I Finanslovsaftalen for 2011 er der aftalt mulighed for, at 5 kommuner forsøgsvis kan blive frikommuner fra 2012. Forsøget løber over en 4-årig periode.

Fristen for ansøgning om deltagelse er den 9. marts 2011, og der skal i ansøgningen skitseres, hvilke forsøg det er kommunen påtænker. Der er endnu ikke offentliggjort de vilkår, betingelser og økonomiske forhold, der vil være gældende for frikommunerne, men det er ved flere lejligheder fremhævet, at frikommunerne ikke skal opnå særlige økonomiske fordele ved at være frikommune.

I Finanslovsteksten er det anført, at frikommuneforsøget skal sikre udvikling og afprøvning af helt nye måder at styre og tilrettelægge den borgernære service på. Forsøget skal gøre op med unødvendige proceskrav og dokumentation baseret på sædvane. Den kommunale kerneydelse skal være i centrum for styringen og skabe øget fagligt rum i opgaveløsningen. Det giver borgerne en bedre kvalitet i den offentlige service.

Det indgår derfor som ét aspekt i frikommuneforsøget at skabe forøget rum for politisk ledelse, hvor fokus er på borgernes behov og høj faglig kvalitet. Det gælder eksempelvis i ældreplejen, hvor hverdagen bedre skal kunne tilrettelægges med udgangspunkt i den enkelte ældres behov, ønsker og livssituation.

KL har efterfølgende i brev af 28. januar 2011 tilkendegivet, at de ser positivt på frikommuneforsøget.

På baggrund af Økonomiudvalgets drøftelser den 26. januar 2011 har forvaltningen undersøgt mulige forsøgsområder, der kan medtages i en ansøgning om frikommune. Der er i bilaget opstillet en oversigt over forslag til forsøgsområder.

Indstilling

Økonomiudvalget indstiller, at

Holstebro Kommune ansøger om at komme med i Frikommuneforsøget, og at Økonomiudvalget bemyndiges til at udarbejde ansøgningen.

Tidligere beslutning

Økonomiudvalget den 9. februar 2011 kl. 08.30

Forslag til forsøg suppleres med de faldne bemærkninger.

Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

Beslutning

Godkendt som indstillet.

Bilag

Orientering om frikommuneforsøg - KL og IM

Frikommune - Forslag til forsøg

2. Omkonstituering - bestyrelsen for - Grev Rabens Legat

000544-2010

Sagsfremstilling

MB - BY

Iflg. Grev Rabens Legat, skal bestyrelsen bestå af sognepræsten i Ryde samt 2 medlemmer udpeget af "byrådet i Vinderup". Legatet skal tilgodese økonomisk dårligt stillede borgere i Ryde sogn.

I forbindelse med konstitueringen udpegede byrådet Kristian Sandfær Larsen (V), Vinderup, og Frode Riber (C) Holstebro til legatbestyrelsen.

Sognepræsten i Ryde har i brev af 18. januar 2011 oplyst, at Kristian Sandfær Larsen tidligere har været medlem af bestyrelsen, og kender Ryde sogn. Frode Riber er ny i bestyrelsen, og kender ikke noget til Ryde sogn. Sognepræsten foreslår derfor, at et tidligere bestyrelsesmedlem i legatbestyrelsen - Birthe Wernberg-Møller, Bjertparken 89, Vinderup, afløser Frode Riber.

Frode Riber har skriftligt meddelt, at han varmt kan anbefale sognepræstens forslag.

Indstilling

Det indstilles, at Birthe Wernberg-Møller afløser Frode Riber i bestyrelsen for Grev Rabens Legat

Supplerende oplysninger

Birthe Wernberg-Møller har i andre sammenhænge repræsenteret C

Beslutning

Godkendt som indstillet.

3. Udpegning af person til støttekommite for KFUMs Soldater Rekreation i Holstebro

042091-2010

Sagsfremstilling

MB - ØK - BY

Byrådet godkendte i sit møde den 16. november 2010 at tilbyde KFUM' Soldaterhjem, at det vederlagsfrit og på nærmere angivne vilkår kunne få stillet en 1.096 m2 stor grund beliggende nabo til Soldaterhjemmets nuværende ejendom, Kasernevej 1, Holstebro, til rådighed for etablering af bofaciliteter for krigsveteraner.

Finansieringen af disse veteranboliger forventes at komme fra Forsvarsministeriet, legater, fonde, større erhvervsvirksomheder m.m.

Byrådet vedtog samtidig, at man fra kommunens ville være indstillet på:

at udpege en person til den komité, som forventes etableret, og at udpegningen ville finde sted når kommissoriet for komiteen foreligger, og

at ville udarbejde en støtteerklæring til projektet i samarbejde med KFUM's Soldaterhjem.

Der er nu udarbejdet kommissorium for den støttekomité, som er ved at blive etableret. Komiteen forventes at komme til at bestå af repræsentanter for kasernen, KFUMs Soldaterhjem, Soldatermissionen i Danmark, den lokale kreds for Soldatervenner, den lokale sognekirke, det lokale erhvervsliv, og Holstebro Kommune. Det er komiteens opgave at skabe indtægter og goodwill, som vil gøre det muligt at realisere projektet.

Komiteen vil blive en arbejdende komite, som forventes at deltage positivt i synliggørelse af projektet, deltage ved kontakt til privatpersoner, fonde og virksomheder, medvirke til etablering af events til støtte for projektet, medvirke ved salg af lodsedler, medlemskaber m.m.

Indstilling

Det indstilles:

at man udpeger en person til støttekomiteen for KFUMs Soldater Rekreation i Holstebro, og

at man godkender medsendte støtteerklæring til projektet.

Supplerende oplysninger

Det fremgår af ansøgningen, at en række navngivne personer allerede har meddelt, at de er villige til at engagere sig aktivt i sagen - bl.a. tidligere viceborgmester Arne Nielsen.

Tidligere beslutning

Økonomiudvalget den 12. januar 2011 kl. 08.30

Økonomiudvalget er positiv overfor projektet. Sagen blev udsat med henblik på nærmere undersøgelse i forbindelse med udpegning af kontaktperson.

Annette Lind (A) deltog ikke i sagens behandling.

Beslutning

Godkendte indstillingen, således at Gubber Leif Kristensen (C) blev udpeget som repræsentant i støttekomiteen.

Bilag

Støtteerklæring fra kommunen udkast

4. Huslejenævnet - Spørgsmålet om Lov om midlertidig Boligregulering skal være gældende - ureguleret

038761-2010

Sagsfremstilling

EV - BY

Holstebro Grundejerforening har opfordret Byrådet til at beslutte, at bestemmelserne i Boligreguleringslovens kapitel II-V ikke længere skal være gældende. Grundejerforeningens opfordring har været forelagt Lejernes Landsorganisation, som har argumenteret for, at reglerne i kapitel II-V fortsat skal gælde.

