I den kommunale økonomiaftale for 2010 indgår det specialiserede socialområde som et særligt fokusområde. Det er mellem regeringen og KL aftalt, at der skal iværksættes en række tiltag, som kan medvirke til en opbremsning i de senere års markante udgiftsstigninger på området. Der er tale om et krav af permanent karakter.

Byrådet skal hvert kvartal modtage oversigter over den økonomiske udvikling på området med henblik på at sikre overholdelse af budgetterne.

Oversigterne skal hvert kvartal fremsendes til medlemmerne af Byrådet senest en måned efter opgørelsen. Oversigterne drøftes løbende i Byrådet. Oversigten for 3. kvartal 2011 er udsendt til Byrådet.

Indstilling

Økonomiudvalget indstiller, at

oversigten tages til efterretning.

Tidligere beslutning

Økonomiudvalget den 9. november 2011 kl. 08.30

Sagen sendes til Byrådet til efterretning.

Arne Lægaard (V) deltog ikke ved sagens behandling.

Beslutning

Til efterretning.

Anne Lise Holst Jensen (F) deltog ikke ved sagens behandling

Bilag

Økonomisk oversigt til Byrådet, 3. kvartal 2011

Bemærkninger til Byrådet - 3. kvartal

2. Budget 2011: Budgetopfølgning pr. 31.08.2011

001852-2011

Sagsfremstilling

CB - ØK - BY

Fagforvaltninger og stabe har gennemført årets 3. og sidste generelle budgetopfølgning med baggrund i forbruget pr. 31.8.2011.

Samlet opgørelse over budgetopfølgningens resultat viser en positiv afvigelse på 12,6 mio. kr. på driften mellem det korrigerede budget ekskl. genbevillinger og det forventede regnskab.

Serviceudgifterne forventes samlet at blive på 2.269,0 mio.kr. Servicerammen er i budgettet opgjort til 2.270,9 mio. kr. Ved budgetopfølgningen pr. 31.5.2011 forventedes et merforbrug ift. servicerammen på 5,8 mio. kr. Forventningen er altså vendt fra merforbrug til balance.

Resultatet af budgetopfølgningen medfører, at udvalgene indstiller følgende:

Der meddeles en indtægtsbevilling på 2 mio. kr. til provision ved kommunal lånegaranti
At Arbejdsmarkedsudvalgets budget korrigeres med midtvejsreguleringen af beskæftigelsestilskuddet. (-39,1 mio. kr.)
Der ansøges om en tillægsbevilling til Social- og Sundhedsudvalget på 1.135.000 kr. til driftsområde, Pension og boligstøtte
At driftsområde Dagpasning tilføres 4,4 mio. kr. vedrørende a conto afregning jf. taksameteraftalen. Beløbet består af 3,0 mio. kr. vedr. korrektion af børnetallet og 1,4 mio. kr. vedr. søskendetilskud og fripladser
Der overføres 375.000 kr. i 2011 og 125.000 kr. i 2012 og fremefter fra driftsområde Dagpasning til driftsområde Administration og Udvikling, Borgerservice. Overførslen vedrører administration af efterregulering af fripladser
Der overføres 750.000 fra Udvalget for Natur, Miljø og Klima i 2011 til Økonomiudvalgets driftsramme til lønninger i Teknik og Miljø
Udvalget for Børn og Unge ansøger om tillæg til anlægsbevilling samt frigivelse af rådighedsbeløb på 135.000 kr. til renovering af Ulfborg Skoles Hjemkundskabslokaler.

Indstilling

Økonomiudvalget indstiller, at:

Budgetopfølgningen pr. 31.8.2011 godkendes
Der meddeles en indtægtsbevilling på 2 mio. kr. til provision ved kommunal lånegaranti
Arbejdsmarkedsudvalget meddeles en negativ tillægsbevilling på 39,1 mio. kr. vedrørende beskæftigelsestilskuddet
Der gives en tillægsbevilling til Social- og Sundhedsudvalget på 1.135.000 kr. til driftsområdet Pension og Boligstøtte
Der overføres 375.000 kr. i 2011 og 125.000 kr. i 2012 og fremefter fra driftsområde Dagpasning til driftsområde Administration og Udvikling, Borgerservice
Der overføres 750.000 fra Udvalget for Natur, Miljø og Klima i 2011 til Økonomiudvalgets driftsramme til lønninger i Teknik og Miljø
Udvalget for Børn og Unge meddeles tillæg til anlægsbevilling samt frigivelse af rådighedsbeløb på 135.000 til renovering af Ulfborg Skoles Hjemkundskabslokaler, finansieret af udvalgets pulje til mindre anlægsopgaver
Der meddeles en tillægsbevilling på konto 7 vedr. tilskud og udligning på i alt 65.520.000 kr. til dækning af tilbagebetaling af for meget udbetalt beskæftigelsestilskud for 2010 og 2011
Der meddeles en tillægsbevilling på 5 mio. kr. på konto 7 vedrørende renter
Den endelige taksameterafregning først foretages ved regnskabsafslutningen, da det samlede antal passede børn for 2011 først vil være kendt ved årets udgang, og
mindreforbruget på kollektiv trafik i 2011, ialt 3.116.000 kr., anvendes til delvist at finansiere forventet merforbrug på vintertjeneste.

Tidligere beslutning

Økonomiudvalget den 9. november 2011 kl. 08.30

Sagen sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen, således at mindreforbruget på kollektiv trafik i 2011, ialt 3.116.000 kr., anvendes til delvist at finansiere forventet merforbrug på vintertjeneste.

Arne Lægaard (V) deltog ikke ved sagens behandling.

Beslutning

Godkendt som indstillet.

Anne Lise Holst Jensen (F) deltog ikke ved sagens behandling

Bilag

Notat vedr. samlet budgetopfølgning 31.8.

3. Kommunal lånegaranti Vestforsyning Vand A/S

044060-2011

Sagsfremstilling

IN-ØK-BY

Vestforsyning Vand A/S har fremsendt ansøgning om kommunal lånegaranti på 14 mio. kr. i forbindelse med optagelse af lån til finansiering af udskiftning af målere med nye fjernaflæste målere.

Vestforsyning Vand A/S er bekendt med Holstebro Kommunes betingelser vedrørende betaling af provision på 0,5 pct. for den eller de kommunalt garanterede låns restgæld pr. 31. december.

Indstilling

Økonomiudvalget indstiller, at:

der gives en lånegaranti på 14 mio. kr. til Vestforsyning Vand A/S

Tidligere beslutning

Økonomiudvalget den 26. oktober 2011 kl. 08.30

Fra forvaltningen deltog Økonomidirektør Claus Brandt.

Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

Anders G. Jacobsen (V) deltog ikke ved sagens behandling.

Beslutning

Godkendt som indstillet.

Anne Lise Holst Jensen (F) deltog ikke ved sagens behandling

Bilag

Kommunegaranti - Vestforsyning Vand

4. Udpegning af medlem til bestyrelsen for Vandsamarbejdet A/S

027024-2011

Sagsfremstilling

MB - BY

Byrådet vedtog på sit møde den 23. august 2011 (sag nr. 23) den fremtidige struktur for LabVest I/S.

Forslaget til ny struktur går kort ud på, at det nuværende § 60 selskab opløses, og at aktiver og passiver samt aktiviteter i Lab Vest I/S overføres til henholdsvis et aktieselskab og en selvejende institution.

Aktieselskabet, benævnt ”Vandsamarbejdet A/S”, foreslås 100 % ejet af de etablerede vandselskaber. Dette selskab forudsættes udelukkende at udføre opgaver for kommuner, vand- og spildevandsselskaber, og selskabet forudsættes at ”hvile i sig selv” på samme måde, som Lab Vest I/S hidtil har gjort. Bestyrelsen i Vandsamarbejdet A/S sammensættes af 8 medlemmer; ét kommunalbestyrelsesmedlem fra hver deltagerkommune, som tillige er medlem af bestyrelsen i deltagerkommunens vandselskab(er).

