Økonomi har udarbejdet forslag til budgetvejledning 2015. Vejledningen giver et overblik over den samlede budgetproces, og indeholder en beskrivelse af og tidsplan for budgetprocessen fra fremlæggelse af Plan- og Budgetgrundlaget i marts til den endelige budgetvedtagelse i oktober 2014.

Vejledningen følger den tilsvarende proces for sidste års budgetvejledning, ligeledes er tidsforløbet tilsvarende blot med ændring af aktuelle datoer.

Indstilling

Det indstilles at:

vejledningen godkendes

Beslutning

Fra forvaltningen deltog Direktør, Økonomi og IT Claus Brandt

Godkendt.

Jens Kr. Hedegaard (V) deltog ikke ved sagens behandling.

Bilag

Budgetvejledning 2015

2. Budget 2013: Budgetopfølgning pr. 31.10.2013 ØK

038425-2013

Sagsfremstilling

CB - ØK

Der er foretaget budgetopfølgning pr. 31.10.2013 for Økonomiudvalgets driftsområde.

De overordnede resultater kan ses i nedenstående tabel.

Driftsområder (1.000 kr.)	Oprindeligt	Korrigeret	Forbrug	Forventet	Afvigelser
Driftsområder (1.000 kr.)	budget 2013	budget 2013	pr. 31.10.2013	regnskab 2013
11 Politisk virksomhed	11.449	13.801	9.855	13.801	0
12 Administration og udvikling	293.074	317.002	236.804	294.171	22.831
14 Huslejeindtægter	-4.569	-6.417	-4.430	-6.417	0
Driftsudgifter i alt	299.954	324.386	242.229	300.640	22.831
Heraf serviceudgifter	324.459	348.895	237.968	298.266	50.629

Mindreforbruget er uændret i forhold til budgetopfølgningen pr. 31.10.2013

Indstilling

Det indstilles at:

budgetopfølgningen godkendes

Beslutning

Fra forvaltningen deltog Direktør, Økonomi og IT Claus Brandt

Godkendt.

Jens Kr. Hedegaard (V) deltog ikke ved sagens behandling.

Bilag

Notat vedr. budgetopfølgning pr. 31.10.2013

3. Budgetomplacering som følge af DUT (Det Udvidede Totalbalanceprincip)-regulering for 2013 og ændret kontering

027387-2013

Sagsfremstilling

CB/JK - ØK - BY

Byrådet godkendte den 12.11.2013 DUT-reguleringen for 2013.

Det har vist sig, at enkelte af lovændringerne berører nogle andre bevillingsområder end først antaget, og derfor indstiller Økonomi følgende tekniske ændringer, der medfører en anden udvalgsfordeling.

Derudover er der sket ændringer i Økonomi- og Indenrigsministeriets konteringsvejledning hvad angår fleksjobbonus til kommunale arbejdsgivere, som betyder at indtægten ikke kan tilføres fleksjobpuljen direkte.

Indstilling

Det indstilles at:

Fremrykket underretning om boligsocialt anviste lejere 66 t.kr. flyttes fra Social- og Sundhedsudvalget til Økonomiudvalget.
Frivillig overgang til førtidspension efter lov om social pension 117 t.kr. flyttes fra Social- og Sundhedsudvalget til Økonomiudvalget.
Beskyttelse af børn og unge mod overgreb m.v. 79 t.kr. flyttes fra Børn og Unge Udvalget til Økonomiudvalget.
Indførelse af ressourceforløb, rehabiliteringsteam m.v. -1.400 t.kr. flyttes fra Arbejdsmarkedsudvalget til Social og Sundhedsudvalget
450 t.kr. i indtægter tilføres fleksjobpuljen under Arbejdsmarkedsudvalget.

Beslutning

Fra forvaltningen deltog Direktør, Økonomi og IT Claus Brandt.

Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

Jens Kr. Hedegaard (V) deltog ikke ved sagens behandling.

4. Lånegaranti Vestforsyning A/S 25,7 mio.

042098-2013

Sagsfremstilling

IN-ØK-BY

Vestforsyning A/S har fremsendt ansøgning om kommunal lånegaranti på 25,7 mio. kr. i forbindelse med hjemtagelse af lån til finansiering af ny lagerhal.

Vestforsyning A//S er bekendt med Holstebro Kommunes betingelser vedrørende betaling af provision på 0,5 pct. for den eller de kommunalt garanterede låns restgæld pr. 31. december.

Indstilling

Det indstilles at:

der gives en lånegaranti på 25,7 mio. kr. til Vestforsyning A/S

Beslutning

Fra forvaltningen deltog Direktør, Økonomi og IT Claus Brandt.

Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

Jens Kr. Hedegaard (V) deltog ikke ved sagens behandling.

Bilag

Lånegaranti Vestforsyning

5. Lånegaranti Thorsminde Fjernvarmeværk

041981-2013

Sagsfremstilling

IN-ØK-BY

Thorsminde Fjernvarmeværk har fremsendt ansøgning om kommunal lånegaranti på 3,0 mio. kr. i forbindelse med hjemtagelse af lån til finansiering af udbygning af varmeværkets ledningenet.

Thorsminde Fjernevarmeværk er bekendt med Holstebro Kommunes betingelser vedrørende betaling af provision på 0,5 pct. for den eller de garanterede låns restgæld pr. 31. december.

Indstilling

Det indstilles at:

der gives en lånegaranti på 3,0 mio. kr. til Thorsminde Fjernvarmeværk.

Beslutning

Fra forvaltningen deltog Direktør, Økonomi og IT Claus Brandt.

Sagen sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

Jens Kr. Hedegaard (V) deltog ikke ved sagens behandling.

Bilag

Ansøgning fra Thorsminde Fjernvarmeværk

6. Forslag til ændring af styrelsesvedtægten for Holstebro Kommune

033679-2013

Sagsfremstilling

JD - ØK - BY

Med de faldne bemærkninger under første behandling af "forslag til ændring af styrelsesvedtægten for Holstebro Kommune" den 26. november 2013 er følgende ændringer / tilføjelser indarbejdet i styrelsesvedtægten for Holstebro Kommune:

Under § 13, stk. 2 foretages følgende ændringer:

”Bygningsvedligeholdelse” tilføjes som nyt punkt.
Kystbeskyttelse udgår

Under § 15, stk. 3 foretages følgende ændringer:

Efter frivilligt socialt arbejde tilføjes ”og det aktive medborgerskab”
”Det Nære Sundhedsvæsen” tilføjes som nyt punkt

Under § 17, stk. 2 foretages følgende ændringer:

Opgavevaretagelsen i henhold til kvalitetssikringsloven inden for plan-, natur- og miljøområdet udgår
Varmeforsyning (tilsyns- og myndighedsopgaver)” tilføjes
”Kystbeskyttelse” tilføjes
Takster for forsyningsvirksomheder ændres til ” Takster og legalitetskontrol for forsyningsvirksomheder”

§ 21 får følgende ordlyd:

”Når et medlem, herunder en næstformand, af et stående udvalg på grund af formandens sygdom, ferie eller fravær af anden årsag af udvalget er konstitueret som formand i en periode på mindst 2 uger, oppebærer vedkommende i funktionsperioden vederlag efter samme regler som formanden, jfr. § 20, stk. 1-8.

Indstilling

Det indstilles at:

styrelsesvedtægten for Holstebro Kommune fortsætter uændret med undtagelser af de i sagsfremstillingen nævnte ændringer / tilføjelser

Beslutning

Sagen sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen og med de faldne bemærkninger.

7. Valg af medlemmer til Det fælleskommunale Beboerklagenævn for Holstebro og Struer Kommuner

035086-2013

Sagsfremstilling

EV - ØK - BY

Formanden og suppleanten udpeges af Statsforvaltningen efter indstilling fra Byrådet.

Byrådet skal udpege to nævnsmedlemmer, en socialt sagkyndig og suppleanter.

De to medlemmer og suppleanter udpeges af Byrådet efter indstilling fra lejer- og udlejerorganisationerne.

Lejernes Landsorganisation har indstillet Hanne Jacobsen som lejerrepræsentant og Martin Hansen som suppleant.

