Fra Teknik og Miljø foreligger udkast til lokalplan nr. 1085 for arealer til erhverv mm. ved Energivej i Holstebro. Lokalplanen omfatter cirka 70 ha, hvoraf omkring 50 ha allerede er i brug til byformål.

Den aktuelle baggrund for at tilvejebringe lokalplanen er ønsker om at kunne opføre en bioethanolfabrik i et samlet projekt, hvori også indgår udvidelser og ændringer af anlæg, der allerede ligger i området. Det samlede projekt, Maabjerg Energy Concept (MEC), udgøres af Måbjergværket med supplerende funktioner, Maabjerg Bioenergy biogasanlæg med supplerende funktioner og bioethanolfabrikken i et indbyrdes samvirke.

Hensigten med lokalplanen er at fastlægge en disponering af området, der befordrer en realisering af projektet på en mere hensigtsmæssig måde end de hidtil gældende lokalplaner nr. 249 (Måbjergværket mm.) og 1001 (arealerne nord for Energivej). Det indebærer dog også, at ejendommene med henholdsvis Maabjerg Bioenergys centrale anlæg og Nomis Affaldsterminal Måbjerg afskæres fra en tidligere lokalplanlagt nordlig udvidelse og på anden måde risikerer gener.

Lokalplanen kan kun gennemføres, såfremt kommuneplanen ændres og bl.a. muliggør, at en højere maksimal bygningshøjde udbredes til en større del af området, og at området udvides nogle meter mod øst på en kortere strækning, hvor Hjermvej tænkes forlagt. Et verserende udkast til kommuneplantillæg nr. 20 rummer en sådan ændring og kommuneplantillægget planlægges forelagt Økonomiudvalget den 14. oktober

Indstilling

Teknik og Miljø indstiller, at Teknisk Udvalg overfor Byrådet anbefaler,

at lokalplanen vedtages som forslag til offentlig fremlæggelse med en indsigelsesfrist på mindst 8 uger.

Beslutning

Indstilling tiltrådt

Bilag

Lokalplan nr. 1085, udkast 26-10-2012

4. Anlægsbevilling til omlægning af Stationsvej

006086-2012

Sagsfremstilling

JKH/AV - TU-ØK-BY

Byrådet godkendte på mødet den 9. oktober 2012 budgettet for 2013-2016.

På sted nr. 222602, omprofilering af Stationsvej er der i anlægsbudgettet afsat 1.015.000 kr. i 2013, 2.486.000 kr. i 2014, og 8.821.000 kr. i 2015, i alt 12.322.000 kr.

Den nordlige del af Stationsvej, som er omfattet af lokalplan 1033, ønskes omlagt for at forbedre afvikling af trafikken i området, samt trafikken fra Ringvejskrydset til City.

Teknik og Miljø ønsker at igangsætte forundersøgelser m.m., således at områdets udbygning ikke forsinkes.

Det forventes, at der indledningsvis anvendes op til 600.000 kr., af det i anlægsbudgettet for 2013 afsatte beløb på 1.015.000 kr. til omprofilering af Stationsvej.

Beløbet på de 600.000 kr. anvendes til forundersøgelser, trafikanalyse, skitseprojekt for omlægning af Stationsvej og nyt parkeringsareal, samt skitseprojekt for nyt kryds, og ombygning af eksisterende kryds, samt overslag for vejdelen og parkeringsdelen.

Budget og Regnskab har ingen bemærkninger til de budget- og bevillingsmæssige oplysninger i sagen.

Indstilling

Det indstilles at Teknisk Udvalg overfor Byrådet anbefaler:

at der, i overensstemmelse med de afsatte rådighedsbeløb, meddeles en anlægsbevilling på 12.322.000 kr. til omprofilering af Stationsvej.
at rådighedsbeløbet frigives.

Beslutning

Indstilling tiltrådt.

Der udsendes en skriftlig orientering til Teknisk Udvalg om retningslinjerne for frigivelse af anlægsbevillinger.

