Referat

fra møde i

Byrådet

Referat åben

Mødedato 21. juni 2011

Mødetidspunkt 17.00

Mødelokale Byrådssalen

 

 

 

 

 

Bemærkninger

 

 

 

 

Indholdsfortegnelse

Åben del 3

1......... Omkonstituering - Jeppe Hvas Andersen ønsker at udtræde af Bevillingsnævnet 3

2......... Salg af erhvervsareal ved Nupark - godkendelse af salgspris. 4

3......... Ansøgning om 75 mio. kr. til et ”Center for Sundhed” i Holstebro. 6

4......... Ansøgning om 10 mio. kr. til kompetence- og teknologiløft målrettet det nære sundhedsvæsen  8

5......... Kloakering af kolonihaveområderne "Ellebæk" og "Fredhøje". 10

6......... Vedtagelse af Kommuneplantillæg 2009:12 for centerområder omkring Rådhuset i Holstebro  13

7......... Vedtagelse af lokalplan nr. 1053-2 for et centerområde nord for biblioteket, Holstebro  14

8......... Vedtagelse af lokalplan nr. 1074 for en musiksal m.m. ved Holstebro Musikskole, Holstebro  17

9......... Forslag til kommuneplantillæg 2009:13 for ændring af 2 områder ved Lægårdvej, Holstebro  18

10...... Forslag til lokalplan nr. 1069 for daginstitution og friskole m.m. ved Lægårdvej, Holstebro  19

11...... Opkrævning af administrationsgebyr for pumpelag. 21

12...... Vådområde Felsted Kog - anlægssag. 23

13...... Vegen Å - etablering af opstemningsanlæg til mindskelse af oversvømmelse. 25

14...... Forslag til strategisk energiplan. 27

15...... Udkast til klimaplan. 30

16...... Kvalitetsstandard 2011 - Personlig og praktisk hjælp. 32

17...... Fritvalgsordningen - hjemmehjælp - Revidering af kontrakter og ændring af godkendelsesprocedure 2011. 34

18...... Tillægsbevilling - omplacering af uforbrugte anlægsmidler - Social- og Sundhedsudvalget 36

19...... Samarbejdsaftale misbrugsområdet - Struer og Lemvig kommuner 38

20...... Afvikling af Botræningen Sportsvej 40

21...... Forslag til fusion af de kulturhistoriske museer i Holstebro Kommune. 42

22...... Holstebro Musikskole søger om frigivelse af anlægsmidler til rytmisk øvesal 46

23...... Godkendelse af Holstebros deltagelse i Århus som Europæisk Kulturhovedstad i 2017  48

24...... Resultatrevision 2010. 51

Lukket del 53

25...... Sag på dagsordenen. 53

26...... Ekspropriation. 54

27...... Sag på dagsordenen. 55

28...... Driftsoverenskomst 56

29...... Sag på dagsordnen. 57

 

Åben del

1.         Omkonstituering - Jeppe Hvas Andersen ønsker at udtræde af Bevillingsnævnet

023788-2011

 

Sagsfremstilling

JD - BY

Jeppe Hvas Andernsen - medlem af  Bevillingsnævnet - har i mail af 8. juni 2011 ansøgt om at udtræde af Bevillingsnævnet. Jeppe Hvas Andersen har begrundet sin ansøgning med, at han i forbindelse med sit studie flytter til Aarhus.

Jeppe Hvas Andersen er udpeget af Socialistisk Folkeparti. Jeppe Hvas Andersen har i sin mail oplyst, at Socialistisk Folkepartis partiforening i Holstebro Kommune ønsker, at Morten Isaksen, Herningvej 51, 7500 Holstebro indtræder som nyt medlem af Bevillingsnævnet.

 

Indstilling

Det indstilles

at Jeppe Hvas Andersens ansøgning imødekommes, og

at  Morten Isaksen, Herningvej 51, 7500 Holstebro indtræder i Bevillingsnævnet

 

Beslutning

 

Godkendt som indstillet.

 

Jens Otto Nystrup (A) deltog ikke ved behandling af sagen.

 

 

2.         Salg af erhvervsareal ved Nupark - godkendelse af salgspris

023237-2011

 

Sagsfremstilling

MB - ØK - BY

Den oprindelige lokalplan for Nuparkområdet - lokalplan 372 - er ved at blive ændret. Den væsentligste ændring vil bestå i, at det oprindelige princip om, at købere af grunde i lokalplanområdet alene kunne købe sokkelgrunde, og at købere af grunde i området skulle sikre en eller anden form for sammenbygning med hovedbygningen, nu opgives. Den nye lokalplan lægger op til, at de resterende erhvervsarealer i området sælges på traditionel vis, hvor køberne selv skal sørge for parkering m.m.. Baggrunden herfor er dels, at afstanden fra salgsarealerne til hovedbygningen nu er så store, at det vil være uhensigtsmæssigt at kræve en sammenbygning, og dels er modellen med forholdsvis dyre sokkelgrunde, som - for at gøre købet rentabelt - skal opføres i 3 etager, en dårlig løsning for flere virksomheder, som kunne tænke sig at etablere sig i området.

Byrådet forventes at godkende det nye lokalplanforslag - lokalplan nr. 1050 - endeligt i sit møde i august.

Umiddelbart efter Byrådets beslutning, vil man intensivere planlægningen og udførelsen af byggemodningen af lokalplanområdet, som er på ca. 12 ha., hvoraf de 4 ha. udgøres af grønne områder, regnvandsbassiner og veje, mens der er et salgsareal på ca. 8.ha.. Det påregnes, at potentielle købere vil kunne overtage arealer og påbegynde byggeri inden sommerferien 2012.

Kommunen har fået en henvendelse fra en mulig køber af et areal ved Nupark. Den pågældende køber ønsker - af hensyn til sin planlægning - at få en snarlig afklaring dels af prisen på arealer i området og dels af, om han vil kunne købe et areal.

Man har meddelt den pågældende køber, at man vil få afklaret prisen allerede inden sommerferien, og at man vil udbyde arealerne til salg lige efter sommerferien, men således at købere af arealer først vil kunne overtage arealerne inden sommerferien 2012.

Teknik og Miljø har - på baggrund af erfaringstal - foretaget en beregning af prisen for det ca. 8.000 m2 store salgsareal. Beregningen omfatter egentlige byggemodningsudgifter, udgifter til råjord, gadelys og salgsomkostninger samt en andel af allerede afholdte udgifter i forbindelse med byggemodningen af 1. afsnit.

Beregningen  viser en pris på 150,- kr. pr. m2 ekskl. moms

 

Indstilling

Økonomiudvalget indstiller, at

 

Tidligere beslutning

Økonomiudvalget den 15. juni 2011 kl. 08.30

Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

 

Beslutning

 

Godkendt som indstillet.

 

Jens Otto Nystrup (A) deltog ikke ved behandling af sagen.

 

Bilag

 20110607075528507

 

3.         Ansøgning om 75 mio. kr. til et ”Center for Sundhed” i Holstebro

023167-2011

 

Sagsfremstilling

AK - ØK - BY

 

I juni 2010 afsatte regeringen og Dansk Folkeparti 600 mio. kr. til nære sundhedsløsninger i udkantsområder og til at afprøve lægehelikoptere som del af det akutte beredskab i regionerne.

 

Trods massiv folkelig modstand og klar politisk uenighed i beslutningen om placering af et nyt hospital i Gødstrup, har Holstebro Kommune siden efteråret 2010 fundet det formålstjenligt at indgå i ansøgningsproceduren, fordi dette ses som den mulige vej for fortsat at sikre borgerne i kommunen en række kvalitative, omfangsrige og nære sundhedsløsninger med placering i Holstebro.

 

Tildeling af økonomiske midler fra 600 mio. kr. puljen forudsætter en fælles ansøgning fra region og kommune. Forsøg på at nå frem til en fælles ansøgning mellem Holstebro Kommune og Region Midtjylland viste sig ikke mulig i efteråret 2010, da parterne stod meget langt fra hinanden. Derfor besluttede Holstebro Byråd i november 2010 at sende kommunens egen ansøgning til Indenrigs- og Sundhedsministeriet om at få andel i de 600 mio. kr. Samtidigt med dette valgte regionsrådet I Region Midtjylland ligeledes at fremsende en ansøgning til ministeriet.

 

Siden november 2010 har der været et intenst og kompliceret forhandlingsforløb mellem Indenrigs- og Sundhedsministeriet, Holstebro Kommune og Region Midtjylland. Som led i dette udmeldte ministeriet den 4. marts 2011, at de ville reservere 75 mio. kr. til et ”sundheds- og akuthus” i Holstebro, og 10 mio. kr. til kompetence- og teknologiløft på sundhedsområdet målrettet Holstebro, Lemvig og Struer kommuner samt regionen. Endelig meddelte ministeriet, at de bevilgede 10 mio. kr. til opførelse af et lægehus i Ulfborg, der kan bidrage til at fremtidssikre lægebemandingen i den vestlige del af Holstebro Kommune.

 

Efter yderligere ca. to måneders forhandlinger mellem Indenrigs- og Sundhedsministeriet, Holstebro Kommune samt Region Midtjylland, er der nu nået et forhandlingsresultat i form af en fælles ansøgning om de 75 mio. kr.

 

De 75 mio. kr. skal indgå i at sikre fremtidens sundhedsløsning i Holstebro Kommune. Den fælles ansøgning har som hovedindhold:

Center for Sundhed vil i de første faser komme til at danne rammen om en række kommunale sundhedsfunktioner, ligesom der arbejdes på, at centret kan danne den fysiske ramme for et antal praktiserende læger og speciallæger. Endvidere vil der blive arbejdet på at få andre sundhedsaktører til at flytte til Center for Sundhed.

 

På sigt vil en række regionale funktioner flytte ind i centret. Dette vil dog tidligst ske fra 2016.

 

Indstilling

Økonomiudvalget indstiller, at

 

Tidligere beslutning

Økonomiudvalget den 15. juni 2011 kl. 08.30

Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

 

Beslutning

 

Godkendt som indstillet.

 

Jens Otto Nystrup (A) deltog ikke ved behandling af sagen.