Boligselskabet Sct. Jørgen har indstillet Inge Lise Madsen som udlejerrepræsentant og Laila Bruun som suppleant.

Boligselskabet Holstebro og Boligselskabet Lejerbo har indstillet Anne Sakariassen som udlejerrepræsentant og Knud-Erik Hansen som suppleant.

AAB-Struer har indstillet Emma Juul som udlejerrepræsentant.

Struer Boligselskab har indstillet Ulrik Koll som udlejerrepræsentant.

Indstilling

Det indstilles, at:

Byrådet over for Statsforvaltningen indstiller, at Henning Færmann genbeskikkes som formand, og at Lisbeth Bisgaard genbeskikkes som suppleant for perioden 1. januar 2014 til 31. december 2017.

Det indstilles endvidere, at følgende udpeges for perioden 1. januar 2014 til 31. december 2017.

Hanne Jacobsen for lejerorganisationerne og Martin Hansen som suppleant.

Inge Lise Madsen for udlejerorganisationerne, Anne Sakariassen som 1. suppleant og Emma Juul som 2. suppleant.

Jens Meyhoff som socialt sagkyndig og Anette Colding Bruun som suppleant.

Supplerende oplysninger

De af boligselskaberne foreslåede medlemmer er indstillet således, at det foreslåede medlem fra Boligselskabet Sct. Jørgen, der har det største antal boliger, er indstillet som medlem, at det foreslåede medlem fra Boligselskabet Holstebro/Boligselskabet Lejerbo, der har det 2. største antal boliger, er indstillet som 1. suppleant, og at det foreslåede medlem fra AAB-Struer, der har det 3. største antal boliger, er indstillet som 2. suppleant.

Beslutning

Sagen sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

8. Valg af medlemmer til Det fælleskommunale Huslejenævn for Holstebro og Struer Kommuner

035082-2013

Sagsfremstilling

EV - ØK - BY

Formanden og suppleanten udpeges af Statsforvaltningen efter indstilling fra Byrådet.

Byrådet skal udpege to nævnsmedlemmer, en socialt sagkyndig og suppleanter.

De to medlemmer og suppleanter udpeges af Byrådet efter indstilling fra lejer- og udlejerorganisationerne.

Lejernes Landsorganisation har indstillet Hanne Jacobsen som lejerrepræsentant og Martin Hansen som suppleant.

Holstebro Grundejerforening har indstillet Hans Lykkegård som udlejerrepræsentant og Jan Sørensen som suppleant.

Indstilling

Det indstilles, at:

Byrådet over for Statsforvaltningen indstiller, at Henning Færmann genbeskikkes som formand, og at Jette Severinsen genbeskikkes som suppleant for perioden 1. januar 2014 til 31. december 2017.

Det indstilles endvidere, at følgende udpeges for perioden 1. januar 2014 til 31. december 2017.

Hanne Jacobsen for lejerorganisationerne og Martin Hansen som suppleant.

Hans Lykkegård for udlejerorganisationerne og Jan Sørensen som suppleant.

Jens Meyhoff som socialt sagkyndig og Anette Colding Bruun som suppleant.

Beslutning

Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

9. Godkendelse af betalingsvedtægt 2013

039443-2013

Sagsfremstilling

ALK/FLS - UNMK - ØK - BY

Vestforsyning A/S har ved brev af 8.11.2013 fremsendt anmodning om godkendelse af betalingsvedtægt for Vestforsyning Spildevand A/S, se bilag 1.

I henhold til Lov om betalingsregler for spildevandsforsyningsselskaber m.v., skal betalingsvedtægten udarbejdes af Vestforsyning Spildevand A/S, og godkendes af Byrådet. Med Byrådets godkendelse af betalingsvedtægten skal kommunen sikre, at den er i overensstemmelse med spildevandsplanen og lovgivningen i øvrigt. Byrådet skal alene foretage denne legalitetskontrol.

Konsekvensændringer

Der er foretaget en række konsekvensændringer i betalingsvedtægten som følge af den nye lovgivning omkring differentieret vandafledningsbidrag.

Der er pr. 6. september 2013 i Lov om betalingsregler indført en trappebetalingsmodel for den variable del af vandafledningsbidraget. Betalingsmodellen gælder for ejendomme, der driver erhvervsmæssig virksomhed på markedsmæssige vilkår med et vandforbrug større end 500 m3 pr. år. Alle øvrige ejendomme skal betale standard taksten (takst 1).

Trappemodellen indebærer, at kubikmetertaksten falder med stigende vandforbrug. Fra 1. januar 2014 skal den variable del af vandafledningsbidraget opkræves efter differentierede takster, således, at for vandforbrug under 500 m3 betales takst 1, for vandforbrug mellem 500 og 20.000 m3 betales takst 2 og for vandforbrug over 20.000 m3 betales takst 3.

Takst 1 fastsættes årligt og godkendes af kommunen. Takst 2 og 3 fastsættes i perioden 2014-2018 som en faldende procentdel af takst 1 indtil 2018, hvor de permanent skal udgøre henholdsvis 80% og 40% af takst 1.

Udover almindelige tekstmæssige tilretninger og konsekvensrettelser ifølge lovtekster er der foretaget en række præciseringer og tilføjelser, som kan ses i bilag 2.

Vestforsyning Spildevand A/S har efterfølgende fremsendt forslag til bilag til betalingsvedtægten, der omhandler principper for nedsættelse eller fritagelse for betaling af vandafledningsbidrag ved afledning af filterskyllevand, kølevand og afværgevand, jf bilag 3.

Betalingsvedtægten kan godkendes som fremsendt. Teknik og Miljø har dog bemærkninger hertil, jf. bilag 4. Disse bemærkninger foreslås sendt til Vestforsyning Spildevand A/S med opfordring om indarbejdelse i den fremsendte betalingsvedtægt.

Indstilling

Udvalget for Natur, Miljø og Klima indstiller at:

betalingsvedtægt for Vestforsyning Spildevand A/S godkendes,
de i bilag 4 anførte bemærkninger til kap. 2, 3 og 5 fremsendes til Vestforsyning Spildevand A/S.

Tidligere beslutning

Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 2. december 2013 kl. 09.00

Indstilling tiltrådt.

Holger Hedegaard (V) deltog ikke i behandlingen af dette punkt.

Beslutning

Sagen sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

Bilag

Bilag 1 Betalingsvedtægt for Vestforsyning Spildevand A/S

Bilag 2 Oversigt over ændringer i betalingsvedtægten

Bilag 3 Princip for fritagelse eller nedsættelse af vandafledningsbidraget

Bilag 4 Bemærkninger til fremsendte betalingsvedtægt

10. Affaldsområdet 2014 - budget og gebyrfastsættelse

037022-2013

Sagsfremstilling

CS/FLS - UNMK - ØK - BY

Forslag til budget- og gebyrfastsættelser for affaldsområdet i 2014 indstilles til Byrådets godkendelse.

Budget 2014

De samlede udgifter for affaldsområdet er budgetteret til netto 39,1 mio. kr. i 2014 mod kr. 40,6 mio. kr. i 2013 inkl. kommunens administrationsudgifter.

Årets direkte driftsomkostninger er budgetteret 0,5 mio. kr. højere end i 2013 og faldet i de budgetterede samlede udgifter skyldes reguleringer fra tidligere års opnåede driftsoverskud på de kompetenceoverdragne opgaver til NVRaffald i/s og nomi i/s. Disse driftsoverskud modtages og indgår i budgettet i andet år efter det afsluttede regnskabsår.

Der er budgetteret med en forøgelse af renovationsfonden på 1,2 mio. kr. på ordninger for private, hvorefter det samlede indestående på renovationsfonden for private ved udgangen af 2014, jf. budgetterne, er positiv med 6,1 mio. kr.

Det samlede budgetterede positive beløb fordeles med et positivt beløb på 1,8 mio. kr. på dagrenovation og på 4,3 mio. kr. på øvrige ordninger.