Aktiviteterne med at udføre laboratorieydelser mv. overfor andre end kommunerne og vand- og spildevandsselskaberne udskilles til en selvejende institution – ”LabVest S/I”.

I mødet den 23. august 2011 besluttede Byrådet:

"at deltagerkommunerne i første række hver især vælger ét bestyrelsesmedlem til Vandsamarbejdet A/S, som samtidig er kommunalbestyrelsesmedlem og medlem af bestyrelsen i deltagerkommunens vandselskab(er)".

Byrådet udpegede imidlertid ikke i det pågældende møde et medlem til bestyrelsen for Vandsamarbejdet A/S

Følgende kommunalpolitikere sidder i bestyrelsen for Vestforsyning Vand A/S, og er følgelig valgbar i overensstemmelse med Byrådets ovenstående beslutning:

Arne Lægaard (V),
Eli Vium (O),
Niels Krawack (F),
Nils Ulrik Nielsen (A), og
Pernille Bloch (C),

Indstilling

Det indstilles at Byrådet udpeger en af ovenstående byrådspolitikere til bestyrelsen for Vandsamarbejdet A/S

Konsekvenser

Ingen

Beslutning

Godkendte indstillingen, således at Niels Krawack (F) blev udpeget som medlem til bestyrelsen for Vandsamarbejdet A/S.

Anne Lise Holst Jensen (F) deltog ikke ved sagens behandling.

5. Kommuneplantillæg 2009:11, lavbundsarealer ved Vinderup, Landting og Felsted Kog

000569-2011

Sagsfremstilling

EA-FC-NHR/SH - ØK - BY

Forslaget til tillæg nr. 11 til Kommuneplan 2009 med ledsagende miljørapport, som Byrådet vedtog den 17. maj 2011, har været fremlagt i en 8-ugers offentlighedsfase, hvorefter der foreligger skriftlig reaktion fra Region Midtjylland, Holstebro Museum, Vestforsyning samt en række lodsejere ved de tre lavbundsarealer.

Reaktionerne rummer bl.a. indsigelse imod udpegningen af lavbundsarealer med henvisning til muligheden for øget vandstand i omgivelserne og med henvisning til museale interesser ved Landting og Felsted Kog. Endvidere oplyses om nyt vidensniveau 1-kortlægning ved Feldsted Kog.

Et notat med Teknik og Miljøs resumé af reaktionerne og bemærkninger til dem medfølger som bilag til dagsordenpunktet. Generelt bemærkes, at en udpegning til lavbundsareal først og fremmest tjener til at undgå anlæg mv., der kan hindre eller besværliggøre en eventuel senere vådlægning. Selve vådlægningen, hvis den skal realiseres, må først ske efter nærmere undersøgelser og konkrete godkendelser, der bl.a. skal sikre, at eventuelle negative påvirkninger i omgivelserne forbliver uvæsentlige eller ledsages af fornøden kompensation. Der anbefales i notatet ikke ændringer i forslaget til kommuneplantillæg.

Teknik og Miljø har udarbejdet en sammenfattende redegørelse i henhold til miljøvurderingsloven. Redegørelsen medfølger som bilag til dagsordenpunktet. Der påregnes ikke overvågningsaktiviteter ud over almindelige tilsyn efter vandløbslovgivningen mv.

Indstilling

Teknik og Miljø indstiller og Økonomiudvalget anbefaler, at

tillæg nr. 11 til Kommuneplan 2009 vedtages endeligt i uændret form.

Tidligere beslutning

Økonomiudvalget den 9. november 2011 kl. 08.30

Sagen sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

Arne Lægaard (V) deltog ikke ved sagens behandling.

Beslutning

Godkendt som indstillet.

Anne Lise Holst Jensen (F) deltog ikke ved sagens behandling.

Bilag

Se nedenstående (det fremlagte forslag til kommuneplantillæg, resumenotat, sammenfattende redegørelse)

Kommuneplantillæg 2009-11, forslaget som fremlagt

Sammenfattende redegørelse

Resumenotat

6. Kommuneplantillæg nr. 7 med ledsagende VVM - Vindmøller øst for Tvis

041576-2010

Sagsfremstilling

NHR-BT/SH - UNMK - ØK - BY

Sagen til fornyet behandling, jf. Byrådsbeslutning 20-09-2011.

Forslag til tillæg nr. 7 til Kommuneplan 2009 fastsætter retningslinjer for, hvordan 4 eller 6 indtil 150 m høje vindmøller kan opføres nord for Gedbovej øst for Tvis. Forslaget medfølger som bilag til dagsordenpunktet og indeholder et planalternativ A med 4 møller samt et planalternativ B med 6 møller. Kun ét af alternativerne kan til sin tid, efter en offentlig fremlæggelse, vedtages endeligt.

Forslaget ledsages af en VVM-redegørelse, der nærmere belyser de anmeldte projekter med 4 henholdsvis 6 møller og deres virkninger på miljøet. I redegørelsen belyses endvidere 0-alternativet i tilfælde af, at ingen af de to projekter realiseres.

Kommuneplantillægget er miljøvurderet i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer. Denne miljøvurdering er sammenskrevet med VVM-redegørelsen i en samlet miljørapport. Miljørapporten medfølger som bilag til dagsordenpunktet.

Teknik og Miljø bemærker, at kommuneplantillægget ligger inden for rammer fastsat i Kommuneplan 2009, hvori området er afgrænset til opførelsen af vindmøller. For så vidt angår antal møller udgør alternativ B dog en reel ændring af kommuneplanen, hvori der hidtil er regnet med 4-5 møller. Ifølge oplysningerne i den nu foreliggende VVM-redegørelse vil et projekt med 6 store møller kunne realiseres, uden at støjgrænserne i henhold til bekendtgørelse nr. 1518 fra 2006 om støj fra vindmøller overskrides. Der foreligger ikke indikationer af, at det vil være anderledes efter den tidligere i år annoncerede ny bekendtgørelse.

Indstilling

Udvalget for Natur, Miljø og Klima fremsender administrationens indstilling uden anbefaling.

at kommuneplantillægget, planalternativ A og B, med ledsagende miljørapport/VVM-redegørelse godkendes og fremlægges i offentlig høring, eller
at kommuneplantillægget med retningslinjer for 4 møller (planalternativ A) med ledsagende miljørapport/VVM-redegørelse godkendes og fremlægges i offentlig høring.

Økonomiudvalget sender sagen til Byrådet med anbefaling af, at kommuneplantillægget, planalternativ A og B, med ledsagende miljørapport/VVM-redegørelse godkendes og fremlægges i offentlig høring.

Eli Vium (O) stemte imod, idet der ikke ønskes vindmøller på den pågældende lokalitet.

Konsekvenser

Besluttes at fremlægge planforslag med 4 møller (planalternativ A), udtages planalternativ B af foreliggende planudkast. I begge tilfælde tilrettes fremlæggelsesdatoer og indsigelsesfrist i planforslag og redegørelse.

Tidligere beslutning

Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 30. maj 2011 kl. 10.00

Sagen udsat, idet forvaltningen anmodes om at udarbejde plangrundlag for to sidestillede projekter med henholdsvis 4 og 6 vindmøller.

Holger Hedegaard (V) deltog ikke i behandlingen af dette punkt.

Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 5. september 2011 kl. 09.00

Et flertal i Udvalget for Natur. Miljø og Klima besluttede at anbefale, at begge alternativer sendes i høring, men har ikke taget beslutning om at anbefale det ene forslag frem for det andet.

Susanne Thiim (O) stemte imod indstillingen, idet der ikke ønskes vindmøller på den pågældende lokalitet.

Økonomiudvalget den 14. september 2011 kl. 08.30

Fra forvaltningen deltog planchef Søren Hemdorff.

Sagen sendes til Byrådet med anbefaling af at plangrunlaget som muliggør 4 vindmøller sendes til høring.

