Borgmesterkontoret har udarbejdet forslag til mødekalender for Byrådet og Økonomiudvalget for 2014 og ønsker oplyst, hvilke datoer Social- og Sundhedsudvalget ønsker at holder møde i 2014, hvorefter en samlet mødekalender for Byrådet, Økonomiudvalget og de stående udvalg vil blive udarbejdet.

Forvaltningen har udarbejdet et forslag, hvor udvalgsmøderne i lighed med 2013 er placeret tirsdage, men i tidsrummet kl. 08.15 - 12.00, og skoleferierne som udgangspunkt holdes mødefri. Der er i alt skemalagt 17 møder i 2014.

Indstilling

Det indstilles, at forslag til mødekalender 2014 for Social- og Sundhedsudvalget godkendes og videresendes til endelig behandling i Økonomiudvalget i oktober.

Beslutning

Indstillingen godkendes.

Ali Moussa Al Maanaki (A) deltog ikke i behandling af punktet.

Bilag

SOU 27.08.2013 - Bilag 1 - Mødekalender 2014 for Social- og Sundhedsudvalget_201308160920

2. Halvårsregnskab og budgetopfølgning pr. 30. juni 2013 - Sundheds- og omsorgsområdet

053912-2012

Sagsfremstilling

AK/KSK - SOU

Sundheds- og omsorgsområdet har udarbejdet budgetopfølgning pr. 30. juni 2013.

Budgetopfølgningen for de enkelte driftsområder fremgår af det vedlagte bilag 1.

Der forventes et merforbrug på 360.000 kr. ud af det samlede korrigerede budget på 667.339.000 kr.

Forvaltningen har tilsvarende udarbejdet halvårsregnskab, som fremgår af bilag 2.

Foruden indstilling om godkendelse af halvårsregnskab og budgetopfølgning pr. 30. juni 2013, indstiller forvaltningen nedenstående tre budgetneutrale omplaceringer mellem driftsområder inden for udvalget.

Sektionsleder Karsten Staudt Kvistgaard deltager under punktets behandling.

Indstilling

Det indstilles,

at budgetopfølgningen godkendes.
at halvårsregnskabet godkendes.
at der vedr. døgnrehabilitering omplaceres 2.307.000 kr. fra driftsområde 3.33 til driftsområde 3.31.
at der vedr. specialiseret ambulant genoptræning omplaceres 1.842.000 kr. fra driftsområde 3.33 til driftsområde 3.32.
at der vedr. sygeplejeklinikken omplaceres 2.937.000 fra driftsområde 3.34 til driftsområde 3.31.

Beslutning

Indstillingen godkendt.

Ali Moussa Al Maanaki (A) deltog ikke i behandling af punktet.

Bilag

SOU 27.08.2013 - Bilag 1 - Budgetopfølgning pr. 30.06.2013

SOU 27.08.2013 - Bilag 2 - Halvårsregnskab

3. Halvårsregnskab 2013 - Social og Arbejdsmarked

028355-2013

Sagsfremstilling

HB/DØN – SOU

I forbindelse med den kommunale økonomiaftale for 2011 er det aftalt mellem regeringen og KL, at der skal finde en styrket lokal økonomiopfølgning sted i kommunerne.

Kommunerne skal på den baggrund udarbejde halvårsregnskaber, der sikrer opfølgning i forhold til udgiftsudviklingen og samtidig giver en prognose for regnskabsresultatet.

Halvårsregnskaber skal understøtte en stærkere dialog mellem kommunerne med henblik på at sikre overholdelse af budgetterne. Halvårsregnskaberne skal endvidere indgå i drøftelserne mellem regeringen og KL.

Forventningen til årsregnskabet er identisk med det forventede regnskabsresultat, der tidligere er blevet præsenteret for udvalget i forbindelse med budgetopfølgningen pr. 31. maj 2013, inklusive genbevillinger.

Driftsområder (1.000 kr.)	Oprindeligt	Korrigeret	Forbrug	Forventet	Afvigelser
Driftsområder (1.000 kr.)	budget 2013	budget 2013	pr. 30.06.2013	regnskab 2013	Afvigelser
35 Handicap og psykiatri	225.746	224.746	93.144	223.746	1.000
37 Sociale tilbud	21.638	24.158	9.032	23.158	1.000
38 Forsørgelsesydelser	230.971	230.971	94.331	225.971	5.000
Driftsudgifter i alt	478.355	479.875	196.507	472.875	7.000
Heraf serviceudgifter	258.187	259.711	106.727	257.711	2.000

Indstilling

Det indstilles, at halvårsregnskabet og forventningen godkendes og sendes til Økonomi med henblik på behandling i Økonomiudvalget og Byrådet

Beslutning

Indstillingen godkendes.