Gebyr 2014

Erhvervsaffaldsgebyr

Opkrævningen af erhvervsaffaldsgebyr er foregået på forskellige måder de seneste år. Med virkning fra 2013 blev virksomhedernes betaling for brug af genbrugspladserne ændret til en (frivillig) ordning med betaling pr. besøg. I 2012 blev anvendt en (frivillig) abonnementsordning, hvor virksomhederne kunne tilmelde sig for et kalenderår af gangen. I årene 2011 og 2010 var erhvervsaffaldsgebyret obligatorisk for virksomhederne, dog med mulighed for fritagelse efter ansøgning. Holstebro Kommune har haft væsentlige administrative omkostninger ved behandlingen af fritagelsesansøgninger for 2011 og 2010, og arbejdet er først afsluttet i 2012. Fritagelserne, der er meddelt for 2010 og 2011 har medført et stort og ikke gebyrdækket underskud som vil blive indregnet i gebyrerne de kommende år.

Gebyr i øvrigt

Gebyrfastsættelsen for 2014 indebærer alene mindre gebyrnedsættelser for dagrenovation, samt miljøgebyret for sommerhuse og etagebyggeri med genbrugsøer.

Reduktionen af gebyrerne er i lighed med 2012 og 2013 beregnet således, at der med stor sikkerhed ikke vil være samlede gebyrstigninger de efterfølgende 2 år, under forudsætning af at det nuværende serviceniveau og de nuværende ordninger og anlæg bibeholdes.

Administrationsgebyret for erhverv bibeholdes på kr. 300,- ekskl. moms.

Dagrenovationsgebyrer for virksomheder fastlægges til samme pris som for tilsvarende ordninger for private husstande.

Summarisk oversigt – beløb ekskl. moms:

	Budget 2014	Budget 2013
Dagrenovationsgebyrer:
Driftsudgifter	15.693.000	18.858.000
Driftsindtægter	17.459.000	17.819.000
Resultat	1.766.000	-1.039.000

Miljøgebyr:
Driftsudgifter	22.533.000	20.661.000
Driftsindtægter	22.018.000	22.063.000
Resultat	-515.000	1.402.000

Erhverv:
Driftsudgifter	1.008.000	1.004.000
Driftsindtægter	1.250.000	1.650.000
Resultat	242.000	646.000

For affaldssektoren gælder det såkaldte ”hvile-i-sig-selv”-princip. Det betyder, at der over en årrække skal være balance mellem affaldselskabets udgifter og indtægter.

Indstilling

Udvalget for Natur, Miljø og Klima indstiller at:

budget 2014 for affaldsområdet godkendes, jf. vedlagte bilag.
gebyr 2014 for affaldsområdet godkendes, jf. vedlagte bilag.

Tidligere beslutning

Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 2. december 2013 kl. 09.00

Indstilling tiltrådt.

Holger Hedegaard (V) deltog ikke i behandlingen af dette punkt.

Beslutning

Sagen sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

Bilag

Bilag - Budgetoversigt 2014

Bilag - Gebyroversigt 2014 - Erhverv

Bilag - Gebyroversigt 2014 - Privat

Bilag - Gebyrudvikling 2008 - 2014

Bilag - Sammensætning af affaldsgebyrer i Holstebro Kommune

11. Kommuneplantillæg 2009:22, Område til fritidsformål - ATV- og bokartbane i Ulfborg

048031-2012

Sagsfremstilling

DBM/SH - ØK - BY

Holstebro Kommune vil gerne forebygge kriminalitet, hærværk og misbrug i Ulfborg og omegn. Derfor er der et ønske om at etablere en ATVbane og en bocartbane med tilhørende værksted. Ideen er kommet i forbindelse med projektet ”I Ulfborg lykkes alle børn og unge – et fælles ansvar”. Det er intensionen at give de unge en meningsfuld fritidsaktivitet, så de trækkes ud af det kriminelle miljø og deres misbrug.

Banerne skal ligge bynært, så de er let tilgængelig, men på grund af de støjende aktiviteter, skal banerne også placeres, så de ikke er til gene for byens boliger. Derfor har kommunen valgt et areal, som ikke ligger for lang væk fra bymidten, der i forvejen præget af støjgener fra jernbanen, Ringkøbingvej og det eksisterende erhvervsområde.

I dag er Arealet udlagt til erhvervsformål. Derfor er det nødvendigt at udlægge et nyt rammeområde hvor anvendelsen er til fritidsformål. Det nye rammeområde 04.F.08 er ca. 3 ha stort og ligger syd for Industriarealet i Ulfborg, ud til Ringkøbingvej.

Sideløbende med kommuneplantillægget udarbejdes og behandles lokalplan nr. 1090.

Med kommuneplantillæg nr. 22 foretages der følgende ændringer i Holstebro Kommuneplan 2009.

1. Den vestlige del af rammeområde 04.E.04, som er udlagt til erhvervsformål, tages ud af kommuneplanen og erstattes af rammeområde 04.F.08.

2. Rammeområde 04.F.08 udlægges til fritidsformål og får et areal på ca. 3 ha.

3. Bestemmelserne for rammeområde 04.F.08 suppleres med en række tiltagskrav i forhold til grundvandet i området.

4. I rammeområde 04.F.08 bestemmelser, stilles der krav om en afskærmende beplantning omkring banerne og de dertilhørende faciliteter.

På baggrund af en screening, er det blevet besluttet, at planforslagene skal miljøvurderes i forhold til støjpåvirkninger, grundvandsforhold i området, skovbyggelinje og befolkningens tryghed.

Indstilling

Det indstilles at:

Kommuneplantillæg nr. 22 vedtages som forslag og sendes ud i offentlig høring i 8 uger,
der foretages en miljøvurdering og udarbejdes en miljørapport.

Beslutning

Fra forvaltningen deltog Planchef Søren Hemdorff.

Sagen sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

Bilag

Forslag til Kommuneplantillæg nr. 22

Miljøvurdering

12. Forslag til Kommuneplantillæg nr. 25 med ledsagende VVM-redegørelse og Miljørapport - Vindmøller nordøst for Vemb

016215-2013

Sagsfremstilling

JLH/SH - UNMK - ØK - BY

I Holstebro Kommuneplan 2009 er der udlagt et område til opstilling af op til 12 vindmøller, med en totalhøjde imellem 125 og 150 meter (Holstebro Byråd har udlagt vindmølleområdet ved vedtagelse af "Vindmølleplanen" - Tillæg nr. 14 til Kommuneplan 2009).

Holstebro Kommune har efter en konkret VVM-anmeldelse påbegyndt planlægningsproces, der vil muliggøre opstilling af op til 12 vindmøller med en totalhøjde på op til 140 meter indenfor vindmølleområdet.

Planlægningen for et vindmølleprojekt indebærer udarbejdelse af et kommuneplantillæg (med tilhørende VVM-redegørelse og miljøvurdering) og en lokalplan. Planerne skal sendes i offentlig høring i minimum otte uger, før Byrådet kan tage stilling til endelig vedtagelse af planerne.

Forslag til tillæg nr. 25 til Kommuneplan 2009 fastsætter retningslinjer og rammer for lokalplanlægningen indenfor området. Forslag til kommuneplantillæg medfølger som bilag til dagsordenspunktet. Med kommuneplantillægget foretages en justering af rammeområdets afgrænsning, da det i praksis ikke har været muligt at placere adgangsveje og den sydøstligst beliggende vindmølle, samt en transformatorstation, inden for den hidtidige afgrænsning. Rammeområdets hidtidige og nye afgrænsning fremgår af kommuneplantillægget. De oprindelige rammer for lokalplanlægningen indenfor vindmølleområdet ændres ikke med kommuneplantillægget.

Forslaget ledsages af en VVM-redegørelse, der nærmere belyser det anmeldte projekts virkninger på miljøet. I redegørelsen belyses endvidere 0-alternativet i tilfælde af, at projektet ikke realiseres.

Kommuneplantillægget er miljøvurderet i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer. Denne miljøvurdering er sammenskrevet med VVM-redegørelsen i en samlet miljørapport. Den samlede VVM-redegørelse og miljørapporten medfølger som bilag til dagsordenpunktet.

