift - servicearealer |
kr.
1.021.600,- |
kr. 1.021.600,- |
Skema B-oplysningerne er medtaget til sammenligning.
Anlægsudgiften er inklusive udgift til Statens promillegebyr og støttesagsgebyr til kommunen men eksklusive grundkøbesum.
Det statslige anlægstilskud er på kr. 40.000,- pr. almen plejebolig (28 boliger x kr. 40.000,- = kr. 1.120.000,-).
Udgiften til servicearealer er i sin helhed en kommunal anlægsudgift, jfr. bestemmelserne i Lov om almene boliger.
Anlægsregnskabet er revideret af Revisionsfirmaet PricewaterhouseCoopers. Revisors påtegning er, at den foretagne revision ikke har givet anledning til forbehold. Anlægsregnskabet giver et retvisende billede af anskaffelsessummen i overensstemmelse med bestemmelserne i bekendtgørelsen om støtte til almene boliger m.v.
Sagen behandles i såvel Social- og Sundhedsudvalget som i Udvalget for Erhverv og Turisme.
Budgetafdelingen har følgende bemærkninger til de budget- og bevillingsmæssige oplysninger i sagen:
Anlægsregnskabet og skema C
for serviceareal-delen og revisors påtegning ligger på sagen.
Indstilling
Det indstilles, at Social- og Sundhedsudvalget over for Økonomiudvalget og Byrådet anbefaler
at anlægsregnskabet og skema C vedr. servicearealerne godkendes med den i sagsfremstillingen anførte anskaffelsessum - kr. 2.141.600,- excl. moms.
Beslutning
Indstilling godkendt.
Nils Ulrik Nilsen (A) deltog ikke i behandlingen af punktet.
Bilag
Anlægsregnskabet og skema C
for serviceareal-delen ligger på sagen.
Revisors påtegning ligger på sagen.
024087-2007
Sagsfremstilling
AK/CM - SOU - ET - ØK - BY
Holstebro Byråd besluttede på sit møde den 11. november 2008 (sag nr. 3 og 4) at godkende skema B og anlægsprojekt/anlægsøkonomi vedrørende opførelse af 28 almene plejeboliger - med tilhørende fælles- og servicearealer - ved Plejecenter Beringshaven, Holstebro.
På vegne af bygherren/ejeren Boligselskabet ”Sct. Jørgen”, Holstebro, fremsender Arkitektfirmaet Søren Andersen Arkitekter A/S, Holstebro, nu det endelige byggeregnskab samt skema C - offentligt støttet byggeri.
Anlægsregnskabet og skema C ligger inden for (nærmeste 1.000,- kr.) den af Byrådet godkendte skema B-ramme - og holder sig inden for det lovgivningsfastsatte bindende maksimumbeløb på kr. 18.820,- pr. m2 (rammebeløbet pr. m2 for provinsen). Beregnet bindende maksimum er således kr. 41.102.880,- (almene ældreboliger med tilhørende servicearealer).
Anlægsregnskabet incl. moms for
projektet vedr. boligdelen er som
følger:
Udgifts-art: |
Skema B |
Skema C |
Grundkøbesum |
kr.
3.915.000,- |
kr.
2.915.000,- |
Grundudgifter
i øvrigt |
kr.
1.462.000,- |
kr.
2.829.463,- |
Håndværkerudgifter |
kr.
30.268.024,- |
kr.
30.013.143,- |
Omkostninger |
kr.
4.852.000,- |
kr.
4.739.584,- |
Gebyrer |
kr.
596.000,- |
kr.
596.124,- |
Støtteberettiget
anskaffelsessum |
kr.
41.093.024,- |
kr.
41.093.315,- |
Skema B-oplysningerne er medtaget til sammenligning.
Boligselskabet ”Sct. Jørgen” har til byggeareal købt de af kommunen ejede grunde: Beringsvej 13, Knud Rasmussens Vej 2 og Beringsvej 17.