Eli Vium (O) stemte imod anbefalingen, idet der ikke ønskes vindmøller på den pågældende lokalitet.

John Thorsø (C) deltog ikke ved sagens behandling.

Byrådet den 20. september 2011 kl. 17.00

Vedtaget at sende sagen retur til fornyet behandling i fagudvalgene.

Holger Hedegaard (V) og Susanne Thiim (O) deltog ikke ved sagens behandling.

Beslutning foreligger endnu ikke

Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 31. oktober 2011 kl. 10.00

Udvalget for Natur, Miljø og Klima sender sagen til Økonomiudvalget uden indstilling.

Susanne Thiim (O) deltog ikke i behandlingen af dette punkt.

Økonomiudvalget den 9. november 2011 kl. 08.30

Fra forvaltningen deltog direktør for teknik og miljø Søren Gais Kjeldsen.

Forvaltningen oplyste at vindmølleprojektet ikke kan anmeldes før at der foreligger en vedtaget lokalplan.

Sagen sendes til Byrådet med anbefaling af, at kommuneplantillægget, planalternativ A og B, med ledsagende miljørapport/VVM-redegørelse godkendes og fremlægges i offentlig høring.

Eli Vium (O) stemte imod, idet der ikke ønskes vindmøller på den pågældende lokalitet.

Arne Lægaard (V) deltog ikke ved sagens behandling.

Beslutning

Godkendt som indstillet.

Eli Vium (O), Søren Olesen (O) og Susanne Thiim (O) stemte imod, idet der ikke ønskes vindmøller på den pågældende lokalitet.

Anne Lise Holst Jensen (F) deltog ikke ved sagens behandling.

Bilag

Kommuneplantillæg nr. 7, alternative forslag, udkast 30-08-2011

7. Forslag til lokalplan nr. 1077 - Vindmøller øst for Tvis

018859-2011

Sagsfremstilling

NHR/SH - TU - BY

Sagen til fornyet behandling, jf. Byrådsbeslutning 20-09-2011.

Forslag til lokalplan nr. 1077 for et område øst for Tvis er udarbejdet i to alternative udformninger: Alternativ A skal muliggøre opførelse af 4 store vindmøller og anlæg af tilhørende adgangsveje i området, mens alternativ B skal muliggøre opførelse af 6 store vindmøller og anlæg af tilhørende adgangsveje i området. Kun ét af alternativerne kan til sin tid vedtages endeligt.

Lokalplanen har i begge alternativer til formål at sikre:

at der opstilles (4 respektive 6) vindmøller i området på en måde, der giver en energimæssigt god udnyttelse.
at møllernes gives sådanne placeringer, at de bedst muligt tager hensyn til omgivelserne, herunder til omliggende beboelser, landskabsoplevelsen, kulturhistoriske interesser, fortidsminder, naturområder og rekreative områder samt landbrugsmæssige interesser.
at møllernes tårntype, proportioner, farve, glanstal og omdrejningsretning bliver ensartet.

Lokalplanens område er på knap 20 hektar, der forbliver i landzone og forbeholdes vindmølleformål og fortsat landbrugsdrift. Der fastlægges en nøje placering af de 4, respektive 6, ensartede vindmøller med en totalhøjde på 130-150 meter samt udlæg af 6 m brede adgangsveje. Der er tale om en "bonuslokalplan", idet den samtidig ikke nødvendiggør efterfølgende landzonetilladelse.

Planforslaget rummer ikke mulighed for udstykning af arealer til en eller flere af møllerne, som ønsket af grundejer. § 4 rummer et udstykningsforbud. Dette skyldes bl.a., at udstykning til midlertidige formål som her bør undgås, og at drift af vindmøllerne i de beskrevne cirka 25 år vil kunne ske ved brugsaftale imellem bygherre og grundejer.

En miljøvurdering af lokalplanforslaget, alternativ A henholdsvis alternativ B, er indeholdt i den miljørapport/VVM-redegørelse, der ledsager udkast til forslag til tillæg nr. 7 til Kommuneplan 2009 for vindmøller øst for Tvis. Ifølge miljørapporten vil såvel lokalplanalternativ A som lokalplanalternativ B kunne realiseres, uden at støjgrænserne i henhold til bekendtgørelse nr. 1518 fra 2006 om støj fra vindmøller overskrides.

Indstilling

Teknisk Udvalg fremsender administrationens indstilling uden anbefaling.

- at lokalplanen, planalternativ A og B, vedtages som forslag til fremlæggelse i offentlig høring, eller

- at lokalplanen med mulighed for 4 møller (planalternativ A), vedtages som forslag til fremlæggelse i offentlig høring.

Eli Vium (O) stemte imod indstillingen, idet der ikke ønskes vindmøller på den pågældende lokalitet.

Konsekvenser

Tidligere beslutning

Teknisk udvalg den 30. maj 2011 kl. 13.30

Dagsordenspunktet blev udsat.

Teknisk udvalg den 5. september 2011 kl. 13.00

Et flertal i Teknisk Udvalg besluttede at anbefale, at begge alternativer sendes i høring, men har ikke taget beslutning om at anbefale det ene forslag frem for det andet.

Eli Vium (O) stemte imod indstillingen, idet der ikke ønskes vindmøller på den pågældende lokalitet.

Byrådet den 20. september 2011 kl. 17.00

Vedtaget at sende sagen retur til fornyet behandling i fagudvalgene.

Holger Hedegaard (V) og Susanne Thiim (O) deltog ikke ved sagens behandling.

Teknisk udvalg den 31. oktober 2011 kl. 13.00

Udvalget besluttede, at fremsende sagen til Byrådet unden indstilling.

Gubber Leif Kristensen (C) deltog ikke i behandlingen af dette punkt.

Beslutning

Godkendt som indstillet.

Eli Vium (O), Søren Olesen (O) og Susanne Thiim (O) stemte imod, idet der ikke ønskes vindmøller på den pågældende lokalitet.

Anne Lise Holst Jensen (F) deltog ikke ved sagens behandling.

Bilag

Lokalplan nr. 1077, alternative forslag, udkast 30-08-2011

8. Erhvervsbyggemodning Nupark III etape 1. afsnit - Økonomi

037263-2011

Sagsfremstilling

TV/AV - TU - ØK - BY

På baggrund af Lokalplan nr. 1050 Erhvervsområde - Nupark Holstebro, har Teknik og Miljø udarbejdet skitseprojekt og økonomisk overslag for byggemodning af erhvervsarealer ved Nupark 3. etape 1.afsnit (Delområde 1 og 3), for i fremtiden forsat at kunne tilbyde attraktive byggemuligheder.

Det skal bemærkes at tidligere har erhvervsarealerne ved Nupark være solgt som sokkelgrunde dvs. Holstebro Kommune afholdte udgifter til bl.a. etablering af interne veje og P-pladser. Denne udstykning udføres traditionel og sælges ved normale vilkår for erhvervsarealer.

Byggemodningen forventes igangsat primo 2012.

Udstykningen omfatter ca. 75.000 m2

Byggemodningen indeholder bl.a. følgende arbejder:

450 m fordelingsveje
300 m sti
Etablering af overkørsler
Museumsundersøgelser
Jordbundsundersøgelser
Byggemodningsbidrag for fjernvarme
Forsyninger for vand, el og kloak

Anlægsudgiften udgør i alt 3.825.000,- kr. ekskl. udgifter til jorderhvervelse, hvoraf der senere anvendes 825.000,- kr. til fædiggørelsesarbejder for byggemodningen (asfaltslidlag, overkørsler og etablering af grønne områder mm.)

Budget- og Regnskabsafdelingen har ingen bemærkninger til de budget- og bevillingsmæssige oplysninger i sagen. Efter frigivelse af et rådighedsbeløb i 2011 på 500.000,- kr. vil restbeløbet på jordforsyning/byggemodningspuljen udgøre 13.005.000 kr. og efter frigivelse af et rådighedsbeløb i 2012 på 2.500.000 kr. vil restbeløbet på jordforsyning/byggemodningspuljen udgøre 53.500.000 kr.