Indstilling

Udvalget for Natur, Miljø og Klima indstiller at:

forslag til kommuneplantillæg nr. 25 med ledsagende miljørapport/VVM-redegørelse godkendes og fremlægges i offentlig høring.

Tidligere beslutning

Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 2. december 2013 kl. 09.00

Indstilling tiltrådt.

Holger Hedegaard (V) deltog ikke i behandlingen af dette punkt.

Beslutning

Fra forvaltningen deltog Planchef Søren Hemdorff.

Sagen sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

Bilag

Det anbefales at VVM-redegørelse og miljørapport ikke skrives ud, da den er på ca. 150 sider, og da visualiseringerne ikke vil være af optimal kvalitet ved udskrivning. I stedet kan en trykt udgave af VVM-redegørelse og miljørapport fås ved henvendelse til Jane Lærke Hansen, Planafdelingen, tlf. 9611 7652, e-mail jlh@holstebro.dk

Forslag til kommuneplantillæg nr. 25

VVM og miljørapport - vindmøller nordøst for Vemb (Bruges ikke til offentliggørelse)

13. Forslag til Kommuneplantillæg nr. 32; Handleplan for klimatilpasning i Holstebro Kommune

003033-2012

Sagsfremstilling

LT/FLS - UNMK - ØK - BY

Alle kommuner skal udarbejde klimatilpasningsplaner inden 2014. Klimatilpasning skal på baggrund af klimatilpasningsplanen indarbejdes i kommuneplanen.

Klimatilpasningsplanen har til formål at skabe overblik og systematisere kommunens klimatilpasningsindsatser ved at kortlægge og prioritere risikoområder. Hensigten er at opnå en helhedsorienteret klimatilpasning.

Klimatilpasningsplanens indhold

Ifølge den statslige vejledning om klimatilpasningsplaner skal en klimatilpasningsplan indeholde en risikokortlægning og en beskrivelse af kommunens indsats. Risikokortlægningen er udført i forhold til 4 forskellige årsager til risiko for oversvømmelse. De 4 temaer er kort beskrevet nedenfor.

Oversvømmelse fra kloakker og vandløb

Kloakkerne løber over når regnvandssystemernes kapacitet er overskredet. Dette sker lokalt når der kommer meget store nedbørsmængder over kort tid (skybrud). Disse oversvømmelsestyper er vist i risikokortet for kloakerede områder. Risikokortet er gennemgået i tæt samarbejde med Vestforsyning A/S. Der er udpeget en række fokuspunkter, som omfatter lokale oversvømmelser i boligområder, byområder med service og erhvervsejendomme, samt i enkelte tilfælde oversvømmede veje. Indsatsen med opfølgende tiltag er prioriteret og vil fremadrettet blive indarbejdet i spildevandsplanen.

Langvarig regn med ”normale” regnintensiteter, eller et pludseligt tøbrud, giver anledning til ekstrem stor afstrømning af overfladevand til vandløbene. Det er sådanne situationer, der fører til oversvømmelser fra Storå i Holstebro by. Oversvømmelse fra Storå og Vegen Å på strækningen gennem Holstebro er tidligere analyseret i forbindelse med modelberegninger til rapporten ”Storå – vandstande, klimatilpasning og vandtilbageholdelse ovenfor Holstebro”. I forbindelse med udarbejdelse af klimatilpasningsplanen er der indhentet nye og forbedrede beregninger via de kort, der er stillet til rådighed af Staten.

Oversvømmelse fra andre vandløb er ikke kortlagt i denne klimatilpasningsplan. For andre vandløb er risikobilledet generelt præget af udfordringer i forhold til det åbne land. Disse udfordringer tages op i flere af de samarbejdsfora, der indgår i handleplanen.

Oversvømmelser fra hav, fjord og grundvand

Klimaprognoser forudser en stigning af havvandsspejlet i havet omkring Danmark på mellem 0,3 og 1,4 m over de næste 100 år. Risikokortet for oversvømmelser fra hav og fjord viser hvilke udfordringer dette medfører i Holstebro Kommune ved en stormflod i det klima vi har i år 2050. Risikoområderne findes ved Nissum Fjord og ved Venø Bugt.

Også grundvandsspejlet forventes at ændre sig med klimaændringerne. Risikokortet for stigende grundvandsspejl er baseret på en screening af pejledata og modelberegninger for et fremtidsscenarie i år 2100. Der er beregnet udbredelse af grundvandspåvirkede områder ved forskellige stigninger mellem 0,20 m - 0,90 m. Høj grundvandsspejl ses ofte langs ådalene og i lavtliggende områder ved kyster. På risikokortet er udpeget fokusområder ved bebyggede områder i Venø Bugt, Nissum Fjord og sommerhusområdet Husby.

Løsningsforslag og handlemuligheder

I kølvandet på oversvømmelserne i 2011 er der arbejdet med forskellige løsningsmuligheder i byen. Ideerne er løbende blevet forelagt Natur, Miljø og Klimaudvalget. Løsningsforslagene går i to retninger: At få bedre gennemstrømning i Storå gennem byen og mindre vandstandsstigninger i byen ved tilbageholdelse af vand opstrøms byen. For hvert forslag er der lavet et faktaark, der beskriver projektet med henvisning til referencer.

Løsningsforslagene vil i takt med at der udarbejdes beslutningsgrundlag blive integreret i den kommunale planlægning. I denne proces kommer forslagene i offentlig høring.

Borgernes adgang til kortdata

Beskyttelse mod oversvømmelse er ejerens eget ansvar. Borgerne skal derfor have adgang til at sammenholde risikokortene med egne erfaringer og skaffe sig en ide om hvilke typer af oversvømmelse, man skal være forberedt på.

I løbet af 2014 bliver risikokortene i digital og detaljeret form tilgængelige på kommunens hjemmeside. Det vil her være muligt at orientere sig om oversvømmelses risiko i forhold til en konkret adresse.

Offentliggørelse af handleplan

Den fremlagte udgave af klimatilpasningsplanen påregnes at undergå en layoutmæssig tilpasning samt mindre redaktionelle ændringer og ajourføringer inden den præsenteres på kommunens hjemmeside.

Handleplanen udsendes i 2013 i 8 ugers høring.

Indstilling

Udvalget for Natur, Miljø og Klima indstiller at:

forslag til klimatilpasningsplan med ledsagende faktaark godkendes og fremlægges i offentlig høring i 8 uger.

Tidligere beslutning

Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 2. december 2013 kl. 09.00

Teknik og Miljø oplyste, at de to vedlagte bilag vil blive opdateret forinden videresendelse til Økonomiudvalget. Der er tale om redaktionelle ændringer.

Udvalget besluttede at anbefale overfor Byrådet, at forslag til klimatilpasningsplan med ledsagende faktaark godkendes og fremlægges i offentlig høring i 8 uger.

Beslutning

Fra forvaltningen deltog Planchef Søren Hemdorff.

Sagen sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

Bilag

Klimatilpasningsplan 2014

Faktaark 1-11(revideret version december 2013)

14. Anlægsregnskaber over 2 mio. kr. - Teknik og Miljø

032723-2003

Sagsfremstilling

JOJ/PMP – TU – ØK – BY

I henhold til reglerne i ”Principper for økonomistyring i Holstebro Kommune” fremsendes hermed anlægsregnskaber for følgende afsluttede anlægsopgaver, hvor bruttoudgifterne er højere end 2 mio. kr.

Projekt / sted nr.	Betegnelse	Udgifts- bevilling	Afholdte udgifter	Salgsværdi af grunde	Note
002446	Byggemodning af Vestergårdsvænget	9.118.000	9.108.343	7.817.672	1
222339	Renovering af Øster- gade øst – Skovgyden	4.133.000	4.141.694	-
222625	Cykelstier langs Herning- vej inden for Ringvejen	3.200.000	3.126.235	-
222631	Renovering af Store Bro	7.163.000	7.162.980	-
222641	Udbedring af sorte pletter på Nørrebrogade og Sønderbrogade	4.844.000	4.857.169	-

Note 1:

Byggemodningsudgifterne overstiger salgsindtægterne med ca. 1,3 mio. kr. Det skyldes, at der måtte afholdes store ekstraudgifter til jordbundsudskiftning under veje og parcelhusgrunde p.g.a. dårlige / bløde leraflejringer i området.