Hvis Byrådet beslutter, at kapitel II-V ikke længere skal være gældende, skal det samtidig vedtages, om kapitel VII om benyttelse af boliger fortsat skal gælde. Teknisk Forvaltning har oplyst, at forvaltningen ingen indvendinger har imod, at kapitel VII ikke længere skal anvendes i kommunen, idet alle ansøgninger om nedlæggelse, sammenlægning eller ændret benyttelse af boliger og enkeltværelser imødekommes, da der ikke er mangel på boliger i kommunen.

Indstilling

Et flertal i Økonomiudvalget sender sagen til Byrådet med anbefaling af, at den midlertidige boligreguleringlov kapitel II - V ikke skal være gældende med virkning fra1. maj 2011.

Imod stemte H. C. Østerby (A), Annette Lind (A), Karsten Filsø (F) og Torben Gudiksen (B).

Supplerende oplysninger

Holstebro Kommune betegnes i dag som en reguleret kommune, idet Byrådet tidligere har vedtaget, at Boligreguleringsloven skal være gældende i kommunen.

Lejeloven gælder for alle private udlejningsboliger, og herudover kan Byrådet beslutte, at Boligreguleringsloven ligeledes skal gælde. Hvis det kun er Lejelovens regler, der er gældende, betegnes kommunen som ureguleret, og hvis Byrådet har vedtaget, at Boligreguleringsloven også skal være gældende, betegnes kommunen som reguleret.

Et fravalg af Boligreguleringsloven fritager ikke kommunen for at have et Huslejenævn.

Holstebro Kommune har et fælleskommunalt huslejenævn med Struer Kommune, som ikke er reguleret.

De væsentligste forskelle på at være en ureguleret og en reguleret kommune er:

Lejefastsættelse

I de uregulerede kommuner fastsættes lejen efter det lejedes værdi, som afgøres på grundlag af en sammenligning med den leje, der er almindeligt gældende i området for tilsvarende lokaler.

I de regulerede kommuner fastsættes lejen efter reglerne om omkostningsbestemt leje, hvorefter lejen beregnes, så den dækker ejendommens nødvendige driftsudgifter, afkast og tillæg for forbedringer.

Da reglerne om omkostningsbestemt leje er meget komplicerede, er der lavet en særregel for småejendomme med 6 eller færre beboelseslejligheder. Særreglen indebærer, at disse lejemål skal reguleres efter lejens værdi, men dog således at værdien skal afgøres ved en sammenligning med lejemål, hvor lejen er fastsat omkostningsbestemt.

Da der kun findes ganske få større privatejede ejendomme i kommunen, har Huslejenævnet ikke mulighed for at finde sammenligningslejemål, hvor lejen er fastsat omkostningsbestemt, så nævnet skal ved klager over lejens størrelse lave et skyggebudget. Dette krav volder problemer, da kommunen ikke er i besiddelse af 15. alm. vurdering fra 1973, som lægges til grund for afkastet, og fordi udlejere af mindre ejendomme sjældent er i besiddelse af dokumentation for forbedringer, der er lavet for mange år siden, især efter ejerskifte. Skyggebudgettet vil derfor ofte afspejle en lavere husleje for småejendomme end det ledes værdi.

Lejernes Landsorganisation mener, at det er en tilfredsstillende løsning for ejendommene med 6 eller færre lejligheder, at lejen sættes mellem det lejedes værdi og skyggebudgettet, men denne løsning kræver, at parterne laver et forlig. Hvis parterne ikke er enige om et forlig efter nævnets tilkendegivelse, må nævnet holde sig til resultatet fra skyggebudgettet.

Vedligeholdelse

I uregulerede kommuner kan Huslejenævnet ikke give udlejer påbud om at lade bestemte arbejder udføre inden en vis frist. Nævnet kan konstatere, at pligten til at udføre arbejdet påhviler udlejer. Hvis udlejer ikke følger nævnets afgørelse, må lejer efterfølgende søge at gennemtvinge sit krav ved Boligretten. Huslejenævnet har dog mulighed for at nedsætte lejen, hvis lejer efterfølgende klager over lejens størrelse.

I regulerede kommuner kan nævnet pålægge udlejer at lade arbejder udføre og fastsætte en frist, og nævnet kan samtidig fastsætte, at lejen skal nedsættes – i tilfælde af, at udlejer ikke overholder fristen. Efter fristen kan lejer bede Grundejernes Investeringsfond om at lade arbejderne udføre for udlejers regning.

Tidligere beslutning

Økonomiudvalget den 26. januar 2011 kl. 08.30

Fremsendes til Byrådet med anbefaling af, at den midlertidige boligreguleringslovs kapitel II - V ikke skal være gældende med virkning fra 1. maj 2011.

Imod stemte H. C. Østerby (A), Annette Lind (A), Karsten Filsø (F) og Torben Gudiksen (B).

Beslutning

Et flertal i Byrådet på 14 medlemmer (V), (C) og (O) godkendte indstillingen

Imod stemte 13 medlemmer (A), (F) og (B).

Bilag

Kort over reguleret/ureguleret kommuner

5. Kvartalsoversigt vedr. det specialiserede socialområde

014459-2010

Sagsfremstilling

TL - ØK - BY

I den kommunale økonomiaftale for 2010 indgår det specialiserede socialområde som et særligt fokusområde. Det er mellem regeringen og KL aftalt, at der skal iværksættes en række tiltag, som kan medvirke til en opbremsning i de senere års markante udgiftsstigninger på området.

Byrådet skal hvert kvartal modtage oversigter over den økonomiske udvikling på området med henblik på at sikre overholdelse af budgetterne.

Oversigten skal hvert kvartal fremsendes til medlemmerne af Byrådet senest en måned efter opgørelsen. Oversigterne drøftes løbende i Byrådet. Oversigten for 4. kvartal er udsendt til Byrådet.

Indstilling

Økonomiudvalget indstiller, at Byrådet tager oversigten til efterretning.

Tidligere beslutning

Økonomiudvalget den 9. februar 2011 kl. 08.30

Fra forvaltningen deltog økonomidirektør Claus Brandt.

Til efterretning. Sagen sendes til Byrådets efterretning.

Beslutning

Godkendt som indstillet.

