Referat

fra møde i

Social- og Sundhedsudvalget

Referat åben

Mødedato 25. juni 2013

Mødetidspunkt 08.30

Mødelokale 188

 

 

 

 

 

Bemærkninger

Søren Olesen (O) har meldt afbud, Lars Stampe (A) deltog ikke i tidsrummet 9.00 til 9.45, Mathilde Traberg (V) deltog ikke i tidsrummet 11.30 til 12.15, Ali Moussa Al Maanaki (A) deltog fra kl. 12.00.

 

 


 

Indholdsfortegnelse

Åben del 3

1......... Center for Sundhed - Valg af totalrådgiver 3

2......... Omlægning af Dagcenter Sønderlands cafétilbud og drift samt Det Gode Køkkens cafétilbud i Vesterbo. 6

3......... Lovændringer på høreapparatområdet 8

4......... Sundhedsaftale om rehabilitering i forbindelse med kræft 11

5......... Forløbsprogram for depression.. 13

6......... Bassintræning i Holstebro Kommune. 15

7......... Budgetopfølgning pr. 31.5.2013 - anlæg på Social- og Sundhedsudvalgets område  16

8......... Budgetopfølgning pr. 31.05.2013 - Sundheds- og omsorgsomårdet 17

9......... Beretning om magtanvendelser 2012. 18

10...... Værestedet Ulfborg - tildeling af §18-midler i 2013. 20

11...... Budgetopfølgning pr. 31. maj 2013 (Social og arbejdsmarked) 21

12...... Dialogmøde med Holstebro Ældreråd og Social- og Sundhedsudvalget 22

13...... Orientering fra formanden/forvaltningen/øvrige udvalgsmedlemmer 23

Lukket del 24

14...... Meddelelser 24

15...... Afklaring. 25

16...... Administrationsaftale for lægehuset Ulfborg-Vemb. 26

17...... Sag på dagsordenen.. 27

 


Åben del

1.         Center for Sundhed - Valg af totalrådgiver

051832-2012

 

Sagsfremstilling

AK/WM - SOU

 

Efter evaluering af indkomne tilbud fra de fem prækvalificerede totalrådgiverteams, der har budt på opgaven med projektering og byggeri af Center for Sundhed i Holstebro er Arkitema Architects og Niras valgt som totalrådgivere.

 

De fem prækvalificerede teams, der har deltaget i udbuddet (i alfabetisk rækkefølge):

 

Ø  Arkitema Architects med underrådgiverne Niras

 

Ø  COWI A/S med underrådgiverne A2 arkitekterne og Sweco Architects

 

Ø  Grontmij A/S med underrådgiverne Friis & Moltke A/S

 

Ø  KPF Arkitekter A/S med underrådgiverne Søren Jensen Rådgivende Ingeniørfirma og Konsulent Fritz J. Skytte

 

Ø  PLH Arkitekter A/S med underrådgiverne Meissner og Sigh, Brunsgaard & Laursen ApS, Brix & Kamp og Schul landskab.

 

I 2017 står det nye, moderne Center for Sundhed færdigt ved siden af Gråkjær Arena. Her er lyst, imødekommende og indbyder til oplevelser. I centeret arbejder læger, sygeplejersker og terapeuter side om side med træningsfaciliteter og kunstudstillinger.

 

Med den vision som udgangspunkt sikrer Arkitema Architects og Niras sig opgaven som totalrådgivere for byggeriet af Center for Sundhed, der bliver omdrejningspunktet i Holstebro Kommunes fremtidige sundhedstilbud.

 

Arkitema Architects og Niras afgav det økonomisk mest fordelagtige tilbud, som projektets evalueringsudvalg samstemmende er enige om at gøre til fundament for det videre byggeforløb.

 

Tildelingskriterier

De fem indkomne tilbud er vurderet ud fra hovedkriteriet økonomisk mest fordelagtige tilbud og i henhold til de anførte tildelingskriterier -  med den anførte vægtning.

 

Tildelingskriterierne er:

Evaluering af tilbuddene

Rådgivere for evalueringsudvalget:

Rådgiver for udbyder:

Næste skridt:

Kontrakten med Arkitema Architects og Niras forventes underskrevet op til sommerferien 2013.

 

Efteråret 2013 vil bl.a. indebære et bredt samarbejde med de fremtidige aktører og interessenter i Center for Sundhed med henblik på udarbejdelse af endeligt projektforslag for byggeriet i starten af 2014.

