Referat

fra møde i

Social- og Sundhedsudvalget

Referat åben

Mødedato 06. november 2012

Mødetidspunkt 12.00

Mødelokale Mariebjerg, Burvej 2, 7570 Vemb

 

 

 

 

 

Bemærkninger

 

 

 


 

Indholdsfortegnelse

Åben del 3

1......... Besøg på Mariebjerg, Birkehøj og Skjernvej 3

2......... Principper for gennemførelse af energibesparende tiltag på kommunale bygninger, som anvendes af andre. 4

3......... Budgetopfølgning pr. 30. september 2012. 6

4......... Kørsel af borgere til og fra sygehus. 7

5......... Regnskaber for afsluttede anlægsopgaver under 2 mio. kr. - Social- og Sundhedsudvalget 2012  9

6......... Evaluering af modellen for koordination og økonomisk styring, Psykiatri og Handicap  11

7......... Boligvisitationsstatistik - Ultimo Oktober 2012. 12

8......... Orientering fra formanden/forvaltningen/øvrige udvalgsmedlemmer 13

Lukket del 14

9......... Meddelelser 14

10...... Sag på dagsordenen. 15

 


Åben del

1.         Besøg på Mariebjerg, Birkehøj og Skjernvej

043781-2011

 

Sagsfremstilling

HB/ACB - SOU

 

Mødet indledes på Uddannelsescenter Mariebjerg i Vemb kl. 12. På Mariebjerg vil der i forlængelse af det ordinære møde, blive orienteret om stedet i forbindelse med en rundvisning. Herefter går turen videre til Holstebro, hvor der vil blive mulighed for at se og høre nærmere om de to tilbud: Ungdomskollegiet Birkehøj og Dagtilbuddet på Skjernvej.  

 

Tidsplanen vil ca. være følgende:

 

Kl. 12.00 -14.00      Ordinært udvalgsmøde afholdes på Mariebjerg

Kl. 14.00 -14.45      Rundvisning og orientering om Uddannelsescenter Mariebjerg

Kl. 14.45 -15.15      Kørsel

Kl. 15.15 -                Udvalget ser 1) Ungdomskollegiet Birkehøj og 2) Dagtilbuddet på Skjernvej

 

Indstilling

Til orientering

 

Beslutning

 

Orientering blev givet.

 

 


2.         Principper for gennemførelse af energibesparende tiltag på kommunale bygninger, som anvendes af andre.

040941-2012

 

Sagsfremstilling

PMP/SGK - SOU

 

Byrådet har i anlægsbudgettet afsat en pulje til gennemførelse energibesparende tiltag, med en tilbagebetalingstid på op til 14 år, hvor den opnåede besparelse skal tilgå likvide aktiver, til finansiering af omkostningerne.

 

En række kommunalt ejede bygninger benyttes af selvejende institutioner (f.eks. museer), puljeinstitutioner og private lejere. For disse brugere har kommunen ikke nogen direkte adgang til at inddrage den opnåede økonomiske besparelse ved gennemførelse af energisparetiltag som det i øvrigt gør sig gældende for øvrige kommunale institutioner iht. energipolitikken, og der er derfor brug for retningslinjer for, hvordan energibesparende tiltag kan gennemføres på sådanne ejendomme.

 

I forhold til opgørelse af CO2-forbrug indgår ovenstående bygninger, bortset fra ejendomme udlejet til private. Der er ligeledes et besparelsespotentiale på disse bygninger som i dag ikke bliver tilstrækkeligt udnyttet. Kommunen har derfor en interesse i at der også på disse ejendomme kan gennemføres energisparetiltag.

 

Der er i det vedhæftede bilag fremlagt 3 scenarier for gennemførelse af energisparetiltag, men det anbefales at fastholde det nugældende princip, som er beskrevet som model 3:

 

"Holstebro Kommune fastholder for alle kommunale bygninger det princip at energisparetiltag gennemføres af kommunen og at den beregnede besparelse inddrages og tilgår likvide aktiver. For selvejende institutioner og lignende, som modtager tilskud fra kommunen, opnås dette ved at tilskuddet reduceres, svarende til besparelsen.

