Referat

fra møde i

Byrådet

Referat åben

Mødedato 09. december 2008

Mødetidspunkt 17.00

Mødelokale

 

 

 

 

 

Bemærkninger

Mødet hævet kl.. 19.30.

 

 


 

Indholdsfortegnelse

Åben del 3

1......... Valg til Europa-parlamentet og folkeafstemning om tronfølgeloven den 7. juni 2009  3

2......... Lokalplan nr. 1023, klage til Statsforvaltningen Midtjylland, Boliger ved Lyngbakken 14  6

3......... Godkendelse af Skema C - Helhedsplan for Tinggården, Thorsvej - afd. 6. 8

4......... Regulering af priser på kommunale erhvervs- og boliggrunde. 10

5......... Anlægsregnskaber vedr. køb af ejendomme i 2008. 12

6......... Forslag til kommuneplantillæg nr. 45 for et boligområde ved Hingebjergvej, Tvis  13

7......... Forslag til lokalplan nr. 1043 for et boligområde ved Hingebjergvej i Tvis. 15

8......... Kommuneplantillæg 2004:48 - Viborgvej 67  (gl. Holstebro) 16

9......... Forslag til lokalplan nr. 1048 for et erhvervsområde Viborgvej 67. 18

10...... Forslag til lokalplan nr. 1047 for et centerområde nord for godsbygningen. 20

11...... 2. runde af områdeklassificeringen - jordstyring. 22

12...... Projekt Byrum, Å og Kultur - tillægsbevilling som følge af indeksering. 24

13...... Ansøgning om indtægtsbevilling vedr. Holstebro-Struer Havn. 26

14...... Meltoften. Byggemodning i Nr. Felding. Økonomi 27

15...... Principper for etablering af kommunal gadebelysning på private fællesveje m.v. 29

16...... Statens nye nitratkort ifht. Holstebro Kommunes administrationsgrundlag. 31

17...... Holstebro Elitesport - Ændring af vedtægter og ny driftsoverenskomst 34

18...... Asfaltering i Danmarksgades skolegård - anlæg. 35

19...... Overtagelse af Forsorgshjemmet Skovvang og Bofællesskabet Lyksborgvej fra Region Midtjylland  36

20...... Forespørgsel fra byrådsmedlem Lars Stampe om Holstebro som klimakommune  38

22...... Fremtidig sikring og forsikring af "Kvinde på Kærre". 39

Lukket del 42

21...... Aktuelt kvarter 42

23...... Arealerhvervelse. 43

24...... Sag på dagsordenen. 44

25...... Salg. 45

26...... Arealerhvervelse. 46

 


Åben del

1.         Valg til Europa-parlamentet og folkeafstemning om tronfølgeloven den 7. juni 2009

034152-2008

 

Sagsfremstilling

MB - ØK - BY

Sammenlægningsudvalget vedtog i sit møde i september 2006 at reducere antallet af valgsteder til 10, og de enkelte valgsteders placering. I sit møde den 12. december 2006 traf Sammenlægningsudvalget en række beslutninger, som skulle være gældende for samtlige valg og afstemninger, som ville blive afholdt i valgperioden frem til 31. december 2009.

Man traf eksempelvis bestemmelse om, at man ikke må kunne udpege personer, som på valgdagen ville være fyldt 70 år.

Der er nu bekendtgjort, at der skal afholdes valg af danske medlemmer til Europa-Parlamentet søndag den 7. juni 2009. Det er endvidere tilkendegivet fra regeringens side, at der samtidig skal afholdes folkeafstemning om tronfølgerloven.

I forhold til Sammenlægningsudvalgets tidligere beslutning, er der følgende forslag til ændringer:

Valg en søndag i juni måned giver erfaringsmæssigt problemer med at finde tilforordnede vælgere. Ved dette valg er det tilmed Grundlovsdag om fredagen før valget og 2. Pinsedag falder mandagen før valget, så det må forventes, at mange vil overveje at tage fri i hele denne uge.

Problemet bliver kraftigt forstærket af, at der skal afholdes en folkeafstemning samtidig, idet der ikke er fuldstændig identitet mellem de vælgere, der har valgret til EU-Parlamentsvalget, og de vælgere, der har stemmeret til folkeafstemningen. Det betyder, at man nødvendigvis skal have et valgkort til hver afstemning, at der skal føres to forskellige valglister, og at der skal laves to afstemningsbøger og to valgbøger.

Det medfører, at hvor der normalt skal bruges 6 personer til at få et valgbord til at fungere, skal der nu bruges 9 - eller ialt min. 81 flere valgtilforordnede end vi plejer. Det foreslås, at de politiske partier til sammen udpeger ca. halvdelen af disse ekstra 81 personer, mens resten udpeges af administrationen.

Da der er tale om to valg, der skal opgøres om aftenen, vil der formentlig være brug for at få ekstra hjælp til stemmeoptællingen på de store valgsteder - 2 ekstra pr. bord eller i alt 46 personer. Disse foreslås udpeget af administrationen.

For at forbedre mulighederne for at formå medarbejdere i administrationen - og om nødvendigt fra andre faggrupper - til at melde sig som tilforordnet vælger, foreslås det, at man - i lighed med hvad man i Gl. Holstebro Kommune tilbød ved sidste søndagsvalg for 5 år siden - giver de pågældende en fridag på et andet tidspunkt efter nærmere aftale med deres nærmeste overordnede.

Hertil kommer den økonomiske side af sagen. En folkeafstemning samtidig med EU-Parlamentsvalget vil ikke give en fordobling af udgifterne - men næsten, idet de store udgifter - udsendelse af valgkort og udgifter til KMD - vil blive fordoblet. Et EU-Parlamentsvalg skønnes at ville koste 875.000 kr. og ekstraudgiften ved afholdelse af en folkeafstemning samtidig skønnes at beløbe sig til ca. 500.000 kr. Der er ikke budgetmæssig dækning for denne ekstraudgift.

 

Indstilling

Økonomiudvalget indstiller,

 

Supplerende oplysninger

Direktionen kan anbefale, at de personer, som udpeges af administrationen som tilforordnede vælgere hele dagen, ud over valgdiæten får tilbud om en fridag, som de pågældende kan afholde efter nærmere aftale med nærmeste chef.

 

Konsekvenser

Den ekstra folkeafstemning vil betyde en ekstra ubudgetteret udgift på anslået 500.000 kr.

 

Tidligere beslutning

Økonomiudvalget den 19. november 2008 kl. 08.30

Tiltrådt indstillingen, således:

at en alternativ placering i Vinderup undersøges, samt

at en tilpasning af antallet af valgborde, undersøges nærmere.

 

Økonomiudvalget den 3. december 2008 kl. 08.30

Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

 

Morten Flæng (A) deltog ikke ved sagens behandling.

 

Beslutning

 

Godkendt som indstillet, således at valget i Vinderup søges afviklet på Hotel Vinderup

 

Bilag

Notat vedr antal valgborde og afstemningssted i Vinderup


2.         Lokalplan nr. 1023, klage til Statsforvaltningen Midtjylland, Boliger ved Lyngbakken 14

003512-2008

 

Sagsfremstilling

MB - ØK - BY

Inge Svendsen, Lyngbakken 16, Holstebro, klagede i e-mail af 13. januar 2008 til Statsforvaltningen over manglende eller utilstrækkelig aktindsigt i en dengang verserende lokalplansag for ejendommen Lyngbakken 14, Holstebro. Statsforvaltningen bad i henhold til styrelseslovens § 49 i brev af 24. januar 2008 Holstebro Kommune om en udtalelse.

 

Sagen blev behandlet på et Byrådsmøde den 11. marts 2008 - sag nr. 2 - hvor man godkendte et forslag til svar til Statsforvaltningen.

 

Klageren havde fremsendt en ny klage til Statsforvaltningen. I den nye klage, har Inge Svendsen klaget over manglende informationsvilje, manglende gennemskuelighed i kommunens dispositioner, uigennemskueligt sammenfald af interesser mellem en række forskellige aktører i sagen, klage over et telefonisk svar fra borgmesterkontoret, inkonsekvent behandling af klager fra naboer over indbliksgener og endelig Byrådets erkendelse af behovet for ændret procedure fremover. Klageren har uddybet de enkelte punkter i breve af 29. juni 2008 og 31. august 2008 til Statsforvaltningen.