Bilag

Hostrup_Omlægning_Stationsvej_Bilag_01_TU_5_11_2012

5. Trafikale forhold Lægårdvej

024235-2010

Sagsfremstilling

JKH/AV - TU

Lægårdvej er i vejplanen anført som en primær lokalvej, hvis funktion er at skabe forbindelse mellem fordelingsveje og de sekundære lokalveje. Hastigheden er på 50 km/t, lokalt 40 km/t med en kørebaneafgrænset af kantsten og fortov. Disse betingelser er opfyldt på Lægårdvej. Det er endvidere anført i vejplanen, at trafikken på de primære lokalveje afvikles primært på de lette trafikanters præmisser.

Teknik og Miljø har gennem de seneste par år arbejdet med de trafikale forhold på Lægårdvej. I 2009 blev der gennemført en trafikanalyse for Lægårdvej, hvor 2 forskellige muligheder blev vurderet. Den ene mulighed var en lukning af vejen og den anden etablering af fartdæmpende foranstaltninger. Analysen anfører ikke konkrete projekter, men nævner bump og indsnævringer som muligheder. Efter udarbejdelse af rapporten besluttede Teknisk Udvalg i 2009, at der skal arbejdes videre med etablering af fartdæmpende foranstaltninger på Lægårdvej på strækningen fra Nørreport til Ringvejen og omkring Holstebro Friskole.

Ovennævnte har resulteret bl.a. i at der i 2011 blev opstillet 2 forskudte chikaner 2 steder på Lægårdvej ind mod Nørreport. Chikanerne blev opstillet, efter aftale med politiet, i en forsøgsperiode. Formålet med forsøget var at se om chikanerne havde en effekt på trafikmængden på Lægårdvej. Forsøget har vist at gennemsnitshastigheden på Lægårdvej faldt fra 40 km/t til 36 km/t og årsdøgntrafikken faldt fra 4873 køretøjer til 4780. Der er i forsøgsperioden ikke registreret færdselsuheld med personskader. Der er sket adskillige påkørsler af de opstillede chikaner, heraf har 13 påkørsler medført at chikanerne er beskadiget og/eller flyttet på kørebanen. Politiet har ud fra de indhøstede erfaringer vurderet, at chikanerne ikke har haft en mærkbar indflydelse på trafikmængden på Lægårdvej, og har med baggrunde heri meddelt kommunen at chikanerne af færdselssikkerhedsmæssige årsager skal fjernes, hvilket er sket.

Udover ovennævnte projekt har Teknisk Udvalg besluttet, at der skal etableres røde cykelbaner fra Rolf Krakes Vej/Østervang til Ringvejen samt en hastighedsdæmpende helleanlæg ud for Idrætsefterskolen Lægården og på den ydre del af Lægårdvej ved friskolen. Disse arbejder er påbegyndt og forventes afsluttet i 2012 under forudsætning af rimelige vejrforhold.

Det er ligeledes besluttet i Teknisk Udvalg, at der etableres cykelsti udenom krydset Lægårdvej/Ringvejen, således at cyklende der kommer på Lægårdvej kan tage stien ind af Mads Bjerres Vej til en dobbeltrettet sti langs Ringvejen, som fører til tunnel under Ringvejen.

Teknik og Miljø har ikke forslag til øvrige hastighedsdæmpende foranstaltninger på Lægårdvej, men kan foreslå at de røde cykelbaner forlænges helt ind til Nørreport. Det er dog forvaltningens vurdering, at dette ikke medfører færre bilister på vejen.

Teknik og Miljø kan ikke anbefale at der etableres bump på strækningen, da tidligere bump er fjernet, som følge af støjgener for beboerne langs vejen.

Indstilling

Det indstilles, at Teknisk Udvalg tager beslutning om hvorvidt der skal udføres yderligere tiltag i forhold til de trafikale forhold på Lægårdvej.

Beslutning

Teknisk Udvalg besluttede, at der, udover de igangværende trafikale tiltag, ikke igangsættes yderligere trafikale tiltag på Lægårdvej. Dog forlænges de røde cykelbaner på Lægårdvej helt ind til rundkørslen.