 

Hvis den selvejende institution skal have del i den opnåede besparelse, fremføres dette som en selvstændig sag, om regulering af tilskuddet.

 

Denne model sikrer at energisparetiltaget og besparelsen kan håndteres i det fagudvalg, som tager sig af bygningerne (Teknisk Udvalg) og at en evt. justering af tilskuddet kan håndteres i det relevante fagudvalg (primært Udvalget for Kultur og Fritid). Hvis en del af besparelsen tilbageføres til institutionen er der reelt tale om et øget tilskud til andre aktiviteter i den selvejende institution, og det vurderes derfor hensigtsmæssigt at det relevante fagudvalg forholder sig til dette."

Fortsat sagsbehandling:

Økonomiudvalget besluttede på sit møde den 3. oktober 2012, at sagen skulle sendes i høring i relevante fagudvalg. Teknik og Miljø fremsender derfor sagen til høring i Kultur og Fritidsudvalget, Udvalget for Børn og Unge, Social og Sundhedsudvalget samt Teknisk Udvalg. Når udvalgene har afgivet høringssvar vil Teknik og miljø samle svarene og fremlægge sagen til fornyet behandling i Økonomiudvalget.

 

Indstilling

Det indstilles, at Social og Sundhedsudvalget fremsender udvalgets bemærkninger vedrørende det fremlagte forslag.

 

Beslutning

 

Indstilling godkendt.

 

Bilag

Modeller for Energiinvesteringer i kommunale ejendomme


3.         Budgetopfølgning pr. 30. september 2012

051793-2011

 

Sagsfremstilling

AK/KSK - SOU

Der er på Sundhed- og omsorgsområdet udarbejdet en budgetopfølgning pr. 30. september 2012. Budgetopfølgningen er vedlagt som bilag 1.

 

Sundheds- og omsorgsområdet har et korrigeret budget i 2012 på 658.722.000 kr. Der forventes et forbrug på 656.241.000 kr. svarende til et mindreforbrug på 2.508.000 kr.

 

Sektionsleder Karsten Staudt Kvistgaard vil være til stede ved punktets behandling.

 

Indstilling

Det indstilles, at budgetopfølgningen godkendes.

 

Beslutning

 

Indstilling godkendt.

 

Bilag

SOU 06.11.2012 - Bilag 1 - Budgetopfølgning pr. 30.09.2012


4.         Kørsel af borgere til og fra sygehus

048472-2011

 

Sagsfremstilling

AK/LBS - SOU

Et af Social og Sundhedsudvalgets medlemmer har bedt administrationen undersøge hvordan reglerne er for kørsel af borgere til og fra sygehus, og om der eventuelt er påtænkt en ændring af disse regler i forbindelse med lukning af Holstebro sygehus og flytning af sygehusafdelinger til Herning.

Af vedhæftede bilag fremgår det, hvordan reglerne er idag. Reglerne følger bekendtgørelsen om befordring eller befordringsgodtgørelse efter sundhedsloven. 

Hovedreglen er, at borgeren selv skal sørge for at komme til og fra hospitalet. I særlige tilfælde kan borgeren få et tilskud til sine kørselsudgifter eller blive kørt med Region Midtjyllands taxaordning. Manglende adgang til offentlig transport giver ikke ret til kørsel og /eller kørselsgodtgørelse.

Regionen yder tilskud til kørsel hvis borgeren opfylder en af følgende betingelser:

Regionen oplyser at der ikke er påtænkt nogen ændringer af kørselsregler/befordringsregler når sygehusene samles i større sygehuse. Da reglerne følger lovgivning er det dog ikke noget regionalt anliggende.

Helt konkret vil en flytning af sygehuset i Holstebro til sygehus i Herning, således for mange af Holstebro Kommunes borgere betyde en øget brugerbetaling for kørsel, da de nu skal køre længere men stadig under 50 km.