Indstilling

Teknisk Udvalg indstiller og Økonomiudvalget anbefaler, at:

der meddeles en anlægsbevilling på 3.825.000,- kr.
der frigives et rådighedsbeløb i 2011 på 500.000,- kr. og et rådighedsbeløb på 2.500.000,- kr. i 2012
rådighedsbeløbene finansieres af budgetrammen til byggemodning i henholdsvis 2011 og 2012, og
Teknisk Udvalgs driftsbudgetramme forhøjes med 87.000,- kr. pr. år fra og med 2012, til dækning af den fremtidige drift af gadelys og tømning af rendestensbrønde på fordelingsvejene, og ren- og vedligehold af beplantningsbælte og grønne områder.

Tidligere beslutning

Teknisk udvalg den 31. oktober 2011 kl. 13.00

Indstilling tiltrådt.

Gubber Leif Kristensen (C) deltog ikke i behandlingen af dette punkt.

Økonomiudvalget den 9. november 2011 kl. 08.30

Sagen sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

Arne Lægaard (V) deltog ikke ved sagens behandling.

Beslutning

Godkendt som indstillet.

Anne Lise Holst Jensen (F) deltog ikke ved sagens behandling.

Bilag

Nupark_3etape_1afsnit Kortbilag

9. Cityplan Holstebro - anlægsbevilling samt frigivelse af rådighedsbeløb

023970-2011

Sagsfremstilling

VH/SH - TU - ØK - BY

Holstebro Kommune og Realdania har indgået aftale om samarbejde om udarbejdelsen af en Cityplan for Holstebro. Aftalen indebærer, at der udarbejdes en overordnet og strategisk plan for det eksisterende Cityområde samt de store omdannelsesområder nord herfor - det tidligere slagteri, Hostrups og Stationsvejområdet. Cityplanen følges op at en arkitektkonkurrence om fremtidig udvikling af "Slagteriet".

Forslaget til Cityplan forventes klar til politisk behandling i januar 2012. Herefter sendes planen i offentlig høring i foråret 2012 - i forlængelse af den planlagte offentlige høring af Planstrategien.

Arkitektkonkurrencen forventes afholdt i sidste halvdel af 2012, idet der som grundlag for konkurrenceprogrammet planlægges inddragelse af interessenter, borgergrupper mm. i første halvdel af 2012 - bl.a. i høringsperioden for Cityplanen.

Aftalen med Realdania er baseret på finansiering med 50 % fra begge parter, hvilket vil sige 1.420.000 kr. fra Holstebro Kommune og ligeledes 1.420.000 kr. fra Realdania. Af kommunens bidrag til finansieringen udgør de 910.000 kr. værdien af egen arbejdskraft. De resterende 510.000 kr. finansieres af allerede bevilgede midler, men af hensyn til afsluttende regnskab til Realdania, ønskes midlerne samlet på én anlægskonto til Cityplanen.

Kommunens bidrag på 510.000 kr. foreslås finansieret således:

Teknik og Miljøs driftsramme på konto 6, administration, reduceres med 250.000 kr. (bevilget fra driftspuljen til regional vækst i 2010 - besluttet i ØK 8.12.2010)
Teknik og Miljøs konto til kommuneplan og anden overordnet planlægning reduceres med 150.000 kr.
Der overføres et resterende rådighedsbeløb på 110.000 kr. fra Teknisk Udvalgs anlægsbevilling til ”trafikanalyser for Cityplan og butikscenter i Enghaven”.

Holstebro Kommunes bidrag i form af eget arbejde - 910.000 kr. finansieres af Teknik og Miljøs konto 6.

Der søges en indtægtsanlægsbevilling på 1.420.000 kr. - svarende til Realdanias bidrag.

Der søges ligeledes en udgiftsanlægsbevilling på 1.930.000 kr. - svarende Realdanias bidrag og Holstebro Kommunes bidrag på 510.000 kr.

Af tilskuddet fra Realdania skal der indbetales 17,5 % til momsudligningsordningen, hvilket finansieres af anlægsbevillingen.

Budget og Regnskab har ingen bemærkninger til sagen.

Indstilling

Teknisk Udvalg indstiller og Økonomiudvalget anbefaler, at:

der meddeles en anlægsbevilling til udgiften på 1.930.000 kr. og til indtægten på 1.420.000 kr.,
kommunens nettoudgift på 510.000 kr. finansieres som beskrevet i sagsfremstillingen, og
rådighedsbeløbet på 1.930.000 kr. frigives.

Tidligere beslutning

Teknisk udvalg den 31. oktober 2011 kl. 13.00

Indstilling tiltrådt.

Gubber Leif Kristensen (C) deltog ikke i behandlingen af dette punkt.

Økonomiudvalget den 9. november 2011 kl. 08.30

Sagen sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

Arne Lægaard (V) deltog ikke ved sagens behandling.

Beslutning

Godkendt som indstillet.

Anne Lise Holst Jensen (F) deltog ikke ved sagens behandling.

10. Godkendelse af spildevandsplan for Holstebro Kommune 2011-2016

014533-2011

Sagsfremstilling

ALK-TM/FLS - UNMK - ØK - BY

Efter at forslag til spildevandsplan i perioden 28. april til 23. juni 2011 har været fremlagt i 8 ugers offentlig høring, fremlægges hermed spildevandsplan for Holstebro Kommune 2011-2016 med henblik på endelig vedtagelse.

Spildevandsplanen for Holstebro Kommune 2011-2016 kan findes på http://www.enviweb.dk/Holstebrokommunesspildevandsplan2011-2016/ med samtlige bilag og kortmateriale.

Spildevandsplanen er udarbejdet på baggrund af miljøbeskyttelseslovens § 32 og spildevandsbekendtgørelsens § 5. Spildevandsplanen er miljøvurderet efter Lov om miljøvurdering af planer og programmer.

Der er i forbindelse med høringen indkommet 108 høringssvar, hvoraf hovedparten (82) vedrører den foreslåede kloakering af Vester Husby sommerhusområde. De resterende 26 høringssvar omhandler primært andre borgeres indsigelser mod kloakering af enkeltejendomme i det åbne land. Derudover er også Vestforsyning Spildevand A/S kommet med bemærkninger til planen.

Behandlingen af høringssvarene er opdelt i henholdsvis en besvarelse vedrørende Vester Husby, og en besvarelse vedrørende den øvrige del af spildevandsplanen, herunder høringssvaret for Vestforsyning Spildevand A/S.

Høringssvar vedr. Vester Husby

I bilag 1 sammenfattes og behandles de høringssvar som er indkommet i forhold til en evt. kloakering af Vester Husby, ligesom forvaltningen her opsummerer de vurderinger, der ligger til grund for den fortsatte anbefaling om at kloakere sommerhusområdet Vester Husby. I bilag 2 er vedlagt en skematisk oversigt over de enkelte borgeres høringssvar vedrørende planerne for Vester Husby.

Øvrige høringssvar vedr. enkeltejendomme

I bilag 3 er sammenfattet essensen af de øvrige høringssvar som er indkommet til planen, ligesom forvaltningen i dette bilag har vurderet de enkelte høringssvar og på baggrund heraf har angivet indstilling. I bilag 4 er de enkelte høringssvar skematisk opstillet, og til hver enkelt er forvaltningens indstilling angivet.

Høringssvar fra Vestforsyning Spildevand A/S

Vestforsyning Spildevand A/S har i sit høringssvar til spildevandsplanen udmeldt, at selskabet med henvisning til konkrete tekstafsnit i planen, ikke føler sig forpligtet af spildevandsplanen og ikke har til hensigt at følge de administrative retningslinier, ej heller at være forpligtet til at gennemføre de angivne anlægs- og driftsopgaver, der fremgår af tids- og investeringsplanen.

