Referat

fra møde i

Teknisk udvalg

Referat åben

Mødedato 06. maj 2013

Mødetidspunkt 13.00

Mødelokale 188

 

 

 

 

 

Bemærkninger

 

 

 


 

Indholdsfortegnelse

Åben del 3

1......... Godkendelse af dagsordenen til møde i Teknisk Udvalg. 3

2......... Bybusbetjening i Holstebro - Projekt med Midttrafik. 4

3......... Mulighedsanalyse af biogasbusser i Holstebro. 8

4......... Ønsker om cykelstier langs statsveje, Vejdirektoratet 10

5......... Vedtagelse af lokalplan nr. 1087 - Et område til centerformål ved Helgolandsgade og Sønderbrogade. 12

6......... Gebyrændring for opkrævning af kontingent for grundejerforeninger 14

7......... Hunsballevej 14, 7500 Holstebro. Nedrivning af bygning og etablering af P-plads  16

8......... Møllevej 7, 7500 Holstebro. Nedrivning af bygning og etablering af p-plads  18

Lukket del 20

9......... Køb og Salg. 20

10...... Budgetsag. 21

11...... Sag på dagsordenen.. 22

 


Åben del

1.         Godkendelse af dagsordenen til møde i Teknisk Udvalg.

000907-2013

 

Beslutning

 

Indstilling tiltrådt.

 

 


2.         Bybusbetjening i Holstebro - Projekt med Midttrafik

038486-2011

 

Sagsfremstilling

AV - TU

Teknisk Udvalg besluttede på sit møde den 15. april 2013 at godkende Midttrafiks forslag til nyt bybussystem i Holstebro, idet Midttrafik udarbejder nye forslag til:

- rute 270 og 252 med henblik på at bevare busforbindelse mellem Thorsminde og Holstebro morgen og eftermiddag. Det forudsættes, at elever til ungdomsuddannelser ikke får ringere forbindelse end nu.

- busforbindelse til Tvis.

Økonomi

Kollektiv trafik er i budgettet et særligt bevillingsområde, hvilket betyder, at Teknisk Udvalg kan træffe beslutninger inden for den eksisterende budgetramme og det eksisterende serviceniveau. Såfremt udvalget ønsker at ændre budgetrammen eller serviceniveauet, skal sagen forelægges Byrådet til endelig godkendelse.

De fremlagte forslag til nyt bybussystem i Holstebro samt ændringer på lokalruter (rute 270) er udarbejdet ud fra den nuværende budgetramme for kollektiv trafik, og de retningslinier Teknisk Udvalg tidligere har besluttet.

Teknik og Miljø gør endvidere opmærksom på, at Økonomisk forvaltning oplyser, at bloktilskuddet for budget 2014 reduceres med 4,3 mio. kr. som følge af forventede mulige besparelser indenfor den samlede kommunale befordring. Der er på nuværende tidspunkt ikke taget beslutning om udmøntning af denne reduktion.

 

Kørsel mellem Thorsminde, Ulfborg og Holstebro - rute 270.

I det fremlagte forslag skal rute 252 betjene kørsel mellem Idom/Råsted og Holstebro. Ruten får ikke ringere betjening end i dag, men times drift. 

Midttrafik har i samarbejde med Teknik og Miljø set på mulighederne for at bevare en busforbindelse mellem Thorsminde og Holstebro morgen og eftermiddag.

Midttrafik har endvidere taget morgenturen med rute 270 den 17. april 2013, for at vurdere kørslen samt interviewe passagererne. Bilag viser resultatet af undersøgelsen.

Midttrafik forslår i samarbejde med Teknik og Miljø, at der indsættes en bus på strækningen fra Thorsminde til Holstebro om morgenen, således at uddannelsessøgende fra det vestlige område kan tage bussen til Holstebro. Udgiften hertil er beregnet til overslagsmæssigt 200.000 kr. for kørsel på skoledage. Såfremt denne bus ligeledes kan bruges til dublering i Holstebro for kørsel mellem banegården og uddannelsesstederne, vil udgiften blive reduceret væsentligt.

Såfremt der ligeledes skal indsættes en bustur om eftermiddagen er udgiften beregnet til overslagsmæssigt 260.000 kr. pr. tur for kørsel på skoledage.