Bilag

Økonomisk oversigt til Byrådet, 4. kvartal

Budgetopfølgning pr. 31.12.2010

6. Spejdernes Fælleslejr 2012

001220-2010

Sagsfremstilling

PJ-ØK-BY

Holstebro Kommune skal være værtskommune for Spejdernes Lejr 2012 i uge 30.

Økonomiudvalget besluttede på mødet den 11. august 2010, at der skulle søges indgået en aftale med spejderne om placering af lejren i Holstebro med en forventet budgetramme på maximum 9 mio. kr.

Den 10. november 2010 blev der indgået endelig aftale med spejderne om etablering af lejren i Holstebro.

Det store planlægningsarbejde er i fuld gang. Den strukturelle planlægning sker i tæt samarbejde med spejdernes tekniske udvalg og arbejdsgrupper, ligesom der er etableret god dialog med lodsejerne i området.

På aktivitetssiden er der indledt samarbejde med erhvervs- og turistområdet, detailhandel samt kulturinstitutioner og foreninger. Der er overalt stor og positiv interesse for Holstebro kommunes satsning på spejderlejren.

Der opereres som nævnt med et kommunalt budget på 9 mio. kr. Anlægsbudgettet er på 8,4 mio. kr. og driftsbudgettet udgør 600.000 kr.

Størstedelen af anlægsbudgettet vedrører hele forsyningsområdet altså el, vand, spildevand, it, renovation, bad og toiletfaciliteter, som skal etableres op til lejren i 2012 og udgiften til leje af jord m.v.

I forbindelse med at Skive Kommune var værtskommune for KFUM-spejdernes korpslejr i sommeren 2010 med ca. 16.000 deltagere blev der gennemført en omfattende effektanalyse.

Overordnet er konklusionerne, at

spejderlejren har affødt aktiv eksponering af Skiveegnen i både lokale, regionale og landsdækkende medier

deltagere, spejderledere og deres gæster i høj grad har besøgt Skiveegnens seværdigheder og fået så positivt et indtryk af dem og egnen, at de i fremtiden vil kunne fungere som ambassadører for egnen blandt familier og venner

spejderlejren har kunnet ses og mærkes i byen og samtidig har givet kommunens borgere en styrket fornemmelse af, at Skive Kommune er et godt sted at bo

deltagere, spejderledere og gæsters samlede forbrug på ca. 18,8 mio. kr. har medført mere kortsigtede økonomiske effekter for det lokale erhvervsliv

Budgetafdelingen har ingen bemærkninger til de budget- og bevillingsmæssige oplysninger i sagen.

Indstilling

Økonomiudvalget indstiller, at

der meddeles en anlægsbevilling på 8,4 mio. kr.
der frigives et rådighedsbeløb på 2 mio. kr. i 2011 og 6,4 mio. kr. i 2012, som finansieres af de likvide aktiver, og
at driftsudgifterne på 600.000 kr. indarbejdes i budget 2012.

Tidligere beslutning

Økonomiudvalget den 26. januar 2011 kl. 08.30

Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

Konsulenterne deltager og giver en orientering om status for planlægningen af lejren på næste møde.

Beslutning

Godkendt som indstillet.

Bilag

Spejdernes Lejr 2012 - budget

7. Vedtagelse af lokalplan nr. 1067 for et parkeringsareal nord for Banegården, Holstebro

023611-2010

Sagsfremstilling

EA / SH - TU - BY

I oktober 2010 blev et forslag til ovennævnte lokalplan vedtaget og udsendt i 8 uger høring. Der er ikke indkommet indsigelser eller ændringsforslag til forslaget.

Lokalplanen giver mulighed for at kunne indrette et område nord for Banegården til parkeringsareal og erhvervsbyggeri. Anvendelse, vejadgange, og byggemuligheder er fastlagt på en sådan måde, at lokalplanområdet bliver byrum med den karakter og bymæssighed, der ønskes for det samlede byudviklingsområde mellem Stationsvej og Struervej. Byudviklingsområdet indgår i den kommende Cityplan. Området er i byzone.

Forvaltningen anbefaler, at forslag til lokalplan nr. 1067 for et bycenterområde ved Stationsvej, vedtages uændret.

Indstilling

Teknisk Udvalg indstiller, at

- forslag til lokalplan nr. 1067 vedtages uændret.

Tidligere beslutning

Teknisk udvalg den 24. januar 2011 kl. 13.00

Indstillingen tiltrådt

Gubber Leif Kristensen deltog ikke i behandlingen af dette punkt.

Beslutning

Godkendt som indstillet.

Bilag

Lokalplan nr. 1067, forslag

8. Byfornyelsesbeslutning og program for områdefornyelse i Thorsminde

004214-2010

Sagsfremstilling

NHR/SH – TU – ØK - BY

Forud for endelig statslig bevilling og igangsættelsen af de initiativer i Thorsminde - Fremtidens landsby/områdefornyelse, der ligger til grund for statens tilsagn, skal Byrådet træffe beslutning om områdefornyelse på baggrund af et program, byfornyelsesprogrammet. I et byfornyelsesprogram skal bringes en beskrivelse af området og de initiativer, der agtes gennemført, samt budget og forventninger til effekter af områdefornyelsen.

Teknik og Miljø har sideløbende med behandlingen af økonomisagen, som den 18. januar 2011 er forelagt Byrådet, formet et udkast til byfornyelsesprogram, der imødekommer ansøgte bevillinger. Efter Teknisk Udvalgs behandling af sagen den 24. januar 2011 er det forelagte programudkast lagt på sagen tillige med notat af 02-02-2011 med angivelse af omtalte rettelser.

Fristen for indsendelse af byfornyelsesprogram og -beslutning til Socialministeriet er efter anmodning fra kommunen udsat til den 1. marts 2011.

Indstilling

Teknisk Udvalg indstiller og Økonomiudvalget anbefaler, at

det foreliggende byfornyelsesprogram vedtages, og
at områdefornyelser i Thorsminde som indeholdt i byfornyelsesprogrammet, vedtages.

Konsekvenser

Opfylder program og beslutning efter Socialministeriets opfattelse de stillede vilkår, vil kommunen normalt skulle gennemføre beslutningen om områdefornyelse inden for en frist på højst 5 år fra vedtagelsen af beslutningen, jf. byfornyelseslovens § 5, stk. 5.

Tidligere beslutning

Teknisk udvalg den 24. januar 2011 kl. 13.00

Indstillingen tiltrådt

Gubber Leif Kristensen deltog ikke i behandlingen af dette punkt.

Økonomiudvalget den 9. februar 2011 kl. 08.30

Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

Beslutning

Godkendt som indstillet.