Indstilling

Teknisk Udvalg indstiller at:

anlægsregnskaberne godkendes.

Tidligere beslutning

Teknisk udvalg den 2. december 2013 kl. 13.00

Indstilling tiltrådt.

Beslutning

Fra forvaltningen deltog Planchef Søren Hemdorff.

Sagen sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

15. Busterminal Stationsvej - Økonomi

035266-2013

Sagsfremstilling

JEJ/AV – TU - ØK - BY

På anlægsbudgettet for 2014 -2017 er der afsat hhv. 5.070.000 kr. og 6.251.000 kr. i 2014 og 2015 til busterminal på Stationsvej ved Holstebro banegård.

Holstebro Kommune fik d. 11. september 2013 tilsagn om tilskud på 4.075.000 kr. fra fremkommelighedspuljen, Trafikstyrelsen, til etablering af en ny busterminal ved Holstebro banegård.

Busterminalen består i dag af savtakket parkering for busserne til regionalruterne, og et stoppested på Stationsvej for bybusserne.

Busterminalen ændres således at bybusser samt lokal- og regionalruter skal betjenes af den nye terminal. Terminalen ændres til perroner parallelt med Stationsvej hvilket giver øget kapacitet, overblik og sikkerhed for de bløde trafikanter.

Tværprofilet på Stationsvej ombygges, således at den dobbeltrettede cykelsti erstattes af en enkeltrettet cykelsti i hver side, samt fortov. Dette betyder at sideparkeringen på den omtalte strækning fjernes. Anlægsarbejdet forventes færdiggjort i 2014. Projektet skal evalueres i 2015, hvortil der forventes at skulle bruges 150.000 kr., hvorfor der anmodes om fremrykning af 6.101.000 kr. af det fulde afsatte beløb i 2015. Evalueringen skal foretages inden sidste rate af tilskuddet fra fremkommelighedspuljen frigives.

Tilskuddet fra fremkommelighedspuljen udbetales med 250.000 kr. i 2013, 2.750.000 kr. i 2014 og 1.075.000 kr. i 2015.

Budget og Regnskab har ingen bemærkninger til de budget- og bevillingsmæssige oplysninger i sagen.

Indstilling

Teknisk Udvalg indstiller at:

der meddeles en anlægsbevilling på 11.321.000 kr. i 2014.
6.101.000 kr. af det afsatte rådighedsbeløb i 2015 fremrykkes til 2014 og at der gives en tillægsbevilling hertil.
rådighedsbeløbene kan anvendes i de respektive år og at tillægsbevillingen i 2014 på 6.101.000 kr. finansieres af de likvide aktiver.
Tilsvarende reduceres anlægsudgiften i 2015 med 6.101.000 kr.
der meddeles en indtægtsanlægsbevilling på 4.075.000 kr. i 2013.
3.000.000 kr. af det afsatte indtægts rådighedsbeløb i 2015 fremrykkes og fordeles med 250.000 kr. i 2013 og 2.750.000 i 2014 og at der gives indtægtstillægsbevillinger hertil.
Det afsatte indtægts rådighedsbeløb i 2015 på 4.075.000 kr. reduceres tilsvarende med 3.000.000 kr.

Tidligere beslutning

Teknisk udvalg den 2. december 2013 kl. 13.00

Indstilling tiltrådt.

Beslutning

Fra forvaltningen deltog Planchef Søren Hemdorff.

Sagen sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

16. Fritagelse for betaling af grundskyld jf. Ejendomsskattelovens § 8

038755-2013

Sagsfremstilling

MFT/HLJ – ØK

Kommunalbestyrelsen kan på baggrund af en ansøgning meddele hel eller delvis fritagelse for betaling af grundskyld for privatejede skoler, hospitaler, institutioner, sports- og idrætsanlæg tilhørende gymnastik-, idræts- og skytteforeninger eller andre organisationer med samme formål med flere jf. Ejendomsskattelovens § 8.

Holstebro Kommune har i flere år anvendt denne praksis, men ikke været konsekvent med ikrafttrædelsestidspunktet. Nogle fritagelser har været givet med virkning fra ansøgningstidspunktet, og andre fritagelser med virkning fra en given dato i ansøgningen, som kan have ligget måneder og år tilbage i tiden. Ejendomsskattelovens § 8 indeholder ikke en bestemmelse om, hvornår en fritagelse skal være gældende fra.

Teknik og Miljø har den 30. oktober 2013 modtaget en ansøgning om fritagelse for betaling af grundskyld. I denne konkrete sag ønsker ansøger at ikrafttrædelsestidspunktet bliver 1. januar 2013, hvilket andrager ca. 18.000 kr. for 2013.

Jf. Ejendomsskattelovens § 8 kan flere aktører søge om fritagelse for betaling af grundskyld. Beløbet der fritages for afhænger af ejendomsvurderingen for den pågældende ejendom, og fritagelsen er gældende indtil ejendommen skifter ejer eller ændrer status for anvendelse.

Det er Teknik og Miljøs opfattelse, at hvis fritagelsen gives med tilbagevirkende kraft, rejser det efterfølgende spørgsmålet om, hvor mange år tilbage fritagelsen skal gives, dog indenfor Forældelseslovens rammer.

Dette kan få store økonomiske konsekvenser for kommunen, f.eks. hvis det antages at Nørrelandsskolen bliver solgt i 2014 til privat skoleformål, og at køberne ikke er opmærksomme på Ejendomsskattelovens § 8. I 2017 kommer der så en ansøgning om fritagelse med virkning fra 2014, og kommunen kan så risikere at skulle tilbagebetale 3 års grundskyld à ca. 500.000 kr. pr. år (iht. Forældelsesloven).

Det skal præciseres, at Kommunalbestyrelsen kan beslutte om Holstebro Kommune fortsat skal fritage for betaling af grundskyld jf. Ejendomsskattelovens § 8. I øjeblikket er 109 ejendomme fritaget f.eks. friskoler, efterskoler, VUC, Teknisk- og Handelsskole, Gymnasium, Idrætshaller, vandværker, forsamlingshuse.

Konsekvensen af at ophæve § 8 fritagelser, vil få stor betydning for kommunens f.eks. udbud af uddannelsesinstitutioner, medmindre de får tilsvarende tilskud andetsteds fra.

Derfor anbefaler Teknik og Miljø, at der fortsat bevilges § 8 fritagelser og at de gives med virkning fra modtagelsen af ansøgningen og fremadrettet.

Indstilling

Det indstilles at:

Økonomiudvalget beslutter at fritagelse for betaling af grundskyld i henhold til Ejendomsskattelovens § 8 gives fra ansøgningstidspunktet og fremadrettet.

Beslutning

Fra forvaltningen deltog Planchef Søren Hemdorff.

Sagen blev udsat.

17. Frigivelse af rådighedsbeløb til Energibesparende arbejder November 2013

009919-2013

Sagsfremstilling

PK/HLJ - TU - ØK - BY

Teknik og Miljø gennemfører for Holstebro Kommune løbende energibesparende arbejder på baggrund af besparelsesforslag fra energimærke på kommunens bygninger. Teknisk Udvalg har tidligere den 18/3 og 19/8 frigivet samlede midler for kr. 4,567 mio. til gennemførelse af besparelsestiltag i 2013 af en samlet pulje på kr. 5,15 mio.

De besparelsesforslag som gennemføres, må samlet have en simpel tilbagebetalingstid op til 14 år i henhold til byrådet beslutning.

Der er igangsat og gennemført en række besparelsesforslag for de afsatte midler i 2013. Teknik og Miljø har konstateret, at enkelte af disse besparelsesprojekter ikke er rentable at gennemføre på de udvalgte ejendomme.