 

Bilag

 ØK 15.06.2011 - Bilag - ANSØGNING til ISM

 

4.         Ansøgning om 10 mio. kr. til kompetence- og teknologiløft målrettet det nære sundhedsvæsen

023126-2011

 

Sagsfremstilling

AK - ØK - BY

I november 2010 blev der ansøgt om økonomiske midler til kompetenceløft og til teknologi- og dataunderstøttelse i det nære sundhedsvæsen. Ansøgningerne blev fremsendt hhv. fra Holstebro Kommune, hhv. som en fælles ansøgning fra Lemvig og Struer kommuner samt Region Midtjylland.

 

Efter et langt og kompliceret forhandlingsforløb omkring midler til sundheds- og akuthus i Holstebro, som ansøgningerne til kompetence og teknologi har været knyttet sammen med, har Indenrigs- og Sundhedsministeriet i skrivelse af 4. marts 2011 reserveret 10 mio. kr. fra den samlede pulje på 600 mio. kr. til nære sundhedsløsninger, som skal målrettes kompetenceløft og teknologi- og dataunderstøttelse i Nordvestjylland.

 

På baggrund af denne reservation har Holstebro Kommune - efter aftale mellem Holstebro Kommune og Sundheds- og Indenrigsministeriet - udfærdiget en fornyet ansøgning til ministeriets pulje, som omfatter Holstebro, Lemvig og Struer kommuner samt Region Midtjylland. Der ansøges om bevilling af 10 mio. kr. til kompetenceløft samt teknologi- og dataunderstøttelse i det nære sundhedsvæsen målrettet Nordvestjylland. Ansøgningen indgår som en del af den samlede tildeling til Holstebro Kommune og Region Midtjylland i forbindelse med etablering af et sundheds- og akuthus i Holstebro.

 

Under forudsætning af endelig bevilling, tager Holstebro Kommune i efteråret 2011 initiativ til, at de 3 kommuner og regionen på embedsmandsniveau definerer en fælles ramme for, hvorledes midlerne bedst muligt kan "sættes i spil", med det mål at udvikle det nære sundhedsvæsen i det nordvestjyske område.

 

Indstilling

Økonomiudvalget indstiller, at

 

Tidligere beslutning

Økonomiudvalget den 15. juni 2011 kl. 08.30

Sendes til Byrdået med anbefaling af indstillingen.

 

Beslutning

 

Godkendt som indstillet.

 

Jens Otto Nystrup (A) deltog ikke ved behandling af sagen.

 

Bilag

 ØK - 15.06.2011 - Bilag - Ansøgning om 10 mio. kr. til kompetence- og teknologiløft til ISM

 

5.         Kloakering af kolonihaveområderne "Ellebæk" og "Fredhøje"

021687-2011

 

Sagsfremstilling

MB - ØK - BY

 

 

Byrådet godkendte i sit møde den 18. januar 2011 tillæg nr. 5 til spildevandsplanen – omfattende de to ovennævnte kolonihaveområder, hvorefter disse skal kloakeres.

 

Da de enkelte kolonihaveområder kun omfatter et matrikelnummer, er Vestforsyning Spildevand A/S alene forpligtet til at lægge en ledning ind på grunden og afslutte denne med en skelbrønd. Ejeren (Holstebro Kommune) skal så selv sørge for den interne kloakering, men i princippet betale fuld bidrag for hver kolonihave.

 

Byrådet har tidligere – i forbindelse med kloakering af tilsvarende områder – fundet denne betaling for urimelig, hvorfor det – efter aftale med Vestforsyning A/S – blev besluttet, at ejerne af de pågældende områder i stedet kun skulle betale fuldt bidrag for de 3 første haver og derefter halvt bidrag for de resterende haver.

 

Kolonihaverne Ellebæk og Fredhøje ejes af Holstebro Kommune og er udlejet til kolonihaveforbundet Danmark og dets lokalafdeling.

 

Det fremgår af kontrakterne, som er fra henholdsvis 1977 og 1980 og som løber i 99 år, at kommunen ved kontrakternes ikrafttræden finansierede fremføring af hovedledninger for vand i de interne veje, og at kommunens investering skulle forrentes og afdrages af de to kolonihaveforeninger over 20 år med en rente på 10 % p.a. Denne investering har kolonihaveforeningerne for længst afdraget.

 

Det fremgår videre af kontrakten, at hvis der på et tidspunkt måtte blive stillet krav om, at de enkelte haveparceller skal tilsluttes kloak, skulle denne investering forrentes og afdrages på samme måde, som var aftalt med investeringen i vandledninger. Byrådet har i forbindelse med kloakering af andre kolonihaveområder accepteret en forrentning på 3 % over diskontoen.

 

For kolonihaveforeningen Ellebæks 161 grunde vil tilslutningsbidraget andrage 2.240.000 kr. Hertil kommer en skønsmæssig anslået udgift på 1.932.000 kr. ekskl. moms til fremføring af ledninger i interne veje afsluttet med en ”skelbrønd”, 

 

For kolonihaveforeningen Fredhøjes 56 grunde, er der tidligere betalt tilslutningsbidrag i forbindelse med etablering af et fælles toilet i området, men også her vil der komme en udgift til fremføring af ledninger i interne veje. Denne udgift er anslået at ville beløbe sig til 672.000 kr. ekskl. moms.

 

Den samlede udgift for de to områder skønnes således at beløbe sig til 4.844.000 kr. ekskl. moms.

 

Sagen har været drøftet med de to foreninger, kolonihaveforbundet og med Vestforsyning A/S. Kolonihaveforeningerne og forbundet er indforstået med at kommunen foranlediger kloakeringsarbejdet for de enkelte haveparceller gennemført af kommunen, og er indstillet på at ville betale tilslutningsbidraget og udgiften til intern kloakering med lige store afdrag halvårsvis over 20 år og mod en forrentning af beløbet på 3 % over diskontoen.

 

Vestforsyning A/S vil være indstillet på – for kommunens regning - at lave projektmateriale, og sende det i udbud sammen med det arbejde, Vestforsyning A/S selv skal have lavet udenfor kolonihaveområdet, og som betales gennem tilslutningsbidraget.  

 

Budgetafdelingen har ingen bemærkninger til de budget- og bevillingsmæssige oplysninger i sagen.

 

Indstilling

Økonomiudvalget indstiller, at 

 

Supplerende oplysninger

Byrådet blev i 2009 - i forbindelse med en tilsvarende sag om kloakering af kolonihaveområdet Skovbrynet – orienteret om, at kloakeringen af Ellebæk og Fredhøje ville komme inden for en overskuelig fremtid.

 

Konsekvenser

Kommunens likviditet forringes midlertidigt med de ca. 4.844.000 kr.

 

Tidligere beslutning

Økonomiudvalget den 15. juni 2011 kl. 08.30

Fra forvaltningen deltog direktør for teknik og miljø Søren Gais Kjeldsen.

 

Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

 

Beslutning

 

Godkendt som indstillet.

 

Jens Otto Nystrup (A) deltog ikke ved behandling af sagen.

 

 

6.         Vedtagelse af Kommuneplantillæg 2009:12 for centerområder omkring Rådhuset i Holstebro

005075-2011

 

Sagsfremstilling

AL/SH - ØK - BY

Kommuneplantillægget omfatter områderne omkring Rådhuset og Skolegade i Holstebro og fastlægger blandt andet rammerne for lokalplanlægningen af et kontorhus nord for biblioteket og et parkeringshus ved Skolegade.

Forslaget til kommuneplantillægget har været udsendt i offentlig høring i 8 uger. Ved indsigelsesfristens udløb er der kommet én indsigelse til planen.

Ejeren af Sct. Jørgen Bakke 15 gør indsigelse mod den tilladte bygningshøjde, da han mener det ødelægger helhedsindtrykket i området og ødelægger lysindfaldet i de eksisterende bygninger. Han stiller ligeledes spørgsmålstegn om hensigtsmæssigheden af kontorhusets og parkeringshusets placering.

Teknik og Miljø anbefaler ingen ændringer af kommuneplantillægget, da det vurderes at bestemmelserne understøtter den overordnede disponering af de kommende byggerier på bedst mulig måde.

I tilknytning til kommuneplantillægget er der udarbejdet en lokalplan for området nord for biblioteket, hvor der bl.a. kan opføres et kontorhus. Der er kommet 3 indsigelser til lokalplanen, der forventes behandlet på mødet i Teknisk Udvalg d. 30. maj. 

 

Indstilling

Økonomiudvalget indstiller, at

 

Tidligere beslutning

Økonomiudvalget den 25. maj 2011 kl. 08.30

Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

 

Beslutning

 

Godkendt som indstillet.

 

Jens Otto Nystrup (A) deltog ikke ved behandling af sagen.

 

 

7.         Vedtagelse af lokalplan nr. 1053-2 for et centerområde nord for biblioteket, Holstebro

005068-2011

 

Sagsfremstilling

AL/SH - TU - BY

Lokalplanen omfatter området mellem Biblioteket, Sct. Jørgens Gade, Sct. Jørgens Bakke og Bisgårdgade og giver blandt andet mulighed for at opføre et kontorhus nord for biblioteket.

Lokalplanforslaget har været udsendt i offentlig høring i 8 uger. Ved indsigelsesfristens udløb er der kommet tre indsigelser.

1. Ejerne af Sct. Jørgens Bakke 13 ønsker, at der i kontorhusets placering og højde tages hensyn til lysindfald og udsyn i forhold til deres ejendom, samt at skrænten og træerne i området bevares. Derudover anmoder de om, at byggefeltet på deres ejendom udvides til også at omfatte baghuset samt gårdrummet.

2. Lægerne Sct. Jørgens Gade 17 gør indsigelse mod

- at byggeri i området vil mindske kapaciteten af nær-parkeringspladser og forringe tilkørselsforholdene til klinikken. En stor del af patienterne er afhængige af god tilgængelighed og det vil ikke være alle, der kan benytte et evt.kommende parkeringshus ved Skolegade. Lægerne forventer et fremtidigt større patientflow og dermed stigende pres på tilkørsels- og parkeringsforhold.

- kontorhusets størrelse og placering, da man formoder, at klinikken vil komme til at ligge mørkt og indeklemt, at udsynet forsvinder og at der vil opstå indbliksgener i forhold til indgang og behandlingsrum.