Bilag

Rettelser til programudkast af 19-01-2011

Byfornyelsesprogram, udkast 19-01-2011

9. Thorsminde - Cykelsti

033628-2009

Sagsfremstilling

JKH/AV - TU - ØK - BY

Teknisk Udvalg besluttede på udvalgsmødet den 30 marts 2009, at frigive et rådighedsbeløb på 500.000 kr. til sti langs Klitvej ved Thorsminde fra eksisterende sti via diget ind til Thorsminde.

Holstebro Kommune ansøgte den 30. september 2009 Miljøcenter Ringkøbing om dispensation til anlæg af stien langs vestsiden af Klitvej indenfor klitfredningslinien.

Holstebro Kommune fik den 13. november 2009, afslag fra Miljøcenter Ringkøbing om, at anlægge stien som beskrevet ovenfor.

Teknisk Udvalg besluttede på udvalgsmødet den 7. december 2009, at Teknik og Miljø skulle arbejde med et oplæg til udvalget om at lægge stien langs østsiden af Klitvej.

Efterfølgende søgte Holstebro Kommune Miljøcenter Ringkøbing om dispensation til at lægge stien langs østsiden af Klitvej, og fik dispensation den 6. juli 2010.

Den 24. august 2010 blev der meddelt dispensation efter lov om naturbeskyttelse paragraf 65 stk. 3, jævnfør paragraf 3, til anlæg af stien langs østsiden af Klitvej.

Strækningen langs østsiden af Klitvej er blevet opmålt af landmåler, og Teknik og Miljø har udarbejdet skitseprojekt og overslag.

Der er ikke erhvervet jord til projektet.

Teknik & Miljø foreslår at jorden om nødvendig erhverves ved ekspropriation.

Økonomi:

Teknik & Miljø har overslagsmæssigt vurderet den samlede anlægsudgift til 950.000 kr.

På anlægsprojektet stier i åbent land (Projektering/Tilsyn), resterer der et beløb på 570.000 kr.

Teknik & Miljø vurderer at resterende projektering og tilsyn kan færdiggøres for 270.000 kr.

Således er der 300.000 kr. fra projektet stier i åbent land, som kan overføres til projektet Thorsminde fremtidens landsby, hvilket tages med i genbevillingssagen i maj 2011.

Den resterende del af udgiften foreslås finansieret gennem projektet Thorsminde fremtidens landsby.

Budgetafdelingen har ingen bemærkninger til sagen.

Indstilling

Teknisk Udvalg indstiller og Byrådet anbefaler,

at der overføres og frigives 300.000 kr. fra projektet stier i åbent land (Projektering / Tilsyn) til projektet Thorsminde fremtidens landsby, og

at Holstebro Kommune erhverver jorden, om nødvendig ved ekspropriation.

Tidligere beslutning

Teknisk udvalg den 24. januar 2011 kl. 13.00

På baggrund af en samlet vurdering af forholdene beslutter udvalget at stien udføres som skitseret i det fremlagte projekt.

Teknisk Udvalg tiltræder indstillingen til Byrådet.

Gubber Leif Kristensen deltog ikke i behandlingen af dette punkt.

Økonomiudvalget den 9. februar 2011 kl. 08.30

Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

Beslutning

Godkendt som indstillet.

Bilag

Bilag 1 -linieføring_øst - cykelstii_Thorsminde

10. Boligbyggemodning Gårdhøje Diget - Økonomi

048458-2010

Sagsfremstilling

TV/AV - TU - ØK - BY

På baggrund af lokalplan 1005 har Teknik og Miljø udarbejdet skitseprojekt og økonomisk prisoverslag for byggemodning af Gårdhøje III 4. og sidste etape, indeholdende boligområdet Diget.

Byggemodningen af området forventes igangsat primo april 2011.

Udstykningen omfatter 25 parcelhusgrunde og 1 storparcel

Byggemodningen indeholder:

550 m boligvej
25 m sti
Jordbundsundersøgelse
Byggemodningsbidrag for fjernvarme
Forsyninger for kloak, vand og el

Endvidere skal det oplyses, at der i overslaget er medregnet udgifter til udskiftning af større mængder ler med dårlig bæreevne i området.

Anlægsudgiften udgør overslagsmæssigt 7.500.000,- kr., hvoraf der senere anvendes 1.000.000,- kr. til færdiggørelsesarbejder for byggemodningen (asfaltslidlag og etablering af grønne områder mm.)

Anlægsøkonomien er ekskl. udgifter til jorderhvervelse.

Budgetafdelingen har ingen bemærkninger til de budget- og bevillingsmæssige oplysninger i sagen. Efter frigivelse af rådighedsbeløbet på 6.500.000,- kr. vil restbeløbet på jordforsynings/byggemodningspuljen udgøre 49.500.000 kr.

Indstilling

Teknisk Udvalg indstiller og Økonomiudvalget anbefaler, at

der meddeles anlægsbevilling på 7.500.000,- kr., samt frigivelse af rådighedsbeløb i 2011 på 6.500.000,- kr.
rådighedsbeløbet finansieres af budgetrammen til byggemodning, og
at Teknik og Miljøs driftsbudgetramme forhøjes med 30.000,- kr. pr. år fra og med 2012, til dækning af den fremtidige drift af gadelys.

Tidligere beslutning

Teknisk udvalg den 24. januar 2011 kl. 13.00

Indstillingen tiltrådt

Gubber Leif Kristensen deltog ikke i behandlingen af dette punkt.

Økonomiudvalget den 9. februar 2011 kl. 08.30

Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

Beslutning

Godkendt som indstillet.

Bilag

Kortbilag

11. Lånemuligheder i forbindelse med påbud i det åbne land.

042908-2010

Sagsfremstilling

HHJ/FLS - UNMK - ØK - BY

I forlængelse af Udvalget for Natur, Miljø og Klimas temamøde om spildevandsplan er mulighederne for at kommunen kan yde lån til borgere, som modtager påbud vedr. forbedring af spildevandsrensning i det åbne land, beskrevet. Den fremtidige praksis fremlægges hermed til udvalgets afgørelse.

I lov om lån til betaling af ejendomsskatter og om ændring af ligningslovens § 1 stk. 2 samt i cirkulære nr. 16, pkt. 10, er der mulighed for, efter ansøgning, at yde lån til vej- og kloakudgifter og lign. Det er en forudsætning for at yde sådanne lån, at de almindelige betingelser for ydelse af lån til betaling af ejendomsskatter er opfyldt. Dette betyder, at ejeren, der har fået påbuddet, skal være pensionist (førtidspension eller tilsvarende) eller modtage efterløn, og ejendommen skal anvendes af ejeren til beboelse. Derudover skal lånet kunne sikres ved tinglyst pantebrev jf. nedenfor.