 

Ifølge tidsplanen bliver første spadestik til byggeriet af Center for Sundhed taget i foråret 2015 og centret står færdigt to år senere.

 

Indstilling

Til orientering.

 

Beslutning

 

Orientering blev givet.

 

Ali Moussa Al Maanaki (A) deltog ikke i behandling af sagen

Søren Olesen (O) deltog ikke i behandling af sagen.

 

Lars Stampe (A) deltog indtil klokken 9 og igen fra klokken 9.45

 

 


2.         Omlægning af Dagcenter Sønderlands cafétilbud og drift samt Det Gode Køkkens cafétilbud i Vesterbo

020230-2013

 

Sagsfremstilling

AK/PS/EG - SOU

Dagcenter Sønderland og Det Gode Køkken fremlægger et forslag, der tager sigte på at styrke Cafétilbuddet i Dagcenter Sønderland til gavn for ældre borgere og pensionister, der kan benytte disse tilbud.

Det nye samarbejde mellem de to parter omfatter udvikling af cafétilbuddet i Dagcenter Sønderland, samt at Det Gode Køkken fremover varetager driften af caféen i Dagcenter Sønderland. Som en del af planen foreslås, at det nuværende Cafétilbud i Vesterbo flyttes til Dagcenter Sønderland.

Formålet med samarbejdet er, at medvirke til at styrke fokus på måltider og ernæring. Holstebro Kommune indgår i flere fora, også nationalt, hvor fokus er at styrke fokus på måltider og kost eller ernæring til ældre medborgere. Der er evidens for at den rette ernæring er medvirkende til, at vi bevarer og opretholder vore funktionsevner og livskvalitet. Netop derfor er det vigtigt, at have fokus på både måltidets ernæringsmæssige - og kulinariske sammensætning, ligesom rammerne for måltidet har stor betydning for motivationen til at spise god og sund mad.

Målet er at:

Det vurderes, at udvikling af et fælles cafétilbud, vil indebære at ernæringsindsatsen og tilbud om gode måltider kommer endnu mere i fokus. Ved at styrke samarbejdet vurderes det, indenfor de samme personalemæssige rammer muligt, både at kunne styrke cafétilbuddet og det ernæringsmæssige fokus.

Samtidig vil sårbarheden i produktionsenheden blive reduceret.

Dagcenter Sønderlands brugere får endvidere mulighed for at kunne tage ernæringsrigtige måltider fra husets café med hjem i forbindelse med eksempelvis weekends og helligdage.

Der  iværksættes en medinddragende proces bestående af såvel borgere, som ansatte i Dagcentret og Det Gode Køkken, for at skabe ejerskab og engagement til forandringerne og det nye tilbud.

Igangsætning af den beskrevne model påtænkes iværksat fra 1. december 2013 eller januar 2014.

 

Indstilling

Det indstilles, at:

  1. Social- og Sundhedsudvalget godkender forslaget til  omlægning af Dagcenter Sønderlands cafétilbud og drift
  2. det nuværende cafétilbud i Det Gode Køkken  i Vesterbo flyttes til caféen i Dagcenter Sønderland

 

Konsekvenser

Forslaget skønnes at være udgiftsneutral. Der skal foretages de fornødne budgetomplaceringer mellem Dagcentret og Det Gode Køkken. Overførsel af lønmidler svarende til 37 t/uge. Driftsudgifter til el, vand og varme fastsættes til et årligt forbrug. Udgifter til råvarer afholdes af Det Gode Køkken. Det Gode Køkken overtager nuværende inventar og vedligeholdelsen heraf.

 

Beslutning

 

Indstillingen godkendt.

 

Ali Moussa Al Maanaki (A) deltog ikke i behandling af sagen

Søren Olesen (O) deltog ikke i behandling af sagen.

 

Bilag

SOU 25.06.2013 - Bilag 1 - Høringsbrev udsendt vedr. ændring af Cafetilbud og Drift - Dagcenter Sønderland og Det Gode Køkken

SOU 25.06.2013 - Bilag 2 - Høringssvar vedr. ændring/omlægning af cafetilbud

 


3.         Lovændringer på høreapparatområdet

044398-2012

 

Sagsfremstilling

SOU - AK/EG/LBS

Den 1. januar 2013 trådte lov nr. 1400 af 23. december 2012 om samling af høreapparatområdet i sundhedsloven og ændret tilskud til høreapparater i kraft.