Ali Moussa Al Maanaki (A) deltog ikke i behandling af punktet.

4. Socialstyrelsens pulje "Kvalitet i den kommunale indsats over for borgere med svære psykiske lidelser"

024220-2013

Sagsfremstilling

HB/AH - SOU

Socialstyrelsen har inviteret alle landets kommuner til at tilkendegive deres interesse i at deltage i Fremrykningspuljen 19M, der har følgende fokus: "Kvalitet i den kommunale indsats over for borgere med svære psykiske lidelser - med fokus på afprøvning af rehabiliterende og recovery-understøttende evidensbaserede metoder" (efterår 2013 - efterår 2016). Der afprøves 2 - 3 evidensbaserede metoder, tilpasset danske forhold.

Socialstyrelsen ønsker en tilkendegivelse af,

om Holstebro Kommune ønsker at deltage i metodeafprøvningen, samt

hvilke 2 metoder / modeller, er vi mest interesserede i at afprøve.

Herefter udvælges 10 - 12 kommuner, som hver afprøver en af de evidensbaserede metoder / modeller.

Formålet med initiativet er at skabe progression for borgere, der modtager støtte fra den kommunale socialpsykiatri. Dette skal ske ved afprøvning og implementering af effektfulde metoder med et recoveryorienteret og rehabiliterende sigte.

Målgruppen er socialt udsatte borgere med svære psykiske lidelser, der modtager støtte eller behandling i kommunernes socialfaglige tilbud.

Socialstyrelsen udbyder 4 metoder / modeller:

Åben dialog: Netværksskabende og samarbejdsorienteret støtte- og behandlingmodel.

Illness Management and Recovery program (IMR): Evidensbaseret undervisningsprogram, som hjælper mennesker med svære psykiske lidelser med at erhverve sig viden om og udvikle strategier til at mestre den psykiske lidelse og opsætte individuelle og meningsfulde mål for tilværelsen.

IPS - Individuel Placement and Support: En jobcoach yder en indsats over for både borgeren, arbejdsgiveren og kollegaerne, for derved at støtte borgeren i at få og beholde et lønnet job på det ordinære arbejdsmarked. (Der fordres et tæt integreret samarbejde med regionalpsykiatrien og det kommunale jobcenter).

Social færdighedstræning i grupper: Socialpædagogisk metode til udvikling og fastholdelse af sociale færdigheder. Varigheden er op mod et år med ugentlige undervisningsseancer. Temaer i gruppeforløbet: Symptommestring, samtalefærdigheder, medicin og konfliktløsning.

Socialafdelingen anbefaler, at der gives interessetilkendegivelse vedr. modellerne "Illness Management" og "Åben dialog". Indholdet og erfaringerne i forbindelse med disse 2 modeller forventes at:

Løfte kvaliteten af den kommunale indsats

Kvalificere og danne ramme for kommunalt / regionalt samarbejde i Center for Sundhed - i form af fælles samarbejdsmetoder og konkrete indsatser

Metoderne er som udgangspunkt målrettet de mest belastede borgergrupper, som Socialforvaltningen oftest har behov for at samarbejde om på grund af opgavernes kompleksitet. Der samarbejdes f.eks. med Regionspsykiatrien i forbindelse med

"Projekt integrerede forløb for sindslidende" om forankring af metoder

Samarbejde og tilbud i det kommende Center for Sundhed

Sundhedsaftalerne

Netværksmøder vedr. borgere

Regionspsykiatrien har foreløbigt vist interesse for at indgå i projektet, men afventer en mere detaljeret beskrivelse af et projekt, før de vil give endeligt tilsagn.

Økonomiske forudsætninger

Socialstyrelsen er bedt om at uddybe omfanget af udgifter i forbindelse med finansieringen, og har supplerende oplyst følgende vedr. de økonomiske rammer:

Der er afsat 19,0 mio. kr. i 3 år

Socialstyrelsen afholder alle udgifter til uddannelse og vejledning af projektansatte behandlere i metoden / modellen i 2013-2015, mens projektkommunerne i sidste projektår (2016) forpligter sig til selv at afholde samme udgifter. Det konkrete beløb afhænger af det valgte metode -/ modelprogram

Socialstyrelsen afholder alle lønudgifter til metoderelaterede behandlertimer, evt. begrænsede projektledertimer, mødeforplejning, lokaleudgifter samt kørselsudgifter relateret til uddannelsesaktiviteter - i hele projektperioden.

De økonomiske konsekvenser vil blive præciseret af Socialstyrelsen, efter udvælgelse af de endelige metode- /modelprogrammer i efteråret 2013.

