Referat
fra
møde i
Byrådet
Referat åben
Bemærkninger |
|
Indholdsfortegnelse
Åben del
2 Omkonstituering - Jens Erik
Villadsen ønsker at udtræde af bevillingsnævnet 5
4 Salgspriser på 3 parcelhusgrunde i
Thorsminde.......................................... 8
5 Forslag til kommuneplantillæg nr.
4-2005 for et område til erhvervsformål, Vinderup 10
6 Forslag til lokalplan nr. 1037 for
en klinik på Halvej, Vinderup.................. 12
7 Kommuneplantillæg 2004:43 -
Boligområde i Hornshøj 1. etape (gl.
Holstebro) 14
8 Samlet butiksstruktur i kommunen med
nyt butikscenter - Debatoplæg... 16
9 Vedtægt for Klagerådet på
hjemmehjælpsområdet i Holstebro Kommune 18
10 Kvalitetsstandard personlig og
praktisk hjælp, rehabilitering og sygepleje 2008 20
11 Tilsyn med med plejehjem og
plejeboliger i Holstebro Kommune - 2007 23
T1-1 Ansøgning om udvidelse af
byggemodningsrammen................................ 25
T1-3 Kommunal overtagelse af forsorgshjemmet
Skovvang.............................. 30
Lukket del
16 Overdragelse af adkomst til ejendomme..................................................... 37
032869-2007
Sagsfremstilling
LM - BY
Kirsten Linde har meddelt, at hun efter orlov fra byrådsarbejdet på grund af sygdom, vender tilbage til Byrådet den 1. maj 2008. I den forbindelse har gruppeformand H. C. Østerby på vegne af den socialdemokratiske gruppe anmodet om, at Kirsten Linde indtræder i Kultur og Fritidsudvalget, i stedet for suppleanten Anna-Lise Lisbjerg, som hermed udtræder af Byrådet.
Kirsten Linde genindtræder
tillige som suppleant i
Indstilling
Det indstilles, at man imødekommer den socialdemokratiske gruppes anmodning om, at Kirsten Linde indtræder i Kultur og Fritidsudvalget og at hun genindtræder som suppleant i de ovennævnte bestyrelser.
Supplerende oplysninger
Byrådet besluttede den 11. december
2007 - sag nr. 1 - at
Konsekvenser
Ingen.
Beslutning
Godkendt som indstillet.
Bilag
Ingen.
010063-2008
Sagsfremstilling
010063-2008 JD - BY
Jens Erik Villadsen - formand for Bevillingsnævnet - har i mail af 17. marts 2008 til Borgmesterkontoret ansøgt om at fratræde Bevillingsnævnet. Jens Erik Villadsen har begrundet sin ansøgning med sygdom.
Jens Erik Villadsen er udpeget af Kristendemokraterne, og Kristendemokraterne har meddelt, at de indstiller Karl Georg Pedersen, Slåenvej 24, 7500 Holstebro som afløser.
Indstilling
Det indstilles,
at Jens Erik Villadsens ansøgning imødekommes, og
at Karl Georg Pedersen, Slåenvej 24, 7500 Holstebro indtræder i Bevillingsnævnet
Supplerende oplysninger
Bevillingsnævnet konstituerer sig selv på det førstkommende møde (21. april 2008).
Konsekvenser
Ingen.
Beslutning
Godkendt som indstillet.
Bilag
Ingen.
007313-2008
Sagsfremstilling
MB - ØK - BY
Dagbladet Holstebro Struer har den 18. februar 2008 bragt en artiklel, hvoraf fremgik, at borgere og virksomheder kommer til at betale en stor del af udgiften ved kloakeringen af 100 sommerhusgrunde i Husby.
Statsforvaltningen har – til vurdering af om der skal rejses en tilsynssag – i brev af 19. februar 2008 bedt Byrådet om en redegørelse.
Sagen har været forelagt fagforvaltningen til udtalelse, og på den baggrund er der nu udarbejdet vedlagte forslag til besvarelse af Statsforvaltningens henvendelse.
Det fremgår af besvarelsen, at der er væsentlige miljømæssige grunde til at ønske det pågældende område kloakeret, og at der opkræves det maksimale loven tillader i tilslutningsbidrag.
Indstilling
Økonomiudvalget indstiller, at man besvarer Statsforvaltningens henvendelse i overensstemmelse med medsendte forslag til brev.