 

Med lovændringen samles myndigheds- og finansieringsansvaret for høreapparatbehandling i regionerne.

 

For kommunen betyder lovændringen at vores finansieringsansvar falder bort, sagsbehandling af høreapparatansøgninger falder bort og en del af høreomsorgens arbejde falder bort i og med at vi ikke længere skal udlevere batterier.

 

For Holstebro Kommune nedreguleres vi fra staten med ca. 5,7 mio. årligt fra 2013. Der er kun aftalt regulering på selve høreapparaterne. Vi reguleres ikke for de administrative opgaver som bortfalder.

 

Opgaverne forsvinder dog uanset om vi reguleres, og det er derfor nødvendigt at Holstebro Kommune tilpasser sine aktiviteter til den nye struktur. Dette vil betyde ændringer i serviceniveauet for borgerne.

 

Ændringer i høreomsorgen

 

I forbindelse med overdragelse af høreområdet fra kommune til region, bliver udlevering af batterier en regional forpligtigelse, hvorimod pædagogiske og vejledende opgaver bibeholdes som et kommunalt ansvar.

 

I samarbejdsorganet på høreområdet (kommuner og region) har man besluttet, at kommunerne fortsætter med at udlevere batterier indtil sommerferien 2013. Herefter vil kommunen kun i meget mindre omfang komme til at udlevere batterier, bl.a. til borgere, som skal have anden hjælp fra høreomsorgen. Selve batteriudgiften afregnes med regionen. 

 

Regionen anviser to muligheder for at håndtere udlevering af batterier:

  1. De kommunale udbringningssteder bibeholdes. Udgifter til personale afholdes af kommunen.
  1. Batterier udleveres til borgerne med en ”kuvertordning”. Det indebærer at borgerne modtager batterier med posten, direkte fra batterifirmaet.

 

Regionen opfordrer til at man overgår til kuvertordning, da denne vil give lettelser både i administration af ordningen og af afregningen. Kuvertordning er noget der bruges på andre områder, bl.a. bleer og diabeteshjælpemidler, hvor der opleves tilfredshed med ordningen.

 

Nuværende serviceniveau i Holstebro kommune:

 

Kommunens høreomsorgsmedarbejdere kan konsulteres uden tidsbestilling følgende steder:

 

Derudover ydes besøg i hjemmet til hjembundne borgere.

 

Der ydes vejledning vedrørende tekniske hørehjælpemidler. Der gives råd og vejledning i at mestre en hverdag med et høretab, herunder instruktion i brug af apparatet. Man kan få hjælp til mindre reparationer, eks. skift af slanger.

 

Desuden sørger høreomsorgen for hjemtagning af tekniske hjælpemidler og sikrer dermed genbrug på området.

 

Høreomsorgen er en vigtig del af ”vi vil klare os selv” strategien, hvor vi forsøger at opretholde borgernes funktionsniveau, så de kan klare sig selv længst muligt. Et høretab, som ikke behandles, eller et høreapparat som ikke bruges pga. manglende evner eller omsorg vil gøre det vanskeligere for den enkelte at opretholde funktionsniveauet. Derfor fungerer høreomsorgen også som Undervisere /vejledere for elever og ansatte i Holstebro kommune.

 

Forslag til fremtidigt serviceniveau:

 

Batteriudlevering overgår til kuvertudlevering, ordningen vil indebære at borgerne undgår at skulle bruge tid på at hente batterier og høreomsorgen ikke skal bruge tid på at udlevere dem. Med den nye lov er batteriudleveringen en regions opgave og borgerne vil derfor også kunne få udleveret batterier på alle offentlige høreklinikker.

 

Øvrige opgaver bibeholdes. Dvs. der stadig vil være mulighed for at komme til høreomsorgen både i Holstebro, Ulfborg og Vinderup og hjembundne borgere vil stadig kunne få besøg. Desuden kan vi stadig sikre genbrug af høretekniske hjælpemidler.

 

Ændringen består i, at det vil blive nødvendigt for borgerne at bestille tid, for at komme til høreomsorgen, idet de ikke vil have mulighed for at bevare samme åbningstider som de nuværende. Opgaverne vil blive prioriteret efter problemets karakter og det vil naturligvis blive tilstræbt, at der ikke bliver for lange ventetider (der tilstræbes en ventetid på indtil 14 dage).