Ved interview den 17. april har flere unge givet udtryk for, at de i forvejen ofte benytter toget mellem Holstebro og Ulfborg om eftermiddagen.

Med baggrund i undersøgelsen, forslår Teknik og Miljø, at der ikke indsættes bus mellem Holstebro og Ulfborg om eftermiddagen.

Passagerer mellem Ulfborg Kirkeby og Ulfborg vil blive betjent af rute 271.

Anbefaling rute 270:

Midttrafik samt Teknik og Miljø anbefaler med baggrund i undersøgelsen, at rute 270 fra køreplanskiftet sommeren 2014 ændres til 

Ved forslaget sparres ca. 1,3 mio. kr. som er indarbejdet til styrkelse af bybuskørslen og timedrift på rute 252 mellem Idom/Råsted og Holstebro samt eventuelle justeringer på rute 271 mellem Vemb og Ulfborg til betjening af Ulfborg Kirkeby.

Busforbindelse mellem Tvis og Holstebro

Midttrafik har lavet beregning på forskellige mulige busbetjeninger mellem Tvis og Holstebro, som fremgår af vedlagte bilag.

Forslagene kan deles op i kørsel morgen og aften på hverdage samt kørsel lørdag formiddag som øvrige bybuslinier på lørdage.

Hverdage med ½-times drift mellem kl. 6.00 og 8.00 samt mellem kl. 15.00 og 17.00:

Lørdage med seks ture mellem kl. 8.00 og 14.00

Alternativt kan der oprettes en ny bybuslinie med times drift til betjening af Tvis, Halgård, Nybobakke på hverdage, hvilket overslagsmæssigt vil koste mellem 920.000 kr. og 1.420.000 kr. afhængig af, om bussen kan indpasses med busserne i det eksisterende bybusnet.

Anbefaling Tvis-Holstebro:

Midttrafik samt Teknik og Miljø foreslår, at såfremt der skal etableres busforbindelse mellem Holstebro og Tvis på hverdage

og såfremt der skal etableres busforbindelse mellem Holstebro og Tvis på lørdage

Merudgiften til en eventuel busforbindelse til Tvis foreslås finansieret via budgetforhandlingerne.

Samlet vurdering:

Med de anførte anbefalinger til rute 270 og busforbindelse Tvis-Holstebro vurderer Teknik og Miljø

 

 

Indstilling

Det indstilles, at Teknisk Udvalg

 

Beslutning

 

Per Elbæk fra Midttrafik deltog under dette punkt.

 

Teknisk Udvalg besluttede,

 

- at ændre rute 270 som anført i sagsfremstillingen under "anbefaling rute 270",

 

Aksel Gade (V) stemte imod.

 

- at det overfor Byrådet anbefales, at der for så vidt angår Tvis-Halgård etableres betjening som angivet i punkt 2 og 4 i bilag fra Midttrafik (504.000 kr.).

 

- at Teknik og Miljø arbejder videre med teletaxi/flexture i kommunen, eventuelt som erstatning for weekend-kørsel.

 

Bilag

Forslag pendlerbus med rute 12

Rute270

Notat betjening Ulfborg og Tvis

 


3.         Mulighedsanalyse af biogasbusser i Holstebro

005539-2012

 

Sagsfremstilling

AV - TU

Teknisk Udvalg besluttede på sit møde den 20. august 2012 at der arbejdes for at ny kontrakt, indeholdende biogasbusser, vil blive indgået fra 2014.

Teknik og Miljø har i samarbejde med Midttrafik og Vestforsyning a/s arbejdet videre med projektet. Midttrafik er i gang med udarbejdelse af et materiale til prækvalifikation og Vestforsyning a/s arbejder med etablering af tankanlæg.