Kommunalbestyrelsen er i henhold til miljøbeskyttelseslovens § 32 stk. 5 og 6 og spildevandsbekendtgørelsens § 5 stk. 9 forpligtet til at udarbejde en tids- og økonomiplan for de projekter, der planlægges gennemført i en spildevandsplans planperiode. Udgangspunktet for de projekter, der skal iværksættes årligt bliver den med spildevandsplanen godkendte tids- og investeringsplan.

Den i planen angivne tids- og investeringsplan, der er udarbejdet i samarbejde med Vestforsyning Spildevand A/S, må forventes at skulle ændres, da de planlagte tiltag, der skulle være gennemført i 2011 ikke alle er igangsat. Dette vil ske som et tillæg til spildevandsplanen og vil ske, når der foreligger budget fra Vestforsyning Spildevand A/S for 2012. Derudover vil det være aktuelt at medtage resultaterne af den renoveringsplan, som snart er færdig.

Ud over at Holstebro Kommune som miljømyndighed kan pålægge Vestforsyning Spildevand A/S at gennemføre tiltag af miljømæssig karakter, er Vestforsyning Spildevand A/S også bundet af den samarbejdsaftale som er indgået med Holstebro Kommune i 2005. Heri forpligtes selskabet til at følge den kommunale planlægning på spildevandsområdet.

Mindre tilretninger i forhold til udkastet til spildevandsplan

Uover ovenstående er der foretaget mindre ændringer/tilretninger af tekstdelen samt bilags- og kortmaterialet. Det er primært ændringer, der har til formål at tydeliggøre indholdet af planen og medvirke til en bedre forståelse. Derudover er der nogle faktuelle fejl, der er blevet tilrettet. Af ændringer kan nævnes følgende:

Afgrænsning og tilretning af kloakoplande

Tilretning af kloakoplande, der er gået fra plan til status

Tilretning af udløbsskemaer, oplandsskemaer med fokus på bl.a. bassiner

Tidsplan for byggemodning af nye områder er tilrettet boligbyggeprogram 2011-2016

Retningslinier for vandmiljø er præciseret på en række punkter

Retningslinier for håndtering af befæstelsesgrader er præciseret

Tidsfrist for separering er skærpet fra 6 mdr. til 3 mdr., men der er indført en procedure, der bevirker, at borgerne orienteres i god tid, så de har reelt den samme tid som før.

Tidsfrist for tilslutning til kloak er fastsat til 6 mdr. Der var ikke i forslaget til planen fastsat en egentlig tidsfrist.

Forløb af separeringsprojekt er præciseret af hensyn til borgerne.

Eksisterende ejendomme, der er beliggende i fremtidige kloakoplande (byggemodningsoplande) skal kloakeres i henhold til kloakeringsprincippet i planen. Hvis der på ejendommen er velfungerende nedsivningsanlæg for overfladevand og det kan dokumenteres, stilles ikke krav om tilslutning for overfladevand.

Retningslinier for nedsivning af spildevand er uddybet i henhold til allerede vedtagne retningslinier

Handleplaner for vandløb, hvori der er foretaget vandløbsbedømmelser i 2011, er tilrettet

Mindre tilretninger af indsatsen overfor overløbsbygværkerne.

Krav til regnvandsbassiner er uddybet og præciseret, herunder lokalplanens regulering af regnvandsbassiner.

Tidsplan for indsatsen i sommerhusområderne Bjerghuse, Sdr. Fjand og Nørhede er udskudt 1 år i forhold til forslaget.

Samlet vurdering

Med baggrund i det udkast til spildevandsplan som har været i høring og behandling af de indkomne høringssvar er det Teknik og Miljøs vurdering, at den endelige spildevandsplan kan vedtages som fremlagt. I den forbindelse skal der med baggrund i ovenstående særligt fremhæves følgende:

Området omkring Skautrupvej, Tvis spildevandskloakeres. Boligerne Herningvej 105, 107 og 107a udtages af kloakopland, fordi de ligger i fremtidigt erhvervsområde og forventes nedlagt.

Tvis Møllevej 11, 11A og 4 spildevandskloakeres efter aftale med grundejere. Nyt kloakopland - var ikke med i første udkast til spildevandsplanen.

Mellemtoften 8 og 10 spildevandskloakeres efter ønske fra ejeren af Mellemtoft 8 og i overensstemmelse med retningslinier for kloakering af ejendomme i det åbne land. Nyt kloakopland - var ikke med i første udkast til spildevandsplanen.

Grønnevang (Savstrup) spildevandskloakeres, som følge af bl.a. ønske fra institutionen Grønnevang.

Ejendommene omkring Helle sø ved Sevel spildevandskloakeres uanset, at de har godkendt nedsivningsanlæg eller sivebrønd. De kloakeres ud fra principperne om kloakering af ejendomme i det åbne land. De ligger tæt på kloakledning, ligger i renseklasseopland og ligger tæt på Helle Sø. De der har godkendt nedsivningsanlæg får dispensation.

Eksisterende kloakopland omfattende transformerstation ved Energivej 5 ved Måbjerg Bioenergy bibeholdes og der gives ikke mulighed for at udtræde af kloakopland. Området er kloakeret og udgifterne er afholdt hertil.

Vester Husby skal spildevandskloakeres, da det giver den mest fremtidssikre og mest miljørigtige spildevandsløsning for så stort et antal ejendomme.

Spildevandsplanens tekst tilrettes med hensyn til Vestforsyning Spildevand A/S's forpligtelse af planen.

Fortsat sagsbehandling

Efter at Spildevandsplan for Holstebro Kommune 2011-2016 den 31. 10. 2011 har været behandlet i Udvalget for Natur, Miljø og Klima er forvaltningen blevet opmærksom på nogle enkelte fejl i bilaget vedrørende tidspunkter for kloakering af de enkelte sommerhuse i Vester Husby.

For fem nye sommerhuses vedkommende manglede angivelse af forlængelse af tidsfrist for tilslutning til 2025/2026.

Et sommerhus fik byggetilladelse i 2010 og kommunen forventede, at der ville have været ansøgt om nedsivningstilladelse inden Spildevandsplanens behandling og vedtagelse. Der er imidlertid ikke søgt om tilladelse og der meddeles i Vester Husby sommerhusområde ikke flere nedsivningstilladelser før det besluttes, om området skal kloakeres. Grundejeren er orienteret og er indstillet på at måtte anvende noget midlertidigt indtil kloakken etableres i området.

Indstilling

Udvalget for Natur, Miljø og Klima indstiller og Økonomiudvalget anbefaler, at:

Spildevandsplan for Holstebro Kommune 2011-2016 godkendes.

Jf. sagsfremstilling "Fortsat sagsbehandling" indstiller Økonomiudvalget endvidere, at de nævnte ændringer vedrørende Vester Husby indarbejdes i planen.

Jens Kristian Hedegaard og Anders G. Jacobsen (V) tog et forbehold for kloakering i Vester Husby - i Økonomiudvalget.

Eli Vium (O) stemte imod at der sker en kloakering af Vester Husby - i Økonomiudvalget.

Tidligere beslutning

Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 31. oktober 2011 kl. 10.00

Indstilling tiltrådt.

Udvalget finder, at forholdet vedr. Vestforsyning Spildevand A/S's indsigelse skal afklares.

Susanne Thiim (O) deltog ikke i behandlingen af dette punkt.

Økonomiudvalget den 9. november 2011 kl. 08.30

Fra forvaltningen deltog direktør for teknik og miljø Søren Gais Kjeldsen.

Sagen sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

Jens Kristian Hedegaard og Anders G. Jacobsen (V) tog et forbehold for kloakering i Vester Husby.

Eli Vium (O) stemte imod at der sker en kloakering af Vester Husby.

Arne Lægaard (V) deltog ikke ved sagens behandling.