 

Statsforvaltningen har i brev af 10. september 2008 bedt om Byrådets bemærkninger til det anførte. 

 

På baggrund af indhentede udtalelser fra Teknik og Miljø, er der udarbejdet medsendte udkast til besvarelse af Statsforvaltningens henvendelse. I udkastet redegøres der for de enkelte punkter, og som det fremgår af udkastet, tilbagevises de enkelte klagepunkter som ubegrundede.

 

Indstilling

Økonomiudvalget indstiller, at man besvarer Statsforvaltningens henvendelse i overensstemmeIse med medsendte forslag til brev til Statsforvaltningen.

 

Tidligere beslutning

Økonomiudvalget den 19. november 2008 kl. 08.30

Fra forvaltningen deltog direktør for teknik og miljø Søren Gais Kjeldsen og planchef Søren Hemdorff.

 

Sagen sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

 

Beslutning

 

Godkendt som indstillet.

 

Bilag

Forslag til brev til Statsforvaltningen.

svarudkast til statsforvaltningen (IIa)


3.         Godkendelse af Skema C - Helhedsplan for Tinggården, Thorsvej - afd. 6

000628-2000

 

Sagsfremstilling

JD - ØK - BY

I sit møde den 22. november 2005 (sag 5) godkendte Byrådet helhedsplanen for afdeling 6, Tinggården (skema A). Formålet med helhedsplanen var at udvikle boligområdet og forbedre udlejningsmulighederne.

Den 5. juli 2006 godkendte Borgmesteren i henhold til Styrelseslovens § 31 skema B. Økonomiudvalget blev samme dag orienteret via mail om godkendelsen.

Den 17. november 2008 har Boligselskabet Sct. Jørgen fremsendt det endelig byggeregnskab (skema C).

Byggeregnskab/finansiering

 

Skema B

Skema C

Støttet lån

67,273 mio. kr.

74,467 mio. kr.

Ustøttet lån

37,400 mio. kr.

42,335 mio. kr.

Boligselskabet Sct. Jørgen egne midler

12,600 mio. kr.

14,036 mio. kr.

I alt

117,273 mio. kr.

130,838 mio. kr.

 

Som det fremgår af skema C, er ombygningen/renoveringen blevet 13,5 mio. kr. dyrere end det godkendte skema B. Dette skyldes blandt andet

*Det er ved skema B godkendt, at der vil komme en overskridelse, der er begrundet i pristalsreguleringen. Pristalsreguleringen udgør 4 mio. kr.

Kommunale garantier

Vedrørende det støttede lån fra Landsbyggefonden garanterer Holstebro Kommune i henhold til Almenboligloven fuldt ud for lånet. Landsbyggefonden yder dog en regaranti på 50%.

Vedrørende det ustøttede lån har Boligselskabet Sct. Jørgen oplyst, at der ikke skal stilles kommunal garanti for dette lån.

Huslejemæssige konsekvenser

Der er ingen huslejemæssige konsekvenser. Dette skyldes økonomisk støtte fra Landsbyggefonden samt låneomlægning. Huslejen er siden projektets opstart i 2006 steget med 6%, som er fordelt med 3% i 2007 og 3% i 2008. Begge stigninger kan henføres til den årlige stigning i henhold til balancelejeprincippet.

 

 

Indstilling

Økonomiudvalget indstiller, at

 

Tidligere beslutning

Økonomiudvalget den 3. december 2008 kl. 08.30

Sagen sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

 

Morten Flæng (A) deltog ikke ved sagens behandling.

 

Beslutning

 

Godkendt som indstillet.

 

Bilag

Opdeling af økonomi på skema a-b-c niveau

Oversigt over huslejeregulering 2006-2008


4.         Regulering af priser på kommunale erhvervs- og boliggrunde

000239-2008

 

Sagsfremstilling

MB - ØK - BY

Holstebro Kommune har pr. 26. november 2008 218 parcelhusgrunde til salg fordelt på 32 forskellige udstykninger. Priserne varierer fra sted til sted, og det billigste udstykningsområde ligger i Sdr. Nissum med priser fra 74.000 til 99.000 kr., mens de dyreste grunde er beliggende Folden ved Gårdhøje, hvor priserne ligger fra 450.000 kr. til 516.000 kr. for en grund. Det er imidlertid ikke priserne, der har været afgørende for, om det har været muligt at sælge kommunale parcelhusgrunde - men beliggenheden. Det skønnes derfor ikke at tjene noget formål, at sætte priserne ned på parcelhusgrunde i områder, hvor efterspørgslen har været meget ringe.

Der henvises til bilag 1, som viser hvor kommunen har parcelhusgrunde til salg, hvor mange de enkelte steder, og højeste og laveste pris i det enkelte område.

Kommunen har pr. 26. november 2008 ca. 31,7 ha. erhvervsareal til salg fordelt på 10 forskellige lokaliteter. I de 31,7 ha. er medregnet ca. 5 ha., som der er indgået forkøbsretsaftaler om, hvorfor disse arealer ikke umiddelbart er til salg. Priserne for erhvervsarealerne ligger fra 25,- kr. pr. m2 (Tværmose ved Vinderup) og op til 150,- kr. pr. m2  (Herningvej, Holstebro).

Også for erhvervsarealer gælder det, at det ikke har været prisen, som har været afgørende for om et areal har kunnet sælges, men beliggenheden.

Der henvises til bilag 2, som viser hvor kommunen har erhvervsgrunde til salg, hvor store arealer der er til salg de enkelte steder, og priserne for de pågældende arealer.

Endelig råder kommunen over arealer til lav-tæt boligbyggeri (storparceller) følgende steder:

Den generelle afmatning tilsiger, at der ikke bør ske nogen regulering af priserne, men hvis men gerne vil profilere kommunen, og ikke mindst kommunens grundsalg, vil det være nødvendigt at afsætte penge til dette formål, og det bør i så fald være grundsalget, som belastes med denne udgift.

 

Indstilling

Økonomiudvalget indstiller, at man til brug for profilering af kommunen, og herunder markedsføring af grundsalget

 

Supplerende oplysninger

Ingen.

 

Konsekvenser

Hvis indstillingen følges, forventes der en merindtægt til brug for markedsføring m.m. på anslået 300.000 kr. årligt.

 

Tidligere beslutning

Økonomiudvalget den 3. december 2008 kl. 08.30

Sagen sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

 

Morten Flæng (A) deltog ikke ved sagens behandling.

 

Beslutning

 

Godkendt som indstillet.

 

Bilag

  1. Oversigt over ledige parcelhusgrunde
  2. Oversigt over ledige erhvervsarealer

Opgørelse over parcelhusgrunde 2008 Holstebro Kommune.xls

Ledige erhvervsarealer 31.12.2008.xls


5.         Anlægsregnskaber vedr. køb af ejendomme i 2008

038587-2008

 

Sagsfremstilling

CES - ØK - BY

I henhold til kommunens bevillingsregler aflægges der regnskab for følgende anlægsbevillinger vedrørende køb af ejendomme i regnskabsåret 2008:

 Anlægsprojekt

 Bevillingsdato

Anlægsbevilling 

Anlægsregnskab 

 Køb af Mejrup Hedevej 3

 27. marts 2008

2.638.000 

2.637.534 

 Køb af Viborgvej 77

 8. april 2008

2.140.000 

2.139.670 

 Køb af Nørre Boulevard 49

20. maj 2008 

9.100.000 

9.060.321 

 Køb af Viborgvej 81

19. august 2008 

3.760.000 

3.738.182 

Bevillingerne og de stillede bevillingsforudsætninger er overholdt i alle regnskaberne. Det samlede mindreforbrug andrager 62.293 kr.

 

Indstilling

Økonomiudvalget indstiller, at anlægsregnskaberne godkendes.

 

Tidligere beslutning

Økonomiudvalget den 3. december 2008 kl. 08.30

Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

 

Morten Flæng (A) deltog ikke ved sagens behandling.

 

Beslutning

 

Godkendt som indstillet.

 

Bilag

Anlægsregnskaber


6.         Forslag til kommuneplantillæg nr. 45 for et boligområde ved Hingebjergvej, Tvis

015983-2008

 

Sagsfremstilling

AL/SH - ØK - BY

Med ønsket om fortsat at kunne tilbyde byggegrunde til boliger i Tvis planlægges et nyt boligområde til både parcelhuse og tæt-lave boliger ved Hingebjergvej og Egevænget.