6. Trafikale forhold ved Elkjærvej og Mejrup Kultur- og Fritidscenter

000227-2009

Sagsfremstilling

CS/AV - TU

Teknisk Udvalg behandlede i december 2011 en sag om de trafikale forhold på Elkjærvej 18-28. Elkjærvej 18-28 er foruden boligvej en af adgangsvejene for Mejrup Kultur- og Fritidscenter. Udvalget besluttede i 2011, at der fremover ikke skal være mulighed for udkørsel fra parkeringspladsen af Elkjærvej og at forvaltningen skulle tage kontakt til diverse interessenter i området. Dette medførte et forslag om ændring af tilkørselsvejen til/fra hallen, således at den nuværende tilkørselsvej forbi Idrætsbørnehaven og SFH´en spærres og der i stedet etableres en adgangsvej mod øst langs friluftsbadet.

Teknisk Udvalg behandlede på sit møde den 03.09.2012 en sag om trafiksikkerhedsprojekter 2012, hvori ovennævnte forslag til ændret adgangsvej ved Mejrup Kultur- og Fritidscenter var medtaget. Udvalget besluttede ikke at gennemføre projektet.

På Teknisk Udvalgs møde den 08.10.2012 besigtigede udvalget forholdene ved Mejrup Kultur- og Fritidscenter med henblik på at vurdere de trafikale forhold på stedet.

Som opfølgning på besigtigelsen skal Teknisk Udvalg tage stilling til, om der skal ske ændring af forholdene ved Mejrup Kultur- og Fritidscenter herunder om

eksisterende udkørselsforbud til Elkjærvej skal opretholdes
der skal etableres en ny adgangsvej mod øst langs friluftsbadet

Indstilling

Det indstilles at Teknisk Udvalg tager beslutning om hvorvidt der skal ske ændring af de trafikale forhold ved Elkjærvej 18-28 samt Mejrup Kultur- og Fritidscenter.

Beslutning

Teknisk Udvalg besluttede:

- at udkørselsforbudet fra parkeringspladsen til Elkjærvej ophæves

- på sidevejen Elkjærvej etableres cykelbaner på begge sider

- den eksisterende indsnævring tilpasses de to ovenstående tiltag

7. Forslag om cykelsti på Stabyvej i Staby

046466-2012

Sagsfremstilling

JKH/AV - TU

Udvalgsmedlem Aksel Gade har anmodet om at få en sag på i Teknisk Udvalg omkring at forbedre forholdene for cyklister i Staby By.

I 2011 blev stien langs Stabyvej fra Ulfborg til Staby og fra Staby til Husby indviet. Stien forløber fra Ringvejen i Ulfborg til Staby Skole og fra Rolighedsvej i Staby til Klitvej i Husby. Der er således ikke cykelsti eller anden cykelafmærkning langs Stabyvej gennem Staby.

Der har ikke tidligere været rejst spørgsmål om etablering af cykelsti gennem Staby, hvorfor der ikke foreligger projektmateriale herom.

Teknik og Miljø har ikke lavet overslag på stiprojekt på strækningen langs Stabyvej gennem byen.

Indstilling

Det indstilles, at Teknisk Udvalg drøfter sagen.

Beslutning

Teknisk Udvalg besluttede:

- at muligheden for at forbinde cykelstierne ved Staby undersøges

- at der udarbejdes en oversigt over andre korte strækninger, der eventuelt mangler for at sammenbinde eksisterende cykelstier i kommunen

- at der afholdes temamøde over cykelstiplanlægning primo 2013

8. Forslag om genåbning af Tvis Station

016424-2011

Sagsfremstilling

AV - TU

Støtteforeningen til genetablering af Tvis trinbræt har rettet henvendelse til Holstebro Kommune med anmodning om, at der udarbejdes en kommunal opfordring til Transportministeren om genetablering af Tvis trinbræt. Dette sker som følge af at Holstebro Byråd i forbindelse med det vedtagne budget for 2013 har afsat 2,5 mio. kr. fordelt over overslagsårene 2015 og 2016 til genetablering af Tvis trinbræt.

Støtteforeningen oplyser i sin henvendelse, at det er korrekt at Transportministeren har iværksat en ny helhedsanalyse af stationsstrukturen i Danmark og at Tvis indgår i denne analyse. Analysen forventes færdig medio 2013. Støtteforeningen anfører endvidere, at en af Folketingets ledende trafikpolitiske ordfører har oplyst, at det er afgørende, at der fra kommunalt hold kommer et klart og vægtigt signal til Transportministeriet om, at Holstebro Kommune vil bidrage til gennemførelse af anlægsopgaven, hvis projektet skulle blive en realitet.

