I forhold til budgetopfølgningern pr. 29.02 2012 er det forventede merforbrug på Social og Arbejdsmarkeds områder under Social- og Sundhedsudvalget reduceret fra 11,6 mio. kr. til 7,1 mio. kr.

På grund af det tidlige tidspunkt anbefales det ikke at foretage budgetomplaceringer på nuværende tidspunkt.

Budgetopfølgningen for Social og Arbejdsmarkeds områderne under Social- og Sundhedsudvalget findes i vedhæftede notat.

Indstilling

Det indstilles at,

Budgetopfølgningen godkendes og videresendes til Økonomisk forvaltning sammen med nøgletallene.
Der overføres 136.000 kr. i 2012 og 92.000 kr. i 2013 fra Handicap og Psykiatri til Udvalget for Børn og Unge.
Der ikke foretages budgetomplaceringer mellem driftsområderne

Beslutning

Indstilling godkendes med den præcisering af pkt 3, at der ikke foretages budgetomplaceringer mellem driftsområderne på nuværende tidspunkt.

Bilag

SOU 26.06.2012 - Bilag 1 - Budgetopfølgning 31-05-12Beskyttet bilag

2. Konceptprogram for Center for Sundhed

025980-2012

Sagsfremstilling

AK/WM - SOU

Social- og Sundhedsudvalget godkendte i møde den 12. juni 2012 disposition til konceptprogram for Center for Sundhed.

Siden har forvaltningen og ArchiMed arbejdet videre på dette grundlag og vil på mødet den 26. juni 2012 orientere om, hvor langt arbejdet med konceptprogrammet siden da er nået frem.

Konceptprogrammet vil komme til at beskrive indholdet, funktioner og funktionssammenhænge og relationssammenhænge i Center for Sundhed, ligesom konceptprogrammet vil indeholde beskrivelser af forventninger til det arkitektoniske udtryk.

Konceptprogrammet bliver således det dokument, hvor udredningsarbejdet og dialogprocesserne, som har været gennemført i foråret 2012, samles. Disse dialogprocesser og udrednignsarbejdet har primært bestået i:

Borgerdialog / Fremtidsværksted samt antropologiske "feltstudier".
Intern proces i Holstebro Kommunes organisation på tværs af forvaltninger, hvor der har været gennemført 6 workshops.
Proces med almen praktiserende læger i Holstebro by.
Proces med Region Midtjylland.
Dialog med øvrige sundhedsaktører.
Dialog med VIA University College og med Social- og Sundhedsskolen.

Dialogprocesserne og udredningsarbejdet har både været fokuseret på Center for Sundhed og på Det Nære Sundhedsvæsen i Holstebro Kommune.

Til mødet vil der foreligge forslag til godkendelse af:

Vision, mission og værdier for Det Nære Sundhedsvæsen i Holstebro Kommune.
Vision for Center for Sundhed.

Bilaget eftersendes.

Disse visioner, mission og værdier vil være grundlaget for byggeriet af Center for Sundhed, ligesom de vil være udgangspunktet for en række evalueringsmål, som opstilles for byggeriet af Center for Sundhed.

Endvidere vil der blive en gennemgang af byggeriets økonomi og kvadratmeterfordeling på hovedområderne i Center for Sundhed.

Desuden ønskes der en drøftelse af de 8 dilemmaer, der er opstillet i bilaget til dagsordenspunktet.

Herudover ønskes ser stillingtagen til de overordnede 5 arkitektoniske principper:

Spændende og udfordrende – men også forståelig og overskuelig.
Stimulere til inddragelse, bevægelse og aktivitet.
Bæredygtige løsninger, der kan ses.
Multifunktionalitet, der sikre optimale vilkår for at give borgerne en sammenhængende og sømløs oplevelse for deres sundhed.
Signalerer høj faglighed uden institutionspræg.

Endelig vil der på mødet blive forelagt en status på, hvor langt vi nu er fremme med Konceptprogrammet samt skitsering af, hvordan den resterende del af processen vil forløbe frem til den 4. september 2012, hvor Social- og Sundhedsudvalget skal tage endelig stilling til Konceptprogrammet. Herefter overgår Konceptprogrammet, som grundlaget for den videre proces frem til, at Center for Sundhed står klar til brug, til Teknisk Udvalg.