Supplerende oplysninger
Ingen.
Konsekvenser
Ingen.
Tidligere beslutning
Økonomiudvalget den 02-04-2008/08:30:00
Sendes til Byrådet med anbefaling
af indstillingen.
John Thorsø (C) deltog ikke ved sagens behandling.
Beslutning
Godkendt som indstillet.
Bilag
Forslag til brev til Statsforvaltningen.
007089-2008
Sagsfremstilling
MB - ØK - BY
Da køberen af 3
grunde på Hjelmevej i Thorsminde ikke opfyldte forpligtelsen til at
få påbegyndt bebyggelse på grundene inden 2 år efter overtagelsen og
endelig bebygget senest 1 år efter påbegyndelsen af byggeriet, og dette heller
ikke var opfyldt efter en meddelt dispensation, besluttede Økonomiudvalget i
sit møde den 29. januar 2008, at man ikke ville meddele yderligere
dispensation, og at man derfor skulle kræve grundene tilbageskødet til
kommunen.
De 3 grunde,
der hver er på
Man har bedt en
lokal ejendomsmægler om at fastsætte markedsprisen for hver af de 3 grunde, og
vurderingen lyder på, at hver grund bør koste 250.000 kr. inkl.
tilsluningsbidrag til kloak, men ekskl. alle øvrige tilslutningsbidrag.
Ejendommægleren har
lagt vægt på, at de 3 grunde "er beliggende på en rolig vej med flot natur
og udsigt over Nissum Fjord op til et fredet område...."
Indstilling
Økonomiudvalget indstiller, at de 3 grunde udbydes til salg gennem annoncering med en minimumspris på 250.000 inkl. tilsluningsbidrag til kloak, men ekskl. alle øvrige tilslutningsbidrag.
Supplerende oplysninger
De 3 grunde var oprindelig solgt for en samlet pris på 203.887 inkl. tilsluningsbidrag til kloak, men ekskl. alle øvrige tilslutningsbidrag. Den billige pris kan skyldes, at arealet er udlagt til blandet bolig og erhverv.
Konsekvenser
Ingen.
Tidligere beslutning
Økonomiudvalget den 26-03-2008/08:30:00
Sendes til Byrådet med anbefaling
af indstillingen.
Eigil Bodilsen (V) og John Thorsø (C) deltog ikke ved sagens behandling.
Beslutning
Godkendt som indstillet.
Bilag
Ingen.
003352-2008
Sagsfremstilling
EA/SH - ØK - BY
En tandlægeklinik på Halvej i
Vinderup ønsker at udvide klinikken. Arealet, der ligger i området B4 til
boligformål, er for lille, så der ønskes mulighed for at inddrage et mindre
areal fra området D1 til offentlige formål til udvidelsen og overflytte det
samlede areal til et nyt område E8 til erhvervsformål i form af kontor og
klinik. I område E8 ønskes der mulighed for en bygningshøjde på højst
Der er foretaget en screening for SMV (Stratetisk miljøvurdering af planen). Screeningen viser, at planen ikke medfører væsentlige utilsigtede virkninger på miljøet.
Indstilling
Økonomiudvalget indstiller,
at udkast til kommuneplantillæg nr. 4-2005 vedtages som forslag og sendes i offentlig høring i 8 uger, og
at der ikke udarbejdes en SMV-miljørapport.
Supplerende oplysninger
Ingen
Konsekvenser
Ingen.
Tidligere beslutning
Økonomiudvalget den 26-03-2008/08:30:00
Sendes til Byrådet med anbefaling
af indstillingen.
Eigil Bodilsen (V) og John Thorsø (C) deltog ikke ved sagens behandling.
Beslutning
Godkendt som indstillet.
Bilag
Se nedenstående.
003356-2008
Sagsfremstilling
EA/SH - TU - BY
En eksisterende tandlægeklinik, der
ligger på Halvej 1 i Vinderup, ønsker mulighed for at udvide klinikken. Med
tilkøb af et areal på ca.
Intentionerne i lokalplanen er ikke i overensstemmelse med Kommuneplan 2005 for gl. Vinderup Kommune, hvorfor der samtidig med lokalplanen udarbejdes et tillæg nr. 4-2005, der udlægger området til erhvervsområde til kontor og klinik, hvor rammerne giver mulighed for at udarbejde lokalplan nr. 1037.