Området ligger dels i den nordlige del af Tvis, nær skolen og hallen og dels ved Egevænget i den centrale del af Tvis. Den nordlige del af området bliver i øjeblikket brugt til landbrug, mens den midterste og sydligste del ligger som åbne grønne arealer.

Den nordligste del er placeret omkring Hingebjergvej, hvorfra der bliver vejadgang til de forskellige boliggrupper. Den sydligste boliggruppe får adgang fra Egevænget.

Med dette forslag til tillæg nr. 45 til Kommuneplan 2004 overføres de nævnte områder fra område 30, det åbne land, til dels det eksisterende område 26.B7 til fritliggende enfamiliehuse og dels til et nyt område 26.B9 til både åben-lav og tæt-lav boligbebyggelse.

Der er foretaget en miljøscreening af kommuneplantillægget. Der er under denne screening ikke afdækket betydelige, utilsigtede miljøpåvirkninger jf. § 3 stk. 1 nr. 3 i lov nr. 316 af 5. maj 2004 om miljøvurdering af planer og programmer.

 

Indstilling

Økonomiudvalget indstiller,

 

Tidligere beslutning

Økonomiudvalget den 19. november 2008 kl. 08.30

Fra forvaltningen deltog direktør for teknik og miljø Søren Gais Kjeldsen, planchef Søren Hemdorff og chefjurist Mogens Bjerring.

 

Sagen sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

 

 

 

 

Beslutning

 

Godkendt som indstillet.

 

Bilag

Forslag til kommuneplantillæg nr. 45.

Kpt45_udkast


7.         Forslag til lokalplan nr. 1043 for et boligområde ved Hingebjergvej i Tvis

015977-2008

 

Sagsfremstilling

AL/SH - TU - BY

Med ønsket om fortsat at kunne tilbyde byggegrunde til boliger i Tvis planlægges et nyt boligområde til parcelhuse ved Hingebjergvej og Egevænget. Områderne ligger dels i den nordlige del af Tvis, nær skolen og hallen og dels ved Egevænget i den centrale del af Tvis. Den nordlige del bliver i øjeblikket brugt til landbrug, mens den midterste og sydligste del ligger som åbne grønne arealer.

Lokalplanområdet indrettes med 4 boliggrupper til fritliggende enfamiliehuse, heraf 3 ved Hingebjergvej og 1 ved Egevænget. Boligerne kan opføres i op til 2 etager, dog højst i en højde af 7 meter, så 2 etages huse ikke bliver alt for dominerende i forhold til eventuelle nabohuse i 1 etage. Bebyggelserne er disponeret, så der bliver adgang til fælles grønne friarealer midt i bebyggelserne. Nordøstligst i området planlægges et regnvandsbassin til opsamling af overfladevand fra området. 

Den nordligste del er placeret omkring Hingebjergvej, hvorfra der bliver vejadgang til de forskellige boliggrupper. Den sydligste boliggruppe får adgang fra Egevænget. Lokalplanen giver mulighed for, at der på sigt kan skabes adgang til et evt. kommende boligområde mod nordøst fra hhv. boliggruppen ved Egevænget og den sydligste boliggruppe ved Hingebjergvej.

Der er foretaget en miljøscreeening (strategisk miljøvurdering). Screeningen viser, at planen ikke forventes at medføre væsentlige miljøpåvirkninger.

 

Indstilling

Teknisk Udvalg indstiller,

- at lokalplan nr. 1043 vedtages som forslag med henblik på udsendelse i offentlig høring i 8 uger, og

- at der ikke udarbejdes en miljørapport

 

Tidligere beslutning

Teknisk udvalg den 1. december 2008 kl. 12.00

Teknisk Udvalg tiltrådte indstillingen.

Susanne Bjerre (V) deltog ikke under sagens behandling.

 

Beslutning

 

Godkendt som indstillet.

 

Bilag

1043_udkast


8.         Kommuneplantillæg 2004:48 - Viborgvej 67  (gl. Holstebro)

032696-2008

 

Sagsfremstilling

SH/HR - ØK - BY

På en hjørnegrund i krydset mellem Viborgvej og Ringvejen ligger en erhvervsbebyggelse, som ønskes udvidet og ombygget. ATRA Arkitekter a/s har indgivet et konkret ønske om at opføre et kontordomicil til små og mellemstore virksomheder, hvor den centrale beliggenhed vil være attraktiv for mange virksomheder.

Området udgør 8788 m² og er i dag omfattet af Kommuneplanens rammeområde 2.B7, der udlægger området til fritliggende enfamiliehuse med en bebyggelsesprocent på højest 25, i højst 1½ etager/8,5 m i højden.

For at imødekomme ønsket om ombygning og udvidelse af området, er der udarbejdet et tillæg til kommuneplanen 2004:48, som ændrer områdets anvendelse fra boligformål til erhvervsformål, med en bebyggelsesprocent på højest 70 og i højest 3 etager/14 m. i højden. Området tildeles rammeområde-betegnelse 2.E2 – Viborgvej. Tillægget er udarbejdet for at danne grundlag for lokalplan nr. 1048 – Erhvervsområde ved Viborgvej

Nærværende område består i dag af et kontorbyggeri i 1½-2 etager, hvor størstedelen ønsket fjernet i forbindelse med opførelsen af den nye bebyggelse. Kun en nyere to etagers bygning, som ligger langs adgangsvejen, forventes bevaret og integreret i den nye bebyggelse. Intentionen er, at byggeriet opføres som én sammenhængende struktur, der er organiseret omkring et atrium samt et udendørs gårdrum. Bebyggelsen må opføres i højst tre etager med en max. højde på 12 m. En del af byggeriet må opføres i op til 14 m. for at tilgodese et ønske om ovenlyskassetter eller lignende lys-givende konstruktion i forbindelse med det centralt beliggende atrium.

Der er i dag ca. 70 parkeringspladser i området, men for at opfylde parkeringsbehovet og den gældende p-norm, vil det fremtidige projekt indeholde ca. det dobbelte antal parkeringspladser.

Trafikale forhold:

Vejadgang til lokalplanområdet skal ske fra Viborgvej. Adgangsvejen må ikke placeres nærmere Ringvejen end den er i dag, og der må ikke etableres flere adgangsveje til lokalplanområdet.

Støj:

De virksomheder som har mulighed for at blive end del af det nye kontordomicil, vil ikke være støjbelastende, hvilket vil sige, at de skal overholde et maximalt støjniveau på 55 / 45 / 40 dB (A) dag / aften / nat, svarende til de vejledende grænser for let erhverv.

Den væsentligste støjkilde er trafikstøj fra Viborgvej og Ringvejen. Især støj fra Ringvejen må forventes, men det vurderes ikke at have betydning for områdets anvendelse.

Miljøvurdering:

Der er foretaget en miljøscreening af kommuneplantillægget. Der er under denne screening ikke afdækket betydelige, utilsigtede miljøpåvirkninger jf. § 3 stk. 1 nr. 3 i lov nr. 316 af 5. maj 2004 om miljøvurdering af planer og programmer.

 

Indstilling

Økonomiudvalget indstiller,

 

Tidligere beslutning

Økonomiudvalget den 19. november 2008 kl. 08.30

Fra forvaltningen deltog direktør for teknik og miljø Søren Gais Kjeldsen og planchef Søren Hemdorff.

 

Sagen sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen .

 

Beslutning

 

Godkendt som indstillet.

 

Bilag

Kpt nr. 2004:48_udkast


9.         Forslag til lokalplan nr. 1048 for et erhvervsområde Viborgvej 67

032687-2008

 

Sagsfremstilling

SH/HR - TU – BY

På en hjørnegrund i krydset mellem Viborgvej og Ringvejen ligger en erhvervsbebyggelse, som ønskes udvidet og ombygget. ATRA Arkitekter har indgivet et konkret forslag om at opføre et kontordomicil til små og mellemstore virksomheder, hvor den centrale beliggenhed vil være attraktiv for mange virksomheder. For at imødekomme dette ønske, er der udarbejdet et lokalplanforslag, som muliggør opførelsen af et byggeri til kontor- og liberalt erhverv. For at nærværende lokalplan kan tilvejebringes, er der udarbejdet et tillæg til kommuneplanen, tillæg nr. 2004:48.