Beslutning

Pernille Block (C) erklærede sig inhabil og deltog ikke ved sagens behandling.

Godkendt som indstillet.

Jens Kristian Hedegaard (V), Aksel Gade (V), Eli Vium (O), Søren Olesen (O) stemte imod kloakering i Vester Husby.

Anne Lise Holst Jensen (F) deltog ikke ved sagens behandling.

Bilag

Bilag 1 Notat vedr indkomne høringssvar til forslag om kloakering af Vester Husby sommerhusområde

Bilag 2 Høringssvar til forslag om kloakering af Vester Husby i skema

Bilag 3 Notat vedrørende høringssvar til den øvrige del af spildevandsplanen

Bilag 4 Kort beskrivelse af høringssvar i skema

11. Forslag til Indsatsplan for Idom Vandværks Kildeplads

015761-2011

Sagsfremstilling

MJ/FLJ - UNMK - ØK - BY

Holstebro Kommune modtog den 28. september 2010 rapporten "Kortlægning af grundvandsressourcen ved Idom og Vind" fra Miljøcenter Ringkøbing/Naturstyrelsen Vestjylland, og dermed afrapporteringen for Idom Vandværk. Jf. § 13 i Vandforsyningsloven skal Kommunen udarbejde en indsatsplan til beskyttelse af det drikkevand, der indvindes på vandværket.

Forslag til indsatsplanen er udarbejdet på baggrund af den nedsatte arbejdsgruppe, bestående af repræsentanter fra vandværket, regionen, landbruget, lodsejer og Teknik og Miljø.

Forslaget er mundet ud i en plan indeholdende indsatser mod beskyttelse af det vand, der indvindes til drikkevand, en redegørelse for de nævnte indsatser, en beskrivelse af vandværket og nuværende vandkvalitet. Derudover indeholder planen et kort resume af "Kortlægning af grundvandsressourcen ved Holstebro", relation til andre planer, resultatet af en miljøvurdering samt det administrative grundlag for planen.

I planen er der taget højde for Vestforsyning Vand A/S mulig nedlæggelse af Idom Vandværk og tilhørende kildeplads, idet følgende er skrevet ind: "Med baggrund i, at Idom Vandværk nedlægges skal der gennemføres indsatser der sikrer rent drikkevand nu og her. Det er dermed de akutte forureninger der er i fokus. Såfremt Vestforsyning Vand A/S ændrer deres fremtidige forsyningsstrategi og vælge at bibeholde Idom Vandværk i fremtiden vil der i indsatsplanens anden planperiode være mere fokus på de fremtidsorienterede indsatser."

Forslaget til indsatsplanen skal efter godkendelse i Byrådet i offentlig høring i 12 uger. Planerne sendes til berørte lodsejere og annonceres i Holstebro Onsdag og på hjemmesiden.

Indstilling

Udvalget for Natur, Miljø og Klima indstiller og Økonomiudvalget anbefaler, at:

godkende forslag til indsatsplan for Idom Vandværks kildeplads til udsendelse i offentlig høring.

Tidligere beslutning

Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 10. oktober 2011 kl. 10.00

Indstilling tiltrådt

Økonomiudvalget den 26. oktober 2011 kl. 08.30

Fra forvaltningen deltog direktør for Teknik og Miljø Søren Gais Kjeldsen.

Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

Anders G. Jacobsen (V) deltog ikke ved sagens behandling.

Beslutning

Godkendt som indstillet.

Anne Lise Holst Jensen (F) deltog ikke ved sagens behandling.

Bilag

Forslag til indsatsplan for Idom Vandværks Kildeplads, september 2011

12. Regulativ for husholdningsaffald 2012

031851-2011

Sagsfremstilling

CS/FLS -UNMK- ØK -BY

Forslag til regulativ for husholdningsaffald, indstilles til udvalgets godkendelse forinden offentlig høring.

Med affaldsbekendtgørelsen nr. 224. af 7. marts 2011 er der etableret en national regulativdatabase, NSTAR, som senest den 1. januar 2012 skal indeholde hele landets kommunale affaldsregulativer.

Ændringerne i affaldsbekendtgørelsen er sket på baggrund af ønsket om en liberalisering af affaldsområdet og ud fra ønsket om at skabe et frit marked for genanvendeligt affald.

Affaldsbekendtgørelsen fastsætter at kommunerne skal udarbejde et nyt regulativ for husholdningsaffald, der skal være vedtaget til ikrafttræden senest den 1. januar 2012. Regulativet skal bygge på et paradigme, der fremgår af affaldsbekendtgørelsens bilag 9. Derfor kaldes regulativet også for et standardregulativ.

Standardregulativerne er delt op i en generel del og en særlig del. Den generelle del er med få undtagelser fuldstændig fastlagt i bekendtgørelsen, mens den særlige del giver mulighed for at udforme ordningerne, så de passer til hver enkelt kommunes forhold og ønsker om serviceniveau. Tekst markeret med rødt i udkastet er standardtekst.

Regulativet for husholdningsaffald er udarbejdet i fællesskab mellem kommunerne Holstebro, Struer og Lemvig samt NVRaffald i/s, hvorved ordningerne for borgerne i de 3 kommuner er identiske.

Regulativ for husholdningsaffald gælder for alle private borgere og grundejere i Holstebro Kommune. Regulativerne skal sikre at bortskaffelse af affald sker under en høj miljømæssig og hygiejnisk standard og med størst mulig ressourceudnyttelse til følge.

Borgere og grundejere har pligt til at anvende de bortskaffelsesmuligheder, som kommunen i regulativet anviser til.

Ændringer i forhold til tidligere regulativ

Udarbejdelsen af de nye standardregulativer har følgende konsekvenser:

Grundlaget for standardregulativet er nu Affaldsbekendtgørelsen, bekendtgørelse nr. 224 af 7. marts 2011

Der er gennemført en præcisering for anbringelse af beholdere

Det er indført som krav, at der kun må anvendes klare plastsække på genbrugspladserne

Der indføres indsamlingsordninger, i form af henteordninger for papir og emballage affald i Lemvig og Struer Kommune

Anmeldeskema vedr. bygningsaffald bortfalder

Der er gennemført en skærpelse i forhold til afbrænding af haveaffald, således at afbrænding af haveaffald i byzone og sommerhusområder ikke er tilladt. Udenfor disse områder tillader Holstebro Kommune afbrænding af haveaffald i perioden 1. december til 1. marts, jævnfør affaldsbekendtgørelsen.

Efter vedtagelse af udkastet skal det i offentlig høring i 4 uger inden det igen skal forelægges til endelig vedtagelse.

På grund af tidspresset foreslår forvaltningen, at Kommunalbestyrelsen bemyndiger Natur, Miljø- og Klimaudvalget til at kunne vedtage det endelige regulativ for husholdningsaffald under forudsætning af, at der ikke sker væsentlige ændringer i regulativet.

Indstilling

Udvalget for Natur, Miljø og Klima indstiller, og Økonomiudvalget anbefaler, at.

godkende udkastet til Regulativ for husholdningsaffald til udsendelse i offentlig høring, og

Udvalget for Natur, Miljø og Klima bemyndiges til at vedtage det endelige regulativ, under forudsætning af, at der ikke sker væsentlige ændringer i regulativet.

Tidligere beslutning

Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 10. oktober 2011 kl. 10.00

Indstilling tiltrådt

Økonomiudvalget den 26. oktober 2011 kl. 08.30

Fra forvaltningen deltog direktør for Teknik og Miljø Søren Gais Kjeldsen.

Sagen sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

Anders G. Jacobsen (V) deltog ikke ved sagens behandling.

Beslutning

Godkendt som indstillet.

Byrådet bemyndiger Natur, Miljø- og Klimaudvalget til at vedtage det endelige regulativ for husholdningsaffald under forudsætning af, at der ikke sker ændringer i regulativet.

Anne Lise Holst Jensen (F) deltog ikke ved sagens behandling.