Teknisk Udvalg behandlede på sit møde den 26. marts 2012 en lignende henvendelse fra støtteforeningen. Udvalget besluttede den gang, at sagen afventer den helhedsanalyse af optimeringsmulighederne for stationsstrukturen, som Trafikministeren har igangsat. Til forskel har Byrådet nu afsat anlægsmidler i overslagsårene til kommunens deltagelse i projektet.

Såfremt Teknisk Udvalg beslutter at fremsende en kommunal opfordring til Transportministeren om genetablering af Tvis trinbræt, forslår Teknik og Miljø, at henvendelsen går på følgende punkter

at Holstebro Kommune gerne vil understøtte en positiv udvikling (bosætning og arbejdspladser) i Tvis
at kommunen har afsat 2,5 mio kr. fordelt i 2015 og 2016 til de kommunale anlæg som en genåbning af Tvis trinbræt måtte medføre.

Indstilling

Det indstilles at Teknisk Udvalg beslutter om Holstebro Kommune skal udarbejde en kommunal opfordring til Transportministeren om genetablering af Tvis trinbræt.

Beslutning

Teknisk Udvalg besluttede, at der med udgangspunkt i ovenstående punkter sendes brev til Transportministeren om sagen.

Bilag

Brev til Teknisk Udvalg 1710 2012

Oplæg på tekst til en kommunalpolitisk udmelding, udarbejdet af støtteforeningen.

9. Nedklassificering af offentlig vej - Vester Egebjergvej

042037-2012

Sagsfremstilling

PA/AV - TU

Teknik og Miljø har modtaget en ansøgning fra lodsejere langs den offentlige grusvej, Egebjergvej, som vist på kortbilaget. Lodsejerne ønsker at vejen skal nedklassificeres til privat fællesvej og derefter omlægges. De ønsker en omlægning dels fordi der er meget dårlige oversigtsforhold fra den nuværende overkørsel til den asfalterede vej, Vester Egebjergvej og dels fordi den ene lodsejer skal til at flytte ledninger og hydranter til markerne. Da lodsejerne tidligere har fået brev om, at vejen skal nedklassificeres til privat fællesvej, foreslår de, at vejen omlægges og nedklassificeres til privat fællesvej nu med en frivillig aftale, således at vejmyndigheden ikke skal vente 4 år. Lodsejerne har tilkendegivet, at de vil indgå en frivillig aftale om vejens nedklassificering til privat fællesvej.

Ved en nedklassificering af offentlig vej skal vejmyndigheden sørge for de matrikulære ændringer og tinglysning af vejrettigheder, samt overdrage vejen i en god og forsvarlig stand i forhold til den trafik der er på den. Derfor beder lodsejerne Holstebro Kommune forestå de matrikulære ændringer samt bidrage med 50 m3 grus til vejen.

Fortsat sagsbehandling

Nærmere undersøgelse i gamle arkiver fra Vinderup Kommune angiver at vejen er en sidevej og derved navngivet Vester Egebjergvej. Vejen er en sidevej til Vester Egebjergvej og forløber fra matr. nr. 5p, Egebjerg By, Ejsing mod sydøst til Gl. Landevej. Den har vej ID 6831389-02.

Indstilling

Det indstilles, at Teknisk Udvalg tager beslutning om:

- at den offentlige vej kan nedklassificeres til privat fællesvej og efterfølgende omlægges.

- at udgifterne til matrikulære ændringer og tinglysninger afholdes af Holstebro Kommune.

- at Holstebro Kommune vil bidrage med 50 m3 grus til den nye vej.

Tidligere beslutning

Teknisk udvalg den 8. oktober 2012 kl. 13.00

Teknisk Udvalg beslutter at udsætte sagen, idet navngivningen af den aktuelle vejstrækning ikke er korrekt.

Beslutning

Indstilling tiltrådt

Bilag

ansøgning fra lodsejere

kortbilag - Vester Egebjergvej

10. Modulvogntog til Søndergård erhvervsområde

027880-2008

Sagsfremstilling

MF/AV - TU

Teknisk Udvalg har på sit møde den 26.03.2012 besluttet hvilke retningslinjer, der skal være gældende når virksomheder søger om opkobling til modulvogntogsnettet. Bl.a. besluttede udvalget, at såfremt de nødvendige tilpasninger på det kommunale og statslige vejnet giver mulighed for senere tilslutning af øvrige virksomheder, kan der indledes drøftelse om evt. fordeling af omkostningerne mellem virksomheden og kommunen.