Beslutter kommunalbestyrelsen at indføre adgang til lån til vej- og kloakudgifter, kan der samtidig træffes beslutning om at foretage en snævrere afgrænsning af, hvilke afgifter, bidrag og udgifter, der skal omfattes af låneordningen. Teknik og Miljø anbefaler, at lånemulighederne afgrænses til kun at omfatte udgifter til etablering af private renseanlæg etableret i forbindelse med påbud om forbedret spildevandsrensning i det åbne land og således, at det ikke omfatter interne ledninger, bundfældningstank, vandafledningsafgift eller udgifter til vand og el.

Teknik og Miljø har pt. udstedt 89 påbud om forbedret spildevandsrensning i det åbne land. Det har medført 5 henvendelser fra modtagere af påbud om, at de ikke mener, at have råd til at udføre de påbudte foranstaltninger. De der har henvendt sig har oplyst, at der ikke er mulighed for lån i pengeinstitut. Der er ikke modtaget nogen dokumentation herfor. Det forventes, at der i perioden 2010 -2014 udstedes yderligere ca. 500 påbud. På baggrund af disse tal anslås det, at der inden for de næste 4 år kan være i størrelsesorden 30-40 personer, som vil være berettiget til at modtage et lån. Anlægsudgifterne (2010-priser) til et spildevandsanlæg samt administrative omkostninger (administration, tinglysningsafgift samt 1,5 % af hovedstolen) beløber sig til 35.000 – 70.000 kr. inkl. moms. Det samlede beløb til udlån vurderes for nuværende på baggrund af ovenstående og ved en gennemsnitlig udgift på 50.000 kr. således at være på ca. 1.500.000 - 2.000.000 kr.

Budgetafdelingen gør opmærksom på, at indførelsen af ovennævnte låneadgang vil betyde en ikke budgetteret årlig udgift i størrelsesorden 250.000-500.000 kr. i perioden 2011-2014.

Lånebeløbene skal forrentes med en årlig rente, der i 2011 bliver 3,08 %. Renten tilskrives lånebeløbet ved årets udgang. Til sikkerhed for betaling af lånebeløb med påløbne renter tinglyses der et skadesløsbrev/ejerpantebrev med pant i ejendommen. Pantebrevets pålydende skal have panteret inden for den senest ansatte ejendomsværdi, og pantebrevet skal have oprykkende prioritet. Når pantebrevet er tinglyst, kan der ydes lån, indtil lånebeløbet med renter udgør 95% af pantebrevets pålydende. Når yderligere lån herefter ikke kan ydes, afkræves senere påløbne renter hos ejeren i forbindelse med den fremtidige opkrævning af kommunale ejendomsskatter, og efter de gældende regler.

Lånebeløbene med tilskrevne renter forfalder til betaling, når ejendommen skifter ejer. En ægtefælle, som overtager ejendommen ved ejerens død eller i forbindelse med ejerens optagelse på plejehjem el. lign., har dog krav på at allerede ydede lån med tilskrevne renter forbliver indestående.

Hvert år inden den 1. marts giver kommunalbestyrelsen låntageren meddelelse om kommunens tilgodehavender pr. 1. januar med angivelse af de, i det foregående kalenderår, betalte ejendomsskatter m.v. og tilskrevne renter.

Samlet vurdering fra Teknik og Miljø er, at hvis det besluttes at vedtage en låneordning for boligejere, som meddelelse påbud om etablering af private renseanlæg, så afgrænses låneordningen til kun at omfatte udgifter til etablering af private renseanlæg.

Nye oplysniger efter behandling i Udvalget for Natur, Miljø og Klima:

Udvalget for Natur, Miljø og Klima ønsker at lånemulighederne ligeledes kommer til at omfatte mulighed for lån i forbindelse med påbud om tilslutning til offentlig kloak. Lån til tilslutningsbidrag er allerede omfattet af lovgivningen (Lov om lån til betaling af ejendomsskatter og om ændring af ligningsloven). Det er en lovbestemt ret, som de personer der opfylder lovens krav, har til at få lån på i de i loven nævnte vilkår, og det er derfor ikke nødvendigt at beslutte det særskilt.

Indstilling

Udvalget for Natur, Miljø og Klima indstiller og Økonomiudvalget anbefaler, at

der skal etableres en låneordning jf. Lov om lån til betaling af ejendomsskatter m.v., for boligejere som meddeles påbud om etablering af privat renseanlæg, og

at indførelse af en evt. låneordning skal afgrænses til kun at omfatte udgifter til etablering af private renseanlæg.

Tidligere beslutning

Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 24. januar 2011 kl. 09.00

Indstillingen tiltrådt. Forvaltningen afklarer inden behandling i Økonomiudvalget, om ordningen kan udvides til at omfatte tilslutningsafgifter. Udvalget i Natur, Miljø og Klima, vil i givet fald anbefale dette over for Byrådet.

Finn Thøgersen (V) deltog ikke i behandlingen af dette punkt.

Økonomiudvalget den 9. februar 2011 kl. 08.30

Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

Beslutning

Godkendt som indstillet.

12. Godkendelse af indsatsplaner for Frøjk, Holstebro, Nr. Felding og Gadegård Vandværkers Kildepladser

014473-2009

Sagsfremstilling

LD/FLS UNMK – ØK – BY

Holstebro Kommune skal udarbejde indsatsplaner for de almene vandværkers kildepladser for at sikre, at vi også i fremtiden har drikkevand af god kvalitet.

Indsatsplaner for Frøjk, Holstebro, Nr. Felding og Gadegård Vandværkers kildepladser har været fremlagt i offentlig høring fra den 2. juni 2010 og 12 uger frem. Samtidig hermed er Byrådets afgørelse om miljøvurdering blevet annonceret. Afgørelsen om miljøvurdering er ikke blevet påklaget.

Der er i høringsperioden kommet 2 indsigelser/bemærkninger til indsatsplanen for Frøjk Vandværks kildeplads og 1 bemærkning til indsatsplanen for Holstebro Vandværks kildeplads.

Der er bl.a. fremsendt bemærkninger om, at der ønskes en nærmere redegørelse for udpegning af de prioriterede områder, samt hvilke krav der stilles indenfor de nitratfølsomme indvindingsområder. Endvidere fremgår det af de fremsendte bemærkninger/indsigelser, at pålæg af restriktioner på arealanvendelsen må betragtes som et ekspropriativt indgreb, som kan/skal medføre erstatning. I den ene skrivelse (indsigelse mod indsatsplan for Frøjk Vandværks Kildeplads) er der specielt gjort indsigelse mod kravene om maksimal nitratudvaskning for miljøgodkendte landbrug på maksimalt 50 mg/l for prioriteringsområde 3 og 60 mg/l i prioriteringsområde 4, samt enhver restriktion, der måtte kunne komme, på arealanvendelsen til landbrugsdrift.