Bilag

Bilag - Regulativ for husholdningsaffald

13. Regulativ for erhvervsaffald 2012

036695-2011

Sagsfremstilling

CS/FLS - UNMK - ØK- BY

Forslag til regulativ for erhvervsaffald, indstilles til udvalgets godkendelse forinden offentlig høring.

Med affaldsbekendtgørelse nr. 224 af 7. marts 2011 er der etableret en national regulativdatabase, NSTAR, som senest den 1. januar 2012 skal indeholde hele landets kommunale affaldsregulativer.

Ændringerne i affaldsbekendtgørelsen er sket på baggrund af ønsket om en liberalisering af affaldsområdet og ud fra ønsket om at skabe et frit marked for genanvendeligt affald.

Affaldsbekendtgørelsen fastsætter at kommunerne skal udarbejde et nyt regulativ for erhvervsaffald, der skal være vedtaget til ikrafttræden senest den 1. januar 2012. Regulativet skal bygge på et paradigme, der fremgår af affaldsbekendtgørelsens bilag 10. Derfor kaldes regulativet også for et standardregulativ.

Standardregulativerne er delt op i en generel del og en særlig del. Den generelle del er med få undtagelser fuldstændig fastlagt i bekendtgørelsen, mens den særlige del giver næsten frie hænder til at udforme ordningerne, så de passer til hver enkelt kommunes forhold og ønsker om serviceniveau. Tekst markeret med rødt i udkastet er standardtekst.

Regulativet for erhvervsaffald er udarbejdet i fællesskab mellem kommunerne Holstebro, Struer og Lemvig samt Nomi i/s, hvorved ordningerne for borgerne i de 3 kommuner er identiske.

Regulativ for erhvervsaffald gælder for erhvervsvirksomheder i hele Holstebro Kommune. Regulativerne skal sikre at bortskaffelse af affald sker under en høj miljømæssig og hygiejnisk standard og med størst mulig ressourceudnyttelse til følge.

Affaldsproducenten har pligt til at anvende de bortskaffelsesmuligheder, som kommunen i regulativet anviser til.

Ændringer i forhold til tidligere regulativ

Udarbejdelsen af de nye standardregulativer har følgende konsekvenser:

Grundlaget for standardregulativet er nu Affaldsbekendtgørelsen, bekendtgørelse nr. 224 af 7. marts 2011

Det genanvendelige erhvervsaffald er ikke omfattet af dette regulativ, idet kommuner ikke længere må etablere indsamlings- og anvisningsordninger for genanvendeligt erhvervsaffald, herunder også genanvendeligt farligt affald. Virksomhederne kan i stedet frit vælge mellem indsamlere og behandlere ud fra et nationalt affaldsregister

Der er indført adgang til kommunens genbrugspladser. Virksomhedens adgang til genbrugspladserne er betinget af, at virksomheden er tilmeldt ordningen for benyttelse af genbrugspladser

Der er gennemført en præcisering for emballering og opbevaring af klinisk risikoaffald

Der er gennemført en præcisering for afbrænding af kreosotbehandlet træ

Der er gennemført en præcisering for afbrænding af have - og parkaffald.

Efter vedtagelse af udkastet skal det i offentlig høring i 4 uger, inden det igen skal forelægges til endelig vedtagelse.

På grund af tidspresset foreslår forvaltningen, at Kommunalbestyrelsen bemyndiger Natur, Miljø- og Klimaudvalget til at kunne vedtage det endelige regulativ for erhvervsaffald under forudsætning af, at der ikke sker væsentlige ændringer i regulativet.

Indstilling

Udvalget for Natur, Miljø og Klima indstiller, og Økonomiudvalget anbefaler, at:

godkende udkastet til Regulativ for erhvervsaffald til udsendelse i offentlig høring, og

Udvalget for Natur, Miljø og Klima bemyndiges til at vedtage det endelige regulativ, under forudsætning af, at der ikke sker væsentlige ændringer i regulativet.

Tidligere beslutning

Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 10. oktober 2011 kl. 10.00

Indstilling tiltrådt

Økonomiudvalget den 26. oktober 2011 kl. 08.30

Fra forvaltningen deltog direktør for Teknik og Miljø Søren Gais Kjeldsen.

Sagen sendes til Byrådet med anbefaling af indstilling.

Anders G. Jacobsen (V) deltog ikke ved sagens behandling.

Beslutning

Godkendt som indstillet.

Byrådet bemyndiger Natur, Miljø- og Klimaudvalget til at vedtage det endelige regulativ for husholdningsaffald under forudsætning af, at der ikke sker ændringer i regulativet.

Anne Lise Holst Jensen (F) deltog ikke ved sagens behandling.

Bilag

Regulativ for erhvervsaffald 2012

14. Lejerbo, afd. 315-0 Bastrupgård, Udskiftning af køkken og badeværelse ved kollektiv råderet

030265-2011

Sagsfremstilling

JD - ET - ØK - BY

Byrådet godkendte i sit møde den 20. september 2011 (sag 18) udskiftning af køkkener og badeværelser ved kollektiv råderet.

Der blev godkendt udskiftet 10 stk. køkkener og 5 stk. badeværelser. Økonomien var budgetteret til 773.000 kr., som skulle finansieres ved at optage et 15-årigt kontantlån. Lånet ville få pantsikkerhed ud over 60 % af ejendommens værdi, hvorfor der også blev givet tilsagn om kommunal garanti for lånet.

Siden Byrådets godkendelse har flere lejere ønsket at gøre brug af den kollektive råderet, og der foreligger på nuværende tidspunkt ansøgninger om udskiftning af 23 køkkener og 15 badeværelser (inkl. de 10 køkkener og 5 badeværelser, der allerede er godkendt) til en budgetteret omkostning på 1.854.000 kr.

Lejerbo har fremsendt ansøgning om at projektet udvides til at omfatte de 23 køkkener og 15 badeværelser. Huslejestigningen vil stadig være mellem 3,02 % og 38,19 %.

Afdelingen er opført i 1990 og består af 141 lejemål. Ønske om yderligere udskiftning af køkkener og badeværelser ved kollektiv råderet vil ikke være utænkelig, og forvaltningen foreslår, at forvaltningen bemyndiges til at godkende yderligere ønsker om udskiftning af køkkener og badeværelser op til en låneramme på 3 mio. kr. (inkl. de 1.854.000).

Indstilling

Udvalget for Erhverv og Turisme indstiller, og Økonomiudvalget anbefaler, at:

huslejestigningen på mellem 3,02 % og 38,19 % godkendes i de lejemål, der ønsker at gøre brug af den kollektive råderet,
lånoptagelsen på 1.854.000 kr. godkendes,
der gives kommunal garanti for lånet,
forvaltningen bemyndiges til at godkende ønsker om yderligere udskiftninger af køkkener og badeværelser inden for en låneramme på 3 mio. kr., og
der gives kommunal garanti inden for denne låneramme.

Tidligere beslutning

Udvalget for Erhverv og Turisme den 31. oktober 2011 kl. 09.00

Udvalget tiltrådte indstillingen.

Thomas Danielsen (V) deltog ikke ved sagens behandling.

Økonomiudvalget den 9. november 2011 kl. 08.30

Sagen sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

Arne Lægaard (V) deltog ikke ved sagens behandling.

Beslutning

Godkendt som indstillet.

Anne Lise Holst Jensen (F) deltog ikke ved sagens behandling.

15. Takstfastsættelse vedr. Budget 2012 - B&U

006902-2011

Sagsfremstilling

BE/CES - BU - ØK - BY

I forbindelse med budgetvedtagelsen skal der fastsættes takster for børnepasning 2012.

Taksterne beregnes ud fra det vedtagne budget for 2012-2015, og fremsendes til godkendelse.

Indstilling

Udvalget for Børn og Unge fremsender takstbladet til godkendelse.