 

Økonomiske konsekvenser

 

Lovændringen indebærer ikke nogen økonomisk regulering for de administrative opgaver. Omlægning af høreomsorgen vil betyde, at Sundhedscenterets budget og regnskab kan bringes i balance, idet der pt. er problemer med særligt ledsageordningen, hvor der opleves en stigende efterspørgsel.

 

Det betyder således, at høreomsorgen reduceres med 1 stilling (50 %) på baggrund af de ændrede opgaver. Midlerne bruges herefter til at udligne merforbruget på ledsageordningen.

 

Høringssvar

 

Forslaget om fremtidigt serviceniveau har været sendt i høring og der er indkommet 18 høringssvar. Kort om høringssvarene kan siges at der generelt er en positiv indstilling til at overgå til kuvertlevering, idet denne allerede fungerer på andre områder. Det er vigtigt at bemærke, at kommunen ingen administrative opgaver har i forbindelse med kuvertlevering. Dette er en regional opgave jvf. ændringen i lovgivningen. Kuvertordningen er derfor at foretrække for regionen, idet de ellers ville have ret få udleveringssteder.

 

Desuden bør det bemærkes ift. at modtage hjælp fra høreomsorgen, at der efterhånden er flere og flere borgere som vælger at købe deres høreapparat i privat regi. Dette betyder, at også opgaver omkring tilpasning og service overgår til de private høreklinikker.

 

Der ytres dog også i høringssvarene bekymring omkring hvorvidt alle borgere stadig vil være lige godt hjulpet. Her er der holdninger både for og imod. Alle høringssvar er vedlagt som bilag.

 

Indstilling

Det indstilles, at Social- og Sundhedsudvalget godkende ændringen af høresomsorgen.

 

Beslutning

 

Indstillingen godkendes.

 

Social- og Sundhedsudvalget vil følge udviklingen i forhold til ventetiderne i den nye ordning.

 

Ali Moussa Al Maanaki (A) deltog ikke i behandling af sagen

Søren Olesen (O) deltog ikke i behandling af sagen.

 

Bilag

SOU 25.06.2013 - Bilag 1 - Høringsbrev udsendt vedr. ændringer på høreomsorgsområdet

SOU 25.06.2013 - Bilag 2 - Høringssvar vedr. ændringer høreomsorgen

 


4.         Sundhedsaftale om rehabilitering i forbindelse med kræft

013666-2013

 

Sagsfremstilling

AK/KVL - SOU - BY

Sundhedskoordinationsudvalget godkendte den 7. marts 2013 sundhedsaftalen om rehabilitering i forbindelse med kræft. Sundhedsaftalen skal herefter politisk behandling i kommunerne. 

 

De overordnede formål med sundhedsaftalen om rehabilitering i forbindelse med kræft er:

 

Aftalen er inddelt i en politisk, administrativ samt sundhedsfaglig del. Den sundhedsfaglige del indeholder en oversigt over de opgaver, sektorerne påtager sig.

 

Aftalen får følgende betydning for kommunerne:

 

Kommunerne har fortsat følgende opgaver i forbindelse med rehabilitering:

 

Som noget nyt skal kommunerne endvidere:

 

Aftalen har konsekvenser, der går på tværs af de kommunale forvaltninger, og derfor er der nedsat en tværgående arbejdsgruppe internt i Holstebro Kommune, som skal arbejde med implementering af aftalen. Der tænkes i at udnytte eksisterende tilbud og strukturer til at løfte opgaven. Desuden overvejes det om midler, som Holstebro Kommune blev tildelt i forbindelse med kræftpakke 3 fremadrettet skal anvendes til at understøtte implementeringen af aftalen.

 

Aftalen ventes klar til implementering omkring 1. september 2013.

 

Der afholdes en temaeftermiddag den 8. oktober 2013 for relevant sundhedsfagligt personale på tværs af sektorer i Region Midtjylland. .

 

Sundhedsaftalen har været sendt til høring iHandicapråd. Høringssvar medsendes sagsfremstillingen. 

 

På sagen findes sundhedsaftalen for Kræftrehabilitering.

 

Indstilling

Det Indstilles, at Social- og Sundhedsudvalget over for Byrådet anbefaler at sundhedsaftalen vedr. Kræftrehabilitering godkendes.

 

Beslutning

 

Indstillingen godkendes.

 

Ali Moussa Al Maanaki (A) deltog ikke i behandling af sagen

Søren Olesen (O) deltog ikke i behandling af sagen.