3. Ejeren af Sct. Jørgens Bakke 15 gør indsigelse mod

- Kontorhusets placering, som han istedet foreslår placeret på hjørnet mellem Bisgårdgade og Skolegade

- Nedlæggelsen af parkeringsarealet nord for biblioteket, som han foreslår udvidet med flere dæk (som i Rådhushaven), samt at tilkørsel flyttes til Skolegade med forbindelse under Bisgårdgade

- At lokalplanen ikke også omfatter den anden side af Sct. Jørgens Gade og Sct. Jørgens Bakke, så der kan blive en helhed.

 

Teknik og Miljøs bemærkninger:

Ad. 1 Teknik og Miljø anbefaler at lokalplanens bestemmelser for byggeri på byggefelt A ikke ændres, så der gives fleksibilitet i forhold til at udforme et byggeri, der både er optimalt i forhold til den indre disponering og forholdet til omgivelserne. Derimod er der i byggeprogrammet for kontorhuset beskrevet at projektet skal tage stilling til hensigtsmæssige afstande mod skrænten og eksisterende huse mod nord, så blandt andet gode lysforhold sikres og indbliksgener minimeres.

Det er ligeledes beskrevet at der skal være særligt fokus på byggeriets afslutning mod Sct. Jørgens Bakke. Ved en udnyttelse af byggefeltet mod Sct. Jørgens Bakke skal der blandt andet tages hensyn til udsynet fra nabohuset Sct. Jørgens Bakke nr. 13, cykeltrafikkens afvikling mellem Sct. Jørgens Bakke og Biblioteksstien, byrummet i denne overgang mellem Kirkestræde, Biblioteksstien og Sct. Jørgens Bakke mm. Byggeriet kan også vælges placeret trukket tilbage fra Sct. Jørgens Bakke og derved efterlade et lille torv.

 

Byggefelt Bs afgrænsning er blandt andet afvejet i forhold til netop hensynet til lys og luft i karréen. Såfremt der gives mulighed for en udvidelse af eksisterende og evt. nybygning af baghusbebyggelse i karréen kan dette bidrage til en tæthed, der kan problematisere både parkeringsmuligheder, lysforhold osv. En udvidelse af byggefeltet for én eller flere ejendomme, kan derfor have stor betydning for naboejendommen. Teknik og Miljø anbefaler, at der ikke ændres på byggefeltet.

 

Ad. 2 Teknik og Miljø vurderer at mulighederne for nær-parkering ved lægeklinikken ikke berøres direkte ved opførelsen af kontorhuset, dog kan der opstå et øget pres på parkeringspladserne i Sct. Jørgens Gade, da de ikke er tidsbegrænsede. Det bør derfor efterfølgende overvejes, om der skal være tidsbegrænsning på pladserne. Dette skal ses i lyset af at der evt. etableres et parkeringshus ved Skolegade, til erstatning for nedlagte pladser. Lokalplanen udlægger et byggefelt langs Sct. Jørgens Gade på den offentlige parkeringsplads - såfremt denne byggemulighed udnyttes vil nær-parkeringen ved lægeklinikken forringes, da parkeringspladser vil blive nedlagt. Der er dog ikke på nuværende tidspunkt konkrete planer om byggeri på byggefeltet.

 

Mht. lysforhold og indbliksgener er vurderingen den samme som for indsiger 1: Teknik og Miljø anbefaler at lokalplanens bestemmelser for byggeri på byggefelt A ikke ændres, så der gives fleksibilitet i forhold til at udforme et byggeri, der både er optimalt i forhold til den indre disponering og forholdet til omgivelserne. Derimod er der i byggeprogrammet for kontorhuset beskrevet at projektet skal tage stilling til hensigtsmæssige afstande mod skrænten og eksisterende huse mod nord, så blandt andet gode lysforhold sikres og indbliksgener minimeres.

 

Ad. 3 Teknik og Miljø vurderer at den valgte løsning med placeringen af hhv. kontorhuset og et eventuelt parkeringshus, samt højden på disse, er det mest hensigtsmæssige i forhold til en helhedsløsning for de udfordringer vi står overfor at løse. Selvom lokalplanen ikke omfatter naboområderne til karéen har forvaltningen vurderet lokalplanens udformning i forhold til disse områder, så der tages hensyn til de overordnede sammenhænge.

 

Indstilling

Teknisk Udvalg indstiller, at

- lokalplan nr. 1053-2 vedtages uændret.

 

Tidligere beslutning

Teknisk udvalg den 30. maj 2011 kl. 13.30

Indstillingen tiltrådt.

 

Beslutning

 

Godkendt som indstillet.

 

Jens Otto Nystrup (A) deltog ikke ved behandling af sagen.

 

 

8.         Vedtagelse af lokalplan nr. 1074 for en musiksal m.m. ved Holstebro Musikskole, Holstebro

002414-2011

 

Sagsfremstilling

EA/SH - TU - BY

Lokalplanen er udarbejdet for at give mulighed for, at der kan opføres en bebyggelse med en musiksal i stedet for et  "Slagtøjshus", der var nedslidt og utilsvarende. Musiksalen skal bruges til orkesterarbejde for Holstebro Musikskole, Orkesterefterskolen og Orkester MidtVest. Bebyggelsen skal ligge mellem musikskolen, Bisgården og Frøjkvej med vejadgang fra Bisgårdmark.

Planen har været udsendt i høring som forslag i 8 uger, og der er ikke indkommet forslag til ændringer eller indsigelser.

Teknik og Miljø anbefaler, at planen vedtages uændret.

 

Indstilling

Teknisk Udvalg indstiller, at

- lokalplan nr. 1074 vedtages uændret.

 

Tidligere beslutning

Teknisk udvalg den 30. maj 2011 kl. 13.30

Indstillingen tiltrådt.

 

Beslutning

 

Godkendt som indstillet.

 

Jens Otto Nystrup (A) deltog ikke ved behandling af sagen.

 

 

9.         Forslag til kommuneplantillæg 2009:13 for ændring af 2 områder ved Lægårdvej, Holstebro

011913-2011

 

Sagsfremstilling

EA/SH - ØK - BY

Holstebro Friskole ønsker mere plads til deres undervisningsbygninger. Friskolen ligger sammen med 2 andre institutioner i området til offentlige formål. Syd og øst for dette område ligger et område til fritidsformål, der omfatter området langs Lægård Bæk og et grønt område nord for Lægårdvej.

Området til offentlige formål ønskes udvidet lidt mod syd for at give plads til en ny bygning, og indskrænket mod øst, så grænsen følger lokalplanområdet. En justering af afgrænsningen af de to rammeområder vil herefter følge anvendelsen af de to områder. Rammebestemmelserne er uændrede for begge områder.

Der er foretaget en miljøscreening, hvor det vurderes, at planen ikke vil medføre væsentlige utilsigtede miljøpåvirkninger.

Samtidig med udarbejdelsen af tillæg nr. 2009:13 er der udarbejdet et udkast til lokalplan nr. 1069, der giver mulighed for en udvidelse til friskolens bygninger. En vedtagelse af udkast til kommuneplantillæg nr. 2009:13 som forslag er en forudsætning for en vedtagelse af udkast til lokalplan nr. 1069 som forslag.

Forvaltningen anbefaler, at udkast til kommuneplantillæg nr. 2009:13 vedtages som forslag.

 

Indstilling

Økonomiudvalget indstiller, at

 

Tidligere beslutning

Økonomiudvalget den 25. maj 2011 kl. 08.30

Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

 

Beslutning

 

Godkendt som indstillet.

 

Jens Otto Nystrup (A) deltog ikke ved behandling af sagen.

 

Bilag

 Kpt.13 - udkast - udvalg

 

10.      Forslag til lokalplan nr. 1069 for daginstitution og friskole m.m. ved Lægårdvej, Holstebro

026092-2010

 

Sagsfremstilling

EA / SH - TU - BY

Holstebro Friskole ønsker at udvide den eksisterende bebyggelse med en ny klassefløj samt en bygning til musikundervisning m.m., da skolen netop har øget elevsammensætningen med førskolebørn. Den gældende lokalplan nr. 158 giver ikke mulighed for yderligere bebyggelse, da planens byggefelt er udnyttet. Der skal derfor udarbejdes en ny lokalplan, der giver mulighed for de ønskede udvidelser. Friskolen ejer i dag en matrikel, hvor alle deres bygninger ligger. De råder endvidere over et kommunalt ejet område, der bruges til sportsplads, legeplads m.m. For at give mulighed for de ønskede bygningsudvidelser skal friskolen udvide deres matrikel ved at købe et mindre areal af sports- og legepladsområdet.

Ved siden af friskolen ligger en kommunal daginstitution Børnehuset, der ikke er lokalplanlagt. Denne lokalplan vil derfor omfatte både friskolen og daginstitutionen. Børnehuset har ingen aktuelle planer om udvidelser eller bygningsændringer.

Der er foretaget miljøscreening, hvor det vurderes, at planen ikke vil medføre væsentlige utilsigtede miljøpåvirkninger.

Samtidig med udarbejdelsen af lokalplan nr. 1069 er der udarbejdet et forslag til kommuneplantillæg nr. 2009:13, der arealmæssigt er tilpasset lokalplanområdets grænser. En vedtagelse af forslag til kommuneplantillæg nr. 2009:13 er en forudsætning for en vedtagelse af forslag til lokalplan nr. 1069.

Teknik og Miljø anbefaler, at udkast til lokalplan nr. 1069 vedtages som forslag.

 

Indstilling

Teknisk Udvalg indstiller, at

- udkast til lokalplan nr. 1069 vedtages som forslag og udsendes i offentlig høring.

 

Tidligere beslutning

Teknisk udvalg den 30. maj 2011 kl. 13.30

Indstillingen tiltrådt.

 

Beslutning

 

Godkendt som indstillet.

 

Jens Otto Nystrup (A) deltog ikke ved behandling af sagen.

 

Bilag

 Lp 1069 - udkast - udvalg

 

11.      Opkrævning af administrationsgebyr for pumpelag

019060-2011

 

Sagsfremstilling

LM/HLJ - UNMK - ØK - BY

 

Siden kommunalreformen har kommunerne varetaget administrationen af pumpelagene (15 pumpelag) herunder partsfordeling af de enkelte lag samt opkrævning af pumpelagsbidragene via ejendomsskattebilletten. Afregning med de enkelte pumpelag beløb sig i 2010 i alt til kr. 1.348.831,- (inkl. moms). For denne ydelse er pumpelagene til dato ikke blevet afkrævet et administrationsgebyr.