Projektleder Winnie Munk vil, sammen med repræsentanter fra ArchiMed, deltage i punktet.

Indstilling

Det indstilles, at

Vision, mission og værdier for Det Nære Sundhedsvæsen godkendes.
Vision for Center for Sundhed godkendes.
Orienteringen om byggeriets økonomi, kvadratmeterfordeling tages til efterretning.
Orientering om det videre forløb med arbejdet med Koncedptprogrammet tages til efterretning.
Social- og Sundhedsudvalget tager stilling til de opstillede dilemmaer.
Social- og Sundhedsudvalget tager stilling til de overordnede 5 arkitektoniske principper.

Beslutning

Indstillingen godkendt med en tilføjelse til indstillingspunkt 6 - de overordnede 5 arkitektoniske principper ændres til 6 principper, hvor den 6. skal hedde:

6. En dråbe af kultur i alt.

Bilag

SOU 26.06.2012 - Bilag 1 - Vision og dilemmaer CFS 21 06 2012

3. Budgetopfølgning pr. 31. maj 2012 - Anlæg på Social- og Sundhedsudvalgets område

000265-2010

Sagsfremstilling

AK/HB/DØN/CM - SOU

I henhold til Holstebro Kommunes bevillingsregler skal der årligt gennemføres tre større budgetopfølgninger på såvel drift som anlæg.

Med udgangspunkt i forbruget pr. 31. maj 2012 på anlægsområdet er det forventede forbrug for året 2012 på Social- og Sundhedsudvalgets område (Sundhed og Omsorg samt Social og Arbejdsmarked) opgjort som anført i vedhæftede bilag.

Indstilling

Det indstilles, at budgetopfølgningen pr. 31. maj 2012 vedr. anlæg godkendes - og videresendes til Budgetafdelingen med henblik på udarbejdelse af den samlede budgetopfølgning til Økonomiudvalgets og senere Byrådets behandling.

Beslutning

Indstilling godkendt.

Bilag

SOU 26.06.2012 - Bilag 1 - Skema budgetopfølgning anlæg 31. maj 2012

4. Ændret praksis for borgere på midlertidigt ophold, der tilbydes en plejebolig

027656-2012

Sagsfremstilling

AK/HS - SOU

I Holstebro Kommune er der 41 midlertidige pladser (MTO-pladser), hvoraf de fleste tilbydes borgere, som i en periode ikke kan være i egen bolig, primært fordi borgerens behov for hjælp ikke kan planlægges i eget hjem og/eller borgeren ikke kan gøre brug af nødkald.

MTO-pladserne er et tilbud efter Servicelovens §84 stk. 2. Følgende fremgår af Servicelovens §84:

”§ 84. Kommunalbestyrelsen skal tilbyde afløsning eller aflastning til ægtefælle, forældre eller andre nære pårørende, der passer en person med nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne.

Stk. 2. Kommunen kan tilbyde midlertidigt ophold til personer, der i en periode har et særligt behov for omsorg og pleje.”

Dvs. at etablering af MTO-pladser er et ”kan” tilbud, hvorimod afløsning eller aflastning i hjemmet er et ”skal” tilbud.

Visitationsenheden oplever et stigende pres på ansøgning om MTO, som det er svært at imødekomme, når mange af pladserne er sandet til med plejeboligberettigede borgere. Det vurderes, at dette pres kan lettes, hvis praksis ændres.

Som bekendt er der en del borgere på MTO visiteret til en plejebolig og derfor venter på en plejebolig. P.t. er der 9 borgere.

Med henblik på at forebygge tilsanding af MTO-pladserne, foreslås det, at hvis en borger tilbydes en plejebolig i det ønskede distrikt – alternativt plejeboligenhed – og takker nej, udvisiteres borger fra MTO og tilbage til eget hjem, med den nødvendige hjælp inden for kommunens serviceniveau og efter en konkret og individuel vurdering.

Det kan yderligere oplyses, at Visitationsenheden oplever, at der er borgere (og evt. borgers pårørende), der takker nej til en plejebolig, når denne tilbydes – endda selvom det er inden for det ønskede distrikt eller konkret ønsket plejeboligenhed.