 

Bilag

SOU 25.06.2013 - BY 20.08.2013 - Bilag 1 - Høringssvar fra Holstebro Handicapråd vedr. Sundhedsaftale om rehabilitering i forbindelse med kræft

 


5.         Forløbsprogram for depression

018912-2013

 

Sagsfremstilling

SOU - AM / AK/KVL

 

På møde d. 7. marts 2013 godkendte Sundhedskoordinationsudvalget i Region Midtjylland forløbsprogram for depression. Forløbsprogrammet for depression er det første forløbsprogram udviklet specifikt for mennesker med en psykisk lidelse/sygdom. Forløbsprogrammet er udarbejdet af en arbejdsgruppe bestående af kommunale og regionale repræsentanter. Sundhedschef Ellen Greve har deltaget i arbejdet. Inden programmet blev godkendt af Sundhedskoordinationsudvalget blev der afholdt en faglig høring, hvor kommunerne også afgav høringssvar.

 

Forløbsprogrammet for depression anbefaler en række initiativer, som har til formål at styrke den samlede indsats for patienter med depression. Formålet er i høj grad at sikre optimal udnyttelse og koordinering mellem eksisterende indsatser og aktører, såvel internt i de enkelte sektorer som tværsektorielt. Der er derfor i vid udstrækning taget udgangspunkt i eksisterende indsatser i forløbsprogrammets anbefalinger.

 

Set i et kommunalt perspektiv er det i høj grad Sundhedscentret og Jobcentret, som vil blive forpligtet til at iværksætte nye initiativer og arbejdsgange som følge af forløbsprogrammet. Det drejer sig blandt andet om: 

Også Ældreområdet, Børne- og Ungeområdet samt Socialpsykiatrien vil blive omfattet af programmet. Eksempelvis er hjemmeplejen ved observation af ændring i den ældres psykiske tilstand forpligtet til at tage kontakt til lægen med henblik på drøftelse af behov for udredning. I forbindelse med de forebyggende hjemmebesøg skal der være opmærksomhed på tegn på depression. Der skal også være opmærksomhed på, at børn af patienter med svær depression skal tilbydes familiesamtaler. Socialpsykiatrien omfattes naturligvis af programmet og særligt i forbindelse med kontakten til personer med svær depression, men også i forbindelse med områdets indsats for i forhold til tidlig opsporing.

 

Samlet set forventes der at være et stort potentiale i forløbsprogrammet, både i forhold til tidlig opsporing af depression, således at lidelsen ikke udvikler sig til en kronisk lidelse hos borgeren, i forhold til fastholdelse af borgerens tilknytning til arbejdsmarkedet og i forhold til at sikre mere sammenhængende forløb for borgere med depression.

 

Implementeringen af forløbsprogrammet forventes opstartet i efteråret 2013. Arbejdet vil blive iværksat med udgangspunkt i klyngesamarbejdet mellem kommunerne og Hospitalsenheden Vest.

 

Internt i Holstebro Kommune har der været afholdt et indledende møde med deltagelse af repræsentanter fra Jobcentret, Ældreområdet, Socialområdet og Sundhedscentret. På mødet var der enighed om at anbefale de politiske udvalg.  (Social- og Sundhedsudvalget) at tiltræde forløbsgrogrammet.

 

Samtidig er det også klart, at der er behov for i forbindelse med implementeringen at sætte fokus på sammenhængen mellem Psykiatriplanen, Sundhedsaftalen for Voksenpsykiatri og Forløbsprogrammet. Generelt er der også brug for opmærksomhed i forhold til tendensen med et stigende antal del-sundhedsaftaler og forløbsprogrammer.  

 

Sagen behandles i Social- og Sundhedsudvalget den 25. juni 2013 og i Arbejdsmarkedsudvalget den 28. august 2013.

 

Forløbsprogrammet har været i høring i Handicaprådet og der foreligger høringssvar herfra til mødet i Social- og Sundhedsudvalget.

 

Der henvises til forløbsprogrammet i sagen, hvor bilag 2 i programmet er udtaget af materialet og vedlagt som dette punkts bilag 1. Dette bilag giver et godt overblik over forløbsprogrammets indhold.

 

Indstilling

Til godkendelse.

 

Beslutning

 

Forløbsprogrammet godkendes.

 

Ali Moussa Al Maanaki (A) deltog ikke i behandling af sagen

Søren Olesen (O) deltog ikke i behandling af sagen.