Midttrafik har udarbejdet et notat vedr. dieselbusser contra gasbusser i Holstebro, som vedlægges sagen som bilag. I notatet anfører Midttrafik som ulempe ved et tilbud med diesel som alternativ til gasbusser, at de bydendes incitament til at afgive bud på kørsel med gasbusser reduceres. Som fordel ved at indarbejde dieselbusser som en budmulighed anfører Midttrafik, at kommunen sikres en udvej, såfremt tilbudspriserne på gasbusser bliver betydelig højere end estimeret i mulighedsanalysen. Midttrafik anfører dog, at et netop overstået udbud af gasbusser i Fredericia har vist overraskende lave timepriser. Fredericia Kommune har på flere måder sikret sig, at priserne bliver holdt nede, ved f.eks. at stille gasen frit til rådighed for entreprenøren, hvilket er i lighed med et af scenarierne i Holstebro-udbuddet. Midttrafik anbefaler med baggrund i ovennævnte, at kommunen udelukkende kræver tilbud på kørsel med gasbusser i bybusudbuddet og dermed fravælger indarbejdelse af sideordnet tilbud med diesel.

Med hensyn til oplandsruterne skal disse ruter kører flere km dagligt og kunne være fleksible til også at kunne benyttes på andre ruter, hvorfor Teknik og Miljø vurderer at disse busser skal udbydes som dieselbusser evt. med en option på gasbusser.

Efter Midttrafiks tidsplan for projektet er der frist for anmodning om prækvalifikation den 1. august 2013 og tilbudsfristen er den 1. oktober 2013, herefter igangsættes forhandling med involverede parter.

Vestforsyning a/s arbejder på etablering af tankpladsen, med servicefaciliteter, mandskabsfaciliteter mv. Når Vestforsyning a/s har skitse for indretning af tankpladsen og et budget, skal der indledes forhandling omkring leje af faciliteterne til gasbusserne.

 

Indstilling

Det indstilles, at Teknisk Udvalg tager orienteringen til efterretning.

 

Beslutning

 

Per Elbæk fra MidtTrafik deltog under dette punkt.

 

Indstilling tiltrådt.

 

Bilag

Notat vedr. diesel contra gas i Holstebro - Midttrafiks 36. udbud

 


4.         Ønsker om cykelstier langs statsveje, Vejdirektoratet

042213-2011

 

Sagsfremstilling

JJ/AV - TU

Efter henvendelse fra Borbjerg-Hvam, Mejrup og Skave Borgerforeninger samt Borbjerg, Mejrup og Skave Skolebestyrelser til udvalgsformand Bodil Pedersen, ønskes sag vedr cykelsti langs statsvejen Viborgvej mellem Mejrup og Skave.

Borgerforeningerne og Skolebestyrelserne har rettet henvendelse til udvalgsformanden, for at få Holstebro Kommune som medunderskriver på en henvendelse til Transportministeren vedr. ønsket om at der etableres en cykelsti langs rute 16 på strækningen mellem Mejrup og Skave. Baggrunden for ønsket er en ny skolestruktur i Holstebro Kommune, hvor områdets overbygningselever skal fra Skave skole til Mejrup skole. Dermed bliver elevernes skolevej en 7 km lang strækning på en stærkt trafikeret hovedvej.

Borgerforeningerne og Skolebestyrelserne begrunder ønsket om en cykelsti med trafiksikkerhed, børns sundhed, så børn/teenagere får rørt sig, og turisme.

Borgerforeningerne og Skolebestyrelserne har ligeledes sendt et brev til transportordførerne for de enkelte partier i Folketinget med anmodning om deres opbakning til cykelstien.

Teknisk Udvalg behandlede på sit møde den 31. oktober 2011 en forespørgsel fra Vejdirektoratet vedr. cykelstier langs statsveje. Udvalget besluttede at fremsende ønske om følgende strækninger

Teknik og Miljø foreslår, at Holstebro Kommune skriver til Transportministeren og gør opmærksom på, at kommunen hvert år bruger flere millioner kroner på etablering af cykelstier langs de kommunale veje. Men da ikke alle veje i kommunen er kommunale anmodes om, at staten etablerer flere cykelstier langs statsvejnettet i Holstebro Kommune.

Som bilag vedlægges forslag til brev til Transportministeren.

 

Indstilling

Det indstilles, at Teknisk Udvalg beslutter at skrive til Transportministeren angående etablering af cykelstier langs statsvejene i Holstebro Kommune. 

 

Beslutning

 

Teknisk Udvalg besluttede, at der, med de faldne bemærkninger, fremsendes skrivelse til Transportministeren og Vejdirektoratet angående etablering af cykelstier langs statsvejene i Holstebro Kommune.