Lokalplanområdet udgør 8788 m2 og består i dag af et kontorbyggeri i 1½-2 etager, hvor størstedelen ønsket fjernet i forbindelse med opførelsen af den nye bebyggelse. Kun en nyere to etagers bygning, som ligger langs adgangsvejen, forventes bevaret og integreret i den nye bebyggelse.

Bebyggelsen må opføres i højst tre etager med en max. højde på 12 m. En del af byggeriet må opføres i op til 14 m., for at tilgodese et ønske om ovenlyskassetter eller lignende lys-givende konstruktion – eksempelvis i forbindelse med et atrium e.l.

Lokalplanen fastlægger et byggefelt for at sikre, at bebyggelsen holdes i en passende afstand til det eksisterende boligområde mod nord og mod vest. 

Der er i dag ca. 74 parkeringspladser i området, men for at opfylde parkeringsbehovet og gældende parkeringsnorm, vil det fremtidige projekt indeholde ca. det dobbelte antal parkeringspladser.

Trafikale forhold:

Vejadgang til lokalplanområdet skal ske fra Viborgvej. Adgangsvejen må ikke placeres nærmere Ringvejen end den er i dag, og der må ikke etableres flere adgangsveje til lokalplanområdet.

Støj:

De virksomheder som har mulighed for at blive end del af det nye kontordomicil, vil ikke være støjbelastende, hvilket vil sige, at de skal overholde et maximalt støjniveau på 55 / 45 / 40 dB (A) dag / aften / nat, svarende til de vejledende grænser for let erhverv.

Den væsentligste støjkilde er trafikstøj fra Viborgvej og Ringvejen. Især støj fra Ringvejen må forventes, men det vurderes ikke at have betydning for områdets anvendelse.

Miljøvurdering:

Der er foretaget en miljøscreening. Der er under denne screening ikke afdækket betydelige, utilsigtede miljøpåvirkninger jf. § 3 stk. 1 nr. 3 i lov nr. 316 af 5. maj 2004 om miljøvurdering af planer og programmer.

 

Indstilling

Teknisk Udvalg indstiller, 

- at lokalplan nr. 1048 vedtages som forslag med henblik på udsendelse i offentlig høring i 8 uger, og

- at der ikke udarbejdes en miljørapport.

 

Tidligere beslutning

Teknisk udvalg den 1. december 2008 kl. 12.00

Teknisk Udvalg tiltrådte indstillingen.

Susanne Bjerre (V) deltog ikke under sagens behandling.

 

Beslutning

 

Godkendt som indstillet.

 

Bilag

LP 1048 -TU- udkast


10.      Forslag til lokalplan nr. 1047 for et centerområde nord for godsbygningen

029719-2008

 

Sagsfremstilling

AL/SH - TU - BY

Med baggrund i et ønske om at opføre byggeri til liberalt erhverv umiddelbart nord for den bevaringsværdige godsbygning har Teknik og Miljø udarbejdet et udkast til en lokalplan for dette område. Lokalplanens område er en del af en samlet helhedsplan for området omkring Stationsvej - fra Nørreport i syd til området ved Hostrupsvej i nord.

Området skal anvendes til erhverv i form af liberalt erhverv som f.eks. kontorbyggeri, klinikker, butikker og lignende. Der kan ikke etableres boliger i området på grund af støj fra baneterrænet.

Lokalplanen regulerer ikke fremtidig bebyggelse gennem bebyggelsesprocenter eller byggefelter, men opstiller derimod en række bestemmelser for både placering, indbyrdes afstande og proportionering af bygningerne i området. Planen er derfor meget flexibel i forhold til en gradvis udbygning, hvor der bliver mulighed for at opføre bygninger af forskelligt omfang alt efter funktion og behov. Det fastlægges, at bygningshøjden skal være i 3 etager og højst 12 meter. Der markeres en byggelinie langs Stationsvej, hvor bygningernes facader mod Stationsvej skal placeres, så gaderummets forløb understreges.

Det er hensigten, at nye bygninger i området skal danne et gavlmotiv mod Stationsvej som modspil til de eksisterende bygninger, banegården og godsbygningen, som vender den lange facade ud mod Stationsvej. Bygningers tage skal udføres med ensidig taghældning, saddeltag og/eller fladt tag. De dele af taget, der har hældning skal hælde mod nord og/eller mod syd, for at fremhæve gavlmotivet mod Stationsvej og give rytme i facaden mod vejen. Det er vigtigt at bygningernes facade mod Stationsvej er udformet, så de bliver et aktiv for livet i gaderummet og matcher byrummets skala.

Rummene mellem bygningerne skal fremstå som grønne mellemrum, selvom de eventuelt indrettes med parkering. Dette kan ske ved at plante f.eks. træer - som mange enkeltstående træer i et mønster, flere træer i mindre grupper eller på andre måder sikre grønne frirum.

Langs Stationsvej udlægges et areal til en dobbeltrettet cykel- og gangsti, som tænkes adskilt fra Stationsvej af en række opstammede træer. Det samlede udlæg til Stationsvej har en bredde på 11,5 meter, hvori vejbaner, fællessti og rabat er inkluderet.

Der er foretaget en screening for miljøvurdering, hvor det vurderes, at planen ikke vil medføre væsentlig utilsigtede miljøpåvirkninger.

 

Indstilling

Teknisk Udvalg indstiller,

- at lokalplanen vedtages som forslag med henblik på udsendelse i offentlig høring i 8 uger, og

- at der ikke udarbejdes en miljørapport

 

Konsekvenser

Der vil blive udgifter til omprofilering af Stationsvej - herunder etablering af dobbeltrettet fællessti med allébeplantning, samt erhvervelse af arealer dertil.

 

Tidligere beslutning

Teknisk udvalg den 1. december 2008 kl. 12.00

Teknisk Udvalg tiltrådte indstillingen.

Susanne Bjerre (V) deltog ikke under sagens behandling.

 

Beslutning

 

Godkendt som indstillet.

 

Bilag

1047_udkast


11.      2. runde af områdeklassificeringen - jordstyring

034540-2007

 

Sagsfremstilling

FLS/LH - NM - ØK - BY

Udkast til områdeklassificering i hele kommunen fremlægges hermed til godkendelse inden det udsendes i høring.

Områdeklassificeringen er et tillæg til regulativ for jordstyring, der trådte i kraft i juni måned 2008. Regulativet omhandler:

  1. Hvilke områder der er indeholdt i områdeklassificeringen (§ 50 a i JFL)
  1. Hvilke områder indenfor områdeklassificeringen, der evt. er gjort analysefri. (§14 i Bek. nr. 1479)
  1. Reglerne for anmeldelse, dokumentation og flytning af jord. (§15 i Bek. nr. 1479)

Tillægget benævnes Bilag C og skal erstatte det eksisterende bilag C i jordstyringsregulativet, der blev vedtaget i første runde af områdeklassificeringen i maj måned 2008. Tillægget er vedlagt som bilag.

I forbindelse med områdeklassificeringen er der opstillet en række kriterier for, hvilke områder der kan undtages og hvilke områder, der kan inddrages. Dette ud fra en forventning om, hvor der kan være sket en påvirkning af jorden fra diffus forurening. 

Kriterierne omfatter boligområdernes alder, størrelse, anvendelseshistorie, industriområder, forureningsoplysninger, anvendte brændsler og trafikanlæg. Kriterierne er vedlagt som bilag. 

Mange områder i byzone i Holstebro, Ulfborg, Vinderup, Sevel, Skave, Mejrup Kirkeby, Tvis og Vemb bliver undtaget fra områdeklassificeringen.

Ejsing, Borbjerg, Krunderup, Nørre Felding og Idom er helt undtaget fra områdeklassificeringen (på nær erhvervsområder i Ejsing og Nørre Felding).

Der er sket en vurdering af områder, der i dag ikke er omfattet af byzone. Der er på denne baggrund inddraget områder i Thorsminde, Sønder Nissum, Staby, Mogenstrup, Herrup og Hogager. 