Teknik og Miljø ønsker derfor tilbageført følgende bevilgede midler fra følgende ejendom:

Til Sct. Jørgen Skole er frigivet kr. 1.200.000 til energibesparende tiltag. Heraf ønskes tilbageført kr. 400.000,- idet et planlagt projekt ikke er rentabelt at gennemføre. Der gennemføres energibesparende tiltag for de øvrige midler.

Teknik og Miljø ønsker samtidig, at der frigivet midler fra energipulje til investering i energibesparende arbejder:

Ellehøj Børnehave – forbedring af loftisolering.
Idrætscenter Vest – efterisolering af flade tage.
Sevel Skole – udskiftning af termoruder til lavenergiruder.
Skovvang – forbedret varmestyring og belysningsanlæg med styring.
Vestjysk Fritidscenter – udskiftning af termoruder til lavenergiruder.
Det gode køkken – nye energieffektive pumper og rørisolering.
Birkelundskolen - varmestyring forbedring.
Mejrup Skole - indgangsdør, belysning, gulvisolering.
Skave Skole – Udskiftning af vinduer og termoruder.

Forvaltning	Bygningstype	Budget kr. ekskl. moms	Besparelse kr. ekskl. moms
Børn og Unge	Skole og børnehaver	539.000	36.200
Social og Arbejdsmarked	Skovvang	170.000	10.900
Kultur og Sundhed	Idrætshaller m.v.	148.000	12.900

Til gennemførelse af disse aktiviteter ønskes der frigivet kr. 857.000,- som har et samlet besparelsespotentiale på kr. 60.000,-

Ligeledes planlægger Teknik og Miljø at gennemføre yderligere besparelsestiltag på følgende ejendom:

Idrætscenter Vest – solvarmeanlæg.

Til gennemførelse af dette besparelsestiltag er der behov for frigivelse af kr. 100.000, som forventes et besparelsespotentiale på kr. 7.100,-

Med denne indstilling gennemføres der samlet investering på kr. 957.000,- med et samlet besparelsespotentiale på kr. 60.000,- og med en samlet tilbagebetalingstid på 14 år.

Indstilling

Teknisk Udvalg indstiller at:

kr. 400.000 tilbageføres til energipuljen.
kr. 957.000 fra energipuljen frigives til gennemførsel af resterende energibesparende projekter, så der samlet er frigivet kr. 5,125 mio. kr. i 2013 fra energipuljen.

Tidligere beslutning

Teknisk udvalg den 2. december 2013 kl. 13.00

Indstilling tiltrådt.

Beslutning

Fra forvaltningen deltog Planchef Søren Hemdorff.

Sagen sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

18. Byggemodning Hingebjergvej i Tvis 2.etape - Økonomi

037353-2013

Sagsfremstilling

TV/AV- TU - ØK - BY

På baggrund af Lokalplan 1043, har Teknik og Miljø udarbejdet skitseprojekt og økonomisk prisoverslag over anlægsudgifterne for byggemodning af parcelhusgrunde ved Hingebjergvej i Tvis. Umiddelbart syd for den nye udstykning er der tidligere byggemodnet 9 parcelhusgrunde ved udstykningen Egelund.

Byggemodningen af boligområdet forventes igangsat marts 2014.

2. etape omfatter således 24 parcelhusgrunde.

Byggemodningen indeholder:

600 m boligvej med fortov

150 m sideudvidelse af Hingebjergvej

150 m fortov langs Hingebjergvej

70 m sti (Tilsluttes Egelund)

Jordforbedringer

Museumsundersøgelser

Byggemodningsbidrag for fjernvarme

Forsyninger for kloak, vand og el.

Gadelys på boligvejene etableres i henhold til Byrådets beslutning om gadelys på private fællesveje. I grundprisen er der indregnet udgifter til etablering af gadelys. Vestforsyning Belysning A/S etablerer gadelyset og afholder anlægsudgiften, mens Holstebro Kommune afholder årlig afdrag/drift for anlægget.

Prisniveauet for parcelhusgrundene skønnes afhængig af grundstørrelsen (fra ca. 700m2 op til 2400m2), at ligge imellem 440.000 og 750.000 kr. incl. moms.

Anlægsudgiften udgør overslagsmæssigt 7.100.000 kr. ekskl. jorderhvervelse, heraf skal der senere anvendes 2.500.000,- kr. til færdiggørelse af byggemodningen (asfaltslidlag og etablering af fortove og grønne områder mm.). Der ønskes således frigivet et rådighedsbeløb på 4.600.000 kr. i 2014.

Etablering af området vil medføre behov for forøgelse af Teknisk Udvalgs driftsramme på 35.000 kr. pr. år fra og med 2015, til dækning af den fremtidige drift af gadelys.

Budget og Regnskab har ingen bemærkninger til de budget- og bevillingsmæssige oplysninger i sagsfremstillingen.

Indstilling

Teknisk Udvalg indstiller at:

der meddeles anlægsbevilling på 7.100.000 kr., samt frigivelse af rådighedsbeløb i 2014 på 4.600.000 kr. og 2.500.000 kr. i 2015 i alt 7.100.000 kr.
rådighedsbeløbet finansieres af budgetrammen til byggemodning.
Teknisk Udvalgs driftsbudgetramme forhøjes med 35.000 kr. pr. år fra og med 2015, til dækning af den fremtidige drift af gadelys.

Tidligere beslutning

Teknisk udvalg den 11. november 2013 kl. 13.00

Indstilling tiltrådt

Beslutning

Fra forvaltningen deltog Planchef Søren Hemdorff.

Sagen sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

Bilag

Hingebjergvej_etape2 - Byggemodningskort

19. Forslag til kommuneplantillæg nr. 29 for et område til boligformål ved Mejrup øst

032868-2013

Sagsfremstilling

SGK - ØK - BY

Teknik og Miljø har udarbejdet et forslag til kommuneplantillæg for et boligområde i Mejrup. Boligområdet bliver en forlængelse af det senest udstykkede boligområde Luren, øst for Storåvej, og er dermed udstykningens etape 3. Det omfatter et areal på ca. 13 ha. og disponeres til en boligbebyggelse med plads til ca. 90 parcelhuse.

Kommuneplantillægget er udarbejdet for at ændre afgrænsningen af boligområdet (rammeområde 02.B.25) mod syd og øst, hvorfor der overføres et areal på ca. 4,25 ha. fra det åbne land. Området vil hermed strække sig helt ned til søbeskyttelseslinjen, som ligger 150 m fra breden af Vandkraftsøen, samt helt over til en lavning øst for området. Hermed kan der skabes en god afrunding af boligområdet øst for Storåvej, hvor der findes en naturlig landskabsmæssig afgrænsning.

Bestemmelserne for området ændres ikke.

Teknik og Miljø vurderer, at planen i den foreliggende form ikke er omfattet af krav om udarbejdelse af miljørapport i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer.

Indstilling

Det indstilles at:

at kommuneplantillæg nr. 29 vedtages som forslag med henblik på offentlig fremlæggelse i 8 uger.

Beslutning

Fra forvalningen deltog Planchef Søren Hemdorff.

Sagen sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

Bilag

Forslag til kommuneplantillæg nr. 29

20. Halgård Vest, blandet boliger og erhverv eller rent boligområde

021057-2012

Sagsfremstilling

SDS/SH - ØK

På baggrund af Økonomiudvalgets besigtigelse af området Halgård Vest d. 6. november, blev det aftalt at udregne m2-priser for et evt. erhvervsområde for at have et sammenligningsgrundlag med de øvrige erhvervspriser.

Prisen på et evt. erhvervsområde på baggrund af materialet som blev forelagt på besigtigelsesturen er beregnet til 191 kr./m2 ekskl. moms.

Sammenlignet med andre erhvervspriser:

Lægårdvej: 175 kr./m2 ekskl. moms.

Nupark: 210 kr./m2 ekskl. moms.

Sletten: 235 kr./m2 ekskl. moms.

Udlægges området til erhverv giver det plads til ca. 5-7 erhvervsgrunde, men plads til ca. 60 færre boliger. Det anbefales desuden af hensyn til støj, at vejen til erhvervsområdet placeres langs støjvolden frem for langs Herningvej – det vil dog stadig kunne give anledning til støjgene fra trafik til og fra området.