 

 

Til sammenligning tilbageholdes 3 % i administrationsgebyr af skorstensfejerafgiften ved afregning med de tre skorstensfejermestre (gebyr i alt i 2010: kr. 131.517,-). Grundejerforeninger i sommerhusområder fratrækkes ligeledes et administrations­gebyr før afregning svarende til kr. 40,- pr. ejendom for de første 50 ejendomme og kr. 15,- pr. ejendom for resten indenfor hver grundejerforening (gebyr i alt i 2010: kr. 46.365,-).

 

Teknik og Miljø har indgået aftale med Geopartner om digitalisering af de originale kort over pumpelagene (11 pumpelag på nuværende tidspunkt), hvorved kortene digitaliseres ind på de aktuelle matrikelkort, og nye korrekte partsfordelingslister dannes. Pumpelagene gennemgås årligt af Geopartner for opdatering af partsfordelingslisterne. Denne ydelse medførte i 2010 en udgift for kommunen pr. pumpelag på kr. 2.000,- såfremt der ikke var ændringer, og kr. 3.500,- hvis der var ændringer, i alt kr. 31.065,- ekskl. moms.

 

Vandløbslovens § 67 åbner iflg. By- og Landskabsstyrelsens opfattelse mulighed for opkrævning af et gebyr for udgifts­for­de­ling.

 

Ligeledes skønnes udgiften til den årlige vedligeholdelse af partsfordelingslisterne af By- og Landskabsstyrelsen at kunne anses som en driftsudgift for pumpelagene, som derfor kan medregnes i interessenternes årlige bidrag.

 

Det er Teknik og Miljøs opfattelse, at pumpelagene på lige fod med grundejer­foreninger og skorstensfejermestre afkræves et beløb som står i forhold til tidsforbruget i forbindelse med administrationen af pumpelagene. Teknik og Miljø vurderer, at 3 % i administrationsgebyr vil kunne dække udgifterne til administrationen svarende til ca. kr. 32.000,-(ekskl. moms). Derudover kommer den årlige udgift til Geopartner på ca. kr. 32.000,-, som det fremover foreslås at pumpelagene selv afholder direkte til Geopartner.

 

Indstilling

Udvalget for Natur, Miljø og Klima indstiller og Økonomiudvalget anbefaler, at

 

Tidligere beslutning

Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 30. maj 2011 kl. 10.00

Indstillingen tiltrådt.

 

Holger Hedegaard (V) deltog ikke i behandlingen af dette punkt.

Økonomiudvalget den 15. juni 2011 kl. 08.30

Fra forvaltningen deltog direktør for teknik og miljø Søren Gais Kjeldsen.

 

Jens Kr. Hedegaard (V) erklærede sig inhabil og deltog ikke ved sagens behandling.

 

Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

 

Beslutning

 

Et medlem, Jens Kr. Hedegaard (V) erklærede sig inhabil og deltog ikke ved sagens behandling.

 

Godkendt som indstillet.

 

Jens Otto Nystrup (A) deltog ikke ved behandling af sagen.

 

 

12.      Vådområde Felsted Kog - anlægssag

020379-2011

 

Sagsfremstilling

FC/FLS - UNMK - ØK - BY

 

I forbindelse med oplandskommunernes vådområdeindsats for Nissum Fjord har projektet fået bevilget 33.815.500 kr. statslige midler til realisering af vådområdeprojekt ”Felsted Kog”.

 

Indsatsen er en del af statens plan for ”Grøn Vækst” og indgår i statens vandplan.

 

Projektet vil omfatte vådlægning af 220 ha. landbrugsjord og vil årligt kunne reducere belastningen af Nissum Fjord med 35 tons kvælstof.

 

Projektet er fuldt finansieret ved de bevilgede statslige midler, men Holstebro Kommune vil som projektansvarlig i forbindelse med anlægsarbejdet skulle kunne lægge op til 1.740.000 kr. ud.

 

Udlægget vurderes at kunne vare op til et halvt år, og der er ikke forbundet nogen økonomisk risiko for kommunen i forbindelse med udlægget.

 

Projektet forudsætter frivillige aftaler med berørte lodsejere, så anlægsarbejdet kan først iværksættes efter at lodsejerforhandlinger er afsluttede og projektet er godkendt efter gældende regler.

 

De indledende undersøgelser viser, at alle lodsejerne er rede til at forhandle, men der er naturligvis en vis usikkerhed om - og i givet fald hvornår - anlægsarbejdet kan påbegyndes.

 

Måske kan arbejdet påbegyndes i 2011, med sandsynligvis først i 2012.

 

Budgetafdelingen har ingen bemærkninger til de budget- og bevillingsmæssige oplysninger i sagen.

 

Indstilling

Udvalget for Natur, Miljø og Klima indstiller og Økonomiudvalget anbefaler, at

 

Tidligere beslutning

Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 30. maj 2011 kl. 10.00

Indstillingen tiltrådt.

 

Holger Hedegaard (V) deltog ikke i behandlingen af dette punkt.

Økonomiudvalget den 15. juni 2011 kl. 08.30

Fra forvaltningen deltog direktør for teknik og miljø Søren Gais Kjeldsen.

 

Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

 

Beslutning

 

Godkendt som indstillet.

 

Jens Otto Nystrup (A) deltog ikke ved behandling af sagen.

 

 

13.      Vegen Å - etablering af opstemningsanlæg til mindskelse af oversvømmelse

006454-2011

 

Sagsfremstilling

FK/FLS - UNMK - ØK - BY

Genoptagelse af sagen fra Økonomiudvalgets møde den 9. marts 2011.

I budgettet for 2011 er der afsat 2.060.000 kr. til reducering af vandgennemstrømningen I Vegen Å i forbindelse med at mindske oversvømmelserne i Holstebro by. Det kan foregå ved at etablere et dæmningsanlæg på Vegen Å ovenfor Ringvejen, så vandet i større omfang kan ledes ind over engene og dermed formindske maksimalafstrømningen i Holstebro.

Fortsat sagsbehandling.

På baggrund af drøftelser den 9. marts har Teknik og Miljø udabejdet vedlagte notat, som beskriver baggrunden for at der ansøges om at anvende en del af det afsatte rådighedsbeløb på anlægsprojektet, til analyseformål, inden der igangsættes egentlige anlægsaktiviteter.

 

Indstilling

Udvalget for Natur, Miljø og Klima indstiller og Økonomiudvalget anbefaler, at

 

Tidligere beslutning

Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 21. februar 2011 kl. 08.30

Udvalget besluttede at fremsende sagen til Byrådet med anmodning om at der af det afsatte rådighedsbeløb på 2.060.000 frigives 500.000 til nærmere analyser af de muligheder der er for at begrænse vandgennemstrømningen i Holstebro Bymidte ved ekstreme vandføringer, både i Vegen Å og Storå.

 

Holger Hedegaard (V) deltog ikke i behandlingen af dette punkt.

Økonomiudvalget den 9. marts 2011 kl. 08.30

Fra forvaltningen deltog direktør for teknik, miljø og klima Søren Gais Kjeldsen.

 

Sagen blev udsat.

Økonomiudvalget den 15. juni 2011 kl. 08.30

Fra forvaltningen deltog direktør for teknik og miljø Søren Gais Kjeldsen.

 

Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

 

Beslutning

 

Godkendt som indstillet.

 

Jens Otto Nystrup (A) deltog ikke ved behandling af sagen.

 

Bilag

 Notat om baggrund for ændret anvendelse af anlægsbevillingen.

 

14.      Forslag til strategisk energiplan

041604-2010

 

Sagsfremstilling

OWJ/SH - UNMK- ØK - BY

ClimateCircle har opstillet en række konkrete målsætninger om blandt andet fremme af erhvervsudviklingen på området indenfor klimavenlig teknologi, samt konkret at øge andelen af VE og reducere anvendelsen af fossile brændsler. Samtidig ønskes det, at Holstebro bidrager aktivt til realiseringen af Danmarks nationale mål for økonomisk vækst, miljøbeskyttelse og energiforsyningssikkerhed. ClimateCircles styregruppe består af Holstebro Kommune, Dong Energy Power, Vestforsyning A/S, nomi I/S, Nupark Innovation og Måbjerg BioEnergy Drift A/S.

ClimateCircle har udarbejdet en strategisk energiplan for Holstebro kommune. Energiplanen opstiller to fremtidsscenarier, et uden specielle lokale tiltag og et hvor erhvervene i Holstebro Kommune kan blive førende indenfor energiteknologi.

Reference 2025 – Energiforbruget i de forskellige sektorer er så vidt muligt fremskrevet svarende til seneste nationale energifremskrivning. Der indgår på forbrugssiden ikke særlige lokale tiltag udover de gennemsnitlige energispareaktiviteter, som ligger i den energipolitiske aftale. Der forudsættes 3 % øget tilslutning til fjernvarmen. Det manglende affald på Måbjergværket håndteres ved øget tilførelse af biomasse og naturgas. Vindkraftproduktionen fordobles.

ClimateCircle 2025– Energiforbruget i de forskellige sektorer reduceres udover seneste nationale energifremskrivning. Der indgår på forbrugssiden særlige og ambitiøse lokale tiltag. Endvidere indgår øget konvertering til fjernvarme, samt betydelig konvertering til varmepumper og i mindre omfang solvarme i det individuelle område. Det manglende affald på Måbjergværket håndteres ved øget tilførsel af biomasse. Vindkraften tredobles. Endelig analyseres mulighederne for demonstration af solvarme, overskudsvarme, varmepumper og fjernkøling i sammenhæng med fjernvarmen.

Følges ClimateCircles scenarie er visionen at reducere CO2-emissionen frem mod 2025 med 75 % i forhold til udgangspunktet i 2007, eksklusiv transport. Dette gøres især ved at:

-    Nyttiggøre 100 % af de bæredygtige vedvarende energiressourcer fra landbrug og skovbrug.

-    Øge elproduktionen fra vindkraft - tredobling af produktionen fra vindkraft.

-    Fokusere på lokale energispareaktiviteter i alle sektorer.

-    Videreudvikle og optimere fjernvarmen som en effektiv og dynamisk løsning.