 

 

 

Bilag

Udkast til brev til trafikministeren

 


5.         Vedtagelse af lokalplan nr. 1087 - Et område til centerformål ved Helgolandsgade og Sønderbrogade

044886-2012

 

Sagsfremstilling

SYJ/SH - TU - BY

Byrådet vedtog den 15. januar 2013 at sende lokalplanforslag nr. 1087 i offentlig høring. Planforslaget var offentliggjort i 8 uger fra den 23.01.2013 til den 20.03.2013. I den periode modtog Holstebro Kommune 3 bemærkninger/indsigelser, som kan findes i deres fulde længde på sagen (sags nr. 044886-2012).

Holstebro Museum er kommet med bemærkninger til lokalplanen omhandlende muligheden for fortidsminder i området. Det indstilles, at Museets bemærkninger indarbejdes i lokalplanens redegørelse.

Vestforsyning A/S er kommet med bemærkninger til lokalplanen. Bemærkningerne omhandler især den forsatte drift af fjernvarmecentralen ved Helgolandsgade 20. Vestforsyning A/S vurderer, at lokalplanforslagets byggefelter er meget tæt på fjernvarmecentralen. Der skal sikres tilstrækkelig tilkørsel/vejadgang for store kranbiler i forbindelse med servicering af skorstenen med tilhørende antenneanlæg.

På baggrund af bemærkningen fra Vestforsyning A/S indstilles det, at lokalplanens nordlige byggefelt trækkes yderlige 4 meter væk fra fjernvarmecentralen, således at der sikres yderligere friareal til servicering af skorstenen.

I forhold til støjforholdende i området udtrykker Vestforsyning A/S bekymring for et stort byggeri med boliger tæt på fjernvarmecentralen og fastslår, at Vestforsyning A/S ikke kan acceptere, at der stilles skrappere miljøkrav ved drift af varmecentralen.

Efter høringsperioden afslutning den 20.03.2013 er der på baggrund af bemærkningerne indledt en dialog med Vestforsyning A/S om støjforholdene i området. I forbindelse hermed har Grontmij A/S i rapport af 18.04.2013 målt og beregnet støjpåvirkningen fra fjernvarmecentralen med henblik på at give et billede af virksomhedsstøjen og en vurdering af muligheder for støjdæmpning.

De udførte støjmålinger og beregninger viser, at området omkring fjernvarmecentralen er belastet af en støjpåvirkning der, i forbindelse med en fremtidig placering af boliger i området, vil ligge over de vejledende grænseværdier. For den nordlige del af lokalplanområdet vurderes det i forbindelse med rapporten, at en nedbringelse af fjernvarmecentralens støj til de vejledende støjgrænser vil være ukompliceret og vurderes ikke at påføre Vestforsyning A/S uforholdsmæssigt høje omkostninger. Som konsekvens af dialogen med Vestforsyning A/S, den udførte måling af støjen fra fjernvarmecentralen og vurderingen af mulige tiltag til støjdæmpning indstilles det:

- at lokalplanredegørelsens afsnit omkring støj ændres i overensstemmelse med vedlagte bilag 1 til denne sagsfremstilling.

- at lokalplanens anvendelsesbestemmelser præciseres, således at delområde A (det sydlige område) kun må anvendes til erhvervsformål og ikke til beboelse. Delområde B (det nordlige område) må forsat anvendes til erhvervs- og boligformål.

- at lokalplanforslagets §5 stk. 5 og §12 stk. 3 om støjisolering af ny bebyggelse bortfalder. I forbindelse med en ny boligbebyggelse mod nord vil det i henhold til redegørelsen i bilag 1 i stedet påfalde Vestforsyning A/S at sikre, at støjgrænserne overholdes.  