Udkastet til tillægget til jordstyringsregulativet skal i offentlig høring i 1 måned. Denne offentliggørelse sker først efter, at Natur- og Miljøudvalget, Økonomiudvalget og Byrådet har godkendt udkastet.

Hvis der ikke indkommer bemærkninger til udkastet, betragter Teknik og Miljø tillægget til regulativet som værende endelig vedtaget og dermed gældende fra udløbsfristen af høringen ca. 20. januar. Indkommer der bemærkninger, vil områdeklassificeringen på ny blive forelagt til politisk behandling.

 

Indstilling

 Natur- og Miljøudvalget indstiller og Økonomiudvalget anbefaler,

 

Tidligere beslutning

Natur- og Miljøudvalget den 3. november 2008 kl. 09.00

Natur- og Miljøudvalget tiltrådte indstillingen.

 

Økonomiudvalget den 19. november 2008 kl. 08.30

Fra forvaltningen deltog direktør for teknik og miljø Søren Gais Kjeldsen og planchef Søren Hemdorff.

 

Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

 

Beslutning

 

Godkendt som indstillet.

 

Bilag

Udkast til områdeklassificering okt. 2008, tillæg til jordstyringsregulativet_Bilag C

Kriterier for ind-og unddragelse af områdeklassificering i Holstebro Kommune SAK_JCS

Oversigt områdeklassificering, eksisterende og foreslået


12.      Projekt Byrum, Å og Kultur - tillægsbevilling som følge af indeksering

013469-2006

 

Sagsfremstilling

JJ-VH/AV-SH  TU - ØK - BY

I 2005 blev der indgået aftale med Realdania om gennemførelse af projekt "Byrum, Å og Kultur". Projektets budgetramme blev på daværende tidspunkt fastsat til 45.000.000 kr. - hvoraf Holstebro Kommune og Realdania hver bidrager med 50 %.

Efterfølgende er det i projektets styregruppe besluttet, at bevillingen indekseres fra bevillingstidspunktet til tyngdepunktet i projektets udførelse. Indekseringen er foretaget efter det samlede byggeomkostningsindeks for boliger. Begge dele i overensstemmelse med Realdanias normale procedure for tilsvarende projekter.

Ved opfølgning på projektets budget har det vist sig, at projektet har en forholdsvis stor overvægt af stål- og betonarbejder (33 % af hovedentreprisen), samt at prisudviklingen på disse arbejder i indekseringsperioden har været væsentlig kraftigere end byggeomkostningsindekset for boliger. Projektets opbygning er dermed væsentlig anderledes end både boligbyggeri og byrumsprojekter i øvrigt

Samtidig viser budgetopfølgningen på projektet, at det kan blive nødvendigt at fravælge en stor del af de optioner, der er indlagt i kontrakten med hovedentreprenøren som prioriteringsmulighed - ikke mindst pga. de store prisstigninger på stål og beton. Det er først og fremmest optioner, som har betydning for projektets ”finish”, idet de grundlæggende arbejder ikke er indeholdt i optionerne. Det vil sige, at det drejer sig om arbejder som har væsentlig betydning for oplevelsen af det færdige projekt – f.eks. ændring af belægningsområder fra granit til asfalt, afskærmende beplantning mod parkeringspladsen på nordsiden af åen, sandblæsning af relief på støttemure, færre belysningselementer omkring åen og lignende.

På denne baggrund foreslås indekseringen opdelt således, at kontraktsummen for stål og beton foretages efter henholdsvis indeks for stålarbejder og indeks for betonarbejder samt at den resterende del indekseres efter byggeomkostningsindekset for boliger. Det vil betyde, at projektets udtryk og ønsket om høj kvalitet kan gennemføres.

Det fremgår af det medsendte bilag, at den foreslåede opdelte indeksering vil betyde en tillægsbevilling på 2.100.000 kr. og frigivelse af et tilsvarende rådighedsbeløb. Fastholdes den først anvendte indeksering er behovet på 1.120.000 kr.

 

Rådighedsbeløbet foreslås finansieret af beløbet, som er afsat til omlægning af Slotsgade i 2009, idet der er stor usikkerhed om realiseringen af nyt p-hus ved Føtex og dermed grundlaget for vejomlægningen. Der er afsat 3.300.000 kr. til vejomlægningen.

 

Realdania har tilkendegivet, at man ser positivt på en ændret indeksering pga. projektets specielle karakter – forudsat at Holstebro Kommune fortager tilsvarende indeksering.

 

Beslutningen vil efter Byrådets bevilling tillige blive behandlet af Realdania.

Budgetafdelingen har ingen bemærkninger til de budget- og bevillingsmæssige oplysninger i sagen.

 

Indstilling

Teknisk Udvalg indstiller og Økonomiudvalget anbefaler,

 

- at godkende at anvende den indeksering, som tager højde for stål og beton, og

- at der som følge heraf meddeles en tillægsbevilling på 2.100.000 kr. til gennemførelse af projektet, og at der frigives et tilsvarende rådighedsbeløb i 2009.

- at rådighedsbeløbet finansieres ved omplacering fra sted nr. 222595 - Vejomlægning ved Slotsgade.

 

Konsekvenser

Hvis vejomlægningen ved Slotsgade skal gennemføres, skal der afsættes midler på budget for 2010 eller efterfølgende år.

 

Tidligere beslutning

Teknisk udvalg den 1. december 2008 kl. 12.00

Teknisk Udvalg besluttede at indstille overfor Byrådet,

- at godkende at anvende den indeksering, som tager højde for stål og beton, og

- at der som følge heraf meddeles en tillægsbevilling på 2.100.000 kr. til gennemførelse af projektet, og at der frigives et tilsvarende rådighedsbeløb i 2009.

- at rådighedsbeløbet finansieres ved omplacering fra sted nr. 222595 - Vejomlægning ved Slotsgade.

 

Susanne Bjerre (V) deltog ikke under sagens behandling.

 

Økonomiudvalget den 3. december 2008 kl. 08.30

Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

 

Morten Flæng (A) deltog ikke ved sagens behandling.

 

Beslutning

 

Godkendt som indstillet.

 

Bilag

Byrum, Å og Kultur - Indeksering - 18.11.08


13.      Ansøgning om indtægtsbevilling vedr. Holstebro-Struer Havn

038061-2008

 

Sagsfremstilling

PMP/ - TU - ØK - BY

Havnebestyrelsen for Holstebro-Struer Havn har besluttet at tilbagebetale et tidligere ydet rente- og afdragsfrit lån til Holstebro Kommune. Lånet er i sin tid ydet til anlægsarbejder vedrørende den nordlige pier.

Tilbagebetalingen af lånet andrager 795.000 kr.

Teknik og Miljø ansøger derfor om indtægtsbevilling (negativ tillægsbevilling) for modtagelse af tilbagebetalingen.

 

Indstilling

Teknisk Udvalg indstiller og Økonomiudvalget anbefaler

- at der meddeles en negativ tillægsbevilling til drift på kr. 795.000 i 2008, og at tilbagebetalingen fra Holstebro-Struer Havn indsættes på denne bevilling.

 

Konsekvenser

Indstillingen vil betyde at Teknisk Udvalgs budgetramme for 2008 reduceres med 795.000 kr., men vil ikke betyde ændringer i aktiviteter.

 

Tidligere beslutning

Teknisk udvalg den 1. december 2008 kl. 12.00

Teknisk Udvalg tiltrådte indstillingen.

Susanne Bjerre (V) deltog ikke under sagens behandling.

 

Økonomiudvalget den 3. december 2008 kl. 08.30

Fra forvaltningen deltog økonomichef Ib Rasmussen

 

Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

 

Morten Flæng (A) deltog ikke ved sagens behandling.

 

Beslutning

 

Godkendt som indstillet.

 

 


14.      Meltoften. Byggemodning i Nr. Felding. Økonomi

018576-2008

 

Sagsfremstilling

TV/AV - TU - ØK - BY

På baggrund af en dialog med Nr. Felding Borgerforening, og efter en fornyet udarbejdelse af projektet, hvor bebyggelsesplanen bliver ændret fra 10 til 12 parcelhusgrunde, og et nyt beplantningsbælte mod syd bliver tilføjet, genfremstiller Teknik og Miljø nyt projekt og overslag for byggemodning af boligområdet Meltoften i Nr. Felding.

Byggemodningen af boligområdet forventes igangsat ultimo januar 2009.