-    Undersøge perspektiv og økonomi for anvendelse af overskudsvarme, solvarme, fjernkøling, evt. geotermi.

-    Øge energieffektiviteten og nyttiggøre næringsstoffer i biomassen på Måbjerg BioEnergy og Måbjergværket.

-    Sikre at Holstebro kommune er nettoeksportør af CO2-neutral elektricitet baseret på vedvarende energi.

Hvis Holstebro Kommune har et ønske om at blive førende indenfor vedvarende energiteknologier og effektiv energianvendelse er det ifølge rapporten nødvendigt at gennemføre følgende energistrategi:

Fase 1 – Forankring af visionen

Fase 2 – Konkretisering af projektportefølje samt identificering af projektholdere/ildsjæle

Fase 3 – Udarbejdelse af strategisk energiplan for kommunen

Et vigtigt element heri er en strategi for udfasning af individuelle oliefyr samt naturgasfyr, herunder en vurdering af den hensigtsmæssige afgrænsning for konvertering til fjernvarme

I denne fase bør også indgå en stillingtagen til energi- og klimamål for transportsektoren.

Holstebro Kommune har her en særlig rolle som både storforbruger og myndighed.

Fase 4 – Koordineret finansiering af demonstrationsprojekter.

På basis af den strategiske energiplan identificeres projekter og interesserede investorer, som kan danne fortrop for realiseringen af energiplanen og inspirere til yderligere initiativer, der skal fremme den erhvervsmæssige udvikling i kommunen og transformationen til et dynamisk energisystem.

Den strategiske energiplan forventes sammen med klimaplanen at blive et af hovedtemaerne i kommuneplanstrategien, og vil dermed være grundlaget for arbejdet med at skabe en bæredygtig udvikling i kommunen.

 

Indstilling

Udvalget for Natur, Miljø og Klima samt Teknisk Udvalg indstiller og Økonimiudvalget anbefaler, at

 

Supplerende oplysninger

Sagen har også været forelagt Teknisk Udvalg, som besluttede følgende:

Teknisk udvalg den 21. marts 2011 kl. 13.00

Udvalget besluttede, at punktet tages op på mødet i udvalget den 2. maj 2011.

Teknisk udvalg den 2. maj 2011 kl. 13.00

Udvalget tiltrådte indstillingen

 

Tidligere beslutning

Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 21. marts 2011 kl. 09.00

Udvalget besluttede, at sagen behandles sammen med klimaplanen på mødet den 2. maj 2011.

Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 2. maj 2011 kl. 09.00

Indstillingen blev godkendt.

Morten Flæng (A) deltog ikke i behandlingen af dette punkt.

Økonomiudvalget den 11. maj 2011 kl. 08.30

Fra forvaltningen deltog direktør for teknik og miljø Søren Gais Kjeldsen.

 

Tiltrådt indstillingen, således at udkast til strategiplan redigeres i forhold til de faldne bemærkninger.

 

Sagen sendes Byrådet med anbefaling af indstillingen.

 

Beslutning

 

Godkendt som indstillet.

 

Jens Otto Nystrup (A) deltog ikke ved behandling af sagen.

 

Bilag

 Energistrategi ClimateCircle 22sep2010.pdf

 Suppl. til strategisk energiplan - vedr. bioethanol

 

15.      Udkast til klimaplan

021869-2009

 

Sagsfremstilling

LD/FLS - UNMK - ØK - BY

Teknik og Miljø har udarbejdet et udkast til Klimaplan, som her fremlægges til drøftelse (5. udkast). Udkastet er udarbejdet på baggrund af tidligere udkast til klimaplan, der blev forelagt Udvalget for Natur, Miljø og Klima d. 21. marts 2011 og den 2. maj 2011.

Klimaplanen er bygget op om tre temaer, Klimatilpasning, Energi og Transport. Indenfor hvert af emnerne angives handlinger og konkrete aktiviteter samt kommunens mål. Kommunikation og borgerinddragelse er vigtige elementer i implementeringen af klimaplanen.

Datagrundlaget for klimaplanen er opdateret med data fra energiregnskab 2009, der er udarbejdet i samarbejde med Region Midtjylland. Energiregnskabet danner grundlag for beregning af bl.a. CO2-udledningen og andelen af vedvarende energi (VE) i kommunen.

Holstebro har allerede i dag en meget stor andel af VE i energiforsyningen. Ca. 39 % af energiforbruget i Holstebro kommune kommer fra vedvarende energi. Der er dog stadig et stort potentiale for at reducere udledningen af drivhusgasser yderligere.

 

Indstilling

 

Udvalget for Natur, Miljø og Klima indstiller og Økonomiudvalget anbefaler, at

 

Tidligere beslutning

Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 2. maj 2011 kl. 09.00

Indstillingen godkendt med de faldende bemærkninger.

Morten Flæng (A) deltog ikke i behandlingen af dette punkt.

Økonomiudvalget den 11. maj 2011 kl. 08.30

Fra forvaltningen deltog direktør for teknik og miljø Søren Gais Kjeldsen.

 

Forslag til klimaplanen redigeres på baggrund af de faldne bemærkninger.

 

Forslag til klimaplanen sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

 

Beslutning

 

Godkendt som indstillet.

 

Jens Otto Nystrup (A) deltog ikke ved behandling af sagen.

 

Bilag

Det vedhæftede bilag er tilrettet med de faldne bemærkninger fra Teknisk Udvalg.

 klimaplan  - udkast til politisk behandling, version 5

 

16.      Kvalitetsstandard 2011 - Personlig og praktisk hjælp

014702-2011

 

Sagsfremstilling

AK/KM - SOU - ØK - BY

 

Udvalget godkendte i april 2010 kvalitetsstandard for hjemmepleje, sygepleje og træning. I henhold til lovgivning skal kvalitetsstandarden for hjemmeplejen revideres en gang årligt.

 

Kvalitetsstandarden er tilpasset i henhold til udvalgets beslutning den 26. januar 2011 vedrørende ændring i serviceniveau for bad, rengøring og tøjvask.

 

I tidligere udgaver af kvalitetsstandarden har det været vedtaget, at der skulle gennemføres visitationsbesøg senest efter 3 hverdage og 7 hverdage efter henvendelsen om personlig pleje og praktisk hjælp.

 

Det er ændret, så der nu er krav om, at der senest 3 rådhusåbne dage efter henvendelsen er truffet en aftale med borgeren om det videre forløb. Dette er for at Visitationsenheden i dialog med borgeren kan være mere fleksibel i forhold til aftale om visitationsbesøget.

 

Kvalitetsstandarden har været til høring i Ældrerådet. Høringssvar vedlægges.

 

Indstilling

Social og sundhedsudvalget indstiller og Økonomiudvalget anbefaler, at

 

Supplerende oplysninger

Til afklaring af Ældrerådets svar vedrørende ”Rådhuslukkede dage” og ”hverdage” redegøres for brugen af de 2 begreber.

Der opereres i kvalitetsstandarden med begrebet ”rådhusåbne dage” i forhold til myndighedens sagsgang, og med begrebet ”hverdage” i forhold til leverandørens forpligtelse. Dermed er der ikke risiko for, at ”rådhuslukkede dage” kan medføre længere afstand mellem besøg end ellers.

 

Tidligere beslutning

Social- og Sundhedsudvalget den 12. april 2011 kl. 13.00

Indstillingen godkendes.

 

Ældrerådets bemærkninger afdækkes nærmere.

 

Lars Stampe (A) deltog ikke i behandling af sagen.

Økonomiudvalget den 15. juni 2011 kl. 08.30

Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

 

Beslutning

 

Godkendt som indstillet.

 

Jens Otto Nystrup (A) deltog ikke ved behandling af sagen.

 

Bilag

 SOU 12.04.2011 - Bilag 1 - Kvalitetsstandard for 2011

 SOU 12.04.2011 - Bilag 2 - Høringssvar kvalitetsstandard 2011 - Holstebro Ældreråd

 

17.      Fritvalgsordningen - hjemmehjælp - Revidering af kontrakter og ændring af godkendelsesprocedure 2011

020739-2011

 

Sagsfremstilling

AK/HS - SOU - BY

I forbindelse med organisatoriske ændringer er ansvaret for kontrakter og administration af private leverandører i frit valg placeret i Visitationsenheden i Sundhed og Omsorg. Kontrakterne og godkendelsesmaterialet er samtidigt blevet revideret med udgangspunkt i den gældende skabelon fra 2007. I dag er der tre dokumenter - et godkendelsesdokument, godkendelsesskema og kontrakt.

Socialministeriet har udarbejdet en fritvalgsblanket (bilag 1), som kan anvendes i alle kommuner og, som er udarbejdet i samarbejde med kommunerne. Ved at anvende denne blanket sker der en forenkling ved, at Holstebro Kommune ikke selv skal holde godkendelsesmaterialet ajour. Kommunens eget godkendelsesmateriale vil dermed kunne udgå.

Som en del af godkendelsen foreslås det, at når en leverandør søger om godkendelse, vil de blive indkaldt til en godkendelsessamtale, hvor de særlige forhold, der gør sig gældende for Holstebro Kommune og kontraktens indhold, drøftes. Derved fastholdes den kvalitative godkendelse. Kontrakten vil kunne hentes kommunens hjemmeside og på Socialministeriets fritvalgsdatabase.

I dag er det således, at når en leverandør søger om godkendelse, fremsendes sagen til beslutning i Social- og Sundhedsudvalget, der godkender leverandørerne. Det foreslås, at denne kompetence delegeres til Visitationschefen med efterfølgende orientering til Social- og Sundhedsudvalget. I tilfælde af at der er leverandører, der søger om godkendelse, men ifølge forvaltningen ikke opfylder de formelle krav, eller leverandører opsiges, foreslås det, at kompetencen fortsat er i Social- og Sundhedsudvalget.  

I de eksisterende kontrakter er der for leverandørerne et opsigelsesvarsel på 3 måneder. Opsigelsesvarslet fra kommunen "såfremt der foreligger en situation, hvor der er behov for at opsige alle eller en gruppe af leverandørkontrakter", er der 6 måneders opsigelse. Der er ingen af de nuværende godkendte leverandører, som opsiges, men vilkårene for samarbejdet vil ændres. Det foreslås på den baggrund, at den reviderede kontrakt (bilag 2) sendes til leverandører med følgebrev om, at den gamle opsiges og erstattes med den nye med virkning fra 1. september 2011. 