Beboerne fra naboejendommene Helgolandsgade 28 og 30 har fremsendt en samlet indsigelse til lokalplanforslaget. Beboerne gør opmærksom på, at en gennemførelse af lokalplanforslaget efter deres opfattelse vil betyde en radikal ændring af området og vil medføre at deres ejendomme vi komme til at ligge i et ”helleanlægs” lignende område, hvor der på alle sider af ejendommene vi være trafik. På baggrund heraf fremsætter beboerne 2 ændringsforslag til lokalplanforslaget:

- Holstebro Kommune og projektets investorer tilbydes at erhverve ejendommene Helgolandsgade 28 og 30. På denne måde vil Holstebro Kommune kunne udvide lokalplanområdet, så det grænser helt op til friluftsbadet og juniorhallen, hvortil en del af formålet er at skabe let adgang til.

- For at sikre privatlivets fred, ønskes indført i lokalplanen, at der op mod matrikel nr. 779 skal etableres et højt og tæt hegn, med det formål at mindske generne fra lys og støj.

På baggrund af indsigelsen fra beboerne indstilles det, at lokalplanforslagets mulighed for en vejadgang til området fra Boldhusgade ændres til kun at være en stiforbindelse, samt at lokalplanens §8 tilføjes følgende bestemmelse med henblik på at sikre etableringen af et tæt hegn ind mod naboejendommen:

§ 8 stk. 18. I Delområde A i skel mod matr.nr. 779, Holstebro Bygrunde skal der opføres et tæt hegn med en højde på min. 2 meter. Hegnets placering er vist på kortbilag 3.

 

 

Indstilling

Det indstilles, at Teknisk Udvalg overfor Byrådet anbefaler,

 

Beslutning

 

Indstilling tiltrådt

 

Bilag

Bilag 1 - Redegørelse for støjforhold

 


6.         Gebyrændring for opkrævning af kontingent for grundejerforeninger

011773-2013

 

Sagsfremstilling

LM/HLJ – TU

 

På udvalgets møde den 05.11.2012 blev det besluttet, at alle grundejerforeninger skal tilbydes opkrævning af grundejerforeningskontingenter via ejendomsskattebilletten. Dette skal  finansieres gennem administrationsgebyrer.

 

I dag opkræves kontingentet for 13 grundejerforeninger i sommerhusområder. Disse grundejerforeninger opkræves pt. et årligt administrationsgebyr på kr. 15,- pr. ejendom.

 

Da administrationsgebyret på kr. 15,- pr. ejendom ikke afspejler kommunens omkostninger, anmodes udvalget om at tage stilling til en gebyrændring gældende for alle grundejerforeninger såvel de nuværende som de kommende grundejerforeninger, der måtte ønske opkrævning via ejendomsskattebilletten. 

 

Gebyret vil blive sammensat dels af en opstartsomkostning og dels en løbende omkostning pr. grundejerforening pr. år. Opstartsomkostningen betales kun én gang ved oprettelsen af en grundejerforening med X antal ejendomme.

 

På baggrund af beregnet tidsforbrug er omkostningen for opstart beregnet til kr. 40,- pr. ejendom i den enkelte grundejerforening. Den løbende omkostning pr. grundejerforening pr. år er beregnet til kr. 2000,- uanset antallet af ejendomme, da tidsforbruget pr. grundejerforening er ens for alle.

En ændring af betalingen efter de nye retningslinier vil betyde at den årlige omkostning for de små foreninger vil stige og for de store foreninger vil den falde. Samlet set vil Holstebro Kommune få en mindre indtægt på de foreninger, som hidtil har fået opkrævet kontingent via ejendomsskattesystemet.

 

Indstilling

Det indstilles at Teknisk Udvalg beslutter,

 

·         at opstartsomkostning ved oprettelse af den enkelte grundejerforening opkræves med kr. 40,- pr. ejendom,

 

·         at det årlige administrationsgebyr for opkrævning af grundejerforeningskontingent via ejendomsskattebilletten ændres til kr. 2000,- pr. grundejerforening uanset antallet af ejendomme.

 

 

Tidligere beslutning

Teknisk udvalg den 15. april 2013 kl. 14.00

Sagen er udsat.

 

Beslutning

 

Udvalget besluttede at udsætte sagen, med henblik på at fremlægge dokumentation for omkostninger.

 

 


7.         Hunsballevej 14, 7500 Holstebro. Nedrivning af bygning og etablering af P-plads

014529-2013

 

Sagsfremstilling

HLJ - TU-ØK-BY

 

Ejendommen på Hunsballevej 14 foreslås nedrevet, med henblik på at anvende arealet til parkeringsplads.