Udstykningen omfatter således 12 parcelhusgrunde.

Byggemodningen indeholder:

Anlægsudgift i alt 4.520.000,- kr. ekskl. udgifter til jorderhvervelse.

Budgetafdelingen har ingen bemærkninger til de budget- og bevillingsmæssige oplysninger i sagen.

 

Indstilling

Teknisk Udvalg indstiller og Økonomiudvalget anbefaler,

- at der meddeles anlægsbevilling på 4.520.000,- kr., samt frigivelse af rådighedsbeløb i 2009 på 4.100.000,- kr.

- at rådighedsbeløbet foreslås finansieret af budgetrammen til byggemodning.

- at Teknik og Miljøs driftsbudgetramme forhøjes med 55.000,- kr. pr. år fra og med 2010, til dækning af den fremtidige drift af gadelys og tømning af rendestensbrønde.

 

Tidligere beslutning

Teknisk udvalg den 1. december 2008 kl. 12.00

Teknisk Udvalg tiltrådte indstillingen.

Susanne Bjerre (V) deltog ikke under sagens behandling.

 

Økonomiudvalget den 3. december 2008 kl. 08.30

Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

 

Morten Flæng (A) deltog ikke ved sagens behandling.

 

Beslutning

 

Godkendt som indstillet.

 

Bilag

Meltoften - overslag

Kalkulation

Fremtidige forhold-kortbilag


15.      Principper for etablering af kommunal gadebelysning på private fællesveje m.v.

022021-2008

 

Sagsfremstilling

PMP - TU - ØK - BY

Som en konsekvens af, at kommunens gadelysanlæg er solgt til Vestforsyning Gadelys A/S har der vist sig et behov for at få fastlagt retningslinier for etablering af kommunal gadebelysning på private fællesveje, hvor kommunen ikke står som bygherre. D.v.s. private udstykninger og storparceller, som efter salget udstykkes i flere matrikler.

Formålet med retningslinierne er dels at sikre kommunens indflydelse på anlæggenes udformning og energiforbrug, så de er i overensstemmelse med belysningsanlæggene i de kommunale udstykninger, og dels en sikring af, at bygherrerne kender vilkårene for etablering af gadelysanlægget, som kommunal gadebelysning. Det skal understreges, at det altid står bygherren frit for at etablere et privat gadelysanlæg. Dette kræver blot, at fremtidige omkostninger til strømforbrug, vedligeholdelse og udskiftninger finansieres af de ejendomme, som efter vejloven er færdselsberettigede på vejen.

Der er ikke i Vejloven hjemmel til at etablere offentligt finansieret gadelys på private fællesveje, idet belysningsanlægget betragtes som en del af vejens udstyr. Der er imidlertid via kommunalfuldmagten hjemmel for kommunen til at etablere offentligt gadelys på private fællesveje ud fra hensynet til at sikre borgernes sikkerhed og tryghed ved færdsel på veje og stier, som er åbne for almen færdsel. Det følger heraf, at kommunen ikke har hjemmel til at etablere offentlig gadelys på interne veje (boligselskaber, andelsboligforeninger, erhvervsarealer o.l.) idet disse principielt kan indhegnes og forsynes med adgangskontrol, uden at der i Vejloven gives kommunen hjemmel til at sikre offentlig færdsel.

Teknik og Miljø har udarbejdet forslag til retningslinier for etablering af offentligt gadelys på private fællesveje i Holstebro Kommune. Retningslinierne er udarbejdet i samarbejde med Vestforsyning Gadelys A/S.

 

Indstilling

Teknisk Udvalg indstiller og Økonomiudvalget anbefaler,

 

Konsekvenser

Såfremt retningslinierne vedtages vil det betyde, at Holstebro Kommune vil få tilført likvide midler, svarende til anlægsprisen for gadelysanlægget. Til gengæld påtager Holstebro Kommune sig en løbende udgift til Vestforsyning Gadelys A/S. På langt sigt vil ordningen således betyde, at kommunen finansierer gadelysanlæggene på de private fællesveje.

 

Tidligere beslutning

Teknisk udvalg den 3. november 2008 kl. 12.00

Teknisk Udvalg tiltrådte indstillingen.

Kurt Nygaard og Holger Hedegaard deltog ikke under sagens behandling.

 

Økonomiudvalget den 19. november 2008 kl. 08.30

Fra forvaltningen deltog direktør for teknik og miljø Søren Gais Kjeldsen og planchef Søren Hemdorff.

 

Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

 

Beslutning

 

Godkendt som indstillet.

 

Bilag

Udkast til retningslinier for etablering af offentlig gadebelysning


16.      Statens nye nitratkort ifht. Holstebro Kommunes administrationsgrundlag

004803-2008

 

Sagsfremstilling

TBL/FLS - NMU

I forbindelse med offentliggørelse af et opdateret "blåt kort" – udstedt af Miljøministeriet, er det relevant at få vurderet; hvilken retsvirkning og betydning dette har for Holstebro Kommunes administrationspraksis, der inddrager det "røde kort".

Det "blå kort" udpeger, hvor husdyrproduktionen skal reguleres mere restriktivt med hensyn til udledning af kvælstof fra markerne. Det oprindelige "blå kort" blev offentliggjort allerede da ”de nye” regler for godkendelse af husdyrproduktioner trådte i kraft 1. januar 2007.

Det opdaterede nitratklassekort er baseret på målinger fra 158 målestationer i Danmark. I oplandet til Nissum Fjord er der 2 målestationer. En i Storå og en i Råsted Lilleå. Det betyder, at det fortsat er nødvendigt at foretage konkrete vurderinger af udvaskning af kvælstof fra "sårbare arealer" på projekt- og bedriftsniveau.

Det opdaterede "blå kort" indeholder flere data end det oprindelige blå, men fortsat færre end det "røde kort". Ifølge miljøministeren bevirker opdateringen blandt andet, at Danmark nu får en bedre beskyttelse af flere af Danmarks søer og fjorde.

I Betænkningen over Forslag til lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, oplyses det under afsnit 3, Udtalelse fra miljøministeren, Kommunernes faglige grundlag for behandling af sager om miljøgodkendelser, at ”I tiden indtil (vand- og natur)planerne foreligger, inddrager kommunerne al tilgængelig viden om natur- og miljøtilstanden i sagsbehandlingen, herunder den viden, der på tidspunktet for godkendelsen er tilgængelig i forbindelse med udarbejdelse af vand- og naturplanerne og de opfølgende kommunale handleplaner, med henblik på at undgå, at etablering, udvidelse eller ændring af et husdyrbrug giver anledning til en miljøbelastning, der vil indebære en væsentlig risiko for, at natur- og miljømålene ikke kan sikres eller genoprettes i det pågældende område.”

Først når Vand- og Naturplanerne foreligger - eller når en ny bekendtgørelse på området træder i kraft - vil det være relevant at tage stilling til, hvad der i forhold til kvælstofudvaskning er bedst tilgængelig viden.

Det skal bemærkes, at der er en ny bekendtgørelse i høring, hvor fristen er den 28. november 2008.

Der henvises til det juridiske responsum af 8. januar 2008 fra advokat Mads Kobberør, særligt side 5, 3. afsnit.

 

 

 

 

 

Indstilling

Bodil Pedersen (A) har efter den kommunale styrelseslovs § 23 standset beslutningen fra Natur- og Miljøudvalgets møde den 1. december 2008, hvor flertallet i udvalget; Finn Thøgersen (V), Jens N. Ebbensgaard (V) og Niels Kr. Jensen (V) besluttede, at statens nye "blå kort" skal anvendes istedet for amtets "røde kort" ved konkrete vurderinger i sager, der åbnes fra 1. december 2008.

Bodil Pedersen (A) indstiller, Byrådet beslutter

- at Teknik og Miljø fortsætter sagsbehandlingen ved at foretage konkrete vurderinger af arealers sårbarhed, og

- at udvalget genoptager sagen, når der foreligger en ny bekendtgørelse på området.

 

Tidligere beslutning

Natur- og Miljøudvalget den 1. december 2008 kl. 09.00

Natur- og Miljøudvalget stemte om indstillingen.