Etableringsomkostninger i forhold til indtægter ved rent boligområde kontra område med både erhverv og bolig, er umiddelbart lidt mere kompliceret at præcisere da det bl.a. er svært at vurdere grundprisforskelle på boliger med og uden erhverv. Sagt på anden vis er det svært at gisne om erhvervsområdets negative indflydelse på de nærmeste boliger samt hvor eftertragtet erhvervsgrunde med skærpede støjkrav vil være.

Indstilling

Det indstilles at:

Økonomiudvalget træffer beslutning om hvorvidt området skal indeholde erhvervsområde langs Herningvej eller ej.

Beslutning

Fra forvaltningen deltog Planchef Søren Hemdorff.

Vedtaget at området er et boligområde.

21. Informationsstandere ved indfaldsvejene til Holstebro

035218-2013

Sagsfremstilling

PSJ/AV - TU - ET - ØK

Sagsfremstilling til Teknisk Udvalg den 21. oktober 2013:

Holstebro Handelsstandsforening har fremsendt en ansøgning om etablering af informationsstandere ved indfaldsvejene til Holstebro.

Handelsstandsforeningen søger i den forbindelse om tilladelse til opsætning af informationsstandere samt om økonomiske midler til projektet. De foreslår, at der placeres en stander ved indfaldsvejene (Frøjkvej, Ringkøbingvej, Kasernevej, Skjernvej, Herningvej, Viborgvej, Skivevej og Struer Landevej) til Holstebro. Standerne vil være en ramme på ca. 3 m x 1,8 meter og inden i rammen vil der hænge et banner, som kan udskiftes.

Handelsstandsforeningen har indhentet priser på standerne, som overslagsmæssigt vil koste 8.600 kr. excl. moms (dec. 2012).

Tanken er, at bannerne skal skiftes afhængig af, hvilke aktiviteter der er i byen.

Handelsstandsforeningen har et forslag om nedsættelse af en styregruppe, der får til opgave at sørge for at bestille bannerne, administration af opsætning og nedtagning af banner, økonomi, administrere kalenderen for hvilke uger standerne er reserveret mm. Handelsstandsforeningen foreslår, at Berlingske media, enheden for Erhverv og turisme samt Holstebro Handelsstandsforening skal være medlemmer i styregruppen.

Ansøgningen har været drøftet med Handelsstandsforeningen, hvor det fremgik at bannerne alene kan indeholde informationer omkring aktiviteter i byen, som er åbne for alle. Der skal ikke være mulighed for reklame for enkelte virksomheder eller lignende. Endvidere blev det drøftet, at der ikke kan forventes tilladelse til at opsætte informationsstandere på Ringvejen eller de større indfaldsveje udenfor Ringvejen, hvor Vejdirektoratet er vejmyndighed. I stedet kan standerne eventuelt opsættes på de kommunale veje indenfor Ringvejen.

Udover tilladelse til opsætning af informationsstanderne søger Holstebro Handelsstandsforening om et økonomisk bidrag til anskaffelse/opsætning samt løbende drift og vedligeholdelse til projektet.

Holstebro Kommune har siden 2012 arbejdet med et forslag til digitale bypyloner, og på den baggrund er det meddelt Handelsstandsforeningen, at deres ansøgning har afventet afklaring omkring de digitale bypyloner.

Teknik og Miljø vurderer, at der ved opsætning af de foreslåede informationsstandere gives en mulighed for byens handelsstandsforening, idrætsforening og øvrige foreninger/aktører til at orientere bredt omkring aktiviteter i byen, men at der ikke skal gives mulighed for reklamering for enkelte virksomheder eller lignende. Såfremt Teknisk Udvalg beslutter, at der skal gives tilladelse til opsætning af informationsstandere ved indfaldsvejene til Holstebro, foreslår Teknik og Miljø, at der indledes en drøftelse med Holstebro Handelsstandsforening omkring retningslinierne for standerne, herunder mulig placering, hvad der kan informeres om, og hvem der er ansvarlig for informationer og vedligeholdelse. Disse retningslinier skal endelig godkendes i Teknisk Udvalg og eventuelle andre fagudvalg.

Teknik og Miljø foreslår, at spørgsmålet vedr. økonomisk tilskud til opsætning af informationsstandere videresendes til Udvalget for Erhverv og Turisme, såfremt Teknisk Udvalg er positiv indstillet overfor opstilling af informationsstandere.

Videre sagsbehandling:

Teknisk Udvalg besluttede på mødet den 31. oktober 2013 at spørgsmålet vedr. økonomisk tilskud til opsætning af informationsstandere videresendes til Udvalget for Erhverv og Turisme.

Det fremgår af bilag til sagen, hvad Handelsstandsforeningen forventer udgiften til informationsstander bliver, men det fremgår ikke, i hvilken størrelsesorden der søges tilskud.

Indstilling

Udvalget for Erhverv og Turisme indstiller at:

der gives økonomisk tilskud til opsætning af informationsstandere.

Tidligere beslutning

Teknisk udvalg den 21. oktober 2013 kl. 13.00

Teknisk Udvalg besluttede,

- at der kan arbejdes videre med opstilling af informationsstandere ved indfaldsvejene i Holstebro,

- at Teknik og Miljø går i dialog med Holstebro Handelsstandsforening for en aftale om, hvor informationsstanderne kan placeres og retningslinier for drift af standerne,

- at spørgsmålet vedr. økonomisk tilskud til opsætning af informationsstandere videresendes til Udvalget for Erhverv og Turisme.

- at Teknik og Miljø er opmærksom på andre ordninger i øvrige byer i kommunen.

Udvalget for Erhverv og Turisme den 4. december 2013 kl. 08.00

Udvalget anbefaler opstilling af informationsstandere og videresender sagen til behandling i Økonomiudvalget med anbefaling af, at der sker en præcisering af retningslinjer og afklaring af økonomi og indhold. Udkast til retningslinjer runddelt på mødet.

Beslutning

Fra forvaltningen deltog Planchef Søren Hemdorff.

Tiltrådt indstillingerne, således at anlæget finansieres af puljen for vækst og udvikling.

Bilag

Ansøgning fra Holstebro Handelsstandsforening

Brug af digital skiltning - Notat

22. Ansøgning om anlægsbevilling til miljømæssig oprydning af Helgolandsgade 18-20

035827-2013

Sagsfremstilling

AK/KSK - ØK - BY

Som forberedelse til bygning af DTA-Campus på Helgolandsgade i Holstebro er der gennemført miljørådgivning og afgrænsende forureningsundersøgelse i september 2013, primært omkring transformatorstationen. Prisen herfor er ca. 80.000 kr. excl. moms.

Den afgrænsende forureningsundersøgelse viser, på et afgrænset område, forurening med tjærestoffer og tungere olieprodukter. Det skønnes at der er tale om et areal omkring de 50 m2, med en lagtykkelse på 1,5 meter (omkring 75-100m3 markant forurenet jord). Derudover er der ved boring B2 påvist en mindre overskridelse af grænseværdien for lettere forurenet jord.

Teknik og Miljø har efterfølgende været i dialog med Region Midtjylland om det fortsatte arbejde på grunden. På det vedlagte bilag angiver regionen det skønnede kortlægningsomfang. Et stort område ved transformatorstationen og et mindre område ved B2. Resten får status som lettere forurening kat. 2 jord, hvilket svarer til områdeklassificering.

Holstebro Kommune modtager ikke det egentlige kortlægningsbrev, så længe kommunen frivilligt rydder op. Oprydningsomfanget er direkte projektafhængigt. Holstebro Kommune kan nu vælge at fjerne forureningen til en anslået pris på 260.000 kr. excl. moms. Grunden vil herefter udgå af Regionens kortlægning. Hvis Holstebro Kommune ikke fjerner forureningen vil de to områder blive officielt kortlagt af regionen med Holstebro Kommune som høringspart, men afgørelsen kan ikke påklages.