Der er foretaget en screening for SMV (Stratetisk miljøvurdering af planen). Screeningen viser, at planen ikke medfører væsentlige utilsigtede virkninger på miljøet.
Indstilling
Teknisk Udvalg indstiller,
at udkast til lokalplan nr. 1037 for et erhvervsområde vedtages som forslag og sendes i offentlig høring i 8 uger, og
at der ikke udarbejdes en SMV-miljørapport.
Supplerende oplysninger
Ingen.
Konsekvenser
Ingen.
Tidligere beslutning
Teknisk udvalg den 31-03-2008/12:00:00
Indstllingen blev tiltrådt
Beslutning
Godkendt som indstillet.
Bilag
Se nedenstående.
008019-2008
Sagsfremstilling
SH/CMN - ØK - BY
Som en konsekvens af Hornshøjkonkurrencen er det nødvendigt at korrigere og udvide kommuneplanens rammer i Hornshøjområdet.
Det foreslås at lægge de to eksisterende rammeområder, 10.B6 og 10.B7 sammen og udvide dem i overensstemmelse med udstrækningen af Hornshøj 1. etape, dvs. mod øst til den kommende Østre Ringvej samt et mindre område nord for Mosebyvej, under fællesbetegnelsen 10.B6.
Indstilling
Økonomiudvalget indstiller,
at tillæg nr. 43 til Kommuneplan 2004 vedtages som forslag og sendes i offentlig høring i 8 uger, og
at der ikke udarbejdes miljørapport.
Tidligere beslutning
Økonomiudvalget den 02-04-2008/08:30:00
Fra forvaltningen deltog planchef
Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.
John Thorsø (C) og Lars Stampe (B) deltog ikke ved sagens behandling.
Beslutning
Godkendt som indstillet.
Bilag
Forslag til KP tillæg nr. 43
009818-2008
Sagsfremstilling
NHR/SH - ØK - BY
Fra Teknik og Miljø foreligger
udkast til et debatoplæg som indledning til arbejdet med en samlet
detailhandelsplan for den ny kommune.
Debatoplægget har til
formål at målrette indkaldelsen af idéer og forslag til en samlet
detailhandelsplan i form af et kommuneplantillæg, som skal bygge bro imellem de
foreliggende tre kommuneplaner og forslaget til Kommuneplan 2009 for så vidt
angår retningslinier og rammer for arealer til butikker.
Endvidere er det et formål at
målrette indkaldelsen af idéer og forslag til miljømæssig belysning af
virkningerne af det butikscenter "hostrups" med aktuelt cirka
Indstilling
Teknik og Miljø indstiller, at der indkaldes idéer og forslag til en samlet detailhandelsplan og til miljømæssig belysning af det ansøgte butikscenter ved bl.a. udsendelse af det skitserede debatoplæg.
Supplerende oplysninger
Ingen.
Konsekvenser
Ingen umiddelbare budgetmæssige konsekvenser.
Tidligere beslutning
Økonomiudvalget den 02-04-2008/08:30:00
Fra forvaltningen deltog planchef
Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.
John Thorsø (C) og Lars Stampe (B) deltog ikke ved sagens behandling.
Beslutning
Godkendt som indstillet.
Bilag
Udkast til debatoplæg ligger på sagen.
002208-1995
Sagsfremstilling
UK/CM - SOU - BY
Klagerådet på hjemmehjælpsområdet i Holstebro Kommune er nedsat i henhold til § 34 og § 35 i Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område.
Klagerådet består af 6 medlemmer:
Den udarbejdede vedtægt er tilpasset den nye kommunale struktur og er tilpasset den seneste lovgivning på området.
Klagerådet udarbejder og godkender selv forretningsorden for Rådets virke.
Indstilling
Social- og sundhedsudvalget indstiller, at vedtægten godkendes som fremlagt.
Supplerende oplysninger
Ingen.
Konsekvenser
Ingen.
Tidligere beslutning
Social- og Sundhedsudvalget den 18-03-2008/13:00:00
Indstillingen vedtaget.
Beslutning
Godkendt som indstillet.
Bilag
Se nedenstående.
Vedtægt for Klagerådet på hjemmehjælpsområdet - som fremlagt for Byrådet
005322-2008
Sagsfremstilling
UK/PS/DS - SOU-ØK-BY
I forbindelse med den lovpligtige årlige revision af
kvalitetsstandarden vedrørende personlig og praktisk hjælp, rehabilitering og
sygepleje 2008, kan der anføres enkelte mindre ændringer.