 

Ejendommen er opført i 1954 og er 138 m2.

Bygningen er ét plan og opført i murværk med tagdækning som bølgeeternit.

Hele grunden udgør 630 m2.

Ejendommen har været udlejet til foreningsformål, men bygningens beskaffenhed er i en så ringe stand, at det vil være stærkt urentabelt, at bringe de energimæssige forhold samt den generelle anvendelighed op til nuværende krav, hvilket er grunden for at ejendommen foreslås nedrevet.

Der er ingen planer for arealets fremtidige anvendelse og i den, for området gældende, lokalplan er dette tiltænkt udlagt som P-plads. Det foreslås derfor, at det midlertidigt udlægges som grusplads, der kan anvendes til parkering for områdets uddannelsesinstitutioner m.m.

 

Arealet er indenfor kommunens områdeklassificering, der skal derfor tages jordprøver af jord, der skal bortkøres, dette er medtaget i pris og nedbrydningsbeskrivelsen.

 

Arealet vil blive belagt med stabilt grus.

Det store træ på grunden bevares, ligesom hækken mod vest og syd på grunden bevares.

 

På østsiden af grunden er der cykelskur for naboejendommen, som skal bevares.

 

Der vil blive afholdt licitation på nedrivning af ejendommen og etablering af parkeringsplads.

 

Nedrivning af ejendommen samt etablering af parkeringsplads forventes at andrage 260.000 kr. excl. moms.

Der er på ejendommen en driftsbevilling på 25.000, som indgår i Kultur- og Fritidsudvalgets driftsbudget. Det er aftalt at Kultur og Sundhed medtager tilpasning af driftsbudgettet i budgetopfølgningen pr. 31. maj 2013.

Budget og Regnskab har ingen bemærkninger til de budget- og bevillingsmæssige oplysninger i sagen.

 

Indstilling

Det indstilles at Teknisk Udvalg over for Byrådet anbefaler:

 

Beslutning

 

Indstilling tiltrådt

 

 


8.         Møllevej 7, 7500 Holstebro. Nedrivning af bygning og etablering af p-plads

014568-2013

 

Sagsfremstilling

HLJ - TU-ØK-BY

 

Ejendommen på Møllevej 7 foreslås nedrevet, med henblik på at forbedre parkeringsforholdene for de kommunalt ansatte i Møllevej 9.

 

Ejendommen er opført i 1927 og har et samlet bygningsareal på 188 m2.

Bygningen er 2 plan og opført i murværk med tagdækning som bølgeeternit.

Bygningen er tom.

 

Ejendommen har tidligere været anvendt til kontor formål, i tilknytning til kommunens øvrige aktiviteter på møllevej 9. Ejendommens beskaffenhed er i en så ringe stand, at det vil være stærkt urentabelt, at bringe de energimæssige forhold samt den generelle anvendelighed op til nuværende krav, hvilket er grunden for at ejendommen foreslås nedrevet.

 

Møllevej 7 og 9 er beliggende på samme matrikel, og arealet foreslås derfor udlagt til parkering for de øvrige aktiviteter i området.

 

Arealet vil blive belagt med stabilt grus.

Efter nedbrydning skal der plantes ca. 10 meter hæk langs Møllevej, bredden på tilkørselen til parkeringspladsen fra Møllevej forbliver uændret.

 

Der vil blive afholdt licitation på nedrivning af ejendommen og etablering af parkeringsplads.

 

Der er ingen markering af de nuværende parkeringsbåse.

Prisen er uden markering af de fremtidige parkeringspladser.

 

Nedrivning af ejendommen samt etablering af parkeringsplads forventes at andrage 180.000 kr. excl. moms.

 

Budget og Regnskab har ingen bemærkninger til de budget- og bevillingsmæssige oplysninger i sagen.

 

 

Indstilling

Det indstilles at Teknisk Udvalg over for Byrådet anbefaler:

 

Beslutning

 

Indstilling tiltrådt

 

 


Lukket del

9.         Køb og Salg

029888-2012

 

 


10.      Budgetsag

052962-2012

 

 


11.      Sag på dagsordenen

002533-2013