For dem der er pensionister eller får mere end 50 km. til nærmeste sygehus vil der ikke blive nogen merudgift.

 

Indstilling

Til orientering.

 

Beslutning

 

Orientering blev givet.

 

Social- og Sundhedsudvalget ønsker en særlig bevågenhed på de forringelser, det medfører for kommunes borgere, med den længere afstand til sygehuse.

 

Bilag

SOU 06.11.2012 - Bilag 1 - Befordringspjece maj 12


5.         Regnskaber for afsluttede anlægsopgaver under 2 mio. kr. - Social- og Sundhedsudvalget 2012

000265-2010

 

Sagsfremstilling

AK/HB/DØN/CM - SOU

 

 

I henhold til ”Principper for økonomistyring i Holstebro Kommune” aflægges hermed regnskab for følgende afsluttede anlægsopgaver, hvor bruttoudgifterne er mindre end 2. mio. kr. excl. moms:

Stednummer

Projektbetegnelse/anlægssag

Anlægs-bevilling

Anlægs-regnskab

Note

559.301

Tilbygning/ombygning til Kafferisteriets dagcenter på Skivevej (2011-bevilling)

500.000,-

492.319,-

1

550.307

Etablering af handicapvenlig badeværelse på Skovbo (2011-bevilling)

250.000,-

268.291,-

2

530.313

Ombygning af MTO-pladser på Ulfborg Aktiv Center (4 mio. kr.-puljen)

200.000,-

134.049,-

3

530.316

Ombygning af plejeboliger på Sevel Alderdomshjem (4 mio. kr.-puljen)

100.000,-

79.513,-

4

532.334

Etablering af psykiatricenter - Welschsvej, Sportsvej og Kafferisteriet

450.000,-

474.408,-

5

532.335

Etablering af handicapcenter og pladser til domfældte udviklingshæmmede

1.000.000,-

996.178,-

6

552.301

Etablering af tilbud til udadreagerende borgere i psykiatrien i Skovvang-regi

850.000,-

647.090,-

7

542.304

Udskiftning af dørlåse i Forsorgshjemmet Skovvang (4 mio. kr.-puljen)

125.000,-

121.545,-

8

550.308

Etablering af projektplads i Bofællesskabet Hyldgården (4 mio. kr.-puljen)

125.000,-

121.715,-

9

 

I alt:

3.600.000,-

3.335.108,-

 

 

Mindre-forbrug i alt:

kr.  264.892,-

 

Regnskaberne viser, at de samlede anlægsudgifter har været på kr. 3.335.108,- mod bevilget kr. 3.600.000,- - altså et mindre-forbrug på kr. 264.892,- excl. moms.

 

 

Noter:

 

1.        Mindre-forbruget på kr. 7.681,- skyldes et for kommunen positivt licitationsresultat.

  1. Mer-forbruget på kr. 18.291,- skyldes er betydelig merarbejde med nedbrydning af eksisterende betonkonstruktioner (dobbelt beton-gulv). 
  2. Mindre-forbruget på kr. 65.951,- skyldes et for kommunen positivt licitationsresultat.
  3. Forvaltningen har ingen bemærkninger til mindre-forbruget på kr. 20.487,-.
  4. Forvaltningen har ingen bemærkninger til mer-forbruget på kr. 24.408,-.
  5. Forvaltningen har ingen bemærkninger til mindre-forbruget på kr. 3.822,-.
  6. Mindre-forbruget på kr. 202.910,- skyldes ændring/tilpasning af projektet.
  7. Forvaltningen har ingen bemærkninger til mindre-forbruget på kr. 3.455,-.
  8. Forvaltningen har ingen bemærkninger til mindre-forbruget på kr. 3.285,-.

 

Indstilling

Det indstilles, at

  1. Social- og Sundhedsudvalget godkender anlægsregnskaberne, og
  2. det samlede mindre-forbrug på kr. 264.892,- tilbageføres de likvide aktiver.