Huslejen (boligafgiften) er opgjort til kr. 937,- pr. m2. Skønnede forsyningsudgifter er opgjort til ca. kr. 150,- pr. m2 (varme og el). Den gennemsnitlige anskaffelsessum pr. bolig er således kr. 1.467.618,- incl. moms. Bruttoetagearealet er på 2.184 m2. Hver bolig er på brutto 78 m2 incl. andel af fælles boligareal (fælles boligareal er på i alt 700 m2).
Projektets anlægsudgift er
finansieret som følger:
Art: |
Beløb |
91
% realkreditlån (BRFkredit) |
kr.
37.394.917,- |
7 % kommunal grundkapitalindskudslån |
kr.
2.876.532,- |
2 % beboerindskud |
kr.
821.866,- |
Boliger
- samlet finansieringsgrundlag |
kr.
41.093.315,- |
Den kommunale økonomi excl. moms
og incl. servicearealudgifter er som følger:
Art |
Udgift |
Indtægt |
Kommunal
grundkapitalindskudslån (7 %) |
kr.
2.876.532,- |
|
Servicearealanlægsudgift
(se næste dagsorden) |
kr.
1.021.600,- |
|
Grundkøbesum
(salg af 3 grunde til byggeareal) |
|
kr.
3.915.000,- |
I
alt |
kr.
3.898.132,- |
kr.
3.915.000,- |
|
|
Ifølge Boligselskabet Sct. Jørgen er den månedlige bruttohusleje, excl. forsyningsudgifter, kr. 6.410,- (fordelt på kr. 4.491,- i kapitalydelse og kr. 1.919,- i driftsudgifter).
Anlægsregnskabet er revideret af Revisionsfirmaet PricewaterhouseCoopers. Revisors påtegning er, at den foretagne revision ikke har givet anledning til forbehold. Anlægsregnskabet giver et retvisende billede af anskaffelsessummen i overensstemmelse med bestemmelserne i bekendtgørelsen om støtte til almene boliger m.v.
Sagen behandles i såvel Social- og Sundhedsudvalget som i Udvalget for Erhverv og Turisme.
Budgetafdelingen har ingen bemærkninger til sagen.
Anlægsregnskab og skema C for boligdelen og revisors påtegning ligger på sagen.
Indstilling
Det indstilles, at Social- og Sundhedsudvalget over for Økonomiudvalget og Byrådet anbefaler, at
Det indstilles yderligere, at
kompetencen til at godkende skema C - boligdel og servicedel delegeres til
forvaltningen i de situationer, hvor skema C overholder eller viser en
mindreudgift i forhold til det i skema B godkendte.
Beslutning
Indstilling godkendt.
Nils Ulrik Nilsen (A) deltog ikke i behandlingen af punktet.
016888-2010
Sagsfremstilling
AK - SOU - ØK - BY
På byrådsmødet den 20. april 2010
blev det besluttet, at Holstebro Kommune ønskede at overtage Aktivitets- og
Udviklingscentret (AU-Centret) fra Region Midtjylland pr. 1. januar 2011.
AU-Centret tilbyder rehabilitering,
afklaring af ressourcer, botræning til personer der er fysisk handicappede, har
nedsat arbejdsevne eller har erhvervet hjerneskade. AU-Centret er desuden
VISO-leverandør (VISO står for Videns- og
Specialrådgivningsorganisation) og foretager en række udredninger i dette
regi. AU-Centret består af 3 afdelinger med fælles administrativ ledelse. Det
er rehabilitering på Thorsvej, botræning på Sportsvej og beskyttet
beskæftigelse i HLT-værkstedet på Gartnerivej.
Der foreligger nu et
revisionspåtegnet udkast til Aftale vedr. Holstebro Kommunes overtagelse af
Aktivitets- og Udviklingscentret fra Region Midtjylland pr. 1. januar 2011.
Overtagelsen af AU-Centret
indebærer, at Holstebro Kommune overtager et takstfinansieret budget på 16,048
mio. kr. for i alt 70 normerede pladser fordelt på de tre afdelinger. Der er i
alt 39,47 heltidsstillinger tilknyttet AU-Centret.