Teknik og Miljø har sendt svarskrivelse til de pågældende, hvor der bl.a. er vedlagt en beskrivelse af, hvordan de prioriterede områder er udpeget.

Der gøres opmærksom på, at i forbindelse med nye miljøvurderinger af bl.a. landbrug foretages en vurdering af, om der - på baggrund af de hydrogeologiske forhold - skal sættes krav om maksimal nitratudvaskning fra rodzonen. Der henvises i øvrigt til svarskrivelse fra Miljøministeren vedr. erstatningsfri regulering i forbindelse med dyrkningsmæssige restriktioner, hvor landbrugsjord har været anvendt til grusgravning, som ligger på sagen.

Det er Teknik og Miljøs vurdering, at de fremsendte indsigelser/bemærkninger til indsatsplanere ikke giver anledning til ændringer af de prioriterede områder elle til kravene om maksimal nitratudvaskning i forbindelse med nye miljøvurderinger mv.

Beskrivelsen af udpegningsgrundlaget er indsat som bilag 2 i indsatsplanerne for Frøjk og Holstebro Vandværkers kildepladser. Herudover er der kun foretaget mindre ændringer/opdateringer i planerne.

Indsigelserne/bemærkningerne er vedhæftet som bilag. Kommunens svarskrivelse ligger på sagen.

Indstilling

Udvalget for Natur, Miljø og Klima indstiller og Økonomiudvalget anbefaler, at

indsatsplaner for Frøjk, Holstebro, Nr. Felding og Gadegård Vandværkers Kildepladser godkendes.

Tidligere beslutning

Udvalget for Natur, Miljø og Klima den 24. januar 2011 kl. 09.00

Indstillingen tiltrådt

Finn Thøgersen (V) deltog ikke i behandlingen af dette punkt.

Økonomiudvalget den 9. februar 2011 kl. 08.30

Sagen sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

Beslutning

Godkendt som indstillet.

Bilag

Indsigelse vedrørende indsatsplan vandværk.pdf

Bemærkninger/ændringsforslag

13. Revision af Vedtægt for Holstebro Ældreråd

036618-2009

Sagsfremstilling

AK/CM - SOU - BY

Der er udarbejdet forslag til ny Vedtægt for Holstebro Ældreråd - som erstatning for nuværende vedtægt, der er godkendt af Sammenlægningsudvalget for Ny Holstebro Kommune.

Det udarbejdede forslag til ny vedtægt omfatter tilpasning til nugældende lovgivning, herunder afbureaukratiseringsloven, samt yderligere en række redaktionelle ændringer.

Der er ikke foretaget reelle ændringer i formålsbestemmelserne, i opgaver og virksomhed eller i rådets sammensætning og funktionsperiode.

Forslaget er godkendt af Holstebro Ældreråd på møde den 15. december 2010.

Forslaget er efterfølgende gennemgået af kommunens juridiske kontor, hvis bemærkninger er indarbejdet i det fremlagte forslag.

Indstilling

Social- og Sundhedsudvalget indstiller, at vedtægt for Holstebro Ældreråd godkendes som fremlagt.

Supplerende oplysninger

Holstebro Ældreråd er oprettet i medfør af §§ 30-33 i Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område.

Ældrerådet skal være et rådgivende og idéskabende organ for Holstebro Kommune på ældreområdet.

Kommunalbestyrelsen skal høre Ældrerådet om alle forslag og initiativer, som har betydning for de ældre i kommunen.

Der vælges medlemmer til Holstebro Ældreråd hvert fjerde år (ved direkte valg - brevafstemning). Perioden følger den kommunale valgperiode.

Tidligere beslutning

Social- og Sundhedsudvalget den 8. februar 2011 kl. 13.00

Indstillingen godkendes.

Beslutning

Godkendt som indstillet.

Bilag

Beskyttet bilag

14. Boligselskabet Holstebro, afd. 4, Sønderparken - Inddækning af altaner og renovering af gavle

048798-2010

Sagsfremstilling

JD - ET - ØK - BY

Boligselskabet Holstebro har i brev af 6. december 2010 på vegne af afdeling 4, Sønderparken fremsendt ansøgning om inddækning af altaner og renovering af gavle.

Udgifterne hertil er budgetteret til 21.860.000 kr., hvoraf de 1.210.000 kr. finansieres af egne midler og 1.500.000 kr. finansieres af et tilskud fra Landsbyggefonden. De resterende 19.150.000 kr. lånefinansieres. Der skal gives kommunal garanti for lånet, da lånet får pantsikkerhed udover 60 % af ejendommens værdi.

Projektet medfører en huslejestigning på mellem 338 kr. (for en 54 m2. lejlighed) og 358 kr. (for en 85 m2. lejlighed). Nuværende husleje for for 54 m2 lejlighed er 2.468 kr. og 3.739 kr. for en 85 m2 lejlighed.

Projektet er godkendt ved en urafstemning i afdelingen med 131 ja-stemmer og 21 nej-stemmer.

Indstilling

Udvalget for Erhverv og Turisme indstiller, og Økonomiudvalget anbefaler, at

projektet med en byggeudgift på 21.860.000 kr. godkendes,
lånoptagelsen på 19.150.000 kr. godkendes,
huslejestigningen godkendes, og
der gives kommunal garanti for lånet.

Tidligere beslutning

Udvalget for Erhverv og Turisme den 12. januar 2011 kl. 14.00

Indstillingen tiltrådt.

Thomas Danielsen (V) deltog ikke ved sagens behandling.

Økonomiudvalget den 26. januar 2011 kl. 08.30

Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

Beslutning

Godkendt som indstillet.

15. Boligselskabet Holstebro, afd. 7, Dyssegården - Renovering af facader, udskiftning af tag samt inddækning af altaner

048801-2010

Sagsfremstilling

JD - ET - ØK - BY

Boligselskabet Holstebro har i breve af 6. december 2010 og 17. december 2010 på vegne af afdeling 7, Dyssegården fremsendt ansøgninger om to projekter. Projekt 1 indeholdende renovering af murværk og udskiftning af tagbelægning. Projekt 2 indeholdende inddækning af altaner. Der er 72 lejemål i afdelingen, der ikke har altaner, og som dermed ikke er omfattet af projekt 2.