I fht. den eksisterende kontrakt er der bl.a. sket følgende revideringer:

Det kan oplyses, at der i Holstebro Kommune er godkendt ni private leverandører (én til pleje og praktisk hjælp) og yderligere to er på vej (én til pleje og praktisk hjælp). Forslag til kontrakten har været sendt til kommentering hos de største leverandører, dvs. de som har 100 brugere eller derover. Disse kommentarer er indarbejdet i den vedlagte kontrakt.

 

Indstilling

Social- og Sundhedsudvalget indstiller:

  1. at den reviderede kontrakt godkendes
  2. ar der sker en forenkling således, at godkendelsesdokumentet og godkendelsesblanketten erstattes af Socialministeriets fritvalgsblanket
  3. ar Visitationschefen får kompetence til at godkende leverandører på baggrund af ansøgning, kontrakt og godkendelsessamtale, og
  4. ar der fremsendes reviderede kontrakter til leverandørerne efter Byrådets behandling.

 

Tidligere beslutning

Social- og Sundhedsudvalget den 24. maj 2011 kl. 13.00

Indstillingen godkendes.

 

Udvalget ønsker én gang årligt, som en orientering, en oversigt over leverandører på frit valgs området.

 

Beslutning

 

Godkendt som indstillet.

 

Jens Otto Nystrup (A) deltog ikke ved behandling af sagen.

 

Bilag

 SOU 24.05.2011 - Bilag 1 - Fritvalgsblanket

 SOU 24.05.2011 - Bilag 2 - Endelig kontrakt - Tilrettet efter SOU møde den 24.05.2011 efter høring

 SOU 24.05.2011 - Bilag 3 - Notat om de indgåede høringssvar

 

18.      Tillægsbevilling - omplacering af uforbrugte anlægsmidler - Social- og Sundhedsudvalget

046127-2007

 

Sagsfremstilling

AK/CM - SOU - ØK - BY

Sundhed og Omsorg søger om en tillægsbevilling på kr. 341.000,- ekskl. moms til anlægsprojekt. De anførte kr. 341.000,- ønskes anvendt som en tillægsbevilling til anlægssagen vedr. hjemmeplejens flytning af distriktskontor fra Ulfborg Rådhus til Banegårds-bygningen på Skovgaardvej i Ulfborg.

Årsagen hertil er, at ombygningen af Banegårdsbygningen - specielt renoveringen af utæt tag over hele bygningen - bliver dyrere. Den oprindelige anlægsbevilling vedr. distriktskontorets flytning fra Ulfborg Rådhus er på kr. 700.000,- ekskl. moms. Den økonomiske forudsætning for denne bevilling var et projekt om distriktskontorets flytning til Ulfborg Aktiv Center.

Tillægsbevillingen kan finansieres af et mindre forbrug på kr. 341.000,- vedr. anlægsbevilling givet til flytning af demensværested fra Lavendelhaven i Center Vest i Sdr. Nissum til ombygget afdeling i Solglimt i Krohaven i Vemb. Anlægsregnskab er aflagt for Social- og Sundhedsudvalget, der har godkendt dette. Reelt er der tale om en omplacering fra sted nr. 532.327 (Flytning af demensværested fra Sdr. Nissum)  til sted nr. 532.331 (Flytning af hjemmeplejeadministrationen fra Ulfborg Rådhus til Skovgårdsvej 1 - Stationsbygningen).

Budgetafdelingen har ingen bemærkninger til de budget- og bevillingsmæssige oplysninger i sagen.

 

Indstilling

Social- og Sundhedsudvalget indstiller og Økonomiudvalget anbefaler, at

 

Tidligere beslutning

Social- og Sundhedsudvalget den 24. maj 2011 kl. 13.00

Indstillingen godkendes.

Økonomiudvalget den 15. juni 2011 kl. 08.30

Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

 

Beslutning

 

Godkendt som indstillet.

 

Jens Otto Nystrup (A) deltog ikke ved behandling af sagen.

 

 

19.      Samarbejdsaftale misbrugsområdet - Struer og Lemvig kommuner

014390-2007

 

Sagsfremstilling

HB/ ACB - SOU - BY

 

I forbindelse med kommunalreformen overtog Holstebro, Lemvig og Struer kommuner ansvaret for misbrugsbehandlingen i den nordvestlige del af tidligere Ringkøbing Amt. Stofbehandlingen og Alkoholbehandlingen drives nu af Holstebro kommune og der er indgået samarbejdsaftale og etableret en styregruppe sammen med Lemvig og Struer kommuner.

 

I samarbejdsaftalens første år, 2007, indgik Lemvig, Struer og Holstebro en abonnementsaftale, hvor budgettet blev fordelt mellem de 3 kommuner, efter indskrivningstal fra amtet. I 2008-2010 blev der afregnet via takster ud fra beskrevne ydelseskataloger.

 

Det foreslås nu igen at overgå til en abonnementsmodel mellem de 3 kommuner. Lemvig Kommune har godkendt oplægget og i Struer behandles forslaget i Sundhedsudvalget den 18. maj 2011 og efterfølgende i byrådet.

 

Holstebro kommune har i 2010 haft en stor tilgang til behandling især på alkoholområdet. Hensigten med en abonnementsordning er at sikre en stabilisering af udgiftsniveauet til køb af misbrugsbehandling. Ved øget tilgang må alkohol- og stofbehandlingen prioritere ”skal” ydelser og tilbyde færre ”kan” ydelser, så rammen holdes. ”Skal” ydelser er tilbud til misbrugere, mens ”kan” ydelser eksempelvis er forløb med voksne børn af misbrugere eller tilbud til pårørende.

 

Desuden vil en abonnementsordning sikre, at institutionernes driftsbudget ligger fast for 1 år ad gangen.

 

Kort om abonnementsaftalen:

 

-        budgetfordelingen er et gennemsnit over 3 år for Lemvig og Struers udgift. For Holstebro gælder et fastsat beløb svarende til budgettet til ambulant behandling af hhv. stof- og alkoholmisbrug for 2011, jf. medfølgende notat om økonomien i en abonnementsordning.

-        der skal efterregulering, hvis den enkelte kommunes budgetandel afviger mere end 20 % fra det aftalte

-        forsøgsordning i 2011

 

Det er aftalt kommunerne imellem, at behandlingsindsatsen sammentænkes med beskæftigelsesindsatsen, så der opnås en helhed i indsatsen.

 

Styregruppen, hvor alle 3 kommuner er repræsenteret, vil følge indskrivningen til misbrugsbehandling i løbet af året. Alle ydelser registreres fortsat på person og kommunetilhørsforhold.

 

Sagen er behandlet på Social og Sundhedsudvalgets møde den 24. maj 2011. 

 

Indstilling

Social og Sundhedsudvalget indstiller, at

tillæg til samarbejdsaftale vedr. abonnementsfinansiering i 2011 godkendes.

 

Beslutning

 

Godkendt som indstillet.

 

Jens Otto Nystrup (A) deltog ikke ved behandling af sagen.

 

Bilag

 Notat om abonnementsordning for amb. misbrugsbehandling (maj-11)

 Tillæg til samarbejdsaftale vedr. misbrugs-abonnement 2011

 

20.      Afvikling af Botræningen Sportsvej

014580-2011

 

Sagsfremstilling

HB/ JEM - SOU/ ØK/ BY  

Holstebro Kommune overtog den 1. januar 2011 Botræningen Sportsvej som en del af AU-Centret. I perioden 1. januar - 31. marts 2011 har der været en belægning på omkring 100%. Botræningen har i alt 10 pladser. Beboere knyttet til en af kommunerne omfattet af rammeaftalen i regionen afslutter deres træningsforløb i løbet af sommeren 2011, således at den sidste af disse beboere er fraflyttet Botræningen med udgangen af juli 2011. Desuden er der 2 beboere fra andre regioner, som også forventes afsluttet til sommer. Samtidig har der ikke været indskrrivninger på Botræningen siden 1. januar 2011 og der har ikke været forespørgsler på pladser. Det er vurderingen, at selv på dette specialiserede område løser kommunerne selv opgavene. I samme periode er der sket et fald i antallet af nyvisterede senhjerneskadede i Holstebro Kommune. Der kan ikke påvises konkrete årsager til dette fald.

Det har været forudset, at nogle kommuner ville løse opgaven selv, men at det har været så markant og er sket så hurtigt har ikke kunnet forudses. På denne baggrund er der ikke udsigt til, at der kan skabes et driftsgrundlag, som på sigt er holdbart for Botræningen Sportsvej. På baggrund af denne prognose, kan der forudses et underskud på minimum 2 mio. kr i 2011., svarende til ca. halvdelen af driftsbudgettet for Botræningen.

Det vurderes derfor, at det ikke er muligt at opretholde tilbuddet Botræningen Sportsvej som et selvstændigt tilbud. Samtidig vurderes det, at Holstebro Kommune har behov for 2  botræningspladser. Disse kan oprettes i tilknytning til et andet tilbud, f.eks. Rehabiliteringen eller tænkes ind i udviklingen af Psykiatri og Handicapområdet i forbindelse med masterplanen for området.

En afvikling af Botræningen Sportsvej er omfattet af aftalerne i Rammeaftalen 2011 og skal derfor godkendes i DASSOS (Den Administrative Styregruppe for Social- og Specialundervisningsområdet). Sagen har været til høring i DASSOS den 6. juni 2011 og repræsentanterne fra de øvrige kommuner i Regionen har ikke gjort indsigelse i sagen.

Samtidig er sagen sendt i høring i L-MED-Psykiatri den 9. juni 2011, som også er lokalt med-udvalg for hjerneskadeområdet. Høringssvar herfra foreligger i forbindelse med sagen behandling.

Endelig er sagen sendt i høring i Handicaprådet den 8. juni 2011. Høringssvar fra Handicaprådet foreligger ligeledes i forbindelse med sagens behandling.

Høringssvarene og svar fra DASSOS eftersendes når høringerne er gennemført.