Tidligere beslutning

Udvalget for Børn og Unge den 27. oktober 2011 kl. 12.00

Indstillingen følges.

Økonomiudvalget den 9. november 2011 kl. 08.30

Sagen sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

Arne Lægaard (V) deltog ikke ved sagens behandling.

Beslutning

Godkendt som indstillet.

Anne Lise Holst Jensen (F) deltog ikke ved sagens behandling.

Bilag

Takstblad 2012 til ØK/BY

16. Folkeskolen - Forslag om lukning af skoler

043552-2011

Sagsfremstilling

BE/AL - BU -ØK - BY

Byrådet har på sit møde den 11/10 2011 besluttet at iværksætte en høring med henblik på lukning af: Ejsing Skole, Ryde Skole og Nørrelandsskolen. Endvidere en høring med henblik på en sammenlægning af Ulfborg og Staby Skoler. En høring med henblik på at overbygningen på Skave Skole overflyttes til Mejrup Skole pr. 1. august 2014, og at der iværksættes en høring med henblik på at 7. klasserne undervises på overbygningsskolerne.

I medfør af Folkeskolens § 24 stk. 4 skal kommunalbestyrelsen træffe endelig beslutning om en skolenedlæggelse senest den 1. marts i det kalenderår, hvor nedlæggelsen skal have virkning fra 1. august. Forslaget om nedlæggelse af Ejsing Skole, Ryde Skole og Nørrelandsskolen, sammenlægning af Staby og Ulfborg Skoler, at overbygning på Skave Skole overflyttes til Mejrup Skole samt at 7. klasserne undervises på overbygningsskolerne sendes til høring i skolebestyrelserne og offentliggøres i de lokale medier og på www.holstebro.dk. Høringsperioden løber fra offentliggørelsen af høringsforslaget fredag den 18/11 2011 kl. 12.00 og 8 uger frem til fredag den 13/1 2012 kl. 12.00.

Indstilling

Udvalget for Børn og Unge indstiller og Økonomiudvalget anbefaler, at

der iværksættes en høring med henblik på lukning af Ryde Skole pr. 1. august 2012; Eleverne overføres til Vinderup Skole,
der iværksættes en høring med henblik på lukning af Ejsing Skole pr. 1. august 2012; Eleverne overføres til Vinderup Skole,
der iværksættes en høring med henblik på lukning af Nørrelandsskolen pr. 1. august 2012, omhandlende distriktsændringer som træder i kraft pr. 1. august 2012 for nyindskrivninger, således at en del af Nørrelandsskolens distrikt (området langs Struervej) tilføres Sct. Jørgens Skole og at den resterende del af Nørrelandsskolens distrikt tilføres Sønderlandsskolens distrikt,
der iværksættes en høring med henblik på, at 7. klasserne pr. 1. august 2012 undervises på overbygningsskolerne,
der iværksættes en høring med henblik på en sammenlægning af Ulfborg og Staby skoler pr. 1. august 2012. Der etableres én skolebestyrelse og én ledelse med fortsat undervisning og børnepasning i Ulfborg og Staby,
der iværksættes en høring med henblik på, at overbygningen på Skave Skole overflyttes til Mejrup Skole pr. 1. august 2014. Der er fortsat grundskole i Skave med 0.-6. klassetrin,
høringsperioden løber fra offentliggørelsen af høringsforslaget fredag den 18. november 2011 frem til fredag den 13. januar 2012, og
provenuet efter fuld implementering af strukturændringerne forbliver indenfor området og at provenuet anvendes til forbedringer af skolernes it, forbedringer af efter- og videreuddannelse samt forøgelse af undervisningstimetallet.

Tidligere beslutning

Udvalget for Børn og Unge den 27. oktober 2011 kl. 12.00

Bilagene tilrettes, så følgende fremgår:

at "KomTek" overflyttes til Sct. Jørgens Skole,

at Nørrelandsskolens musikprofil overflyttes til Sønderlandsskolen,

at der må påregnes dannet nye klasser på Sønderlandsskolen efter nedlæggelse af Nørrelandsskolen.

Udvalget videresender sagen til Økonomiudvalget og Byrådet med anbefaling af, at høringen iværksættes som indstillet efter tilretning af bilagene.

Mathilde Traberg (V), Jens Kr. Hedegaard (V) og Niels Krawack (F) tog forbehold høringsmaterialets pkt. 4 og 6.

Susanne Thiim (O) deltog ikke ved sagens behandling.

Økonomiudvalget den 9. november 2011 kl. 08.30

Sagen sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

Eli Vium (O) og Jens Kristian Hedegaard (V) tog et forbehold til bullit 4 og 6.

Anders G. Jacobsen tog et forbehold til bullit 6.

Karsten Filsø (F) tog et forbehold til bullit 4.

Arne Lægaard (V) deltog ikke ved sagens behandling.

Beslutning

Godkendt som indstillet.

Finn Thøgersen (V), Aksel Gade (V) Eli Vium (O), Søren Olesen (O) og Susanne Thim (O) stemte imod iværksættelse af en høring med henblik på lukning af Ryde Skole pr. 1. august 2012; eleverne overføres til Vinderup Skole.

Arne Lægaard (V), Holger Hedegaard (V), Thomas Danielsen (V), Finn Thøgersen (V), Jens Kr. Hedegaard (V), Mathilde Trabjerg (V) Eli Vium (O), Søren Olesen (O) og Susanne Thiim (O) stemte imod iværksættelse af en høring med henblik på at 7. klasserne pr. 1. august 2012 undervises på overbygningsskolerne.

Anders G. Jacobsen (V), Holger Hedegaard (V), Thomas Danielsen (V), Finn Thøgersen (V), Jens Kr. Hedegaard (V), Mathilde Trabjerg (V) Eli Vium(O), Søren Olesen (O) og Susanne Thim (O) stemte imod iværksættelse af en høring med henblik på, at overbygningen på Skave Skole overflyttes til Mejrup Skole pr. 1. august 2014, Der er fortsat grundskole i Skave med 0. - 6. klassetrin. Der afsættes anlægsmidler til en ny overbygningsafdeling på Mejrup Skole, - ca. 13 mio. kr., fordelt med 7 mio. kr. i 2013 og 6 mio. kr. i 2014.

Anne Lise Holst Jensen (F) deltog ikke ved sagens behandling.

Bilag

111026 Høringsmateriale - lukning af Nørreland, Ejsing, Ryde og Staby Skole version 2

Åben del

1. Det specialiserede sociale område 2011

2. Budget 2011: Budgetopfølgning pr. 31.08.2011

3. Kommunal lånegaranti Vestforsyning Vand A/S

4. Udpegning af medlem til bestyrelsen for Vandsamarbejdet A/S

5. Kommuneplantillæg 2009:11, lavbundsarealer ved Vinderup, Landting og Felsted Kog

6. Kommuneplantillæg nr. 7 med ledsagende VVM - Vindmøller øst for Tvis

7. Forslag til lokalplan nr. 1077 - Vindmøller øst for Tvis

8. Erhvervsbyggemodning Nupark III etape 1. afsnit - Økonomi

9. Cityplan Holstebro - anlægsbevilling samt frigivelse af rådighedsbeløb

10. Godkendelse af spildevandsplan for Holstebro Kommune 2011-2016

11. Forslag til Indsatsplan for Idom Vandværks Kildeplads

12. Regulativ for husholdningsaffald 2012

13. Regulativ for erhvervsaffald 2012

14. Lejerbo, afd. 315-0 Bastrupgård, Udskiftning af køkken og badeværelse ved kollektiv råderet

15. Takstfastsættelse vedr. Budget 2012 - B&U

16. Folkeskolen - Forslag om lukning af skoler

Lukket del

17. Sag på dagsordenen

18. Salg

19. Salg

20. Salg

21. Salg

22. Sag på dagsordenen

23. Sag på dagsordenen

24. Etablering af lægehus i Ulfborg-Vemb

25. Erhvervelse af jord