Denne beslutning har betydet, at Teknik og Miljø i samarbejde med 2 lokale virksomheder i Søndergård Erhvervsområde, har arbejdet for at få området godkendt til modulvogntog.

Forarbejdet har bestået i at få udarbejdet en teknisk rapport over Søndergård området baseret på kørekurver fra et modulvogntog. På baggrund af denne rapport har Teknik og Miljø fået belyst de steder på vejnettet, hvor modulvogntog ikke kunne køre lovligt. De ændringer der skulle foretages for at muliggøre kørsel med modulvogntog har været begrænset til ændringer i afmærkningen enkelte steder på vejnettet.

Det betyder nu at Holstebro Kommune har fået sit eget modulvogntogsområde, som vist på bilag. Virksomheder der ønsker at anvende ruten til Søndergård kan blive tilmeldt forsøgsordningen ved at henvende sig til Vejdirektoratet i Middelfart. Der vil også være mulighed for omkobling til modulvogntog for andre virksomheder, som ikke har adresse i Søndergård.

Der er tidligere godkendt modulvogntog til enkeltvirksomheder i området omkring Hjermvej.

Indstilling

Det indstilles at Teknisk Udvalg tager orienteringen til efterretning.

Beslutning

Indstilling tiltrådt

Bilag

Kortbilag- Søndergård Erhvervsområde 2012

11. Opkrævning af kontingent for grundejerforeninger via ejendomsskattebilletten

002710-2004

Sagsfremstilling

LM/HLJ – TU

Teknik og Miljø er den senere tid af flere grundejerforeninger blevet adspurgt om muligheden for, at grundejerforeningskontingent opkræves via ejendomsskattebilletten. Grundejerforeningerne er med denne løsning sikre på at få pengene ind, og de slipper for evt. inddrivelse, da dette så også overgår til kommunen.

Konkret foreligger der nu en skriftlig henvendelse fra en grundejerforening, med 226 adresser, i et parcelhusområde, hvor der anmodes om, at grundejerforeningskontingent opkræves via ejendomsskattebilletten.

Opkrævning af grundejerforeningskontingenter er ikke lovbestemt, så det står kommunen frit for at beslutte, om man vil tilbyde at opkræve kontingentet via ejendomsskattebilletten.

Udvalget anmodes om tage stilling til, om ansøgningen skal imødekommes, da Holstebro Kommune i dag alene yder denne service for sommerhusområder, og ikke for parcelhusområder.

I Holstebro Kommune er der registreret ca.15 grundejerforeninger i sommerhusområder og ca. 100 grundejerforeninger i parcelhusområder samt et ukendt antal, som ikke er registreret. Usikkerheden i antallet skyldes, at bestyrelserne ikke har anmeldelsespligt om oprettelsen.

I dag opkræves kontingentet for 12 grundejerforeninger i sommerhusområder. Denne service påbegyndtes i gl. Ulfborg-Vemb og Vinderup kommuner og er fortsat ved kommunesammenlægningen i 2007 med begrundelsen, at det for bestyrelserne var vanskeligt at finde privatadresser på sommerhusejerne, da de ikke havde folkeregisteradresse i sommerhusene. Disse grundejerforeninger opkræves pt. et administrationsgebyr på kr. 15,- pr. ejendom indenfor hver grundejerforening.

Det er Teknik og Miljøs opfattelse, at hvis der åbnes op for mulighed for opkrævning via ejendomsskattebilletten for én grundejerforening i et parcelhusområde, skal det gøres muligt for samtlige grundejerforeninger. I opstartsfasen vil det naturligvis være meget ressourcekrævende, da oprettelse af samtlige ejendomme i systemet vil tage lang tid. Afregning med grundejerforeningerne og afstemning af konti vil desuden kræve væsentlige ressourcer.

Indstilling

Det indstilles

- at Teknisk Udvalg beslutter, om der fremadrettet til alle grundejerforeninger skal tilbydes opkrævning af grundejerforeningskontingenter via ejendomsskattebilletten finansieret gennem administrationsgebyrer.