Vedrørende personlig og praktisk hjælp:
Ved midlertidig personlig/praktisk hjælp opkræves en
indtægtsbestemt egenbetaling. Såfremt betalingen for midlertidig hjælp samlet
udgør mindre end 61 kr. om måneden, opkræves der ikke egenbetaling [side 13].
Den skriftlige afgørelse vedrørende visitationen (vurdering
og bevilling) sendes til borgeren senest 5 (tidligere 3) hverdage efter
visitationen. Afgørelsesbrevet indeholder begrundet svar på anmodningen om
hjælp, formål, retningsgivende mål samt tildelte ydelser [side 13].
Vedrørende rehabilitering:
Opgaven vedrørende genoptræning, jævnfør Sundhedslovens § 140, der tidligere er foregået på hospitalerne, løses nu, for den almene ambulante genoptrænings vedkommende, i kommunalt regi. Træningen kan foregå individuelt eller på hold.
Holstebro Kommune har løftet denne lovbestemte opgave siden 1. januar 2007 [side 32].
Der er, i
forbindelse med revisionen, foretaget enkelte redaktionelle, sproglige
ændringer i standarderne, der ikke har nogen betydning i forhold til serviceniveauet.
Holstebro Ældreråd
og Klagerådet på Hjemmehjælpsområdet, har haft kvalitetsstandarden 2008 til
høring. I et samlet høringsbrev noterer de to råd sig:
Holstebro Ældreråd og Klagerådet på Hjemmehjælpsområdet
udtaler, at yderligere forringelse af
den praktiske bistand, ikke vil være acceptabel.
I fortsættelse af Holstebro Ældreråds
høringssvar af 25. oktober 2006 anbefales det videre, at der snarest
gennemføres en gentagelse af Brugertilfredshedsundersøgelsen fra 2006
Indstilling
Socialudvalget indstiller og Økonomiudvalget anbefaler,
at Kvalitetsstandard for personlig og praktisk hjælp, rehabilitering og sygepleje 2008 godkendes.
Supplerende oplysninger
Ingen.
Konsekvenser
Revisionen af kvalitetsstandarden 2008, vil ikke have økonomiske konsekvenser for Holstebro Kommune i 2008, i forhold til det vedtagne serviceniveau for 2007.
Tidligere beslutning
Social- og Sundhedsudvalget den 18-03-2008/13:00:00
Indstillingen godkendt.
Økonomiudvalget den 26-03-2008/08:30:00
Sendes til Byrådet med anbefaling
af indstillingen.
Eigil Bodilsen (V) og John Thorsø (C) deltog ikke ved sagens behandling.
Beslutning
Godkendt som indstillet.
Bilag
Bilagene Kvalitetsstandard for personlig og praktisk hjælp, rehabilitering og sygepleje 2008; Serviceniveaubeskrivelser; Funktionsniveauer; samt Visitations- og bevillingsproces kan ses, i sin helhed, på sagen.
006114-2007
Sagsfremstilling
UK/PS - SOU - BY
Der gennemføres årligt tre tilsyn i Holstebro Kommunes plejeboligenheder - embedslægeinstitutionens uanmeldte tilsyn, et anmeldt kommunalt dialogbaseret tilsyn samt et uanmeldt kommunalt tilsyn. Efter hvert tilsyn udarbejdes rapport / referat. Af disse fremgår, hvilke indsatser og procedurer m.m. der findes i orden, og hvilke der fordrer en efterfølgende opmærksomhed og handling.
I de dialogbaserede tilsyn medvirker stedets bruger- og pårørenderåd og repræsentanter fra Holstebro Ældreråd. Ifølge lovændring i 2007 må medlemmer fra kommunalbestyrelsen ikke længere deltage i de dialogbaserede tilsyn.
Rapporter fra embedslægeinstitutionens tilsyn og referater fra de dialogbaserede tilsyn har i henhold til Servicelovens § 151 stk. 3 været fremsendt til høring i de respektive plejeboligenheders bruger- og pårørenderåd samt i Holstebro Ældreråd. Der foreligger nu svar fra høringsparterne - se bilag 1, 2 og 3.