Projekt 1 vedrørende renovering af murværk og udskiftning af tagbelægning er budgetteret til at koste 41.428.000 kr. Disse finansieres ved egne midler på 2.000.000 kr. og 1.500.000 kr. i tilskud fra Landsbyggefonden. De resterende 37.928.000 kr. lånefinansieres. Der skal gives kommunal garanti for lånet, idet lånet får pantsikkerhed udover 60 % af ejendommens værdi.

Projekt 1 medfører en huslejestigning på 606 kr. for en lejlighed på 85 m2. Der ydes et tilskud til huslejen på 215 kr., så den reelle huslejestigning er 391 kr. Nuværende husleje er 3.814 kr. og ny husleje bliver herefter 4.205 kr.

Projekt 1 er godkendt på ekstraordinært afdelingsmøde den 25. november 2010.

Projekt 2 vedrørende inddækning af altaner er budgetteret til at koste 21.910.000 kr. Hele beløbet lånefinansieres. Der skal gives kommunal garanti for lånet, idet lånet får pantsikkerhed udover 60 % af ejendommens værdi.

Projekt 2 medfører en huslejestigning på 314 kr.

Projekt 2 er godkendt ved en urafstemning blandt de lejemål, der har altaner. 134 stemte for og 99 imod.

Indstilling

Udvalget for Erhverv og Turisme indstiller, og Økonomiudvalget anbefaler, at

projekt 1 med en byggeudgift på 41.428.000 kr. godkendes,
lånoptagelse på 37.928.000 kr. godkendes,
projekt 2 med en byggeudgift på 21.910.000 kr. godkendes,
lånoptagelse på 21.910.000 kr. godkendes,
huslejestigningerne godkendes, og
der gives kommunal garanti for lånene.

Tidligere beslutning

Udvalget for Erhverv og Turisme den 12. januar 2011 kl. 14.00

Indstillingen tiltrådt.

Thomas Danielsen (V) deltog ikke ved sagens behandling.

Økonomiudvalget den 26. januar 2011 kl. 08.30

Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

Beslutning

Godkendt som indstillet.

16. Godkendelse af egnsteateraftale for Operaen i Midten 2012-2015

032138-2010

Sagsfremstilling

LG - KF- BY

Den gældende egnsteateraftale for Operaen i Midten skal genforhandles for perioden 01.01.2012 - 31.12.2015. Holstebro Kommune anmodes hermed om at godkende forslaget til ny egnsteateraftale.

Det endelige og politisk godkendte forslag til ny egnsteateraftale for Operaen i Midten for perioden 01.01.2012 - 31.12.2015 skal senest 1. april 2011 fremsendes til Kunststyrelsen.

Operaen i Midten har den 4. januar 2011 meddelt Holstebro Kommune, at teatrets bestyrelse ultimo december 2010 via mail har godkendt forslaget til ny aftale.

Operaen i Midten er en selvejende institution. Hovedformålet er at producere professionelt musikdramatisk teater og at drive egnsteatervirksomhed i overensstemmelse med egnsteater-bekendtgørelsens krav. Endvidere at skabe nutidssvarende teater med afsæt i et klassisk indhold og dermed at appellere til et større segment end det traditionelle operapublikum.

I henhold til bekendtgørelsen er teatret forpligtet på at skabe mindst to professionelle produktioner pr. år. Teatret garanterer mindst 10 forestillinger for hver produktion, samt at mindst én årlig produktion opføres i alle aftalekommuner, mens den anden opføres i et udvalg af kommuner. Herudover turnerer teatret i Danmark og udlandet med sine produktioner.

Teatret vil i løbet af aftaleperioden henvende sig til alle aldersgrupper og vil have tilbagevendende produktioner for børn og unge.

Operaen i Midten er finansieret dels af driftstilskud fra aftalekommunerne og dels af statstilskud (tidligere amtstilskud) fra Kunststyrelsen. Staten refunderer de kommunale driftstilskud i henhold til egnsteaterbekendtgørelsen med indtil 50%. I 2010 udgjorde statsrefusionen 41%.

Det kommunale driftstilskud for Operaen i Midten er i aftaleårene identisk med driftstilskuddet for 2011 fremskrevet med den almindelige fremskrivningsporcent udmeldt af Kommunernes Landsforening (1.98%).

Det samlede årlige tilskud afholdes af kommunerne efter en fordelingsnøgle i henhold til indbyggertallet i aftale-kommunerne.

Holstebro Kommunes andel udgør i 2012 564.245 kr. svarende til 27.8%.

Indstilling

Kultur- og Fritidsudvalget indstiller, at

forslaget til egnsteateraftale for Operaen i Midten for perioden 01.01.2012 – 31.12.2015 godkendees under forudsætning af, at aftalen godkendes i Kunststyrelsen og i de øvrige aftalekommuner.

Supplerende oplysninger

Operaen i Midten blev oprindeligt stiftet i 1977 med hjemsted i København. I 2004 blev teatret etableret som et egnsteater i Landsdelscenter Midt-Vest’s regi.

Egnsteater-bekendtgørelsens kap. 1 definerer egnsteatres opgaver således:

”§ 2. Ved et egnsteater forstås et professionelt producerende teater, der udbyder forestillinger hen over teatersæsonen (…). Et egnsteater skal have minimum 2 produktioner årligt, et fast spillested, lokal forankring og være finansieret helt eller delvis af en eller flere kommuner.

Stk. 2. Et egnsteaters primære opgave er at producere teater for voksne, børn og unge, danseteater, musikteater, opera, performanceteater eller eksperimenterende teater. Turnévirksomhed kan indgå i egnsteatrenes aktiviteter, men en del af virksomheden skal være stationær. Egnsteatrene skal endvidere bidrage til at udvikle scenekunsten i det lokalmiljø, de er forankret i.”

Tidligere beslutning

Kultur- og Fritidsudvalget den 19. januar 2011 kl. 08.15

Indstillingen tiltrådt.

Beslutning

Pernille Bloch (C) erklærede sig inhabil og deltog ikke ved sagens behandling.

Godkendt som indstillet.

Bilag

Forslag til egnsteateraftale 2012-2015. Bilag til politisk behandling

17. Lukning af Herrup Skole

038432-2010

Sagsfremstilling

BE/AL - BU - ØK - BY

På sit møde den 12. oktober 2010 godkendte Byrådet budget 2011 - 14 indeholdende beslutning om at sende forslag om lukning af Herrup Skole pr. 1. august 2011 i høring. I medfør af folkeskolelovens § 24, stk. 4 skal kommunalbestyrelsen træffe endelig beslutning om en skolenedlæggelse inden den 1. marts i det kalenderår, hvor nedlæggelsen skal have virkning fra 1. august. Forslaget om nedlæggelse af Herrup Skole har været til høring. Høringsforslaget havde flg. indhold: "`Herrup Skole nedlægges pr. 1. august 2011, og eleverne overflyttes til Sevel Skole. Herrup Skoles nuværende distrikt sammenlægges med Sevel Skoles distrikt fra 1. august 2011". Høringsperioden løb fra torsdag den 14. oktober 2010 og 8 uger frem til torsdag den 9. december 2010 kl. 12,00. Der er indkommet høringssvar fra skolebestyrelserne på Herrup Skole, Sevel Skole og Skave Skole.