 

Bilag

SOU 25.06.2013 - ARB 28.08.2013 - Bilag 1 - Forløbsprogrammets bilag 2. Samlede anbefalinger

SOU 25.06.2013 - ARB 28.08.2013 - Bilag 2 - Høringssvar fra Holstebro Handicapråd vedr. forløbsprogram for depression

 


6.         Bassintræning i Holstebro Kommune

001866-2013

 

Sagsfremstilling

AK/LH/LBS - SOU

Holstebro Kommune har modtaget en forspørgsel fra de praktiserende fysioterapeuter med ydernumre i Holstebro Kommune den 24. april 2013.

Fysioterapeuterne opfordrer til, at man fra kommunens side genindfører aftalerne omkring bassintræning, hvor kommunen står for lejen af bassinerne og fysioterapeuterne til gengæld for dette, afregnes med en lavere takst for bassintræning. Regelsættet omkring dette gennemgåes i fysioterapeuternes brev, som er vedlagt som bilag 1.

For at give udvalget grundlag for at vurdere, hvorvidt de ønsker at genindføre ordningen er der lavet nye nøgletal for ordningen med vederlagsfri fysioterapi. Disse fremgår af bilag 2.

Det bør nævnes, at opsigelsen af ordningen skete på baggrund af en samlet indstilling i Region Midtjylland, som har beregnet en samfundsmæssig besparelse ved at opsige kommunernes bassinaftale. Desuden at denne ordning kun har eksisteret i enkelte af de gamle amter.   

 

Indstilling

Det indstilles til Social- og Sundhedsudvalget at beslutte om det ønskes at genindføre ordningen med kommunal bassinleje.

 

Beslutning

 

Sagen drøftet. Sagen genoptages på efterfølgende møde i Social- og Sundhedsudvalget.

 

Ali Moussa Al Maanaki (A) deltog ikke i behandling af sagen

Søren Olesen (O) deltog ikke i behandling af sagen.

 

Bilag

SOU 25.06.13 - Bilag 2 - Nøgletal og bemærkninger vedr. bassintræning

SOU 25.06.13 - Bilag 1 - Brev fra praktiserende fysioterapeuter

 


7.         Budgetopfølgning pr. 31.5.2013 - anlæg på Social- og Sundhedsudvalgets område

000265-2010

 

Sagsfremstilling

AK/HB/DØN/BP - SOU

 

I henhold til Holstebro Kommunes bevillingsregler skal der årligt gennemføres tre større budgetopfølgninger på såvel drift som anlæg.

 

Med udgangspunkt i forbruget pr. 31. maj 2013 på anlægsområdet er det forventede forbrug for året 2013 på Social- og Sundhedsudvalgets område (Kultur og Sundhed samt Social og Arbejdsmarked) opgjort som anført i vedhæftede bilag.

 

 

Indstilling

Det indstilles, at budgetopfølgningen pr. 31. maj 2013 vedr. anlæg godkendes - og videresendes til Budgetafdelingen med henblik på udarbejdelse af den samlede budgetopfølgning til Økonomiudvalget og senere Byrådets behandling.

 

Beslutning

 

Indstilling godkendt.

 

Ali Moussa Al Maanaki (A) deltog ikke i behandling af sagen

Søren Olesen (O) deltog ikke i behandling af sagen.

Mathilde Traberg (V) deltog ikke i behandling af dette punkt.

 

Bilag

SOU 25 06 2013 - Bilag 1 - Budgetopfølgning pr  31 5 2013 - anlæg - skema

 


8.         Budgetopfølgning pr. 31.05.2013 - Sundheds- og omsorgsomårdet

053912-2012

 

Sagsfremstilling

 

AK/KSK - SOU

 

Kultur og Sundhed har udarbejdet budgetopfølgning pr. 31. maj 2013 for sundheds- og omsorgsområdet.

 

Set i forhold til det samlede korrigerede budget på 666.099.000 kr. kan der forventes et forbrug i 2013 på i alt 667.699.000 kr. svarende til et merforbrug på i alt 1.600.000 kr.

 

Afvigelserne på de enkelte driftsområder fremgår af det vedlagte bilag 1.

 

Forklaring på afvigelserne fremgår af det vedlagte bilag 2.

 

Sektionsleder Karsten Staudt Kvistgaard deltager under punktets behandling.

 

Indstilling

Det indstilles, at budgetopfølgningen godkendes.