Der er endvidere udarbejdet en opfølgning og handleplan for de foretagne tilsyn, hvor der er fulgt op på de konkrete bemærkninger og anvisninger - se bilag 4.
De udarbejdede tilsynsrapporter og referater kan læses i sagen.
De uanmeldte kommunale tilsyn er
netop afholdt, og rapporter herfra er under udarbejdelse.
Høringssvar fra de uanmeldte
kommunale tilsyn samt opfølgning og handleplan fra dette
tilsyn vil blive forelagt til politisk behandling i 2. kvartal 2008.
Indstilling
Social- og sundhedsudvalget indstiller,
at den udarbejdede opfølgning og handleplan godkendes, og
at Byrådet udlægger kompetencen til godkendelse af fremtidige tilsyn i kommunens plejeboligenheder til Social- og sundhedsudvalget.
Supplerende oplysninger
Vinderup Plejehjem og Plejecenter
Thorshøj har endnu ikke afviklet det dialogbaserede tilsyn. Tilsynet afvikles
snarest, hvorefter rapporter og referater fra de 3 tilsyn sendes til
høring i plejeboligenhedernes bruger- og pårørenderåd og i Holstebro
Ældreråd.
Høringssvar fra de tre tilsyn på
Vinderup Plejehjem og Plejecenter Thorshøj fremlægges i 2. kvartal
2008. Opfølgning og handpleplan for de dialogbaserede tilsyn og uanmeldte
kommunale tilsyn fremlægges ligeledes i 2. hvartal 2008.
Konsekvenser
Ingen.
Tidligere beslutning
Social- og Sundhedsudvalget den 18-03-2008/13:00:00
Indstillingerne godkendt.
Beslutning
Karen Haurum (B) erklærede sig inhabil og deltog ikke i
behandlingen af punktet.
Godkendt som indstillet.
Bilag
Se nedenstående.
SOU 18.03.2008 - Bilag 1 - Holstebro Ældreråd - Høringssvar vedr. embedslægetilsyn 2007
SOU 18.03.2008 - Bilag 2 - Holstebro Ældreråd - Høringssvar vedr. dialogbaseret tilsyn
SOU 18.03.2008 - Bilag 4 - Opfølgning og handleplan for embedslæge- og dialogbaseret tilsyn
006933-2008
Sagsfremstilling
PMP - TU - ØK - BY
På anlægsbudgettet for 2008 budgetteres der med 24. mio. kr. til byggemodningsudgifter, og et tilsvarende beløb til salgsindtægter fra grunde (sted nr. 001301).
Teknik og Miljø fremlægger ansøgninger om frigivelse af rådighedsbeløb til allerede igangsatte byggemodninger, som overstiger det beløb, som resterer på rammen, hvorfor der ansøges om tillægsbevilling på 26 mio. kr. til byggemodningsudgifter, så den samlede ramme for 2008 kommer op på 50 mio. kr.
Borgmesterkontoret har vurderet, at det på nuværende tidspunkt ikke vurderes at være urealistisk, at der i 2008 kan sælges 100 parcelhusgrunde af ca. 400.000 kr., samt salg af nogle storparceller, således at indtægstrammen også kan forhøjes til 50 mio. kr.
Sagen er udsat fra Byrådets møde den 11. marts 2008.
Indstilling
Teknisk Udvalg indstiller og Økonomiudvalget anbefaler,
at der meddeles tillægsbevilling på 26 mio kroner til konto for byggemodningsudgifter (sted nr. 001301) finansieret ved en tilsvarende tillægsbevilling til indtægter (sted nr. 001301).
Supplerende oplysninger
Ingen
Konsekvenser
Ingen
Tidligere beslutning
Teknisk udvalg den 03-03-2008/12:00:00
Budgetafdelingens bemærkninger blev fremlagt på mødet
Indstillingen tiltrådt
John Thorsø deltog ikke i behandlingen af dette punkt.
Økonomiudvalget den 05-03-2008/08:30:00
Til mødet forelå Teknisk Udvalgs
indstilling fra mødet den 3. marts 2008 punkt 9.
Teknisk Udvalg anbefaler at der meddeles en tillægsbevilling på 26 mio. kr. til
konto for byggemodningsudgifter (sted nr. 0013001) finansieret ved en tilsvarende
tillægsbevilling til indtægter (sted nr. 0013001).
Sagen sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.