 

Flertallet; Finn Thøgersen, Jens N. Ebbensgaard, Niels Kr. Jensen besluttede, at statens nye "blå kort" skal anvendes istedet for amtets "røde kort" ved konkrete vurderinger i sager, der åbnes fra 1. december 2008.

 

Bodil Pedersen standsede beslutnignen og begærede sagen i Byrådet efter den kommunale styrelseslovs § 23.

 

Efter punktets behandling omdelte Teknik og Miljø et notat af 1. december 2008 fra advokat Mads Kobberø, som lægges på sagen til Byrådets behandling.

 

Beslutning

 

Notat om regler og kommunal praksis i sager om miljøgodkendelse af husdyrbrug af 9.12.2008 blev uddelt.

 

Bodil Pedersen (A) fremsatte følgende ændringsforslag:

at Teknik og Miljø fortsætter sagsbehandlingen ved at foretage konkrete vurderinger af arealers sårbarhed, og

at udvalget genoptager sagen, når der foreligger en ny bekendtgørelse på området

 

Ændringsforslaget blev bragt til afstemning og for stemte 13 (A, B og F). Imod stemte 13 (V, O og C). K undlod at stemme.

 

Herefter bortfaldt ændringsforslaget.

 

Hermed var Natur- og Miljøudvalgets flertalsindstilling godkendt, således at statens nye "blå kort" skal anvendes istedet for amtets "røde kort" ved konkrete vurderinger i sager, der åbnes fra 1. december 2008.

 

Bilag

Notat - Advokat Mads Kobberø

Notat vedr. husdyrloven.


17.      Holstebro Elitesport - Ændring af vedtægter og ny driftsoverenskomst

035915-2008

 

Sagsfremstilling

LiM - KF - BY

Den selvejende institution Holstebro Elitesport og Kultur og Fritid har udarbejdet forslag til driftsoverenskomst mellem Holstebro Elitesport og Holstebro Kommune gældende fra 1. januar 2008. Der har ikke tidligere været udarbejdet en egentlig overenskomst mellem Holstebro Elitesport og Holstebro Kommune.

Med driftsoverenskomsten sikres et formelt samarbejde mellem Holstebro Elitesport og Holstebro Kommune om økonomi og aktiviteter.

Som en konsekvens af indgåelsen af driftsoverenskomsten fremsender Holstebro Elitesport forslag til ændrede vedtægter gældende fra 1. januar 2008.

Holstebro Elitesports bestyrelse har på møde den 3. november 2008 godkendt forslagene til driftsoverenskomst og ændring af vedtægterne.

Forslag til driftsoverenskomst medsendes som bilag. Det samme gælder forslag til ændrede vedtægter. Her er ændringerne markeret med rødt.

 

Indstilling

Kultur- og Fritidsudvalget  indstiller, at forslagene til driftsoverenskomst og ændringer af vedtægterne godkendes.

 

Konsekvenser

Holstebro Elitesports regnskab optages i det kommunale regnskab, og institutionen bliver som følge heraf omfattet af reglerne om udligningsmoms.

Herudover er der ingen konsekvenser.

 

Tidligere beslutning

Kultur- og Fritidsudvalget den 11. november 2008 kl. 13.00

Indstilling tiltrådt.

 

Beslutning

 

Godkendt som indstillet.

 

Bilag

Ændringsforslag til vedtægter Holstebro Elitesport 11.11.2008

Driftsoverenskomst Holstebro Kommune og Holstebro Elitesport 11.11.2008


18.      Asfaltering i Danmarksgades skolegård - anlæg

042139-2007

 

Sagsfremstilling

LiM - KF - ØK - BY

Byrådet besluttede den 20.11.2007 at frigive 268.000 kr. til asfaltering i Danmarksgades skolegård.

Arbejdet blev af flere årsager ikke iværksat i 2007, men er nu gennemført. Det har imidlertid vist sig, at det er blevet noget dyrere end først beregnet.

Teknik og miljø, som har forestået arbejdet, oplyser følgende som begrundelse for den øgede pris:

Den samlede anlægssum forventes at andrage cirka 525.000 kr. Det vil sige cirka 257.000 kr. mere end oprindeligt frigivet.

Budgetafdelingen har ingen bemærkninger til de budget- og bevillingsmæssige oplysninger i sagen.

 

Indstilling

Kultur og Fritidsudvalget indstiller og Økonomiudvalget anbefaler, at det forventede merforbrug på cirka 257.000 kr. finansieres af de likvide aktiver.

 

Tidligere beslutning

Kultur- og Fritidsudvalget den 11. november 2008 kl. 13.00

Indstilling tiltrådt.

 

Økonomiudvalget den 19. november 2008 kl. 08.30

Fra forvaltningen deltog direktør for teknik og miljø Søren Gais Kjeldsen.

 

Sagen sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

 

Beslutning

 

Godkendt som indstillet.

 

 


19.      Overtagelse af Forsorgshjemmet Skovvang og Bofællesskabet Lyksborgvej fra Region Midtjylland

045834-2007

 

Sagsfremstilling

UK/HB/SB/ACB - SOU - ØK - BY

 

På byrådsmødet den 8. april 2008 blev det besluttet, at Holstebro Kommune ønskede at overtage Forsorgshjemmet Skovvang fra Region Midtjylland. Herudover er der truffet beslutning om en overtagelse af Bofællesskabet Lyksborgvej fra Region Midtjylland. Overtagelsestidspunktet for begge institutioner er den 1. januar 2009.

 

Der foreligger nu et fælles aftaleudkast for overtagelsen af de 2 institutioner (bilag 1). Aftalen forudsætter påtegning af regionens revisor.

 

Overtagelsen af Skovvang indebærer, at Holstebro Kommune overtager et takstfinansieret budget på 32,2 mio. kr. for 76 normerede pladser fordelt på 6 afdelinger. Der er 70,88 heltidsstillinger tilknyttet Skovvang.

 

Ejendomsværdisætningen har været et udfordrende element ved overtagelsen. Værdifastsættelsen sker ifølge retningslinjer i en bekendtgørelse ud fra seneste ejendomsvurdering. Ejendommen tilhørende Skovvang værdisættes til 27,5 mio. kr. Dette svarer til en stigning på 7 mio. kr. i forhold til den værdisætning der var gældende for Skovvang i forbindelse med strukturreformen 1.1.2007 og medfører en ekstraordinær taktforhøjelse på 2,5 %. Region Midtjylland og Holstebro Kommune har på den baggrund skrevet et fælles brev til Velfærdsministeriet (bilag 2), hvor der anmodes om dispensation fra reglen om, at den seneste ejendomsvurdering skal lægges til grund for overtagelsen.

 

I henhold til aftaleudkastet vedr. overtagelsen af Bofællesskabet Lyksborgvej overtager Holstebro Kommune et takstfinansieret budget på 3,4 mio. kr. for de 6 normerede pladser i bofællesskabet. Det samlede budget i 2008 for Bofællesskabet Lyksborgvej udgør ca. 4,7 mio. kr. De øvrige udgifter i budgettet finansieres af indtægter fra kommuner - specielt Holstebro Kommune - for ydelser til beboere uden for bofællesskabet. Af aftaleudkastet fremgår, at der overtages personale svarende til 10,8 heltidsstillinger. Der overtages ingen aktiver, passiver eller øvrig kompensation vedrørende Lyksborgvej.

 

Holstebro Kommune overtager lejekontrakt med Lejerbo om servicearealer i tilknytning til Bofællesskabet Lyksborgvej. Økonomisk Forvaltning vurderer, at der ikke skal ske deponering for overtagelse af denne lejekontrakt. Der er rettet henvendelse til Velfærdministeriet for endelig afklaring herom. Det forventes, at endeligt svar fra ministeriet vil foreligge på mødet.

 

Indstilling

Social- og Sundhedsudvalget indstiller og Økonomiudvalget anbefaler, at aftaleudkastet godkendes.

 

Tidligere beslutning

Social- og Sundhedsudvalget den 25. november 2008 kl. 13.00

Indstillingen godkendt.

 

Jens Otto Nystrup (A) deltog ikke i behandlingen af punktet.

 

Økonomiudvalget den 3. december 2008 kl. 08.30

Fra forvaltningen deltog økonomichef Ib Rasmussen.

 

Sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

 

Morten Flæng (A) deltog ikke ved sagens behandling.

 

Beslutning

 

Godkendt som indstillet.