Afdelingerne på Thorsvej og
Gartnerivej er bygningsmæssigt ejet af regionen og botræningen på Sportsvej er
ejet af boligselskabet Holstebro og lejet af regionen. Holstebro Kommune
overtager aktiver til en samlet værdi af 7,9 mio. kr. Værdifastsættelsen af den
faste ejendom er sket ud fra seneste ejendomsvurdering. Holstebro Kommune overtager
lejekontrakt med Boligselskabet Holstebro om Botræningen Sportsvej.
Indstilling
Det indstilles, at "Aftale
vedr. Holstebro Kommunes overtagelse af Aktivitets- og Udviklingscentret fra
Region Midtjylland pr. 1. januar 2011" godkendes.
Beslutning
Indstilling godkendt.
Nils Ulrik Nilsen (A) deltog ikke i behandlingen af punktet.
Bilag
SOU 23.11.2010 - Bilag 1 - Aftale om overtagelse
SOU 23.11.2010 - Bilag 2 - Revisorerklæring - AUC
045580-2009
Sagsfremstilling
AK/JFH - SOU
Venteliste til pleje- og ældreboliger m.v. pr. 11.11.2010
Indstilling
Til orientering.
Beslutning
Orientering godkendt.
Nils Ulrik Nilsen (A) deltog ikke i behandlingen af punktet.
Bilag
SOU 23.11.2010 - Bilag 1 - Specificeret venteliste
SOU 23.11.2010 - Bilag 2 - Ældreboliger månedsopgørelse
SOU 23.11.2010 - Bilag 3 - Plejeboliger månedsopgørelse
SOU 23.11.2010 - Bilag 4 - Oversigt over indgåede ansøgninger og behandling
000301-2010
Sagsfremstilling
Orientering fra forvaltningen:
Ingen.
Indstilling
Til orientering.
Beslutning
1.Konference "Hverdagsrehabilitering" udleveret.
2.Orientering om udsmykning på Plejecenter Birkehøj.
3.Orientering om ekstraordinær temadage vedrørende det specialiserede område i Social- og Sundhedsudvalget, mandag den 10.01 og tirsdag den 11. januar 2011. Mødeindkaldelse fremsendes.
Nils Ulrik Nilsen (A) deltog ikke i behandlingen af punktet.
000963-2010
Sagsfremstilling
AK/KSK/CB – SOU
I henhold til Styrelseslovens § 40 stk. 2 må der ikke iværksættes foranstaltninger, som medfører omkostninger og/eller indtægter for kommunen uden Byrådet har meddelt bevilling. Denne bestemmelse indebærer samtidig, at overskridelse af en drifts- eller anlægsbevilling eller af det i budgettet opførte rådighedsbeløb kræver en forudgående tillægsbevilling.
Der gennemføres derfor inden udgangen af året en budgetreguleringssag for driften. Det er alene forventede merudgifter på driften, der reguleres. Reguleringen sker alene i forhold til budgettet for 2010. Der tages stilling til de endelige overførsler af såvel mer- som mindreforbrug på drift og anlæg, når regnskabsresultatet er kendt i forbindelse med genbevillingssagen, der behandles sammen med regnskabet for 2010.
Social og Sundhed forventer jf. sag nr. 5 på dagsordenen et
merforbrug på i alt 31.735.000 kr. i
2010.
Sektionsleder Karsten Staudt Kvistgaard vil være til stede ved punktets behandling.
Indstilling
Det indstilles, at Social- og Sundhedsudvalget anmoder Byrådet om
tillægsbevilling på netto 22.000.000 kr. til dækning af det forventede
merforbrug på Handicap og Psykiatri samt det forventede mindreforbrug på
Ældreomsorg.
Supplerende oplysninger
Sagsfremstillingen er udarbejdet i samarbejde med Økonomi.
Beslutning
Indstilling godkendt.
Nils Ulrik Nilsen (A) deltog ikke i behandlingen af punktet.
000300-2010
044749-2010
018261-2009