For at få lov at bygge på et kortlagt areal kræves der en tilladelse efter jordforureningslovens §8. Holstebro Kommune er myndighed, men Regionen skal høres med hensyn til vilkårsstillelse. Regionen kan og vil stille vilkår til grundvandsbeskyttelse, ændret arealanvendelse samt vilkår som forhindrer en fordyrelse af en eventuel offentlig indsats ved byggearbejdet.

Med andre ord kan Holstebro Kommune vælge at fjerne forureningen, hvorefter grunden vil udgå af Regionens kortlægning og kommunen kan bygge på grunden – eller få grunden V2 kortlagt og ansøge om en §8 tilladelse til bygge og anlægsarbejdet.

Budget og Regnskab har ingen kommentarer.

Indstilling

Det indstilles at:

der meddeles en anlægsbevilling på 80.000 kr. i 2013 og på 275.000 kr. i 2014 til miljømæssig oprydning af en del af Helgolandsgade 18-20 i Holstebro. Der frigives tilsvarende rådighedsbeløb der finansieres af de likvide aktiver.

Beslutning

Fra forvaltningen deltog Planchef Søren Hemdorff.

Sagen sendes til Byrådet med anbefaling af instillingen.

Bilag

Kort-oversigt

23. Projekt "Nyt liv i gamle haller - Sdr. Nissum Hallen"

009872-2012

Sagsfremstilling

AK/LiM - KF - ØK - BY

Byrådet vedtog den 21.april 2009 at frigive anlægsmidler til projektet ”Nyt liv i gamle haller – Sdr. Nissum hallen” på i alt 10.000.000 kr. under forudsætning af at de opstillede budgetmæssige forhold blev overholdt. Heri indgik et budgetteret bidrag fra Sdr. Nissum Borger- og Idrætsforening på 1.620.000 kr. Anlægsprojektet vedrørende hallen blev indviet i efteråret 2011.

Som et tillæg til ovennævnte har Borger- og Idrætsforeningen søgt 1.000.000 kr. hos Realdania og 142.000 kr. hos LOA til projekt Sportstorvet. Projektet beløber sig til i alt 1.149.000 kr.

Kultur- og Fritidsudvalget behandlede den 3. december 2012 det forventede anlægsregnskab for projektet ”Nyt liv i gamle haller – Sdr. Nissum hallen”.

Byrådet bevilgede herefter på møde den 18. december 2012 en anlægstillægsbevilling på 2.649.000 kr.

Det samlede projekt "Nyt liv i gamle haller - Sdr. Nissum Hallen" og Sportstorvet udviser totaludgifter på 5.398.792 kr. og netto anlægsbevilling på 5.504.000 kr. som giver et mindreforbrug på 105.208 kr.

Budget og Regnskab har ingen bemærkninger til de budget- og bevillingsmæssige oplysninger i sagen.

Indstilling

Kultur- og Fritidsudvalget indstiller at:

det endelige regnskab for projektet godkendes og at mindreforbruget på 105.208 kr. tilgår de likvide aktiver.

Tidligere beslutning

Kultur- og Fritidsudvalget den 25. november 2013 kl. 08.15

Indstillingen godkendes.

Arne Lægaard (V) deltog ikke i behandling af sagen.

Beslutning

Fra forvaltningen deltog Planchef Søren Hemdorff.

Sagen sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

Bilag

Anlægsregnskab

24. Dagtilbud - ansøgning om anlægstilskud i Ejsing

050910-2011

Sagsfremstilling

BE/CES - BU - ØK -BY

Ejsing Friskole og Pasningsdel har fremsendt ansøgning til Holstebro Kommune vedrørende drivhus/orangeri ved det nybyggede "Gazellen" i Ejsing. Ansøgningen er vedlagt som bilag.

I ansøgningen anmodes om, at Holstebro Kommune betaler for drivhuset/orangeriet mod at der betales leje af arealet.

I henhold til Udvalget for Børn og Unges beslutning fra mødet den 07.11.2013 kan det oplyses, at Budget- og Regnskab ingen bemærkninger har til de budget- og bevillingsmæssige oplysninger i sagen.

Indstilling

Udvalget for Børn og Unge indstiller at:

ansøgningen imødekommes i henhold sagsfremstillingen.

Tidligere beslutning

Udvalget for Børn og Unge den 24. oktober 2013 kl. 12.00

Sagen udsattes. Der inviteres repræsentanter fra Ejsing Friskole og Pasningsdel til kommende udvalgsmøde.

Susanne Thiim (A) deltog ikke.

Udvalget for Børn og Unge den 7. november 2013 kl. 12.30

Repræsentanterne fra Ejsing redegjorde for sagen.

Udvalget besluttede at indstille ansøgningen til imødekommelse, således at huslejen for drivhuset fastsættes til en årlig ydelse på 6.100 kr. i 7 år fra 1. oktober 2013 til 30. sept. 2020. Herefter fastsættes lejen som for det øvrige, opvarmede areal.

Et mindretal i Udvalget, bestående af Mathilde Traberg (V), Jens Kr. Hedegaard (V) og Niels Krawack (F), ønsker at ansøgningen imødekommes på de ansøgte vilkår, hvorefter lejen fastsættes som for det øvrige opvarmede areal.

Den oprindelige anlægsbevilling, besluttet i Holstebro Byråd den 18. september 2012 og ved tillægsbevilling den 19. februar 2013, indeholder ikke budget til finansiering af drivhuset. Udgifterne kan dog afholdes indenfor den samlede anlægsbevilling under forudsætning af Økonomiudvalgets og Byrådets godkendelse heraf.

Beslutning

Sagen sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen således at niveauet tilpasses en 12 års tilbagebetaling.

Bilag

Ansøgning om penge til drivhus

Åben del

1. Budget 2015-2018: budgetvejledning og tidsplaner

2. Budget 2013: Budgetopfølgning pr. 31.10.2013 ØK

3. Budgetomplacering som følge af DUT (Det Udvidede Totalbalanceprincip)-regulering for 2013 og ændret kontering

4. Lånegaranti Vestforsyning A/S 25,7 mio.

5. Lånegaranti Thorsminde Fjernvarmeværk

6. Forslag til ændring af styrelsesvedtægten for Holstebro Kommune

7. Valg af medlemmer til Det fælleskommunale Beboerklagenævn for Holstebro og Struer Kommuner

8. Valg af medlemmer til Det fælleskommunale Huslejenævn for Holstebro og Struer Kommuner

9. Godkendelse af betalingsvedtægt 2013

10. Affaldsområdet 2014 - budget og gebyrfastsættelse

11. Kommuneplantillæg 2009:22, Område til fritidsformål - ATV- og bokartbane i Ulfborg

12. Forslag til Kommuneplantillæg nr. 25 med ledsagende VVM-redegørelse og Miljørapport - Vindmøller nordøst for Vemb

13. Forslag til Kommuneplantillæg nr. 32; Handleplan for klimatilpasning i Holstebro Kommune

14. Anlægsregnskaber over 2 mio. kr. - Teknik og Miljø

15. Busterminal Stationsvej - Økonomi

16. Fritagelse for betaling af grundskyld jf. Ejendomsskattelovens § 8

17. Frigivelse af rådighedsbeløb til Energibesparende arbejder November 2013

18. Byggemodning Hingebjergvej i Tvis 2.etape - Økonomi

19. Forslag til kommuneplantillæg nr. 29 for et område til boligformål ved Mejrup øst

20. Halgård Vest, blandet boliger og erhverv eller rent boligområde

21. Informationsstandere ved indfaldsvejene til Holstebro

22. Ansøgning om anlægsbevilling til miljømæssig oprydning af Helgolandsgade 18-20

23. Projekt "Nyt liv i gamle haller - Sdr. Nissum Hallen"

24. Dagtilbud - ansøgning om anlægstilskud i Ejsing

Lukket del

25. Overdragelse af areal

26. Jorderhvervelse

27. Erhvervelse af jord

28. Erhvervelse af jord

29. Fristforlængelse af byggepligt

30. Tidsplan

31. Lejekontrakt

32. Driftsaftale

33. Orientering

34. Personalesag

35. Personalesag

36. Personalesag

37. Meddelelser