 

Bilag

Til Velfærdsministeriet vedr. værdifastsættelse af Skovvang

SOU - 25.11.2008 - Bilag 1 - Overtagelsesaftale - udkast

SOU - 25.11.2008 - Bilag 1 - Overtagelsesaftale - udkast

Til Velfærdsministeriet vedr. værdifastsættelse af Skovvang


20.      Forespørgsel fra byrådsmedlem Lars Stampe om Holstebro som klimakommune

039630-2008

 

Sagsfremstilling

Byrådsmedlem Lars Stampe har på vegne af De Radikale i Holstebro Byråd, ønsket følgende punkt medtaget på dagsordnen til Byrådets møde den 9. december 2008:

 

"På Natur- og Miljøudvalget den 03. november 2008 blev sagen om klimakommune behandlet som følgende:

 

Efter at Jens la Cour og Ole Primdahl fra Dansk Naturfredningsforening havde foretræde for Natur- og Miljøudvalget blev sagen udsat.

 

Natur- og Miljøudvalget besluttede at anmode Dansk Naturfredningsforening; Holstebro Afdeling skriftligt om at oplyse, med hvilke bidrag foreningen kan bistå Holstebro Kommune og at Dansk Naturfredningsforening uddyber den i foretræde oplyste forskellige modeller for dokumentation, såfremt Holstebro Kommune måtte indgå aftale med Dansk Naturfredningsforening om at blive Klimakommune.

 

Teknik og Miljø udarbejder et notat, der beskriver konsekvenser af årlige besparelser på 2% på CO2 udledningen i Holstebro Kommune.

 

Jeg ønsker på vegne af de radikale i Holstebro byråd Borgmesterens redegørelse for sagsforløbet og tiltag siden sidste byrådsmåde.

 

Hvordan stiller Holstebro kommune sig til at indgå en Klimakommune aftale med Dansk Naturfredningsforening senest med udgangen af 2008. "

 

Indstilling

Til drøftelse.

 

Beslutninger

 

Byrådet vedtog en principbeslutning om at Holstebro Kommune indgår en aftale med Dansk Naturfredningsforening om at blive klimakommune.

 

Bilag

Oversigt over sagsforløbet i sagen om Holstebro som klimakommune


22.      Fremtidig sikring og forsikring af "Kvinde på Kærre"

020552-2008

 

Sagsfremstilling

FRN/HKD - BY

Byrådet behandlede på mødet den 7.oktober 2008 placering og forsikring af skulpturen Kvinde på Kærre. På dette møde blev der forelagt diverse foranstaltninger til sikring af skulpturen foran det gl. rådhus.

Det blev på mødet den 7.oktober 2008 besluttet at forvaltningen skulle udarbejde et oplæg på muligheder og økonomi for en

Byrådet ønskede samtidig en undersøgelse iværksat om muligheden for en kopiløsning af Kvinde på Kærre. Det var også et ønske om et oplæg vedrørende forsikring af værket. 

En sikker løsning med nuværende placering.

Området sikres med pullerter, videoovervågning og indbygget GPS-tracking.

Ønskes samtlige sikringstiltag udført kan dette ifølge prisoverslag leveres til 966.300 kr. eksklusiv moms. Hertil kommer retablering af området mv. anslået til 50.000 kr.. Anskaffelsesprisen herefter 1.016.309 kr. 

Nuværende placering inklusiv nedsænkning

En placering foran det gamle rådhus, hvor skulpturen sænkes ned i nattetimerne er undersøgt og dette kan lade sig gøre.

De underjordiske herre- og dametoiletter er forbundet med en gang, der i dag bruges som teknikrum for forskellige installationer. Det vil være muligt at benytte sig af dette gangareal til natlig opholdssted for skulpturen.

I forslaget indgår hæve-sænkefunktion inkl. armeret glaslåg med betjening, sikring i højeste klasse, overvågningsudstyr, etablering af føringsveje, strømforsyning og netforbindelse, etablering af rum under jord, skæring af hul i gammel bunkerloft, opbygning af skakt, retablering af belægning og omlægning af rør.

Anlægssum: 800.000 kr. ekskl. moms.

Der kræves manuel betjening samt opsyn ved både op- og nedkøring. Virksomheden Kaj Bech A/S åbner og lukker i forvejen toiletterne ved Det gamle Rådhus. Et forslag til driftsaftale vil kunne forelægges på Byrådsmødet.

En kombination af begge de oplyste tiltag vil medføre en relativ højere sikring af værket.

Forsikringsoplysninger ved en placering foran det gl. Rådhus:

Tyveridækning 130 mio. kr.  Hærværk 5. mio. kr. Selvrisiko 500.000 kr.

1/1 Årlig præmie 164.800 kr. (2008)

Rådhushallen

Ønsker Byrådet Kvinde på Kærre placeret i Rådhushallen vil dette med fordel kunne finde sted som erstatning for den forreste blomsterkumme op af trappen mod bibliotekssalen.

Ved denne placering er det muligt at etablere ikke synlig strømforsyning til alarmeringen og GPS-tracking-systemet.  Videoovervågning vil være muligt fra forskellige vinkler i Rådhushallen.

Samlet skal der påregnes udgifter til anslået 100.000 kr. til forankring af værket, videoovervågning og GPS-tracking-systemet.  Ønskes der yderligere sikring, kan der opsættes pullerter ved Rådhushallens østlige og vestlige indgange, dette vil medføre en anslået merudgift på 300.000 kr. eksklusiv moms.

Forsikringsoplysninger ved en placering i Rådhushallen: 

Tyveridækning 130 mio. kr. Hærværk 5. mio. kr. Selvrisiko 37.500 kr.

1/1 Årlig præmie 221.000 kr. (2008)

Holstebro Kunstmuseum

En fortsat placering på Holstebro Kunstmuseum er mulig uden væsentlige omkostninger (udover en evt. forsikring). En fast placering på museet vil bringe dette op i en højere museumsdivision, som museumsdirektør Folke Kjems har gjort opmærksom på. Det vil også på sigt indebære ”optioner”, hvor værker eller udstillinger der ellers ikke vil være opnåelige, kan komme til museet.

I forbindelse med udbygningen af museet kan man skabe ideelle rammer for skulpturen både sikringsmæssigt og udstillingsmæssigt.

Alternativ 1:

Placering på Holstebro Kunstmuseum.

Forsikringsoplysninger: Tyveridækning 130 mio. kr. Hærværk 5. mio. kr. Selvrisiko 0 kr. 1/1 Årlig præmie 208.000 kr. (2008)

 

Alternativ 2: 

Holstebro Kunstmuseum oplyser, at værket såfremt der indgås en deponeringsaftale med Holstebro Kunstmuseum, vil kunne forsikres som et tillæg til museets eksisterende forsikring.

Forsikringsoplysninger: Tyveridækning 100 mio.  kr. Hærværk max 500.000 kr. Røveri 100 mio. kr. Selvrisiko 4.511 kr. 1/1 Årlig præmie 137.000 kr. (2008)

Kopiløsning

I gennem Louisiana Kunstmuseum har man spurgt, om det var muligt at få tilladelse til at lave en kopi af ”Kvinde på Kærre”! Direktør Poul Erik Tøjner har forelagt spørgsmålet for de der forvalter kunstnerens rettigheder og fået et klart og entydigt nej. Det kan der ikke gives tilladelse til.

Generelle forsikringskrav til forsikring af Kvinde på Kærre  

Forsikringsgiver betinger sig, at værket:

 Forsikringsgiver betinger sig i øvrigt at risikoforholdene besigtiges samt muligheden for at kræve yderligere skærpede krav, inden risikoen overtages.       

 

Indstilling

Til Byrådets beslutning

 

Beslutning

 

Byrådet vedtog, at der arbejdes videre med en sikker løsning for nuværende placering ved det gamle rådhus inklusiv nedsænkning.

 

Bilag

Sikring af Kvinde på Kærre foran det gl. rådhus udarbejdet af Søren Andersen Arkitekter A/S inklusiv overslag


Lukket del

21.      Aktuelt kvarter

000185-2008

 

 


23.      Arealerhvervelse

034012-2007

 

 


24.      Sag på dagsordenen

033242-2007

 

 


25.      Salg

018631-2008

 

 


26.      Arealerhvervelse

018005-2008