Supplerende oplysninger

Det beløb der i dag opkræves pr. husstand for opkrævning af grundejerforeningskontingent skønnes ikke at være udgiftsdækkende. Det anslås at administrationsgebyret bør stige til mellem kr. 30,- og 50,- pr. ejendom, da administrationsgebyrerne skal finansiere det faktiske ressourceforbrug. Teknisk Udvalg vil på et senere tidspunkt blive præsenteret for en sag vedr. gebyrændring.

Beslutning

Teknisk Udvalg besluttede, at alle grundejerforeninger fremover skal tilbydes opkrævning af grundejerforeningskontingenter via ejendomsskattebilletten.

12. Principper for gennemførelse af energibesparende tiltag på kommunale bygninger, som anvendes af andre.

040941-2012

Sagsfremstilling

PMP/SGK - TU

Byrådet har i anlægsbudgettet afsat en pulje til gennemførelse energibesparende tiltag, med en tilbagebetalingstid på op til 14 år, hvor den opnåede besparelse skal tilgå likvide aktiver, til finansiering af omkostningerne.

En række kommunalt ejede bygninger benyttes af selvejende institutioner (f.eks. museer), puljeinstitutioner og private lejere. For disse brugere har kommunen ikke nogen direkte adgang til at inddrage den opnåede økonomiske besparelse ved gennemførelse af energisparetiltag som det i øvrigt gør sig gældende for øvrige kommunale institutioner iht. energipolitikken, og der er derfor brug for retningslinjer for, hvordan energibesparende tiltag kan gennemføres på sådanne ejendomme.

I forhold til opgørelse af CO2-forbrug indgår ovenstående bygninger, bortset fra ejendomme udlejet til private. Der er ligeledes et besparelsespotentiale på disse bygninger som i dag ikke bliver tilstrækkeligt udnyttet. Kommunen har derfor en interesse i at der også på disse ejendomme kan gennemføres energisparetiltag.

Der er i det vedhæftede bilag fremlagt 3 scenarier for gennemførelse af energisparetiltag, men det anbefales at fastholde det nugældende princip, som er beskrevet som model 3:

Holstebro Kommune fastholder for alle kommunale bygninger det princip at energisparetiltag gennemføres af kommunen og at den beregnede besparelse inddrages og tilgår likvide aktiver. For selvejende institutioner og lignende, som modtager tilskud fra kommunen, opnås dette ved at tilskuddet reduceres, svarende til besparelsen.

Hvis den selvejende institution skal have del i den opnåede besparelse, fremføres dette som en selvstændig sag, om regulering af tilskuddet.

Denne model sikrer at energisparetiltaget og besparelsen kan håndteres i det fagudvalg, som tager sig af bygningerne (Teknisk Udvalg) og at en evt. justering af tilskuddet kan håndteres i det relevante fagudvalg (primært Udvalget for Kultur og Fritid). Hvis en del af besparelsen tilbageføres til institutionen er der reelt tale om et øget tilskud til andre aktiviteter i den selvejende institution, og det vurderes derfor hensigtsmæssigt at det relevante fagudvalg forholder sig til dette.

Fortsat sagsbehandling:

Økonomiudvalget besluttede på sit møde den 3. oktober 2012, at sagen skulle sendes i høring i relevante fagudvalg. Teknik og Miljø fremsender derfor sagen til høring i Kultur og Fritidsudvalget, Udvalget for Børn og Unge, Social og Sundhedsudvalget samt Teknisk Udvalg. Når udvalgene har afgivet høringssvar vil Teknik og miljø samle svarene og fremlægge sagen til fornyet behandling i Økonomiudvalget.

Indstilling

Det indstilles at Teknisk Udvalg fremsender udvalgets bemærkninger vedrørende det fremlagte forslag.

Beslutning

Teknisk Udvalg besluttede at anbefale model 3.

Der bør dog indtænkes mulighed for, at selvejende institutioner motiveres til energirigtig adfærd.

Bilag

Modeller for Energiinvesteringer i kommunale ejendomme

Lukket del

2. Sag på dagsordenen

002441-2012

13. Orienteringssag.

046465-2011