Skolebestyrelsen på Herrup Skole skriver bl.a. i sit høringssvar: "Lad os være med i skolestrukturanalysen, så vi også kan se fremtidsperspektivet for Holstebro Kommunes skolevæsen". Høringssvaret indeholdt endvidere en række beregninger. Beregningerne er efterfølgende blevet justeret og tiltrådt af skolebestyrelsen. Skolebestyrelsen for Sevel Skole konstaterer bl.a.: "- at eleverne fra Herrup kan rummes i vore nuværende klasser", og foreslår, at der afholdes nyvalg til skolebestyrelsen på Sevel Skole. Skolebestyrelsen for Skave Skole skriver bl.a.: "- at gøre Byrådet opmærksom på Skave Skole som et muligt ligeværdigt alternativ".

Udvalget for Børn og Unge er på sit møde den 16. december blevet orienteret om de indsendte høringssvar.

Efter sagens behandling i Byrådet henstår en række forhold - også af praktisk karakter - der skal afklares. Der vil efterfølgende blive indkaldt til møder med relevante parter.

Indstilling

Udvalget for Børn og Unge indstiller og Økonomiudvalget anbefaler, at

- Herrup Skole nedlægges pr. 1. august 2011, og eleverne overflyttes til Sevel Skole. Herrup Skoles nuværende distrikt sammenlægges med Sevel Skoles distrikt fra 1. august 2011,

- at der udleveres buskort til kørselsberettigede elever i henhold til gældende bestemmelser i det nye skoledistrikt, og

- at der afholdes nyvalg til skolebestyrelsen på Sevel Skole.

"at der efter beslutning om nedlæggelse af Herrup Skole henstår en afklaring af den fremtidige pasning af førskolebørn i Herrup"

fjernes fra indstillingen og placeres under "Supplerende oplysninger".

Supplerende oplysninger

Efter en lukning af Herrup Skole vil der være ca. 15 børn tilbage i daginstitutionen "Regnbuen".

Efter beslutning om nedlæggelse af Herrup Skole henstår en afklaring af den fremtidige pasning af førskolebørn i Herrup.

Det henstår, at afklare hvad skolens lokaler skal benyttes til efter den 1. august 2011. Der ses umiddelbart muligheder for at anvende skolens lokaler til sociale eller pædagogiske formål.

Der er udarbejdet nye køreplaner fra Herrup til Sevel, der træder i kraft pr. 1. august 2011 og som tilgodeser den ændrede skoledistriktsinddeling.

Tidligere beslutning

Udvalget for Børn og Unge den 27. januar 2011 kl. 12.00

Følgende passus i indstillingen:

"at der efter beslutning om nedlæggelse af Herrup Skole henstår en afklaring af den fremtidige pasning af førskolebørn i Herrup"

fjernes fra indstillingen og placeres under "Supplerende oplysninger".

Indstillingen følges.

Canan Dogan (A) deltog ikke ved sagens behandling.

Økonomiudvalget den 9. februar 2011 kl. 08.30

Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

Beslutning

Godkendt som indstillet.

Bilag

Herrup Skoles høringssvar

Høringssvar fra Sevel Skole

Skave Skoles høringssvar vedr. nedlæggelse af Herrup skole

Forvaltningens beregninger vedr. høringssvaret fra Herrup Skole

18. Lukning af Thorsminde Skole

049056-2010

Sagsfremstilling

BE/AL - BU - ØK - BY

På sit møde den 12. oktober 2010 godkendte Byrådet budget 2011 - 14 indeholdende beslutning om at sende forslag om lukning af Thorsminde Skole pr. 1. august 2011 i høring. I medfør af folkeskolelovens § 24, stk. 4 skal kommunalbestyrelsen træffe endelig beslutning om en skolenedlæggelse inden den 1. marts i det kalenderår, hvor nedlæggelsen skal have virkning fra 1. august. Forslaget om nedlæggelse af Thorsminde Skole har været til høring. Høringsforslaget havde flg. indhold: "Thorsminde Skole nedlægges pr. 1. august 2011, og eleverne overflyttes til Staby Skole. Thorsminde Skoles nuværende distrikt sammenlægges med Staby Skoles distrikt fra 1. august 2011". Høringsperioden løb fra torsdag den 14. oktober 2010 og 8 uger frem til torsdag den 9. december 2010 kl. 12,00. Der er indkommet høringssvar fra skolebestyrelsen ved Thorsminde Skole. Skolebestyrelsen skriver bl.a. i sit høringssvar: "Vi har brug for den tryghed og signalværdi I kan sende, ved at udsætte lukningen et år".

Udvalget for Børn og Unge er på sit møde den 16. december blevet orienteret om det indsendte høringssvar.

Efter sagens behandling i Byrådet henstår en række forhold - også af praktisk karakter - der skal afklares. Der vil efterfølgende blive indkaldt til møder med relevante parter.

Indstilling

Udvalget for Børn og Unge indstiller og Økonomiudvalget anbefaler, at

-Thorsminde Skole nedlægges pr. 1. august 2011, og eleverne overflyttes til Staby Skole. Thorsminde Skoles nuværende skoledistrikt sammenlægges med Staby Skoles distrikt fra 1. august 2011, og

- at der udleveres buskort til kørselsberettigede elever i henhold til gældende bestemmelser i det nye skoledistrikt.

Supplerende oplysninger

Bygningerne i Thorsminde benyttes i dag af Thorsminde Skole, Udsigten (integreret institution), Thorsminde Naturskole og Ungdomsklubben. Det henstår, at afklare hvad selve skolelokalerne skal benyttes til efter den 1. august. Det vil være nærliggende at Naturskolen i Thorsminde overtager lokalerne.

Tidligere beslutning

Udvalget for Børn og Unge den 27. januar 2011 kl. 12.00

Indstilling følges.

Canan Dogan (A) deltog ikke ved sagens behandling.

Økonomiudvalget den 9. februar 2011 kl. 08.30

Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

Beslutning

Godkendt som indstillet.

Bilag

Høringssvar fra skolebestyrelsen ved Thorsminde Skole