 

Beslutning

 

Budgetopfølgningen godkendes dog med den tilføjelse, at Social- og Sundhedsudvalget anmoder om en tillægsbevilling på 1,96 mio. kr. i 2013 i forhold til vederlagsfri fysioterapi.

 

Ali Moussa Al Maanaki (A) deltog ikke i behandling af sagen

Søren Olesen (O) deltog ikke i behandling af sagen.

Mathilde Trabjerg (V) deltog ikke i behandling af sagen.

 

Bilag

SOU 25.06.2013 - Bilag 1 - Skema pr. 31.05.2013

SOU 25.06.2013 - Bilag 2 - Notat budgetopfølgning pr. 31.05.2013

 


9.         Beretning om magtanvendelser 2012

010580-2012

 

Sagsfremstilling

LS - SOU

 

I 2009 blev der oprettet et magtanvendelsesteam i Holstebro kommune.

 

Beslutningen omfatter alle fagforvaltninger, der i bred forstand arbejder med magtanvendelse. Dog ikke Børn og unge-udvalget, jf. Retssikkerhedslovens § 18, og det hertil knyttede sekretariat. I teamet er der således repræsentanter for demensområdet, psykiatri og handicap, folkeskoleområdet samt anbragte børn samt juridisk team.

 

Den centrale forankring af magtanvendelsesopgaven skal ses som et led i sikringen af borgerens retssikkerhed samt tillige medvirke til at opsamle, vurdere og formidle viden og erfaring om magtanvendelsessituationer i retlig og pædagogisk henseende.

 

Der afholdes 4 årlige møder, hvor der er fokus på videndeling, ny lovgivning, indberetning af magtanvendelser, afgørelser om magtanvendelser samt undervisning og uddannelse i forhold til kommunens institutioner og medarbejdere. 

 

I magtanvendelsesteamet udarbejdes en årlig beretning over antallet af magtanvendelser, herunder værgemål i kommunen, som hermed fremlægges til orientering jf. § 14 i bekendtgørelse om magtanvendelse og andre indgreb i selvbestemmelsesretten.

§ 14. Kommunalbestyrelsen følger udviklingen i anvendelsen af magt og andre indgreb i den personlige frihed med henblik på en vurdering af behovet for opfølgning.

Stk. 2. Beretning forelægges årligt kommunalbestyrelsen.

Oversigten omfatter alle områder i Holstebro Kommune. Dvs. Psykiatri og Handicap, Ældreområdet, samt Børn og Unge og herunder også børn og unge i folkeskole og daginstitutionsregi.

 

Optællingen omfatter de borgere som Holstebro Kommune har handleforpligtigelsen i forhold til. Magtanvendelser i forhold til borgere, som er anbragt på en af kommunens institutioner af en anden kommune, er således ikke  medtaget.

 

Beretningen indeholder magtanvendelser foretaget efter servicelovens kapitel om magtanvendelser i forhold til voksne, magtanvendelser efter bekendtgørelse om magtanvendelse over for børn og unge, der er anbragt uden for hjemmet samt bekendtgørelse om fremme af god orden i folkeskolen.

Desuden er der medtaget magtanvendelser som vurderes at være omfattet af nødret eller nødværgebestemmelser samt for børns vedkommende begrundet i omsorgspligten.

 

Værgemål etableres efter værgemålsloven og kompetencen til at træffe beslutning om værgemål ligger hos Statsforvaltningen/domstolene.

 

Fremover vil de foregående år indgå som sammenligningsgrundlag.

Oversigten indeholder en optælling af de magtanvendelser der er givet tilladelse til på forhånd (Tabel 1),  akut opstået behov for magtanvendelser (Tabel 2) samt antallet af ansøgninger om etablering af værgemål (Tabel 3). Oversigten er vedlagt som bilag 1.

 

 

 

 

Indstilling

Det indstilles, at orienteringen tages til efterretning

 

Beslutning

 

Sagen udsættes til næste møde i Social- og Sundhedsudvalget.

 

Ali Moussa Al Maanaki (A) deltog ikke i behandling af sagen

Søren Olesen (O) deltog ikke i behandling af sagen.

 

Bilag

Beskyttet bilag

 


10.      Værestedet Ulfborg - tildeling af §18-midler i 2013

019047-2013

 

Sagsfremstilling

HB/AH – SOU

 

Social- og Sundhedsudvalget bad på udvalgsmøde i maj om en orientering om på ”familieprojektet” i Ulfborg og anvendelse af §18-støtte (kommunalbestyrelsens økonomiske støtte til frivillige sociale organisationer og foreninger).