Visitationsenheden har i 2012 registreret antallet af tilbud efter de er visiteret til en plejebolig. Det fremgår af boligvisitationsstatistikken at:

64 borgere har fået tilsendt et tilbud
11 borgere har fået tilsendt to tilbud
3 borgere har fået tilsendt tre tilbud

Indstilling

Det indstilles:

at borgere på MTO-ophold, der tilbydes en plejebolig, varsles om, at hvis borger takker nej, vil borger skulle vende tilbage til egen bolig.
at der tages stilling til, om tilbuddet skal være inden for plejeboligdistriktet eller mere konkret inden for plejeboligenheden.

Beslutning

Indstilling godkendt.

5. Ændring af Vedtægt for Den selvejende institution Holstebro Krisecenter

015992-2006

Sagsfremstilling

AK/EG/CM - SOU

Holstebro Krisecenter for krise- og voldsramte kvinder og deres medfølgende børn drives i henhold til Lov om social service § 109. Centret er beliggende i Rendsborggade i lejede lokaler.

Krisecenteret er en selvejende institution med egen bestyrelse. Der foreligger driftsaftale med Holstebro Kommune om rammerne for Krisecenterets virke.

På den selvejende institutions seneste generalforsamling blev der vedtaget ændringer til vedtægtens § 4 og § 6 omhandlende valg af formand hvert andet år og valg af suppleanter til bestyrelsen hvert år.

Herudover er der foretaget nogle redaktionelle ændringer og tilpasninger til aktuelle forhold og lovgivning. Seneste vedtægt er fra 2008 og erstattede den af Ringkjøbing Amt godkendte vedtægt.

De nu ønskede ændringer i Vedtægten skal godkendes af Holstebro Kommune, forinden de kan træde i kraft (Vedtægtens § 10).

Indstilling

Det indstilles, at Social- og Sundhedsudvalget godkender den reviderede Vedtægt som fremlagt.

Beslutning

Indstilling godkendt.

Bilag

SOU 26.06.2012 - Vedtægt for Holstebro Krisecenter - godkendt af DSI´s bestyrelse

6. Boligvisitationsstatistik - Juni 2012 - Kultur og Sundhed

004019-2012

Sagsfremstilling

AK/HS-SOU

Statistik over boligvisitationer tager udgangspunkt i sager med ansøgninger fra den 1. september 2011 og frem, samt ventelistesager ved udgangen af december 2011.

P.t. indeholder databasen 334 sager, hvoraf 173 er fra før 1. januar 2012. Der er forside til rapporterne og en prosatekst til hver rapport i forhold til, hvad den enkelte rapport viser.

I rapport 3 var der sidst 40 personer på venteliste til en plejeboilg. Listen er nu på 37.

Tilsvarende for ældreboliger var der i sidste periode 43 personer på ventelisten mod nu 40.

Indstilling

Til orientering.

Beslutning

Orientering givet.

Bilag

SOU 26.06.2012 - Bilag 1 - Boligvisitationsstatistik pr. 18.06.2012

7. Orientering fra formanden/forvaltningen/øvrige udvalgsmedlemmer

054154-2011

Sagsfremstilling

Meddelelser fra Sundhed- og Omsorgsområdet:

Intet.

Meddelelser fra Social og Arbejdsmarked:

Intet.

Indstilling

Til orientering.

Beslutning

Intet.

Åben del

1. Budgetopfølgning pr. 31.5.2012 (Social og Arbejdsmarked)

2. Konceptprogram for Center for Sundhed

3. Budgetopfølgning pr. 31. maj 2012 - Anlæg på Social- og Sundhedsudvalgets område

4. Ændret praksis for borgere på midlertidigt ophold, der tilbydes en plejebolig

5. Ændring af Vedtægt for Den selvejende institution Holstebro Krisecenter

6. Boligvisitationsstatistik - Juni 2012 - Kultur og Sundhed

7. Orientering fra formanden/forvaltningen/øvrige udvalgsmedlemmer

Lukket del

8. Meddelelser

9. Evaluering

10. -