Såfremt Botræningen afvikles, skal der tages stilling til den fremtidige anvendelse af bygningerne på Sportsvej 6-8. Bygningerne er opført af Holstebro Boligselskab til Botræningen formål og lejemålet kan ikke opsiges. Psykiatri og Handicap ser en mulighed i at anvende boligerne(10 stk. 1-værelses lejligheder) til midlertidige formål, som erstatning for dyre enkeltplaceringer af borgere. Dette kan ske i tilknytning til Bostedet Welschsvej, som har en høj faglighed i forhold til især sindslidende.

 

Indstilling

Social og Sundhedsudvalget indstiller og Økonomiudvalget anbefaler, at

  1. Botræningen Sportsvej afvikles med udgangen af juli måned 2011.
  2. Der indledes forhandlinger mellem Rehabiliteringen og Psykiatri og Handicap vedrørende etablering af et mindre antal botræningspladser (2) for yngre senhjerneskade i forbindelse med Rehanbiliteringens aktiviteter ved Thorsvej, og
  3. Bygningerne på Sportsvej 6-8 fortsat benyttes af Psykiatri og Handicap, men fremadrettet som erstatning for dyre enkeltplaceringer af borgere uden for kommunen.

 

Tidligere beslutning

Social- og Sundhedsudvalget den 14. juni 2011 kl. 13.00

Indstillingen godkendes.

 

Lars Stampe (A) deltog ikke i behandling af sagen.

Økonomiudvalget den 15. juni 2011 kl. 08.30

Socialudvalget indstilling fra deres møde den 14. juni 2011, punkt 8 forelå til mødet.

 

Socialudvalget godkendte indstillingen.

Lars Stampe (A) deltog ikke i behandling af sagen.

 

Tiltrådt indstillingen.

 

Beslutning

 

Godkendt som indstillet.

 

Jens Otto Nystrup (A) deltog ikke ved behandling af sagen.

 

 

21.      Forslag til fusion af de kulturhistoriske museer i Holstebro Kommune

015000-2011

 

Sagsfremstilling

LG - KF - ØK - BY

Finansloven for 2011 indeholdt et element godkendt af forligspartierne, som indebar, at Strandingmuseet skulle udskilles fra Holstebro Museum, med henblik på at det på sigt kunne opnå status som selvstændigt statsanerkendt museum.

Kulturministeriet har siden vedtagelsen af finansloven forhandlet med de involverede parter - herunder Holstebro Kommune - herom. Det har ikke været muligt at nå en løsning, som fuldt ud opfylder finanslovens ønske.

Kulturministeriet har på den baggrund udarbejdet et alternativt forslag, som nu er godkendt af forligspartierne bag finansloven. Forslaget omfatter en fusion mellem de kulturhistoriske museer i Holstebro Kommune i en koncernmodel, hvorefter Holstebro Museum, Hjerl Hedes Frilandsmuseum og Strandingsmuseet sidestilles i tre afdelinger under én bestyrelse og med én overordnet direktør.

Holstebro Kommune har den 7. marts 2011 fremsendt forslaget til ny struktur for de kulturhistoriske museer til interessenterne - bestyrelser og støtteforeninger for de tre involverede museer - således at de indtil den 5. april 2011 har lejlighed til at udtale sig om forslaget.

Der foreligger ved fristens udløb svar fra

Overordnet set forholder alle svar sig som udgangspunkt positivt overfor en ny samlet struktur for de kulturhistoriske museer. Alle svar anfører, at den relative autonomi i de enkelte afdelinger bør bevares. Alle svar rejser relevante betragtninger og spørgsmål, som angår strukturelle og især økonomiske forhold i forbindelse med en fusionsproces samt med den drift af et nyt ledelses-lag i organisationen. Flere svar anfører, at personalet bør repræsenteres i bestyrelsen.

Kulturministeriets forslag forudsætter, at de samlede statslige og kommunale bevillinger fastholdes med udgangspunkt i PL-niveau 2011. Kulturministeriet er herudover indstillet på yderligere tre bevillinger:

Kulturarvsstyrelsen vil repræsentere staten i de videre drøftelser med Holstebro Kommune om den konkrete udmøntning af løsningen og vil stå til rådighed med rådgivning m.v.

Kultur- og Fritidsudvalget har den 3. maj 2011 afholdt møde med bestyrelserne for de involverede museer og venneforeninger. Kulturarvstyrelsen deltog og gav en orientering. Mødet havde især fokus på forhold vedr. organisering, økonomi og proces.

Bestyrelserne for Hjerl Hedes Frilandsmuseum og for Holstebro Museum har besluttet at tiltræde fusionen og har i konsekvens heraf besluttet at nedlægge institutionerne Hjerl Hedes Frilandsmuseum og Holstebro Museum med virkning fra 1. januar 2012, således at de kan indgå i den nye institution Holstebro Kommunes Museer (arbejdstitel) fra samme dato. De to bestyrelser anmoder på den baggrund om, at Holstebro Kommune godkender bestyrelsernes beslutning.

 

Forvaltningen har udarbejdet forslag til vedtægter. Forslaget er udsendt til kommentering hos alle relevante bestyrelser med svarfrist den 9. juni. Visse faktuelle forslag til rettelser er sendt til kommentering i Kulturarvsstyrelsen.

Forvaltningen gennemgår på mødet forslag til vedtægter inkl. bestyrelsernes kommentarer.

 

Forvaltningen har udarbejdet forslag til sammensætning af bestyrelsen i den nye institution Holstebro Kommunes Museer (arbejdstitel).

Forvaltningen orienterer yderligere på mødet.

 

Forvaltningen har i samarbejde med ledere og bestyrelsesformænd udarbejdet forslag til budget med Kulturministeriets model som grundlag. Forvaltningen forelægger forslaget på mødet.

 

Forvaltningen har udarbejdet et notat, som viser hvilke forhold af formel og/eller juridisk betydning der i den fremadrettede proces skal tages særlige hensyn til.

Forvaltningen gennemgår notatet på mødet.

 

Indstilling

Kultur og Fritid indstiller indstiller og Økonomiudvalget anbefaler, at

 

Supplerende oplysninger

Finanslovens tekst 2011 vedr. Strandingsmuseet lyder:

"Jyllandsslaget fandt sted ud for den jyske vestkyst under 1. verdenskrig med tab af næsten 10.000 menneskeliv. Det er det største søslag, der nogensinde er udkæmpet, og på den baggrund også en vigtig del af den danske kulturarv. Strandingsmuseet i Thorsminde har blandt andet en udstilling om slaget. Strandingsmuseet er i dag organisatorisk en del af det statsanerkendte Holstebro Museum.

Regeringen, Dansk Folkeparti og Kristendemokraterne er enige om at undersøge muligheden for at overflytte Strandingsmuseet til det statsanerkendte Fiskeri- og Søfartsmuseum i Esbjerg for blandt andet at styrke Strandingsmuseets fokus på det maritime område. Målet er, at Strandingsmuseet på sigt kan blive et selvstændigt, statsanerkendt museum. Der foretages en evaluering efter to år for at vurdere, hvor langt Strandingsmuseet er i forhold til at kunne leve op til museumslovens krav om statsanerkendelse."

 

Tidligere beslutning

Kultur- og Fritidsudvalget den 13. april 2011 kl. 08.15

Kultur- og Fritidsudvalget besluttede at arbejde videre med den beskrevne model med fusion af de tre museer med henblik på, at der skal foreligge en endelig beslutning inden sommerferien.

Kultur- og Fritidsudvalget og repræsentant for Kulturarvstyrelsen inviterer bestyrelserne og venneforeningerne for de tre involverede museer til orienteringsmøde torsdag den 5. maj 2011 kl. 17-19.

Kultur- og Fritidsudvalget den 5. maj 2011 kl. 17.00

Indstillingen godkendt, dog at bullet 7 ændres til

• Der bevilges 300.000 kr. til gennemførelse af processen

 

Og at punkt 12 ændres til

• Der afholdes ekstraordinært møde i Kultur- og Fritidsudvalget onsdag den 15. juni kl. 7.45

Canan Dogan (A) deltog ikke i mødet.

Kultur- og Fritidsudvalget den 14. juni 2011 kl. 08.00

Kultur- og Fritidsudvalget godkender og anbefaler overfor Økonomiudvalget og Byrådet:

- Anmodningerne fra bestyrelserne for Hjerl Hedes Frilandsmuseum og for Holstebro Museum om, at institutionerne Hjerl Hedes Frilandsmuseum og Holstebro Museum nedlægges pr. 1 januar 2012, og at de indgår i den nye museumsinstitution Holstebro Kommunes Museer (arbejdstitel) fra samme dato.

- Forslag til vedtægter - på baggrund af de faldne bemærkninger

- Forslag til budget

- Forslag til notat vedr. formalle og juridiske forhold

Økonomiudvalget den 15. juni 2011 kl. 08.30

Beslutningen fra Kultur- og Fritidsudvalgets møde den 14. juni 2011, punkt 1 forelå til mødet.

 

Kultur- og Fritidsudvalget godkender og anbefaler overfor Økonomiudvalget og Byrådet:

- Anmodningerne fra bestyrelserne for Hjerl Hedes Frilandsmuseum og for Holstebro Museum om, at institutionerne Hjerl Hedes Frilandsmuseum og Holstebro Museum nedlægges pr. 1. januar 2012, og at de indgår i den nye museumsinstitution Holstebro Kommunes Museer (arbejdstitel) fra samme dato.

- Forslag til vedtægter - på baggrund af de faldne bemærkninger

- Forslag til budget

- Forslag til notat vedr. formalie og juridiske forhold

 

Sagen sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

 

Stillingtagen til udpegning af bestyrelsesmedlemmer vil foreligge på Byrådets møde.

 

Beslutning

 

Forslag til vedtægter for museumsrefusionen Holstebro Kommunes Museer inkl. udtalelser fra relevante bestyrelser og personale forelå til mødet.

 

Godkendt som indstillet.

 

Jens Otto Nystrup (A) deltog ikke ved behandling af sagen.

 

Bilag

 Bilag til ØK 15.06.2011 - Forslag til vedtægter

 Budget museumsfusion afdelinger_KFU14 6 11

 Bilag 14.06.2011 Juridisk notat

 

22.      Holstebro Musikskole søger om frigivelse af anlægsmidler til rytmisk øvesal

045203-2010

 

Sagsfremstilling

AK/LiM - KF - ØK

 

Byrådet har på mødet den 14.12.2010 godkendt fremrykning af den i budget 2012 afsatte bevilling på 3 mio. kr. til delvis finansiering af opførelsen af en musiksal ved Holstebro Musikskole til 2011 samt frigivet et tilsvarende rådighedsbeløb.