 

I forbindelse med fordelingen af §18-midler i Holstebro (runde 1 i 2013) har Værestedet Ulfborg modtaget 20.000 kr. fordelt på frivillig forplejning, kurser for de frivillige, frivillig tur, annoncer, supervision af frivillig koordinatoren, værestedets aktiviteter, foredrag og familieture.

 

Værestedet oplyser, at midlerne bl.a. anvendes til følgende aktiviteter:

 

En detaljeret beskrivelse af aktiviteterne fremgår af medsendte bilag.

 

Indstilling

Til orientering

 

Beslutning

 

Orienteringen blev taget til efterretning.

 

Social- og Sundhedsudvalgets fokus var på børnefamilieprojektet, som udvalget giver stor positiv opmærksomhed.

 

Ali Moussa Al Maanaki (A) deltog ikke i behandling af sagen

Søren Olesen (O) deltog ikke i behandling af sagen.

 

Bilag

SOU 25.06.2013 - Bilag 1 - Rapport fra Yvonne H. Thrane, Værestedet Ulfborg, maj 2013

 


11.      Budgetopfølgning pr. 31. maj 2013 (Social og arbejdsmarked)

010422-2013

 

Sagsfremstilling

HB/AH/DØN - SOU

I vedhæftede notat er budgetopfølgningen for Social og Arbejdsmarkeds andel af Social- og Sundhedsudvalget beskrevet.

Samlet set vurderes det, at budgetrammen kan overholdes, men det forudsætter, at der ikke tilgår for mange nye omkostningstunge sager. Et enkelt eller få dyre forløb vil kunne betyde budgetoverskridelse, hvorfor udfordringen er at få opbygget det nødvendige budgetmæssige råderum til at håndtere den type udfordringer.

 

Den store budgetmæssige udfordring er at håndtere tilgangen af nye borgere til området, særligt de unge.

 

Indstilling

Det indstilles, at budgetopfølgningen godkendes og videresendes til Økonomiafdelingen.

 

Beslutning

 

Indstillingen godkendes.

 

Ali Moussa Al Maanaki (A) deltog ikke i behandling af sagen

Søren Olesen (O) deltog ikke i behandling af sagen.

Mathilde Trabjerg (V) deltog ikke i behandling af sagen.

 

Bilag

SOU 25.06.2013 - Bilag 1 - Social og Sundhedsudvalget 31. maj 2013 (Social og Arbejdsmarked)

 


12.      Dialogmøde med Holstebro Ældreråd og Social- og Sundhedsudvalget

036618-2009

 

Sagsfremstilling

AK/PS - SOU

Holstebro Ældreråd har udarbejdet følgende dagsorden for dialogmødet:

1.    Beboernes tilfredshed på plejehjemmet.

2.    Besparelser/økonomi/selvstyre m.m.

3.    Tilsynets rolle. Kontrol er godt …..

4.    Fremtiden – betragtninger herover.

5.    Eventuelt

 

 

 

 

Indstilling

Til drøftelse.

 

Beslutning

 

Holstebro Ældreråd gav et oplæg vedrørende tilsyn i plejeboliger med fokus på det uanmeldte kommunale tilsyn, som Rådet ønsker tilpasset.

Herefter var der en god dialog med udgangspunkt i dagsordenen for dialogmødet.

Det blev aftalt, at forvaltningen viderefører dialogen om tilsyn i september 2013.

 

Søren Olesen (O) deltog ikke i behandling af sagen.

 

 


13.      Orientering fra formanden/forvaltningen/øvrige udvalgsmedlemmer

053884-2012

 

Sagsfremstilling

Meddelelser fra Sundhed- og Omsorgsområdet:

Intet.

Meddelelser fra Social og Arbejdsmarked:

  1. Der vil på mødet blive givet en kort orientering om projektet ”Operation Sundhed” og planerne for de sidste 10 måneder af projektperioden.

 

Indstilling

Til orientering.

 

Beslutning

 

Orientering blev givet.

 

Ali Moussa Al Maanaki (A) deltog ikke i behandling af sagen

Søren Olesen (O) deltog ikke i behandling af sagen.

 

 


Lukket del

14.      Meddelelser

053885-2012

 

 


15.      Afklaring

032618-2012

 

 


16.      Administrationsaftale for lægehuset Ulfborg-Vemb

012659-2012

 

 


17.      Sag på dagsordenen

015225-2013