 

Beslutning

 

Indstilling godkendt.

 

 


6.         Evaluering af modellen for koordination og økonomisk styring, Psykiatri og Handicap

046750-2012

 

Sagsfremstilling

HB/AH/DØN - SOU

I forbindelse med vedtagelse af masterplanen for Psykiatri og Handicap blev det aftalt, at Social- og Sundhedsudvalget skulle præsenteres for en opfølgning på tilrettelæggelsen af den overordnede ramme der styrer indsats og visitation indenfor handicap- og psykiatriområdet .

En af masterplanens hovedmål var at styrke kvaliteten af tilbud til borgerne og udvikle flere fleksible og differentierede tilbud i Holstebro Kommunes regi. Der er samtidig udviklet en model for "dialogbaseret aftalestyring", som fastsætter rammen for intern koordinering og økonomisk styring. Visitationen af støtteforanstaltninger sker i form af ydelsespakker afstemt efter borgerens behov.  Der er fokus på kvalitet og serviceniveau med udgangspunkt i den enkelte borgers støttebehov og "mindste-indgriben-princippet".

Samarbejdsmodellen bliver løbende evalueret og tilrettet - og der er lavet status med forskellige fokuspunkter i forbindelse med udarbejdelsen af takster for 2013, for at takststrukturen er tilpasset fleksibiliteten i modellen.

Vedlagt er statusnotat, der beskriver og evaluerer "dialogbaseret aftalestyring" samt oversigt over ydelsespakker for 2012.

 

Indstilling

Til drøftelse og orientering

 

Beslutning

 

Punktet blev drøftet og orienteringen blev taget til efterretning.

 

Social- og Sundhedsudvalget ser med tilfredshed på den indarbejdet fleksibilitet, og for at der er så høj en grad af fokus på indhold/kvalitet for de midler, der anvendes på området.

 

Bilag

SOU 06.11.2012 - Bilag 1 - Evaluering af modellen for koordination og økonomisk styring

SOU 06.11.2012 - Bilag 2 - Oversigt over ydelsespakker 2012


7.         Boligvisitationsstatistik - Ultimo Oktober 2012

004019-2012

 

Sagsfremstilling

AK/HS-SOU

Statistik over boligvisitationer tager udgangspunkt i sager med ansøgninger fra den 1. september 2011.

Databasen indeholder p.t. 443 sager. Der er en forside til rapporterne og en prosatekst til hver rapport i forhold til, hvad den enkelte rapport viser.

I rapport 3 var der sidst 23 personer på venteliste til en plejebolig. Listen er nu på 16.

Tilsvarende for ældreboliger var der i sidste periode 38 personer på ventelisten mod nu 37.

 

 

Indstilling

Til orientering.

 

Beslutning

 

Orientering blev givet.

 

Bilag

SOU 06.11.2012 - Bilag 1 - Boligvisitationsstatistik pr.29.10.2012


8.         Orientering fra formanden/forvaltningen/øvrige udvalgsmedlemmer

054154-2011

 

Sagsfremstilling

Meddelelser fra Sundhed- og Omsorgsområdet:

  1. Temadagen vedørende  "Vi vil klare os selv" er planlagt til at blive afholdt for Social- og Sundhedsudvalget den 29. januar 2013. Da der til temadagen vil blive inviteret:

er der et ønske om, at udvalgets møde den dag afholdes fra kl. 12.00 til 16.00 og ikke som planlagt for året 2013, fra kl. 08.30 til kl. 12.00.

Temadagen vil komme til at foregå på Rehabiliteringscentret,Thorsvej 65, indgang D. Der vil senere blive udsendt en indbydelse.

 

Meddelelser fra Social og Arbejdsmarked:

  1. Orientering om status for byggeprocessen for projektet ved Hyldgården.

 

Indstilling

Til orientering.

 

Beslutning

 

Orientering blev givet.

 

 


Lukket del

9.         Meddelelser

054152-2011

 

 


10.      Sag på dagsordenen

034641-2008