Byrådet den 11-03-2008/17:00:00
Sagen blev udsat til næste møde.
Beslutning
Godkendt som indstillet.
Bilag
Ingen
040550-2007
Sagsfremstilling
TV/AV - TU - ØK - BY
Sagen genfremstilles jf. ØK-beslutning fra den 7. november 2007, om at lade sagen genbehandle på baggrund af de faldne bemærkninger.
På baggrund af stigende udgifter til arkæologiske forundersøgelser og udgravninger ved Holstebro kommunes byggemodninger, hvor især de mindre udstykninger uforholdsmæssigt har måtte afholde store omkostninger til museumsudgravningerne, ønsker Teknik og Miljø at der indføres en solidarisk fordeling af omkostninger til museumsundersøgelser.
En sådan fordeling skal på sigt dække udgifterne ved forundersøgelser og udgravninger af fortidsminder ved Holstebro kommunes byggemodninger.
Teknik og Miljø vurderer, at der i gennemsnit er udgifter til arkæologiske undersøgelser og udgravninger på 20.000 kr. pr. parcelhusgrund.
Efter Økonomiudvalgets behandling af sagen foreslår Teknik og Miljø, at udgiften for parcelhusgrunde fordeles med et fast grundbidrag på 15.000 kr. samt et arealafhængigt bidrag på 5,- kr./m2.
Det fastsatte beløb vil blive regulereret ved årlig fremskrivning efter reguleringssatsen for entreprenør og håndværkerydelser (art 4.5).
Ved industrigrunde og storparceller foreslår Teknik og Miljø at udgiften alene fordeles med et arealafhængigt bidrag på 5,- kr/m2
Det er hensigten, at grundpriserne i gennemsnit ikke stiger i forhold til nuværende praksis, men at udgifterne fordeles over alle typer udstykninger (parcelhusgrunde, storparceller og erhvervsgrunde) uanset udgravningernes omfang, således at mindre udstykninger ikke skal bære en forholdsvis stor udgift til eventuelle udgravninger.
Omkostningerne til museumsudgravninger skal synliggøres i anlægsregnskaberne ved oprettelse af særskilt gruppering.
Offentlige arealer vil blive pålagt de faktiske omkostninger til museumsundersøgelser og udgravninger.
De nye retningslinier påvirker ikke byggemodninger hvor grundpriserne allerede er godkendt i Byrådet.
Indstilling
Teknisk Udvalg indstiller og Økonomiudvalget anbefaler,
at for parcelhusgrunde beregnes et fast bidrag på 15.000,- kr. pr grund plus et arealafhængigt bidrag på 5,- kr. pr. m2, og
at for storparceller og erhvervsgrunde beregnes et arealafhængigt bidrag på 5,- kr. pr. m2.
Supplerende oplysninger
Ingen.
Konsekvenser
Ingen.
Tidligere beslutning
Teknisk udvalg den 03-03-2008/12:00:00
Indstillingen tiltrådt.
Udvalget ønsker at det præciseres at baggrunden for et fast grundbeløb for parcelhusgrunde er at vejarealer og fællesarealer på forhånd er udstykket i disse områder.
John Thorsø deltog ikke i behandlingen af dette punkt.
Økonomiudvalget den 05-03-2008/08:30:00
Sagen blev udsat til næste møde i
Økonomiudvalget.
Økonomiudvalget den 26-03-2008/08:30:00
Sagen sendes til Byrådet med
anbefaling af
- at for parcelhusgrunde og storparceller beregnes et fast bidrag på 15.000 kr.
pr. grund plus et arealafhængigt bidrag på 5,- kr. pr. m2 og
- at der for erhvervsgrunde indregnes de faktiske omkostninger.
Eigil Bodilsen (V) og John Thorsø (C) deltog ikke ved sagens behandling.
Beslutning
Godkendt som indstillet.
Bilag
Se nedenstående
Oprettelse af Pulje for museumsundersøgelser ved byggemodning
045834-2007
Sagsfremstilling
HB/CB - SOU
Beskrivelse af Forsorgshjemmet Skovvang:
Holstebro Kommune har i december 2007 tilkendegivet et ønske om at overtage Forsorgshjemmet Skovvang i Holstebro, og har i den anledning anmodet Region Midtjylland om et aftaleudkast som grundlag for en endelig beslutning.