 

Projektet beløber sig i alt til 8.775.000 kr. ekskl. moms, hvoraf de 7 mio. kr. finansieres af en donation fra Færchfonden, som har ønsket, at Holstebro Kommune er bygeherre på projektet.

 

Der søges om en udgiftstillægsbevilling til projektet på 5.775.000 kr. og en tillægsbevilling til momsudligningsordningen på 1.225.000 kr. hvorefter den samlede udgift er på 10 mio. kr. og en indtægtsbevilling på 7 mio. kr. svarende til donationen fra Færchfonden.

 

Budgetafdelingen har ingen bemærkninger til de budget- og bevillingsmæssige oplysninger i sagen.

 

Indstilling

Kultur- og Fritidsudvalget indstiller og Økonomiudvalget anbefaler, at

 

Tidligere beslutning

Kultur- og Fritidsudvalget den 18. maj 2011 kl. 08.15

På baggrund af nye oplysninger i sagen indstiller Kultur- og Fritidsudvalget overfor Økonomiudvalget og Byrådet, at:

der meddeles en indtægtsanlægsbevilling samt rådighedsbeløb på 6.550.000 kr.

der meddeles en indtægtsanlægsbevilling samt rådighedsbeløb på 7.939.000 kr.

der meddeles en tillægsbevilling på 1.389.000 kr. til tilbagebetalingen til den kommunale momsudligningsordning.

 

Canan Dogan (A) deltog ikke i mødet.

Økonomiudvalget den 15. juni 2011 kl. 08.30

Sagen sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

 

Beslutning

 

Godkendt som indstillet.

 

Jens Otto Nystrup (A) deltog ikke ved behandling af sagen.

 

 

23.      Godkendelse af Holstebros deltagelse i Århus som Europæisk Kulturhovedstad i 2017

019324-2011

 

Sagsfremstilling

LG - KF - BY

 

 

 

Danmark er sammen med Cypern udpeget af EU som værtslande for kulturhovedstæder i 2017. Aarhus Kommune har allerede i 2008 meldt sig som kandidat til Europæisk Kulturhovedstad ECC i 2017.

 

Den officielle ansøgning skal fremsendes senest 30. september 2011, og den endelige afgørelse om kandidaturet træffes i efteråret 2012. Udpegningen sker efter indstilling fra en særlig komite på 7 medlemmer udpeget af EU samt 6 medlemmer udpeget af det danske kulturministerium. 

 

Aarhus Kommunes kandidatur omfatter ikke kun Aarhus, men er en langsigtet og bred satsning med en klar regional dimension. Region Midtjylland er en væsentlig samarbejdspartner i Aarhus 2017-projektet, og har i forberedelsesfasen fra 2009-12 formandskabet og sekretariatsfunktionen for den administrative styregruppe, der koordinerer de regionale aktiviteter.

 

Styregruppen består af kommunernes kulturchefer og opdraget er at sikre en regional dimension i projektets overordnede udviklingsplan; at inddrage relevante regionale kultur-, videns- og erhvervsorganisationer og netværk i processen; at iværksætte fælles tiltag, som vil gavne de deltagende kommuner, den midtjyske region og Aarhus 2017-projektet.

 

For at sikre forankringen og at initiativet bliver den langsigtede og bæredygtige strategiske satsning, der er ambitionen, er det en vigtig bestræbelse, at 2017 projektet kobles tæt til eksisterende og kommende udviklingsplaner, politikker og strategier i region Midt og kommunerne.

 

Region Midt involverede sig allerede i 2009 til Kulturhovedstadsprojektet, og har siden indgået i et tæt samarbejde med Aarhus Kommune omkring satsningen. Med afsæt heri har der, som optakt til beslutningen om den bindende deltagelse, været afholdt en række møder, bl.a. for politikere 8. november 2010 og 29. april 2011 i Regionshuset i Viborg med deltagelse af borgmestre og udvalgsformænd fra de 19 kommuner i Region Midtjylland.  

 

Proces indtil aflevering af ansøgningen

I bilagene findes materialer, som beskriver aktiviteter, oplæg til finansiering, processen indtil nu, samt bud på effekter af kulturhovedstadssatsninger, strategiske mål mv. Den politiske proces er:

Økonomi og organisation

Der er til finansieringsplanen for Aarhus Kulturhovedstad 2017 udarbejdet en række finansieringsprincipper, der fremgår af vedhæftede bilag. Finansieringsprincipperne er godkendt i Aarhus byråd 13. april 2011, og sagen fremstilles til principiel beslutning i maj-juni 2011 i regionens øvrige 18 kommuner.

 

Udgangspunktet er en samlet finansiering på kr. 500 mio.

 

Med et kalkuleret indbyggertal på 57.056 (beregningsdato er fastsat til 1.1.2010) og med finansieringsnøglen 65 kr. pr indbygger, vil det samlede bidrag for Holstebro Kommune blive på 3.708.640 kr. (PL niveau = 2011, er den kommunale nettoudgift) fordelt forventeligt over årene 2013-2018 således:

 

2013

5 %

2014

8 %

2015

9 %

2016

22 %

2017

49 %

2018

7 %

  

      

    

     

 

     

 185.432 kr.

 296.688 kr.

  333.774 kr.

    815.892 kr.

 1.817.214 kr.

   259.602 kr. 

 

Investeringen forudsættes at komme igen 1:1 i form af program- og udviklingsaktiviteter lokalt, mens der yderligere gennemføres en række tværgående/regionale programaktiviteter, ligesom effekten af deltagelsen i projektet vil give et fremadrettet afkast bredt på kultur, turisme og erhverv. 

 

Der vil blive tale om en række meget store og spektakulære indsatser, hvoraf mange vil have internationalt sigte og niveau. Der er ikke besluttet konkrete projekter, men der arbejdes især med ideer indenfor international billedkunst, internationalt teater (modelprojekt), nordisk eller europæiske konferenceaktiviteter, for eks. indenfor talentudvikling samt store projekter inden for fødevare- og turistsektorerne, byplan og byudvikling m.m.

 

Efter udnævnelse af Aarhus som Kulturhovedstad forankres initiativet i en fond fra januar 2013. Fonden vil blive organiseret med en bestyrelse, samt et embedsmandsudvalg, der i store træk svarer til den eksisterende administrative styregruppe udvidet med Aarhus kommunes administrative følgegruppe. Både Region Midtjylland samt de øvrige kommuner forudsættes at deltage med politiske repræsentanter i bestyrelsen.

 

Forudsætninger for den kommunale forpligtelse er:

Den politiske styregruppe for kulturaftale Midt- og Vestjylland har behandlet spørgsmålet vedr. organisering af Århus 2017-projektet på møde den 23.11.2009 og besluttede, at ”det præciseres, at det er nødvendigt, at der etableres en organisation, som sikrer den politiske beslutningskompetence, hvis der skal sikres repræsentation fra hele region Midtjylland”.

Den politiske behandling af sagen i de 18 kommuner sker på baggrund af enslydende sagsfremstillinger og indstillinger.

 

Indstilling

Kultur- og Fritidsudvalget indstiller, at

 

Tidligere beslutning

Kultur- og Fritidsudvalget den 18. maj 2011 kl. 08.15

Indstillingen tiltrådt således at sagen sendes til behandling i Økonomiudvalget og Byrådet.

Canan Dogan (A) deltog ikke i mødet.

Økonomiudvalget den 15. juni 2011 kl. 08.30

Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

 

Beslutning

 

Godkendt som indstillet

 

Et medlem, Niels Krawack (F) stemte imod.

 

Jens Otto Nystrup (A) deltog ikke ved behandling af sagen.

 

Bilag

 Notat til ØK 15.6.2011_Århus2017_Holstebros deltagelse

 

24.      Resultatrevision 2010

015492-2011

 

Sagsfremstilling

HB/SGH - AMU - (LBR) - AMU - BY

Resultatrevision 2010 samler en række væsentlige oplysninger om udviklingen i jobcentrets indsats. Resultatrevisionen viser resultater for forskellige ydelsesgrupper - modtagere af kontanthjælp, a-dagpenge mv. Udover at give et overblik over indsatsen over tid, giver resultatrevisionen også Jobcentret mulighed for at sammenligne sig med andre jobcentre.

I Resultatrevisionen sammenlignes Holstebro som udgangspunkt med 14 andre kommuner, som kommunen iflg. Arbejdsmarkedsstyrelsen deler rammevilkår med. Disse kommuner udgør en såkaldt klynge. Klyngen vurderes fortsat ikke at udgøre et relevant sammenligningsgrundlag, idet kommunernes erhvervs- og uddannelsesstruktur er vidt forskellig.

Indsatsen i Jobcenter Holstebro har i 2010 generelt befundet sig på et meget tilfredsstillende niveau. Der kan bl.a. peges på følgende forhold.

Det fremgår også af resultatrevisionen, at jobcenter Holstebro har en række udfordringer. Til dels kan disse udfordringer kun ændres på længere sigt, idet der er tale om forhold af konjunkturel og strukturel karakter.

Resultatrevision er behandlet på møde i Det Lokale Beskæftigelsesråd. Behandlingen gav ikke anledning til ændringer i resultatrevisionen, men LBR ønskede at bidrage med initiativer på områder, hvor resultatrevisionen peger på, at Jobcenteret har udfordringer.

 

Indstilling

Arbejdsmarkedsudvalget indstiller, at resultatrevisionen til godkendelse

 

Tidligere beslutning

Arbejdsmarkedsudvalget den 1. juni 2011 kl. 14.00

Besluttet som indstillet.

 

Beslutning

 

Godkendt som indstillet.

 

Jens Otto Nystrup (A) deltog ikke ved behandling af sagen.

 

Bilag

 Resultatrevision 2010

 Beskæftigelsesregionens skriftlige bemærkninger vedr. Resultatrevision 2010

 

Lukket del

25.      Sag på dagsordenen

001472-2011

 

 

26.      Ekspropriation

013292-2011

 

 

27.      Sag på dagsordenen

018595-2011

 

 

28.      Driftsoverenskomst

025385-2006

 

 

29.      Sag på dagsordnen

023722-2011