Indstilling

Det indstilles, at Holstebro Kommune

tilkendegiver forhåndsinteresse for at deltage i Socialstyrelsens metodeafprøvning i forbindelse med 19M-puljen, og

angiver speciel interesse for at afprøve metoderne / modellerne: Illness management og Åben dialog

Beslutning

Indstillingen godkendes.

Ali Moussa Al Maanaki (A) deltog ikke i behandling af punktet.

Bilag

SOU 27.08.2013 - Bilag 1 - Brev fra Socialstyrelsen med invitation til deltagelse i pulje - 05.07.2013

5. Region Midtjyllands Socialstrategi 2013 - 2017 - høring

024789-2013

Sagsfremstilling

HB/AH/JEM – SOU

Region Midtjylland har sendt Social Strategi for perioden 2013-2017 i høring hos kommunerne, paraplyorganisationer på handicap-, psykiatri- og udsatteområdet, bruger- og pårørendeorganisationer og andre samarbejdsparter. Høringsfristen er den 2. september 2013.

Region Midtjyllands Social Strategi lægger sig på alle afgørende punkter tæt op ad den udvikling, som ses på hele det kommunale område for øjeblikket.

Det gælder følgende områder:

Udvikling af kompetencer og viden på hele det specialiserede område i tæt samarbejde med øvrige parter på området.
Evidensbaseret arbejde, dvs. systematisk og vidensbaseret gennem indsamling og opsamling af viden i praksis.
Fokus på det levede liv gennem mål og indsatser, som gør borgeren til aktør i eget liv. En rehabiliterende indsats med fokus på det, borgeren kan.
En effektiv indsats, som udnytter de givne eller færre ressourcer til flere borgere.

Social Strategi udtrykker samtidig en erkendelse af, at kommunerne løser flere opgaver selv gennem en højere specialisering. Det betyder, at efterspørgslen efter regionale ydelser på området bliver endnu mere specialiseret. Det gælder sjældne og små handicapgrupper, kriminalitetstruede grupper, og borgergrupper hvor nærhed til psykiatrisk behandling er væsentlig - desuden udrednings- og specialiserede rehabiliteringsopgaver.

I lighed med udviklingen i kommunerne arbejder Region Midtjylland også på at skabe en ny finansieringsmodel gennem differentierede takster på borgerniveau. Det giver en større gennemsigtighed i sammenligningen af indhold, ydelse og pris.

Der er vedlagt et forslag til høringssvar. Heraf fremgår det bl.a., at Holstebro Kommune forventer at differentierede individuelle takster fremover udbredes flere steder på det specialiserede område i regionen.

Social Strategien kan ses i sin helhed på sagen.

Socialafdelingen har ikke sendt Social Strategi i høring hos Holstebro Handicapråd, idet Region Midtjylland har sendt den til høring i alle paraplyorganisationer. Strategien sendes efterfølgende til orientering i Holstebro Handicapråd.

Indstilling

Det indstilles, at vedlagte forslag til høringssvar til Region Midtjyllands Social Strategi 2013 - 2017 godkendes

Beslutning

Indstillingen godkendes.

Ali Moussa Al Maanaki (A) deltog ikke i behandling af punktet.

Bilag

SOU 27.08.2013 - Bilag 1 - Sammendrag af Region Midtjyllands Social Strategi 2013 - 2017

Forslag til høringssvar Region Midts Social Strategi

6. Boligvisitationsstatistik pr. 16.08.2013

003398-2013

Sagsfremstilling

AK/LH-SOU

Statistik over boligvisitationer tager udgangspunkt i sager med ansøgninger fra den 01.01.2012.

Databasen indeholder p.t. 564 sager. Der er en forside til rapporterne og en prosatekst til hver rapport i forhold til, hvad den enkelte rapport viser.

I rapport 3 var der sidst 13 personer på ventelisten til en plejeboilg. Listen er nu på 12 personer til en plejeboilg.

Tilsvarende for ældreboliger var der i sidste rapport 14 personer på ventelisten til en ældrebolig. Listen er nu på 13.

Indstilling

Til orientering

Beslutning

Orientering blev givet.

Ali Moussa Al Maanaki (A) deltog ikke i behandling af punktet.

Bilag

SOU 27.08.2013 - Bilag 1 - Rapport pr. 16.08.2013

7. Orientering fra formanden/forvaltningen/øvrige udvalgsmedlemmer

053884-2012

Sagsfremstilling

Meddelelser fra Sundhed- og Omsorgsområdet:

Intet.

Meddelelser fra Social og Arbejdsmarked:

Intet

Indstilling

Til orientering.

Beslutning

Direktør Anders Kjærulff:

Der blev givet en orientering om gældende organisationsplan for Kultur og Sundhed pr. 01.07.2013.

Ali Moussa Al Maanaki (A) deltog ikke i behandling af punktet.

Lukket del

8. Meddelelser

053885-2012