Forsorgshjemmet Skovvang er et socialt døgntilbud til personer, som er hjemløse eller ikke kan klare sig i eget hjem, personer med særlige sociale problemer/misbrug og/eller psykiske problemer. Skovvang har udviklet meget differentierede og velansete tilbud til målgrupperne.
Boformen har 76 normerede pladser fordelt på 6 afdelinger. Bruttodriftsbudgettet er i 2008 på 29,7 mio. kr., og døgntaksterne varierer fra 898 kr. til 1.928 kr.
Der er årligt ca. 2.000 indskrivninger. En opgørelse over de første 3 kvartaler af 2007 viser, at Holstebro Kommune bruger ca. 38% af pladserne -varierende afdelingsmæssigt fra 24% til 82%. På den takstmæssigt dyreste afdeling - sygeafdelingen - er Holstebro Kommunes forbrugsprocent på 32. De indskrevne kommer fra hele landet, men med de største andele fra de omkringliggende kommuner. Ved en overtagelse anbefales det, at tilbuddene udvikles i et tæt samspil med de kommuner, der nu er de primære brugere af Skovangs tilbud.
Overtagelsesvilkår:
Regionen har fremsendt et foreløbigt materiale som grundlag for kommunens beslutning. Overtagelsesvilkårene følger de fastsatte retningslinjer, som udarbejdet forud for kommunalreformen i Socialministeriets bekendtgørelse nr. 782 af 6. juli 2006.
En overdragelsesaftale vil følge den anførte aftaleskabelon fra Region Midtjylland af 16.01.2008, hvorefter Kommunen overtager boformens rettigheder og forpligtelser i forhold til økonomi, personale samt regioneal rammeaftale. Det er specielt fastsat, at mængden af aktiver skal følges af tilsvarende mængde passiver.
De konkrete rettigheder og forpligtelser for Skovvang er foreløbig opgjort i bilag 1. Det følger heraf, at værdien af aktiver udgør knap 20,2 mio. kr. De er 70,88 ansatte samt 32 timelønnede medarbejdere.
Det foreløbige regnskab for 2007 viser et forbrug på 24,5 mio. kr. og en belægningsprocent på 91,16.
Økonomisk Forvaltning vurderer, at boformens drift inkl. forrentning og afskrivning af gæld kan drives af Holstebro Kommune inden for det forudsatte takstbetalingsbudget.
Der foreligger ikke særlige bemærkninger angående løn- og personaleforhold. På IT-siden vil der dog være begrænsede engangsudgifter forbundet med en omlægning af systemerne til kommunens IT-systemer.
Administrationens vurdering:
Det er administrationens vurdering, at der klart vil være faglige synergier ved at overtage og videreudvikle forsorgshjemmet Skovvang i et tættere samarbejde med de øvrige kommunale tilbud på området.
De kan i kort form peges på følgende synergi:
Desuden giver en kommunal overtagelse mulighed for direkte at påvirke den fremtidige udvikling af Skovang.
Risiciene ved en overtagelse knytter sig primært til en mere langsigtet ændring af efterspørgselsmønstret fra andre kommuner. Det må dog vurderes, at disse risici kan begrænses ved et tæt samspil med kommuner, der er hovedaftagere af pladserne, og ved fortsat løbende udvikling og tilpasning af ydelserne til målgruppernes behov.
Indstilling
Socialudvalget indstiller og Økonomiudvalget anbefaler,
at Holstebro Kommune overtager forsorgshjemmet Skovvang med virkning fra 1. januar 2009.
Supplerende oplysninger
Ingen.
Konsekvenser
Ingen.
Tidligere beslutning
Social- og Sundhedsudvalget den 18-03-2008/13:00:00
Udvalget godkender, at sagen
oversendes til Økonomiudvalget med anbefaling af, at Holstebro Kommune
overtager Forsorgshjemmet Skovvang fra 1. januar 2009.
Økonomiudvalget den 26-03-2008/08:30:00
Fra forvaltningen deltog
økonomichef Ib Rasmussen.
Tiltrådt indstillingen .
Eigil Bodilsen (V) og John Thorsø (C) deltog ikke ved sagens behandling.
Beslutning
Godkendt som indstillet.
Bilag
Se nedenstående.
Økonomiopgørelse vedr. Skovvang
Aftaleudkast skabelon Skovvang
Lukket del
000185-2008
005461-2008
004280-2008
009966-2008
015864-2005